鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)處理對(duì)碳減排的影響

周群剛 謝曉霞 趙 霖

（杭州利安環(huán)境工程有限公司，浙江 杭州 311300）

在新形勢(shì)背景下，生態(tài)文明建設(shè)被黨和政府以及社會(huì)的高度重視。垃圾分類(lèi)處理作為生態(tài)文明建設(shè)中的一項(xiàng)非常重要的工作，能夠?qū)⒗幚砹坑行У臏p少，也能夠?qū)⑻幚沓杀疽约巴恋刭Y源消耗等有效的降低，從而獲得更多方面的多重效益，并促進(jìn)我國(guó)碳減排戰(zhàn)略的具體實(shí)施。在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層單元，而在垃圾分類(lèi)處理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是其中相對(duì)薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。為了有效的改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染問(wèn)題，就一定要積極完善并推廣生活垃圾分類(lèi)處理，將碳減排戰(zhàn)略有效的落實(shí)，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)處理的實(shí)施背景

我國(guó)的碳排放量居于全球首位，并根據(jù)相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)在2013 年的碳排放總量比美國(guó)與歐盟的碳排量總和還要高很多，這對(duì)于我國(guó)生態(tài)環(huán)境而言并不是好事，為了能夠?qū)⑻寂欧帕坑行У慕档?，就需要將垃圾處理效率不斷的提高，這是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳減排的一種重要途徑。但我國(guó)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況卻是，垃圾回收再利用率非常低，而且也沒(méi)有先進(jìn)的垃圾管理方式，多數(shù)情況下都是通過(guò)焚燒、填埋等方式進(jìn)行垃圾處理，這樣不僅導(dǎo)致了很多可以回收的資源都被大量的浪費(fèi)，并且在進(jìn)行垃圾處理時(shí)大量的碳排放量就會(huì)隨之產(chǎn)生。根據(jù)相關(guān)的研究表明，填埋垃圾會(huì)生成大量的溫室氣體，焚燒垃圾不僅會(huì)產(chǎn)生大量的溫室氣體，還會(huì)釋放出大量的有害物質(zhì)，對(duì)于大氣和環(huán)境所造成的污染極大。所以，在進(jìn)行垃圾處理時(shí)采用填埋和焚燒的方式非常低效、不可取的。為了能夠?qū)⑿滦蝿?shì)背景下所提倡的“節(jié)能減排”新要求達(dá)成，就需要?jiǎng)?chuàng)新垃圾管理的新路徑，將源頭垃圾分類(lèi)進(jìn)一步加強(qiáng)，使得末端處置垃圾有效的減少。

2.以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理對(duì)碳減排的影響

根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)每天所產(chǎn)生的垃圾都是以指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)的，使得有一部分的城市中對(duì)垃圾處理的能力已經(jīng)趨于飽和狀態(tài)了，據(jù)悉，陷入到被垃圾的城市已經(jīng)接近百分之三十左右。而導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因就是過(guò)于陳舊的垃圾處理方式，有一部分垃圾并沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行處理或者是已經(jīng)處理過(guò)，但是不符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，使得大氣中被直接排放了大量的有毒氣體，造成了嚴(yán)重的大氣污染，不僅如此，還會(huì)對(duì)水資源帶來(lái)嚴(yán)重的污染。相比于一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展以及垃圾處理技術(shù)，我國(guó)都相對(duì)落后，要想將環(huán)境污染問(wèn)題積極有效的解決，就一定要借鑒其他國(guó)家的垃圾處理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)，讓我國(guó)的垃圾處理更高效。畢竟良好的生態(tài)環(huán)境是人們生存與發(fā)展中必不可少的，對(duì)于我國(guó)在國(guó)際的形象也會(huì)帶來(lái)一定的影響，因此，一定要探索和創(chuàng)新有效的垃圾處理方式，減少各種污染，為我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)作良好的基礎(chǔ)條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理過(guò)程中所帶來(lái)的污染可以分為以下幾種。

2.1 衛(wèi)生填埋碳排放

衛(wèi)生填埋是現(xiàn)階段很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理生活垃圾所使用的常見(jiàn)方式，這樣的垃圾處理方式會(huì)導(dǎo)致大量的碳排放量，這對(duì)于大氣以及水資源都會(huì)帶來(lái)不同程度上的污染。在填埋生活垃圾時(shí)，一定要經(jīng)過(guò)預(yù)處理，而在預(yù)處理過(guò)程中就會(huì)導(dǎo)致大量的二氧化碳和甲烷產(chǎn)生，在將生活垃圾填埋完成之后，二氧化碳和甲烷極為可能繼續(xù)進(jìn)行分解，一些影質(zhì)也就會(huì)隨之產(chǎn)生并直接滲透到土壤之中，使得土壤被嚴(yán)重污染。除此之外，填埋生活垃圾時(shí)通常都會(huì)用大型的機(jī)械，這些機(jī)械在使用過(guò)程中也會(huì)將燃料大量的消耗，導(dǎo)致了二氧化碳排放量急劇增加。

