對(duì)提升飛行校驗(yàn)效率的空管保障對(duì)策建議

□ 民航浙江空管分局 劉彥俊/文

飛行校驗(yàn)是保證飛行安全的重要基礎(chǔ)，是機(jī)場(chǎng)開(kāi)放和航路運(yùn)行的前提。同時(shí)，飛行校驗(yàn)已成為空管保障工作中的一個(gè)重要事項(xiàng)。由于飛行校驗(yàn)受到諸多因素的限制與影響，隨著航班量的增長(zhǎng)，繁忙機(jī)場(chǎng)飛行校驗(yàn)與航班保障的矛盾日益突出。因此，在保證安全的前提下，如何提高飛行校驗(yàn)的效率，是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。本文結(jié)合杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“杭州機(jī)場(chǎng)”）近兩年飛行校驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析飛行校驗(yàn)的基本特征與影響因素，圍繞飛行校驗(yàn)的安全與效率，探討空管保障相關(guān)對(duì)策與方法，并提出持續(xù)改進(jìn)的工作建議。

杭州機(jī)場(chǎng)飛行校驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析

杭州機(jī)場(chǎng)飛行校驗(yàn)對(duì)象主要包括航向信標(biāo)、下滑信標(biāo)、全向信標(biāo)、測(cè)距儀、無(wú)方向信標(biāo)等導(dǎo)航設(shè)備。

（一）飛行校驗(yàn)基本特征

2020～2021年杭州機(jī)場(chǎng)共執(zhí)行了10次飛行校驗(yàn)任務(wù)，整體呈現(xiàn)任務(wù)頻次多、設(shè)備種類(lèi)多、校驗(yàn)類(lèi)型多樣化以及飛行校驗(yàn)時(shí)長(zhǎng)不一等特點(diǎn)，具體如表1所示?！耙粓?chǎng)兩地”是飛行校驗(yàn)的新變化，表1中的序列5以杭州機(jī)場(chǎng)為基地機(jī)場(chǎng)，同時(shí)為杭州機(jī)場(chǎng)的杭州臺(tái)（HGH）和寧波機(jī)場(chǎng)的庵東臺(tái)（AND）實(shí)施校驗(yàn)飛行任務(wù)，“一場(chǎng)兩地”模式提升了地區(qū)飛行校驗(yàn)的效率，是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

（二）飛行校驗(yàn)數(shù)據(jù)分析

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從飛行校驗(yàn)的時(shí)長(zhǎng)看，2020年校驗(yàn)飛行了44天，共計(jì)119.5小時(shí)，日均飛行2.71小時(shí)；2021年校驗(yàn)飛行23天，共計(jì)71.5小時(shí)，日均飛行3.1小時(shí)。從飛行校驗(yàn)的設(shè)備類(lèi)型看，儀表著陸系統(tǒng)（ILS/DME）是飛行校驗(yàn)設(shè)備類(lèi)型的主體，占比66.67%，其次是全向信標(biāo)和測(cè)距儀（VOR/DME）的校驗(yàn)，占比16.67%，助航燈光的校驗(yàn)占比13.3%（如圖1所示）。從飛行校驗(yàn)類(lèi)型看，定期校驗(yàn)是飛行校驗(yàn)的主體，占比83.3%，同時(shí)也包含了投產(chǎn)校驗(yàn)和監(jiān)視校驗(yàn)，分別占比10%和6.7%，主要原因是杭州機(jī)場(chǎng)南跑道在2020年經(jīng)歷了為期半年的儀表著陸系統(tǒng)原址更新改造工程。從飛行校驗(yàn)的效率看，四月份的飛行校驗(yàn)效率較高，九月份效率較低。其中，表1序列2的飛行校驗(yàn)效率最高，校驗(yàn)飛行5天，日均飛行約3.7小時(shí)，相對(duì)而言，表1序列4的效率較低，飛行校驗(yàn)15天，日均飛行約2.03小時(shí)（如圖2所示）。從飛行校驗(yàn)的影響因素看，飛行校驗(yàn)活動(dòng)主要受天氣原因、其他空域用戶(hù)、空中特情以及地面校驗(yàn)設(shè)備等因素的影響。整體而言，天氣原因占比最高，約46.2%，主要是受地面風(fēng)向風(fēng)速的影響，其次是其他空域用戶(hù)，占比38.5%，在飛行校驗(yàn)所有因素中占比較高，值得一提的是表1序列2所示的飛行校驗(yàn)基本未受外圍客觀環(huán)境因素的干擾（如圖3所示）。從飛行校驗(yàn)的機(jī)型看，飛行校驗(yàn)主力機(jī)型為塞斯納C560和塞斯納C680，均屬于雙發(fā)渦輪公務(wù)機(jī)類(lèi)型，其飛行性能與民航運(yùn)輸機(jī)相當(dāng)。

