幸福家園的創(chuàng)造者

序

夏日七月，烈日炎炎，鶯聲嚦嚦，草木葳蕤，百花盛開(kāi)。我伙同幾位同事一起來(lái)到了薛口村開(kāi)展采風(fēng)活動(dòng)，并采訪了山東省第十屆黨代會(huì)黨代表、山東省榮復(fù)轉(zhuǎn)退軍人先進(jìn)代表、山東省勞動(dòng)模范、濟(jì)寧市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、濟(jì)寧市優(yōu)秀企業(yè)家、濟(jì)寧市任城區(qū)李營(yíng)街道薛口村黨支部書(shū)記薛恩波。

通過(guò)對(duì)薛口村的深度采訪，使我們深深感到：一個(gè)村莊發(fā)展的快與慢、好與差，關(guān)鍵是有沒(méi)有一個(gè)任勞任怨、全心全意為老百姓樂(lè)意奉獻(xiàn)的村黨支部書(shū)記。薛恩波就是一個(gè)立黨為公、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人！

薛口村位于濟(jì)寧市任城區(qū)李營(yíng)街道西南部，南臨任城大道，東靠科苑路，與城區(qū)相鄰，總面積700余畝，其中原村莊占地面積280畝，耕地面積420畝，全村共350戶，1483口人。以前的薛口村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)收入，而且還有300多萬(wàn)元的外債，人多地少，農(nóng)民基本依靠外出打工維持生活，薛口村一度成為當(dāng)時(shí)的落后村、亂子村。2004年村黨支部換屆選舉，一連幾次都沒(méi)有選出黨支部書(shū)記來(lái)。

2005年初，剛剛退居二線的薛恩波在鎮(zhèn)黨工委的推薦下，參加了薛口村黨支部書(shū)記換屆選舉，全村26位黨員全票通過(guò)，薛恩波從此放棄了退休后的安逸生活，從“二線”走到“一線”，全身心地投入到為家鄉(xiāng)、為百姓謀發(fā)展、謀幸福的工作中去。

一

十多年來(lái)，薛口村在薛恩波書(shū)記的模范帶領(lǐng)下，由亂到治、由窮變富，薛口村發(fā)生了翻天覆地的變化。

一個(gè)破舊的歷經(jīng)600余年的薛口村徹底倒下，成為一堆廢墟，一個(gè)花園式的萬(wàn)人社區(qū)如詩(shī)如畫(huà)般展現(xiàn)在人們的眼前。

從2008年上半年全村開(kāi)始舊村改造，他們自籌資金，于2012年40幢高樓大廈拔地而起，當(dāng)時(shí)全村人不分男女老幼每人一套，人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)了高品位；大辦集體企業(yè)，增加集體經(jīng)濟(jì)積累，村民收入實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，薛口村曾多次被濟(jì)寧市委、市政府表彰為“文明村”“經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)村”“經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村”等榮譽(yù)稱號(hào)；2012年以來(lái)，連年被評(píng)為“全省民主法制示范村”，山東省“省級(jí)衛(wèi)生村”；2014年被省政府授予“省級(jí)文明社區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)；2011年被評(píng)為山東省“先進(jìn)基層黨組織”；2014年被評(píng)為山東省“省級(jí)衛(wèi)生村”；2017年被濟(jì)寧市市委、市政府評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”“ 先進(jìn)集體”。

2014年，薛口村人均年收入1.46萬(wàn)元，集體純收入1700萬(wàn)元，村集體固定資產(chǎn)8億元；2017年年底，人均年收入達(dá)到2.45萬(wàn)元，村集體固定資產(chǎn)突破10億元；2021年，薛口村年度集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)2000萬(wàn)元，人均年收入3萬(wàn)元以上。

這是“走共同富裕道路”的活生生典型。

薛口村人人都無(wú)償分到了新樓房，村民生活有保障，老年生活有補(bǔ)助，幼兒入托有照顧，村民醫(yī)療有保險(xiǎn)，文化娛樂(lè)、健身休閑人皆享有，確保村民學(xué)有所教、困有所幫、老有所養(yǎng)、醫(yī)有所保。

薛口村人都說(shuō)：薛口村近17年來(lái)的發(fā)展變化，超過(guò)了過(guò)去的千年速度。從前貧窮落后的薛口村，現(xiàn)如今各項(xiàng)工作都走在了前面，成為全市新農(nóng)村建設(shè)的一面旗幟。