2.2 堆肥的碳排放

碳排放是堆肥處理生活垃圾的本質(zhì)，這樣的垃圾處理方式非常有效，能夠?qū)崿F(xiàn)最大化的廢物資源利用，但在使用這種處理垃圾的方式時(shí)，既要高效率的進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)，又要嚴(yán)格的按照選址標(biāo)準(zhǔn)選擇廠址。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾各種各樣，雜亂無(wú)序，使得將其混合之后，有一部分的垃圾會(huì)相互發(fā)生作用進(jìn)而產(chǎn)生有毒氣體或者是致病有機(jī)物，所以，在進(jìn)行生活垃圾堆肥處理時(shí)，一定要先將其進(jìn)行合理的分類(lèi)，并要進(jìn)行降解處理。如果不能選擇適宜的場(chǎng)地，那么一旦產(chǎn)生有害氣體或有毒物質(zhì)就會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。

2.3 焚燒碳排放

在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾進(jìn)行處理時(shí)經(jīng)常使用的另一種處理方式就是焚燒法，將生活垃圾進(jìn)行焚燒時(shí)，可以將一部分的熱量進(jìn)行回收，這樣不僅將生活垃圾的數(shù)量有效的減少，而且還能獲取部分的熱能。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的生活垃圾有著各種各樣的混合物，這些混合物大多數(shù)都是不可燃物， 當(dāng)可燃垃圾被焚燒后，這些不可焚燒的混合物就變得尤為突出。此外，在焚燒生活垃圾的過(guò)程中，會(huì)造成大量的黑色濃煙產(chǎn)生，為了能夠防止這些濃煙對(duì)空氣帶來(lái)二次污染，垃圾處理廠就應(yīng)該配備一些特殊的環(huán)保裝置。在焚燒生活垃圾時(shí)會(huì)導(dǎo)致污染問(wèn)題出現(xiàn)的情況包括三種，首先，就是在焚燒垃圾時(shí)沒(méi)有將生活垃圾充分的燃燒，為了能夠提高燃燒率就需要加入大量的可燃物，使得二氧化碳?xì)怏w大量產(chǎn)生，將溫室效應(yīng)加劇；其次，在焚燒生活垃圾時(shí)不可避免的會(huì)產(chǎn)生一些有毒氣體；最后，生活垃圾焚燒方式的選擇存在一定的問(wèn)題，不能根據(jù)具體的垃圾類(lèi)型采用相應(yīng)的焚燒方式，或者是垃圾儲(chǔ)備量達(dá)不到可燃燒的閾值，使得在儲(chǔ)備垃圾時(shí)，可能會(huì)由于滲液的出現(xiàn)導(dǎo)致厭氧反應(yīng)，并產(chǎn)生甲烷，遇火就非常造成爆炸事故。

2.4 生活垃圾收集和運(yùn)輸中的碳排放

人們潛意識(shí)中會(huì)認(rèn)為在處理生活垃圾時(shí)會(huì)導(dǎo)致大量的二氧化碳?xì)怏w產(chǎn)生，然而事實(shí)并不是這樣的。生活垃圾的種類(lèi)頗多，有一些有機(jī)物就存在某些生活垃圾中，如果在處理這些垃圾之前就將有害氣體釋放出來(lái)，那么就會(huì)帶來(lái)不同程度上的污染。比如，廚余殘?jiān)U舊電池等都是比較常見(jiàn)的生活垃圾。這些生活垃圾如果長(zhǎng)時(shí)期不進(jìn)行及時(shí)的清理，那么就會(huì)導(dǎo)致二氧化碳?xì)怏w大量的釋放。所以很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會(huì)選擇用填埋的方式進(jìn)行生活垃圾的處理，使得有害氣體的排放能夠減少，不過(guò)在進(jìn)行填埋過(guò)程中，也會(huì)不可避免的會(huì)產(chǎn)生大量的有害氣體，使得環(huán)境遭受二次污染，同時(shí)也會(huì)污染土壤環(huán)境，從而造成更嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)處理過(guò)程中存在的問(wèn)題