表1：2020～2021年杭州機(jī)場(chǎng)飛行校驗(yàn)信息匯總

影響飛行校驗(yàn)因素分析

繁忙機(jī)場(chǎng)的飛行校驗(yàn)一般安排在晝間或早晚非繁忙時(shí)段進(jìn)行。杭州機(jī)場(chǎng)的飛行校驗(yàn)一般固定在04∶00～09∶00時(shí)段進(jìn)行，影響飛行校驗(yàn)的因素較多，主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）天氣原因

天氣是影響飛行校驗(yàn)的一個(gè)主要因素，具體包括了地面風(fēng)、低云低能見(jiàn)以及空中積冰等氣象要素。機(jī)場(chǎng)地面的風(fēng)向風(fēng)速?zèng)Q定了跑道使用方向，儀表著陸系統(tǒng)設(shè)備校驗(yàn)必須與跑道運(yùn)行方向保持一致，而且在飛行校驗(yàn)過(guò)程中嚴(yán)禁對(duì)頭起降，當(dāng)跑道地面順風(fēng)風(fēng)量大于3.5米/秒時(shí)，會(huì)導(dǎo)致跑道順風(fēng)方向的儀表著陸系統(tǒng)設(shè)備校驗(yàn)無(wú)法正常實(shí)施。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，近1/4的儀表著陸系統(tǒng)飛行校驗(yàn)受到地面風(fēng)向風(fēng)速的影響。同時(shí)部分飛行校驗(yàn)科目要求在目視氣象條件下進(jìn)行，如儀表著陸系統(tǒng)的下滑余隙和燈光系統(tǒng)校驗(yàn)等科目，秋冬季節(jié)的低云低能見(jiàn)間接影響飛行校驗(yàn)的正常實(shí)施。如表1序列4所示，持續(xù)低能見(jiàn)天氣導(dǎo)致飛行校驗(yàn)任務(wù)周期明顯拉長(zhǎng)。冬春季節(jié)的空中積冰則直接影響飛行的安全，如表1序列6顯示的某日凌晨因空中積冰導(dǎo)致飛行校驗(yàn)任務(wù)的取消。

圖1：2020～2021年飛行校驗(yàn)設(shè)備類(lèi)型分布

圖2：2020～2021年歷次飛行校驗(yàn)的時(shí)長(zhǎng)分布

圖3：飛行校驗(yàn)影響因素分析

（二）航班流量

航班流量是影響飛行校驗(yàn)的重要因素。杭州機(jī)場(chǎng)早高峰放飛特點(diǎn)明顯，航班流量密集，以疫情前杭州機(jī)場(chǎng)日均流量800架次分析，在05∶00～09∶00時(shí)段，早高峰放飛航班多達(dá)85個(gè)，而儀表著陸系統(tǒng)飛行校驗(yàn)科目相對(duì)復(fù)雜，有低空通場(chǎng)、穿越航道等科目，對(duì)機(jī)場(chǎng)航班起降影響較大。管制員在管制指揮過(guò)程中，一方面，需要保證飛行校驗(yàn)科目的連續(xù)性與完整性；另一方面，需要調(diào)配進(jìn)離場(chǎng)航空器與校驗(yàn)航空器間的飛行矛盾，穿插起飛與落地航班，增加了管制員的工作負(fù)荷。機(jī)場(chǎng)早高峰航班流量影響飛行校驗(yàn)的效率，而飛行校驗(yàn)反過(guò)來(lái)也會(huì)影響早高峰航班的正常性。

（三）其他空域用戶(hù)活動(dòng)