目前，薛口村村辦企業(yè)有建材大市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、混凝土攪拌站、物業(yè)公司、200余套營(yíng)業(yè)門(mén)面房、6萬(wàn)多平方米的商務(wù)樓。集體企業(yè)壯大了集體經(jīng)濟(jì)，增加了村民收入。

薛口村家園居民樓占地250畝，園內(nèi)建有40幢11層宿舍樓，建筑面積達(dá)41萬(wàn)平方米，現(xiàn)在已是萬(wàn)人居住小區(qū)。

小區(qū)內(nèi)建有幼兒園、藍(lán)球場(chǎng)、健身場(chǎng)、門(mén)球場(chǎng)、舞池等活動(dòng)休閑場(chǎng)所。每當(dāng)夜幕降臨，社區(qū)內(nèi)外燈火燦爛，霓光閃爍，唱歌的、跳舞的、打球的、閑聊的，整個(gè)社區(qū)變成了歡樂(lè)的海洋。

8000多平方米的地下車庫(kù)，可容納400多輛轎車同時(shí)停放。

薛口社區(qū)呈長(zhǎng)方形布局。南北長(zhǎng)500米，東西寬330米，社區(qū)四周都以石砌水渠包圍，水渠寬約20米，兩側(cè)鑲有雕刻精美的大理石護(hù)欄，水渠似護(hù)城河一般。水渠兩岸垂柳婆娑、遮蔭蔽日，垂柳像似姑娘們的長(zhǎng)長(zhǎng)的發(fā)辮，隨風(fēng)搖曳，使人陶醉；水渠上面多處建有石橋和亭閣；橋下潺潺流水，蛙鳴魚(yú)躍；橋上歌臺(tái)舞榭，歡聲笑語(yǔ)，別有一番情趣。社區(qū)的東側(cè)緊靠水渠旁是一片南北長(zhǎng)500米、東西寬40米的植物林。林子內(nèi)栽有上百種瓜果樹(shù)木，石榴、桃子、鳳梨、柿子、紅杏、山楂……綴滿枝頭，果香四溢；林內(nèi)百花爭(zhēng)妍、小徑曲幽，香氣直鉆心底。散步的、晨練的，還時(shí)時(shí)傳來(lái)學(xué)童們瑯瑯的讀書(shū)聲；緊靠植物林的動(dòng)物園更是小朋友們的好去處，各種動(dòng)物活蹦亂跳，幾十種小鳥(niǎo)喳喳，逗的小朋友們飯不吃、覺(jué)不睡，留連忘返。當(dāng)你迎著晨曦或披著晚霞行于林內(nèi)時(shí)，你一定會(huì)感到像置身于南國(guó)林海深處，頓有幽雅至極之感。

眼前壯觀的佳麗景象是令人陶醉的。“沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有今天的薛口村， 老百姓的生活也不會(huì)這樣富裕；沒(méi)有薛恩波書(shū)記這樣一個(gè)好帶頭人，薛口村也不會(huì)發(fā)展的這樣好！”薛口村73歲的老黨員薛傳兆興奮地對(duì)筆者說(shuō)。

二

筆者在薛口村采訪時(shí)，不論是白發(fā)蒼蒼的老人，還是在校讀書(shū)的學(xué)子們，一提起薛口村的變化，他們個(gè)個(gè)笑容滿面，情不自禁地夸獎(jiǎng)他們的村支書(shū)薛恩波。有的說(shuō)薛書(shū)記一身正氣，敢抓敢管，薛口村人心齊，不良風(fēng)氣、壞人壞事沒(méi)市場(chǎng)；有的說(shuō)薛書(shū)記體察民情、聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾生活，做事沒(méi)有私心，不貪不沾，兩袖清風(fēng)；還有的說(shuō)，薛書(shū)記就像一頭不知疲倦的“老黃?！?、任勞任怨的“實(shí)干家” ……