3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)垃圾分類(lèi)認(rèn)知不足，缺乏實(shí)施動(dòng)力

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)處理的宣傳教育過(guò)程中，并沒(méi)有將深層的生活垃圾處理相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行普及，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民只知其一不知其二，也沒(méi)有進(jìn)行深入的思考，對(duì)于這一問(wèn)題也沒(méi)有重點(diǎn)關(guān)注，所以對(duì)于深層的問(wèn)題并不了解，也不想了解，比如垃圾分類(lèi)的原因、實(shí)施生活垃圾分類(lèi)具體能夠解決哪些問(wèn)題等，都沒(méi)有成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民熱點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民形成較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)并不是一蹴而就的，需要循序漸進(jìn)的進(jìn)行，在這個(gè)過(guò)程時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)，也會(huì)遇到不同的困難。如果政府以及相關(guān)部門(mén)將宣傳教育工作有所松懈，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民也就會(huì)因此而產(chǎn)生懈怠、疲軟狀態(tài)。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)環(huán)境保護(hù)與垃圾分類(lèi)并沒(méi)有樹(shù)立起自覺(jué)意識(shí)，這樣就會(huì)導(dǎo)致垃圾源頭分類(lèi)達(dá)不到預(yù)期效果。根據(jù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同種類(lèi)來(lái)及的回收率進(jìn)行調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民并沒(méi)有對(duì)濕垃圾進(jìn)行充分的分類(lèi)處理，而其他生活垃圾中，食品垃圾所占比例非常大，這些垃圾在處理過(guò)程中往往都會(huì)在沼氣池與堆肥中應(yīng)用，回收率非常低，剩下的其他垃圾則是全部都在填埋場(chǎng)中消除。

3.2 資金來(lái)源有限，垃圾分類(lèi)處理配套設(shè)施不到位

在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道上，公共垃圾桶的數(shù)量并不多，一條街上垃圾桶的數(shù)量屈指可數(shù)，長(zhǎng)一點(diǎn)的街道有三個(gè)公共垃圾桶都是罕見(jiàn)的，多數(shù)情況下都是只有一兩個(gè)公共垃圾桶，其他的垃圾桶都是沿街商鋪中的商戶(hù)自己準(zhǔn)備存放垃圾的垃圾筐。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)中對(duì)有毒、有害垃圾，比如廢舊電池、過(guò)期藥品等，都沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的回收點(diǎn)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中會(huì)設(shè)置兩個(gè)臨時(shí)的垃圾存放點(diǎn)，街道新區(qū)以及菜市場(chǎng)是臨時(shí)垃圾存放點(diǎn)的主要選址位置。不過(guò)臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)都是比較簡(jiǎn)陋的，只是將一個(gè)地段進(jìn)行簡(jiǎn)單的劃分，使得垃圾都要被堆放其中，處理措施幾乎是沒(méi)有設(shè)置的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總的配套設(shè)施不到位，從某種角度進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)處理項(xiàng)目的實(shí)施中資金緊缺有著極大的關(guān)系，沒(méi)有充足的資金支持，就很難將垃圾分類(lèi)處理更高效、順利的落實(shí)。

3.3 垃圾分類(lèi)處理機(jī)制建設(shè)不完善

垃圾分類(lèi)處理并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工程，而是在處理過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的處理，將生活垃圾分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)、方法、設(shè)施以及回收的時(shí)間、具體地點(diǎn)、回收頻率等都涵括在內(nèi)，并且要將生活垃圾分類(lèi)處理的監(jiān)督管理與分類(lèi)效果評(píng)估進(jìn)一步的加強(qiáng)和落實(shí)，再建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，這樣才能夠有效的促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)處理的高效實(shí)施。但實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理中并不能將這些都變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，主要原因就是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中并沒(méi)有建立起完善的生活垃圾分類(lèi)處理機(jī)制，使得生活垃圾分類(lèi)處理過(guò)程中沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化的流程，也沒(méi)有將生活垃圾分類(lèi)處理的管理辦法或者是章程科學(xué)合理的制定出來(lái)，從而導(dǎo)致了各種生活垃圾分類(lèi)處理的實(shí)際問(wèn)題。比如生活垃圾收運(yùn)并不能確保準(zhǔn)時(shí)性，沒(méi)有及時(shí)的將生活垃圾處理掉；沒(méi)有制定明確的垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；垃生活垃圾分類(lèi)到處理的整個(gè)流程出現(xiàn)了脫節(jié)問(wèn)題等。