其他空域用戶(hù)活動(dòng)是影響飛行校驗(yàn)的一大因素。飛行校驗(yàn)對(duì)科目飛行都有具體的要求，不同飛行校驗(yàn)科目對(duì)空域也有不同的需求，杭州機(jī)場(chǎng)周邊其他空域用戶(hù)活動(dòng)對(duì)機(jī)場(chǎng)終端區(qū)有相應(yīng)的空域限制與高度要求，會(huì)限制飛行校驗(yàn)的正常實(shí)施。與此同時(shí)，多空域用戶(hù)的協(xié)同是否順暢也會(huì)影響飛行校驗(yàn)的效率。

（四）其他因素

地面導(dǎo)航設(shè)備是影響飛行校驗(yàn)的一個(gè)因素，如表1序列4所因地面導(dǎo)航設(shè)備調(diào)試不充分導(dǎo)致了飛行校驗(yàn)的提前結(jié)束。而空中特情是影響飛行校驗(yàn)的一個(gè)偶發(fā)因素，表1序列8顯示貨運(yùn)航空器因機(jī)械故障緊急備降杭州機(jī)場(chǎng)，導(dǎo)致了飛行校驗(yàn)任務(wù)的提前結(jié)束。

加強(qiáng)空管保障的對(duì)策與方法

飛行校驗(yàn)是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工作,涉及多個(gè)運(yùn)行部門(mén)，需要考慮多方面因素，為保證飛行校驗(yàn)任務(wù)的正常實(shí)施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮飛行校驗(yàn)專(zhuān)職管制人員在管制指揮、協(xié)調(diào)的作用。通過(guò)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、合理規(guī)劃校驗(yàn)科目以及組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練等相關(guān)對(duì)策，制定科學(xué)有效的工作方案，提高飛行校驗(yàn)的安全與效率。

（一）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高飛行校驗(yàn)執(zhí)行率

加強(qiáng)與氣象部門(mén)的協(xié)同會(huì)商，掌握天氣預(yù)報(bào)信息，在制定次日飛行校驗(yàn)計(jì)劃時(shí),結(jié)合機(jī)場(chǎng)季節(jié)性氣象特點(diǎn)，選擇合適的使用跑道，減少季節(jié)性風(fēng)向?qū)ε艿纼x表著陸系統(tǒng)校驗(yàn)的不利影響；同時(shí)結(jié)合杭州機(jī)場(chǎng)秋冬季多輻射霧的氣象特征，選擇合適的飛行時(shí)段，降低典型性氣象對(duì)飛行校驗(yàn)的影響，提高校驗(yàn)計(jì)劃的可執(zhí)行性。加強(qiáng)與軍航管制部門(mén)的協(xié)同，掌握動(dòng)態(tài)信息，確保飛行校驗(yàn)所需的空域資源，在制定次日飛行校驗(yàn)計(jì)劃時(shí)考慮備選方案。當(dāng)空域限制無(wú)法滿(mǎn)足飛行校驗(yàn)需求時(shí)，可靈活調(diào)整校驗(yàn)科目，如無(wú)法實(shí)施跑道儀表著陸系統(tǒng)設(shè)備校驗(yàn)時(shí)，可考慮全向信標(biāo)臺(tái)或無(wú)向信標(biāo)臺(tái)的飛行校驗(yàn)。強(qiáng)化與機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委的聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委的作用，在飛行校驗(yàn)的前一天，優(yōu)化調(diào)整次日機(jī)場(chǎng)早高峰時(shí)段航班時(shí)刻，最大限度地減少早高峰航班對(duì)飛行校驗(yàn)的影響，提高飛行校驗(yàn)的執(zhí)行率。

