林業(yè)資源護林防火管理工作的幾點思考

楊振能

（金秀瑤族自治縣國有金秀林場，廣西 來賓 545799）

林業(yè)資源的長遠穩(wěn)步發(fā)展不僅關(guān)系著社會的進步方向，同時，對于生態(tài)文明有著非常重要的現(xiàn)實價值。如果林業(yè)資源在創(chuàng)建的過程當(dāng)中受各種因素的影響遭到了一定的損害，就會對生態(tài)環(huán)境造成無法預(yù)知的不良后果，其中，森林火災(zāi)是導(dǎo)致林業(yè)資源受到損害的獨立危險因素。據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計資料顯示，近些年來，森林發(fā)生火災(zāi)的主要原因大都是人為引起，而且，發(fā)生火災(zāi)的環(huán)境，主要是基于干旱且降水量較少的情況下。除此之外，火災(zāi)在發(fā)生之后，會在短時間里快速蔓延，蔓延到其他區(qū)域。然而，森林在發(fā)生火災(zāi)后，盡管相關(guān)林業(yè)資源管理工作人員能夠?qū)ζ溥M行及時有效的滅火，不過，被損害的森林仍需要相對較長的一段時間才能恢復(fù)。由此可以看出，森林當(dāng)中出現(xiàn)火災(zāi)，會嚴重阻礙國家生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定健康發(fā)展。

1.火災(zāi)因素概述

1.1 火源分析

森林火災(zāi)出現(xiàn)的條件主要是引火源。然而，引火源主要是由兩種因素產(chǎn)生，即自然條件產(chǎn)生、人為產(chǎn)生，其中，自然條件主要包括雷電、火山噴發(fā)、隕石降落等，當(dāng)高能量的雷電在擊中樹木時，就會在這個過程當(dāng)中產(chǎn)生相對較高的溫度，進而促使樹木自己燃燒，誘發(fā)火災(zāi)；當(dāng)火山噴發(fā)發(fā)生時，炙熱的熔巖也會導(dǎo)致樹木燃燒；而隕石降落屬于極端少見的現(xiàn)象，在太空中降落的隕石會與空氣進行摩擦，進而產(chǎn)生熱能，當(dāng)其到達地面后，就會出現(xiàn)樹木燃燒的可能。而人為產(chǎn)生主要是由于個別人員在森林當(dāng)中進行生火、吸煙等行為，而且，在離開時，沒有熄滅這些火源；除此之外，在我國范圍內(nèi)的農(nóng)村區(qū)域，有的農(nóng)民會在田野進行祭祖或者是進行焚燒秸稈的行為，這些微小的火源借助風(fēng)的作用，也會導(dǎo)致火災(zāi)從田野延伸到森林中去。

1.2 氣候因素

在夏季，高溫酷暑是其最為常見的一種天氣。然而，這種天氣在森林中，會致使植物受高溫暴曬的影響變得特別干燥，進而發(fā)生自燃的可能，若是沒有得到有效的控制，就會誘發(fā)森林火災(zāi)，再加上夏季的氣候，就會進一步加重火情。除此之外，有些區(qū)域的森林在夏季還會被季風(fēng)干擾，這就使得已經(jīng)燃燒了的樹木，借助風(fēng)的作用，迅速蔓延到其他區(qū)域，進而增加森林火災(zāi)的救援難度，例如，在黑龍江齊齊哈爾的森林中，在夏季會被東南季風(fēng)干擾。

1.3 滅火管理因素

森林的面積都相對較大，因此，當(dāng)森林內(nèi)部出現(xiàn)火災(zāi)的時候，相關(guān)工作人員是很難及時發(fā)現(xiàn)的。再加上有些區(qū)域的林業(yè)資源在分布方面較為崎嶇，比如：處在山地地帶、丘陵地帶等，這就使得火災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)的救援人員也無法快速地到達并立即展開滅火，進而促使火災(zāi)繼續(xù)蔓延。想要及時滅火，這就需要加入大量的人力、物力，然而，大多數(shù)的林業(yè)站都缺乏相關(guān)資源的配備，或者是配備力度不強，無法及時地進行滅火，極易致使由于火災(zāi)控制力度較弱，發(fā)生大規(guī)?；馂?zāi)的現(xiàn)象。

