淺談工程造價(jià)審計(jì)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用

高永珍

山西五建集團(tuán)有限公司（030000）

1 工程造價(jià)審計(jì)概述

1.1 工程造價(jià)審計(jì)的相關(guān)概念

造價(jià)工程設(shè)計(jì)針對(duì)的是建筑工程項(xiàng)目，其主要目的是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度等，對(duì)建筑工程的技術(shù)指標(biāo)、固定資產(chǎn)的合理性、合法性等進(jìn)行管控，保證資產(chǎn)投資項(xiàng)目造價(jià)真實(shí)可控，其對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)意義重大。工程造價(jià)審計(jì)貫穿于工程項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)的始終，做好工程造價(jià)審計(jì)工作，可以避免建筑企業(yè)資產(chǎn)流失，更好的對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行管控，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展建設(shè)有積極的促進(jìn)作用，可以更好的推進(jìn)企業(yè)發(fā)展建設(shè)，減少工程項(xiàng)目建設(shè)存在的問題與不足[1]。

1.2 工程造價(jià)審計(jì)的常見方式

在實(shí)施工程造價(jià)審計(jì)時(shí)，合適的審計(jì)方法能夠發(fā)揮事半功倍的效果，其也是工程造價(jià)審計(jì)能夠順利實(shí)施的前提，是審計(jì)人員得到審計(jì)證據(jù)，實(shí)施審計(jì)工作，并做出評(píng)價(jià)時(shí)所采取的手段，其可以有效的保證造價(jià)審計(jì)結(jié)果的科學(xué)、正確與合理。

在工程造價(jià)審計(jì)中，最常用的是全面審計(jì)法，其是按照工程設(shè)計(jì)的要求，對(duì)工程投標(biāo)、施工技術(shù)方法的一系列文件、合同和協(xié)議等資料，進(jìn)行全面的分析審核，確保工程的數(shù)量、費(fèi)用等一系列數(shù)據(jù)資料與建筑工程的要求相一致，其具有較高的準(zhǔn)確性，因此在具體應(yīng)用中得到了廣泛的認(rèn)可。

除了該方法外，分析比較法、現(xiàn)場檢測法等在造價(jià)審計(jì)中的應(yīng)用也比較頻繁，這種方法主要是通過對(duì)照分析或者是現(xiàn)場觀察的方式，對(duì)工程的建設(shè)情況進(jìn)行記錄、分析和核查，保證工程的造價(jià)科學(xué)合理。這些方法的有效應(yīng)用，對(duì)于完善工程造價(jià)審計(jì)，提高審計(jì)的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，進(jìn)而有效的完善工程造價(jià)管理工作。

2 工程造價(jià)管理的概念

2.1 工程造價(jià)管理的相關(guān)概念

工程項(xiàng)目造價(jià)管理的主要目的是為了保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，在工程建設(shè)期間，應(yīng)結(jié)合工程的具體情況制訂與之相應(yīng)的管理方案，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。有效的工程造價(jià)管理可以降低施工成本，提高施工進(jìn)度，保證施工質(zhì)量效果，其對(duì)于建筑工程的順利實(shí)施有著較為積極的促進(jìn)作用。工程造價(jià)管理所涵蓋的內(nèi)容十分廣泛，需多方配合，才能切實(shí)有效的優(yōu)化工程造價(jià)管理效果，達(dá)到管理的目的[2]。

2.2 工程造價(jià)管理中存在的問題

1）當(dāng)前，我國許多工程在設(shè)計(jì)之前，因?yàn)閷?shí)地調(diào)研不夠深入，對(duì)于地理環(huán)境等實(shí)際因素的考慮不夠周全，在設(shè)計(jì)中容易存在缺陷和不足，因此導(dǎo)致設(shè)計(jì)有諸多的漏洞。此外，還有設(shè)計(jì)尺寸不夠合理，設(shè)計(jì)過程中對(duì)于一些新工藝、新方法的了解和認(rèn)知不夠全面，無法及時(shí)的將新工藝及新技術(shù)等應(yīng)用于設(shè)計(jì)之中，導(dǎo)致施工成本增加，這些都會(huì)在無形中對(duì)工程的投資及施工質(zhì)量效果產(chǎn)生影響。

