導(dǎo)讀與推薦

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨變?yōu)橹袊?cái)政理論提出許多新命題，推動(dòng)中國財(cái)政理論創(chuàng)新發(fā)展顯得重要又迫切，在這個(gè)過程中知識(shí)傳播發(fā)揮著重要作用。 “本刊特稿” 欄目中，《加強(qiáng)財(cái)政知識(shí)傳播助力中國財(cái)政理論創(chuàng)新發(fā)展》（劉尚希）認(rèn)為，財(cái)政理論創(chuàng)新實(shí)際上是知識(shí)的創(chuàng)新，需要傳播才能保持活力和生命力；財(cái)政知識(shí)傳播將財(cái)政知識(shí)由生產(chǎn)者傳遞給政府、市場、社會(huì)以及社會(huì)公眾等國家治理主體，同時(shí)將各類主體遇到的新問題和新現(xiàn)象、對財(cái)政理論的新需求反饋給知識(shí)生產(chǎn)者，從而推動(dòng)財(cái)政理論的再生產(chǎn)和再創(chuàng)新；財(cái)政知識(shí)傳播是財(cái)政理論繼承、發(fā)展和創(chuàng)新的基礎(chǔ)，中國財(cái)政理論創(chuàng)新發(fā)展必須借鑒優(yōu)秀的財(cái)政研究成果；財(cái)政知識(shí)傳播應(yīng)面向未來，立足于中國實(shí)際，充分吸收古今中外思想精華，擔(dān)負(fù)起將具有中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派的財(cái)政知識(shí)精品更廣泛傳播出去的重任，傳遞好中國聲音，講好中國財(cái)政故事，為構(gòu)建財(cái)政學(xué)科體系、財(cái)政學(xué)術(shù)體系、財(cái)政話語體系做貢獻(xiàn)。

黨的二十大報(bào)告從戰(zhàn)略和全局的高度，為做好新時(shí)代新征程財(cái)稅工作指明了方向。立足新發(fā)展階段，回顧新時(shí)代十年財(cái)稅改革與發(fā)展的成效與經(jīng)驗(yàn)具有里程碑意義。為此，本刊 “新時(shí)代財(cái)稅改革與發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)” 專欄推出范子英教授、許生研究員、李森教授、溫來成教授等學(xué)者的文章，從稅收改革、政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革、財(cái)政投融資管理體制改革等方面，梳理提煉黨的十八大以來財(cái)稅改革與發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合現(xiàn)階段國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)和新發(fā)展理念的要求提出對未來改革的展望，為更好地發(fā)揮財(cái)政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

政府非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，規(guī)范政府非稅收入管理有利于優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。《中國地方政府非稅收入的分布動(dòng)態(tài)、地區(qū)差異與收斂性研究》（楊麗娜梁雙陸劉英恒太）在分析地方政府非稅收入的特征和趨勢基礎(chǔ)上，基于地級(jí)市面板數(shù)據(jù)，采用核密度估計(jì)、Dagum基尼系數(shù)反映地方政府非稅收入的分布動(dòng)態(tài)與地區(qū)差異，使用變異系數(shù)與空間杜賓模型檢驗(yàn)其收斂特征，并揭示相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素影響，為提升政府非稅收入治理能力提供政策參考。

碳排放具有較強(qiáng)的負(fù)外部效應(yīng)，通過對稅收制度進(jìn)行綠化調(diào)整，可以發(fā)揮稅收制度在碳排放方面的調(diào)控作用。《稅制綠化能夠降低碳排放嗎？——基于我國省級(jí)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析》（史明霞劉娜）在綜合考察我國稅制綠化程度與碳排放現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，選取省級(jí)面板數(shù)據(jù)開展實(shí)證分析，結(jié)論證明稅制綠化對碳排放存在顯著的抑制作用，提高稅制綠化程度可以有效促進(jìn)碳排放量的減少，同時(shí)稅制綠化程度對碳排放的影響存在區(qū)域異質(zhì)性。

稅收營商環(huán)境是營商環(huán)境的一部分，國際上，稅收營商環(huán)境指標(biāo)體系通常被用于對各國營商環(huán)境的測度，以此作為判斷營商環(huán)境優(yōu)劣程度的指針?！稄臓I商環(huán)境到宜商環(huán)境——世行納稅指標(biāo)體系的新變化及中國的應(yīng)對之策》（王婷婷馬佳藝王泓喻）以世界銀行中止DB全球營商環(huán)境評(píng)估項(xiàng)目，推出新版BEE項(xiàng)目評(píng)估體系為背景，探究DB項(xiàng)目納稅指標(biāo)的不足，跟蹤BEE項(xiàng)目納稅指標(biāo)發(fā)展的最新趨勢，找到我國稅收營商環(huán)境指標(biāo)的優(yōu)化之策。

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