2.加強林業(yè)資源護林防火管理工作的重要性

2.1 可有效保護生態(tài)環(huán)境

做好林業(yè)資源管理工作，不僅能夠保證林業(yè)行業(yè)領(lǐng)域在經(jīng)濟市場中的長遠發(fā)展，同時，對于保護國家當(dāng)下的生態(tài)環(huán)境，也發(fā)揮著特別積極的作用?，F(xiàn)階段，我國范圍內(nèi)的林業(yè)資源相對較少，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平的發(fā)展階段，國家黨中央由于側(cè)重于創(chuàng)建經(jīng)濟社會，不重視對于生態(tài)環(huán)境的保護，這就使得經(jīng)濟社會在實際建設(shè)的過程當(dāng)中大大的減弱了我國范圍內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境承載能力。因此，近些年來，隨著社會結(jié)構(gòu)框架的進一步完善，國家黨中央更加重視對于生態(tài)行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，同時，對保護生態(tài)環(huán)境的重視程度也隨之上升了一個高度，特別是加強對于林業(yè)資源的護林防火管理工作，從而保證我國范圍內(nèi)的林業(yè)資源獲得更加穩(wěn)定長遠的發(fā)展，并真正實現(xiàn)了對于國家生態(tài)環(huán)境的保護。

2.2 可促進和諧社會的建設(shè)

加強林業(yè)資源護林防火管理工作，在切實保護國家生態(tài)環(huán)境的同時，還有利于促進社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段，林業(yè)資源護林防火管理工作與林區(qū)人民群眾的生命安全、財產(chǎn)安全有著特別密切的關(guān)聯(lián)。林區(qū)人民群眾的居住區(qū)域與森林之間的距離相對較短，如果森林發(fā)生火災(zāi)，那么，火情會在短時間內(nèi)快速的蔓延，并蔓延至四周區(qū)域，進而給四周林區(qū)人民群眾的生命安全、財產(chǎn)安全造成了嚴重的威脅。因此，為了防止發(fā)生森林火災(zāi)的現(xiàn)象，加強林業(yè)資源護林防火管理工作，以最大限度地保證林區(qū)人民群眾的生命安全、財產(chǎn)安全，促進和諧社會的建設(shè)，具有特別重要的意義。

3.現(xiàn)階段林業(yè)資源護林防火管理工作中出現(xiàn)的問題

3.1 政府部門及相關(guān)管理工作人員對林業(yè)資源護林防火工作的管理重視程度相對較低

由于森林出現(xiàn)火災(zāi)的比例相對較低，有著偶發(fā)性的特征，所以，政府部門及相關(guān)管理工作人員對于森林火災(zāi)抱有僥幸的心理，盲目樂觀，認為森林不會發(fā)生火災(zāi)。這就導(dǎo)致政府部門及相關(guān)管理工作人員在對林業(yè)資源護林防火工作進行管理的過程當(dāng)中，沒有切實履行森林防火工作流程，對于不合理的地方?jīng)]有及時進行有效的改進調(diào)整，而且，重視程度較低，進而使得林業(yè)資源護林防火工作流程不完善、規(guī)范，弊端頻現(xiàn)，為森林發(fā)生火災(zāi)情況提供了契機。

3.2 沒有做好有關(guān)于林業(yè)資源護林防火的相關(guān)教育工作

在林業(yè)資源護林防火管理工作當(dāng)中，有關(guān)于森林防火安全的相關(guān)知識教育是其中一個特別重要且必需的環(huán)節(jié)，只有加強對于林業(yè)資源護林防火的相關(guān)教育工作，才能確保其他環(huán)節(jié)的順利、有序進行。然而，當(dāng)前，就我國范圍內(nèi)的林業(yè)行業(yè)領(lǐng)域來說，有關(guān)于森林防火安全的相關(guān)宣傳工作在實際開展的過程當(dāng)中，出現(xiàn)了諸多問題與不足，包括：宣傳方法落后僵硬、宣傳力度薄弱、宣傳的有效性差、宣傳范圍較為狹窄、宣傳內(nèi)容與實際情況相脫節(jié)等，嚴重阻礙了林區(qū)相關(guān)工作人員進一步提高森林防火安全知識水平，并限制了林區(qū)人民群眾對于森林防火安全知識的認知，同時，還會在一定程度上影響森林防火工作的有序開展。