2）在工程立項(xiàng)期間，對(duì)于相關(guān)工作的考慮欠妥，立項(xiàng)的實(shí)施過于草率，最終導(dǎo)致造價(jià)管理流于形式，在工程項(xiàng)目建設(shè)中無法起到實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督和控制作用。如諸多工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、籌備、設(shè)計(jì)到具體的施工，都存在有諸多的缺陷和不足，其主要表現(xiàn)在設(shè)計(jì)考慮不周、資金投入不足等方面。

在工程建設(shè)地理環(huán)境、資金能力以及技術(shù)等方向的考察、分析不夠徹底，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審計(jì)就開始實(shí)施相關(guān)工作，由于外界因素的影響及項(xiàng)目自身建設(shè)問題等，工程設(shè)計(jì)及技術(shù)應(yīng)用方面的變動(dòng)較大，如有些項(xiàng)目需要增加內(nèi)容，而有些項(xiàng)目則需要減少內(nèi)容，這些都對(duì)工程的建設(shè)產(chǎn)生了較大的影響和干擾。相關(guān)問題不僅對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生了極大的影響，同時(shí)還使得工程的造價(jià)大幅度增加，其對(duì)于工程項(xiàng)目的發(fā)展建設(shè)極為不利。

3）工程建設(shè)的監(jiān)督管理是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)始終的一項(xiàng)工作，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)缺陷或者是失誤，都將會(huì)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量效果產(chǎn)生影響。但是，當(dāng)前我國許多工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，造價(jià)管理存在過于重視事后監(jiān)督管理，對(duì)于事前及事中的關(guān)注度不足。在工程項(xiàng)目建設(shè)開始之前，對(duì)各項(xiàng)資料的收集整理不夠完整，對(duì)于各項(xiàng)施工工序、內(nèi)容的了解認(rèn)識(shí)不夠全面，而這些都是工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容，因?yàn)閷?duì)于這些內(nèi)容的監(jiān)督把控不嚴(yán)，極大的影響了工程造價(jià)管理的質(zhì)量效果。

3 工程造價(jià)審計(jì)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用分析

3.1 在決策階段做好工程造價(jià)的審計(jì)工作

在決策階段如果對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的相關(guān)工作實(shí)施不到位，就會(huì)對(duì)審計(jì)工作的實(shí)施產(chǎn)生極為不利的影響和干擾。決策階段做好工程造價(jià)的升級(jí)工作是保證工程造價(jià)管理合理、有序?qū)嵤┑幕A(chǔ)。①對(duì)決策前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)控，其主要包含有對(duì)施工資料的收集、保存以及整理工作，在此過程中必須要保證所收集到的數(shù)據(jù)是真實(shí)、有效的；②在市場調(diào)查研究過程中，可以獲取與工程建設(shè)有關(guān)的信息，了解工程項(xiàng)目建設(shè)是否具有可行性，具體執(zhí)行過程中有那些需要注意的事項(xiàng)；③對(duì)決策的預(yù)案進(jìn)行監(jiān)控，在工作中需要對(duì)多個(gè)決策預(yù)案進(jìn)行分析，然后挑選出操作最簡單、資金投入最低、質(zhì)量最為理想的預(yù)案；④要做好預(yù)算編制監(jiān)控工作，對(duì)施工過程中的各項(xiàng)情況進(jìn)行全面、細(xì)致的考量和分析，然后制訂相應(yīng)的處理措施與方法，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的控制與管理[3]。