（二）合理規(guī)劃校驗(yàn)科目，提高飛行校驗(yàn)的效率

儀表著陸系統(tǒng)設(shè)備是飛行校驗(yàn)的主體，飛行科目相對(duì)復(fù)雜，具體包括下滑角、下滑寬度、下滑余隙、下滑覆蓋、航向?qū)挾?、航向余隙、航向覆蓋和航向航直共8個(gè)科目（如表2所示）。飛行校驗(yàn)科目不同，飛行方法不一，飛行高度和校驗(yàn)次數(shù)不同，也存在校驗(yàn)科目相互交錯(cuò)實(shí)施情況，部分科目受氣象條件以及地形的限制與影響。合理規(guī)劃8個(gè)科目的次序是ILS設(shè)備科目飛行校驗(yàn)的第一步，科目順序安排科學(xué)與否，直接關(guān)系飛行校驗(yàn)的效率。相比較，科目1需要低空通場(chǎng)，科目6需要在跑道入口拉升，且兩個(gè)科目校驗(yàn)的次數(shù)較多，對(duì)本場(chǎng)航班的起降影響較大，適合在航班較少時(shí)進(jìn)行；科目3、科目4和科目7需要在短五邊飛行，飛行高度較低，且來(lái)回穿越五邊航道，對(duì)落地航班影響較大，適合在落地航班較少時(shí)進(jìn)行；科目5在長(zhǎng)五邊進(jìn)行，會(huì)超出機(jī)場(chǎng)起降空域，適合在其他空域用戶(hù)無(wú)活動(dòng)時(shí)進(jìn)行；科目4、科目5和科目6，則必須在目視氣象條件下進(jìn)行。在保障飛行校驗(yàn)過(guò)程中，根據(jù)不同的運(yùn)行場(chǎng)景，結(jié)合飛行校驗(yàn)不同階段，合理規(guī)劃飛行校驗(yàn)科目順序，提高飛行校驗(yàn)的效率。

表2：ILS設(shè)備校驗(yàn)飛行科目列表

（三）組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練，保障飛行校驗(yàn)的安全

管制技能是空管保障飛行校驗(yàn)安全的根本。組織管制員開(kāi)展飛行校驗(yàn)的專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練，根據(jù)飛行校驗(yàn)運(yùn)行特點(diǎn)，設(shè)置不同的運(yùn)行場(chǎng)景，提高管制指揮能力，保證飛行校驗(yàn)工作的質(zhì)量。

首先，制定飛行校驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)練習(xí)，開(kāi)展模擬機(jī)專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練，讓管制員熟悉各個(gè)校驗(yàn)科目的飛行方法與特點(diǎn)，了解相關(guān)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，熟練掌握飛行校驗(yàn)科目的順序與轉(zhuǎn)換方法，在訓(xùn)練中使用標(biāo)準(zhǔn)陸空通話(huà)，規(guī)范協(xié)調(diào)用語(yǔ)，強(qiáng)化空地協(xié)同配合，構(gòu)建良好的情景意識(shí)。同時(shí)在組織專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練中，要抓住飛行校驗(yàn)管制指揮的重點(diǎn)與難點(diǎn)，相對(duì)而言，合理分配管制工作精力是保障飛行校驗(yàn)的一個(gè)重點(diǎn)，而沖突解脫能力培養(yǎng)是飛行校驗(yàn)應(yīng)急處置中的一個(gè)難點(diǎn)，組織開(kāi)展有針對(duì)性的訓(xùn)練，提高管制技能與水平，使管制員對(duì)安全防控措施做到心中有數(shù)，保障飛行校驗(yàn)的安全性。

（四）其他對(duì)策與方法

發(fā)布航行通告是服務(wù)保障飛行校驗(yàn)工作的重要組成。導(dǎo)航設(shè)施的開(kāi)放和關(guān)閉與校驗(yàn)飛行實(shí)施流程密切相關(guān)，在發(fā)布導(dǎo)航臺(tái)校驗(yàn)航行通告時(shí)，可以注明“XX導(dǎo)航臺(tái)校驗(yàn)，執(zhí)行by ATC”，在條件允許下飛行校驗(yàn)時(shí)長(zhǎng)可以適當(dāng)延展，縮短導(dǎo)航設(shè)施被占用時(shí)間，降低對(duì)運(yùn)行的影響，提高飛行校驗(yàn)的效率。同時(shí)，相對(duì)固定所在機(jī)場(chǎng)飛行校驗(yàn)機(jī)組也是提高飛行校驗(yàn)效率的一個(gè)對(duì)策，一方面，機(jī)組相對(duì)熟悉杭州機(jī)場(chǎng)飛行程序，熟識(shí)運(yùn)行環(huán)境；另一方面，能增進(jìn)空地協(xié)同配合，保證飛行校驗(yàn)的質(zhì)量。另外，在繁忙機(jī)場(chǎng)實(shí)施雙機(jī)組保障模式，能增加機(jī)場(chǎng)每日飛行校驗(yàn)的場(chǎng)次，也是提高飛行校驗(yàn)效率的一個(gè)重要方法。