3.3 在林業(yè)資源護林防火管理工作中的資金投入有限

當(dāng)前，森林防火工作具有性質(zhì)重要、關(guān)系重大的特征，這就要求其在實際工作過程當(dāng)中需投入大量的資金作為保障，包括：及時更換防火設(shè)備、引進新型的防火設(shè)備、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等。不過，當(dāng)前，政府部門在林業(yè)資源護林防火管理工作中的資金投入特別有限，老舊設(shè)備沒有得到及時的更新、維修，基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用效率下降，已經(jīng)不適用于現(xiàn)階段的森林防火工作開展。一旦出現(xiàn)森林火災(zāi)，現(xiàn)有的一系列設(shè)備就會大大地降低對于火情的控制，甚至還會誘發(fā)更大的周圍性火災(zāi)。

4.相關(guān)的解決對策

4.1 提高相關(guān)管理工作人員及林區(qū)人民群眾的森林防火安全意識

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，近幾年以來，我國范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的發(fā)生原因，少部分是由自然因素導(dǎo)致的，大部分是由相關(guān)管理工作人員及林區(qū)人民群眾的無意誘發(fā)的。雖然相關(guān)部門制定了相關(guān)的追責(zé)制度，會對誘發(fā)森林火災(zāi)的過失人員的責(zé)任展開深入追究，不過，由于森林火災(zāi)造成的經(jīng)濟損失，是不能彌補的，而且，森林生態(tài)環(huán)境也需要很長一段時間才能得到恢復(fù)，不利于森林生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)健?；诖?，這就要求提高相關(guān)管理工作人員及林區(qū)人民群眾的森林防火安全意識，時時刻刻警惕，共同努力，防止發(fā)生森林火災(zāi)。只有加強自身的安全意識，才能將森林火災(zāi)造成的不良危害降低。

4.2 強化對于森林火源的相關(guān)管理工作

在林業(yè)資源護林防火管理工作過程當(dāng)中，火源管理是其中較為重要且不可或缺的一個環(huán)節(jié)。護林工作人員需要加強對于野外生活用火的相關(guān)管理工作，野營用火區(qū)域需要接近河流處，而且，不可以高火險期，比如：在大風(fēng)天氣、傍晚等條件下，實施野外用火。同時，在用火之前，需要把用火區(qū)域四周的容易燃燒的物品徹底清理干凈或者是妥善放置，在用火之后，即將離開前，必須檢查并保證已經(jīng)將火源以及余火徹底撲滅。除此之外，在我國范圍內(nèi)的農(nóng)村區(qū)域，有的農(nóng)民會在田野進行祭祖，在這些較為關(guān)鍵的節(jié)日當(dāng)中，相關(guān)工作人員必須加強防火安全意識的宣傳，加大巡邏的力度，并做好相關(guān)的教育工作，借助有效的方式，大力宣傳森林防火的相關(guān)安全知識，可以制作相對的宣傳標識，防止由于意外誘發(fā)的火災(zāi)發(fā)生，減少出現(xiàn)不可挽回的后果。

4.3 切實履行森林防火應(yīng)急預(yù)案，制定完善有關(guān)于林業(yè)資源護林防火管理的規(guī)章制度

護林管理機構(gòu)需要制定各類有關(guān)于森林防火的制度體系，完善有關(guān)于林業(yè)資源護林防火管理的規(guī)章，對于森林防火的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，需要進行重點制定，引入較為先進的傳輸技術(shù)，升級報警系統(tǒng)，確保林業(yè)資源的信息共享。同時，優(yōu)化應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保相關(guān)工作人員進行部署指揮，下達命令時，能夠及時、有效、快速的傳達到救火一線，并可以實時反饋救火進度，保證火情信息的通暢性，并能夠依據(jù)實際火情，科學(xué)、合理地制定救火計劃，盡可能地以最快的速度將大火撲滅。除此之外，護林管理機構(gòu)還可以借助先進的手段方式對火情進行探測，還需要確保巡邏隊伍的完整齊備，并制定相關(guān)的巡邏要求，保障巡邏次數(shù)的達標，真正做到對于森林火情苗頭的全方位覆蓋，以便于及時消滅火情隱患，確保森林安全。