3.2 在監(jiān)督設(shè)計(jì)階段做好工程造價(jià)的審計(jì)工作

當(dāng)擬定的建設(shè)項(xiàng)目通過決策階段實(shí)施審計(jì)工作時(shí)，需要落實(shí)好設(shè)計(jì)階段的升級(jí)工作，在的審計(jì)過程中需要做好以下方面的工作: 一是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審計(jì)，通過對(duì)設(shè)計(jì)預(yù)案的優(yōu)化對(duì)比分析，制訂出一套切實(shí)可行、安全、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案，保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性。二是要做好項(xiàng)目的限額審計(jì)工作。在設(shè)計(jì)過程中可以結(jié)合實(shí)際情況大膽的推行限額審計(jì)的方法，根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)的流程，對(duì)總投資額進(jìn)行控制，限額設(shè)計(jì)法可以貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的始終，這樣可以有效的優(yōu)化工程造價(jià)管理質(zhì)量。

3.3 在招標(biāo)階段做好工程造價(jià)的審計(jì)工作

為了保證建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的公平性與公正性，當(dāng)前我國大部分工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)采取的是招投標(biāo)制度，借助招投標(biāo)制度也可以更好的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管控，在此環(huán)節(jié)實(shí)施招投標(biāo)造價(jià)審計(jì)，重點(diǎn)需解決以下方面的問題:一是要仔細(xì)審核招標(biāo)文件，分析文件中各項(xiàng)條款是否有價(jià)值，是否存在疏漏、缺陷和不足等。二是要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)流程的審查，保證所有流程都符合規(guī)定的要求，否則就需要重新對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行復(fù)盤，避免相關(guān)工作質(zhì)量受到干擾和影響。

3.4 做好施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作

建筑工程項(xiàng)目施工階段投入的資金量巨大，施工期間有多種因素對(duì)施工質(zhì)量效果產(chǎn)生影響，因此必須要加強(qiáng)控制[4]。做好造價(jià)管理可以保證資金科學(xué)合理的應(yīng)用，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。在該階段，審計(jì)工作可以從以下兩方面著手: ①做好建筑材料的使用量審核，查看是否有建筑材料浪費(fèi)以及濫用的現(xiàn)象；②做好施工價(jià)格的審核。企業(yè)在對(duì)施工價(jià)格進(jìn)行審核時(shí)，需要密切關(guān)注市場材料價(jià)格變動(dòng)情況，明確影響材料價(jià)格的因素，做好造價(jià)管理工作。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度，了解工作人員是否按照規(guī)定要求開展施工工作[5]，針對(duì)各項(xiàng)施工項(xiàng)目的變更必須要嚴(yán)格的監(jiān)督管理，保證各項(xiàng)資料的全面。此外，對(duì)于部分隱蔽工程及待使用材料的真實(shí)性也需要加強(qiáng)審核和分析，使各項(xiàng)工作有序?qū)嵤?/p>

3.5 做好項(xiàng)目竣工結(jié)算的工程造價(jià)審計(jì)工作

竣工階段的工程造價(jià)審計(jì)也至關(guān)重要。①應(yīng)對(duì)結(jié)算的資料進(jìn)行審計(jì)，保證各項(xiàng)資料的完整、精確；②對(duì)工程量進(jìn)行審計(jì)，保證工程量與施工內(nèi)容一致；③對(duì)定額套用進(jìn)行審計(jì)，保證工程量的計(jì)算準(zhǔn)確；④要做好價(jià)格及價(jià)差的審計(jì)工作，保證各項(xiàng)核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在具體的審計(jì)過程中，針對(duì)存疑部分的內(nèi)容，必須要加強(qiáng)管理，及時(shí)查找其中存在的缺陷和不足[6]。

4 結(jié)語

總之，工程造價(jià)審計(jì)工作涉及的內(nèi)容廣泛，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，都會(huì)對(duì)最終的工程造價(jià)管理效果產(chǎn)生不良影響，因此在日常工作中必須要提高相關(guān)工作的重視度，安排專業(yè)人員開展審計(jì)工作，針對(duì)審計(jì)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題與不足，要第一時(shí)間采取解決措施，以促進(jìn)我國建筑事業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。