4.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)處理的具體策略

4.1 加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)處理的初期階段，需要相關(guān)部門(mén)將生活垃圾分類(lèi)處理的好處以及重要性為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民大力宣傳和教育，比如利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的展板、海報(bào)、宣傳冊(cè)等對(duì)垃圾分類(lèi)相關(guān)知識(shí)內(nèi)容和措施進(jìn)行宣傳，也可以利用微博、微信公眾號(hào)等新媒體方式進(jìn)行宣傳，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民能夠?qū)诸?lèi)有著初步的了解。為了能夠?qū)⑧l(xiāng)鎮(zhèn)居民的環(huán)保意識(shí)培養(yǎng)進(jìn)一步的加強(qiáng)，不僅要將宣傳教育力度加大，而且還需要將居民對(duì)垃圾分類(lèi)的責(zé)任感與使命感進(jìn)一步加強(qiáng)，使得居民對(duì)垃圾分類(lèi)有著一定的認(rèn)知，并不斷豐富生活垃圾分類(lèi)的相關(guān)知識(shí)。因此，可以將與公益環(huán)保組織的合作不斷加強(qiáng)，開(kāi)展與生活垃圾分類(lèi)相關(guān)主題的專(zhuān)業(yè)活動(dòng)，并將“綠色賬戶(hù)”建立起來(lái)，這樣才能夠更好的為鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)處理提供保障。

4.2 拓寬資金來(lái)源，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)

政府補(bǔ)貼、社區(qū)伙伴資助以及村民清潔費(fèi)自籌等都是現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)處理的主要資金來(lái)源，不過(guò)這些資金來(lái)源并不是固定的，也缺乏規(guī)范性，這對(duì)垃圾分類(lèi)處理的相關(guān)配套設(shè)施的優(yōu)化與完善有著很大程度上的阻礙作用。因此，需要將垃圾分類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)盡快的制定出來(lái)，并加強(qiáng)與更多社會(huì)主體的進(jìn)一步合作，使得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)處理事業(yè)中能夠?qū)⒓鄹嗌鐣?huì)力量，從而能夠獲得多元化的支持，比如技術(shù)支持、資金支持、設(shè)備支持等。除此之外，在多元化強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)支持下，要將生活垃圾分類(lèi)處理配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步的加強(qiáng)，各類(lèi)垃圾收集桶、中轉(zhuǎn)站等都需要適當(dāng)?shù)脑黾?，并根?jù)需要收集的垃圾種類(lèi)和相關(guān)特點(diǎn)改造生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，使得垃圾分類(lèi)處理的效率能夠有效的提高。

4.3 完善垃圾分類(lèi)處理機(jī)制建設(shè)，全方位提升治理能力

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)處理策略在實(shí)施中存在的問(wèn)題會(huì)逐漸被暴露出來(lái)，這樣會(huì)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理能力的欠缺充分的反應(yīng)出來(lái)。因此，要將垃圾分類(lèi)處理機(jī)制建設(shè)逐漸的完善，并將生活垃圾分類(lèi)治理能力全方位的提升，生活垃圾分類(lèi)處理管理系統(tǒng)的建立一定要逐漸完善，使得生活垃圾的源頭分類(lèi)到處理的各個(gè)流程能夠?qū)崿F(xiàn)專(zhuān)業(yè)化的管理。并要將垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)合理的制定，使得生活垃圾的分類(lèi)和處理方式能夠在選擇時(shí)也要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行，并根據(jù)生活垃圾收集點(diǎn)的實(shí)際分布情況，車(chē)輛調(diào)度以及收運(yùn)路線等進(jìn)行科學(xué)合理的制定。并將垃圾分類(lèi)的相關(guān)法律法規(guī)體系和機(jī)制建立的更加完善，科學(xué)合理的制定生活垃圾分類(lèi)處理的管理辦法，將激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制等也制定的更加完善，這樣碳減排效果才能夠更加理想。

5.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益深入發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)所發(fā)揮出的作用越來(lái)越明顯，使其地位不斷的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)處理有利于促進(jìn)節(jié)能減排，獲得極大的碳減排效益。根據(jù)對(duì)已經(jīng)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查和研究可以表明，垃圾分類(lèi)處理能夠極大化的將每年的碳排放量都減少，并且在執(zhí)行垃圾分類(lèi)處理之一工作時(shí)，也會(huì)不斷的優(yōu)化處理防范，將濕垃圾與廢舊物資的循環(huán)利用率逐漸提高，這樣碳排放量也就變得更少，進(jìn)一步的促進(jìn)了我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，并為我國(guó)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)帶來(lái)積極影響。