4.4 建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)、優(yōu)秀的森林消防隊伍，并提高其技能水平

對護林工作人員進行防火安全技術(shù)的相關(guān)培訓(xùn)，是增強護林工作人員防火技能水平的重要環(huán)節(jié)。護林管理機構(gòu)可依據(jù)實際情況，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)、優(yōu)秀的森林消防隊伍，模擬有關(guān)于森林火災(zāi)發(fā)生的相關(guān)場景，并客觀的進行調(diào)整，提高火情，從而增強護林工作人員在發(fā)生森林火災(zāi)時的應(yīng)變能力，如果發(fā)生森林火災(zāi)，能夠隨機應(yīng)變，及時撲滅火災(zāi)，盡可能地減少損失。在火情高危期間，護林工作人員需高度戒備，并時時刻刻警惕，對救火設(shè)備進行嚴格維護，包括：電臺通信設(shè)備、撲火機具、專業(yè)消防車輛等，確保這些設(shè)備能夠在發(fā)生森林火災(zāi)時隨時行動，真正確保林業(yè)資源的安全。

4.5 創(chuàng)建快速、完整的林業(yè)資源保障系統(tǒng)

若是在森林深處出現(xiàn)火災(zāi)現(xiàn)象，那么，滅火工作人員是很難及時、迅速到達的，這就喪失了火災(zāi)消滅的最佳時機。由此可以看出，森林火災(zāi)進行消滅時，需要資源保障。具體包括以下幾個方面：1）快速到達，當(dāng)森林發(fā)生火災(zāi)時，在條件允許的情況下，滅火工作人員可以借助空中運輸工具（直升機等）進入火災(zāi)現(xiàn)場，如果條件不允許，滅火工作人員也可以通過乘坐汽車的方式，快速到達火災(zāi)現(xiàn)場。2）若是火情相對較大，就需要更多的滅火工作人員投入到火災(zāi)消滅工作中去，這就要求相關(guān)部門需建設(shè)健全的人力動員制度，除林業(yè)工作人員外，還能夠通過利用消防部門，進行火災(zāi)消滅。3）如果火災(zāi)出現(xiàn)在森林的腹地，火勢大，這種情況下，依靠人力是不能夠及時消滅火災(zāi)的，這就需借助大型裝備來消滅火災(zāi)，比如：森林滅火專用運輸機等。由此可見，只有創(chuàng)建快速、完整的林業(yè)資源保障系統(tǒng)，全方位地提供火災(zāi)消滅時所需要的各種資源，才能真正確保及時、有效的消滅火災(zāi)，保護生態(tài)環(huán)境。

綜上所述，做好林業(yè)資源護林防火管理工作，不僅是保護當(dāng)前我國范圍內(nèi)的森林資源的重要保障，同時，還是促進生態(tài)環(huán)境穩(wěn)健的前提。因此，只有嚴格開展林業(yè)資源護林防火管理工作，充分發(fā)揮林業(yè)資源給予社會提供現(xiàn)實價值，有效的利用林業(yè)資源為環(huán)境創(chuàng)造的生態(tài)價值，才能為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平的迅猛發(fā)展作出貢獻。現(xiàn)階段，在林業(yè)資源護林管理工作過程當(dāng)中，影響林業(yè)資源發(fā)展的因素相對較多，其中，森林火災(zāi)起著舉足輕重的影響作用。這就要求林業(yè)部門、護林管理機構(gòu)、林區(qū)人民群眾加強對于森林火災(zāi)的重視，積極展開有關(guān)于森林防火的相關(guān)宣傳教育工作，切實履行防火責(zé)任，制定有關(guān)于森林防火的相關(guān)管理制度，建立應(yīng)急預(yù)案，只有這樣，才能盡可能地減少森林發(fā)生火災(zāi)的比重，保護林業(yè)資源,并保障林業(yè)資源的有效利用，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,從而促進社會建設(shè)的長遠發(fā)展。