薛恩波是薛口村人，20世紀(jì)50年代出生于一個(gè)貧農(nóng)家庭，從小就聰明穎慧、積極上進(jìn)，初中畢業(yè)恰遇文革，很遺憾沒(méi)能繼續(xù)上學(xué)，17歲當(dāng)上了生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)生產(chǎn)隊(duì)工作，帶領(lǐng)社員每天起早貪黑、流汗苦干，每年都圓滿完成上級(jí)規(guī)定的糧食生產(chǎn)任務(wù)；帶工挖河，他沖鋒在前，完成任務(wù)不是第一，就是第二，為薛口大隊(duì)爭(zhēng)得了榮譽(yù)，當(dāng)時(shí)的公社書(shū)記大會(huì)小會(huì)上都夸獎(jiǎng)道：“別看薛恩波年齡小，卻是塊好鋼、好苗子！”20歲那年，薛恩波參軍到了部隊(duì)，在部隊(duì)他加入了黨組織并多次立功受獎(jiǎng)；15年的軍旅生涯形成了他勇敢、嚴(yán)謹(jǐn)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和公道、正派、愛(ài)憎分明的思想作風(fēng)。1988年轉(zhuǎn)業(yè)被分配到政府機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，17年的從政經(jīng)歷造就了他堅(jiān)定的政治覺(jué)悟、堅(jiān)韌不拔的工作精神和敢于擔(dān)當(dāng)、是非分明的工作作風(fēng)。

2004年年底的薛口村，經(jīng)濟(jì)落后，村里房屋參差不齊，村民飲水困難，村里的道路更是凸凹不平、狹窄彎曲，晴天一身土，雨時(shí)一身泥，老百姓生活貧困，民心渙散，打架斗毆、酗酒滋事、小偷小摸等不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)班子渙散軟弱，導(dǎo)致了2004年的村民選舉無(wú)法進(jìn)行，村民委員會(huì)班子遲遲不能建立，整個(gè)薛口村處于一種混亂動(dòng)蕩的無(wú)組織狀態(tài)。薛口村成了遠(yuǎn)近聞名的亂子村、后進(jìn)村。找一個(gè)合適的人帶領(lǐng)村民團(tuán)結(jié)一致、共同致富已是擺在區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和薛口村民們面前一件迫在眉睫的事情。就在這時(shí)人們不約而同地把目光聚集在轉(zhuǎn)業(yè)軍人、具有40多年黨齡、剛剛退居“二線”的薛恩波身上。于是區(qū)、鎮(zhèn)和群眾共同做工作，一致認(rèn)為他有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、公道正派的處事方式和具有為人表率、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰陀職?，一定能重振旗鼓，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走出一條平安健康的發(fā)展之路來(lái)。此時(shí)的薛恩波本可在家無(wú)憂無(wú)慮地安享穩(wěn)定安逸的退休生活，可是共產(chǎn)黨員的強(qiáng)烈使命感、責(zé)任感讓他對(duì)家鄉(xiāng)父老的困難無(wú)法釋?xiě)?，他不能?duì)自己家鄉(xiāng)的這種混亂局面置之不理，面對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)自己的信任及希望，他更無(wú)法推辭。當(dāng)著鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的面，薛恩波動(dòng)情地說(shuō)：“我是一個(gè)老黨員，現(xiàn)在退休回家，可仍然領(lǐng)著國(guó)家的‘俸祿’，如果不為黨和人民繼續(xù)干些事情，心里實(shí)在是不安哪！”薛恩波橫下一條心，毅然放棄安逸的退休生活，帶著家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的殷切期望和要報(bào)答黨組織多年來(lái)對(duì)自己培養(yǎng)的赤子之心和情懷，他用自己幾十年積累下來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)和聰明才智，全身心地投身到為家鄉(xiāng)百姓謀幸福的工作中去。

2005年3月6日，在薛口村黨支部的換屆選舉中，薛恩波以全票當(dāng)選薛口村黨支部書(shū)記。從此，薛恩波背負(fù)起全村老少的重托，受命于危難之時(shí)，接手了村里300萬(wàn)元的債務(wù)。

薛恩波躊躇滿志，胸有成竹，他為薛口村制定了明確的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)，那就是“抓班子、帶隊(duì)伍，聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展，把薛口村建設(shè)成為繁榮、富強(qiáng)、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村”。

三

村民們說(shuō)：“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部?！?/p>

薛恩波常說(shuō)：“打鐵先得自身硬。農(nóng)村要發(fā)展，關(guān)鍵在支部?！薄白グ嘧?、強(qiáng)隊(duì)伍、樹(shù)黨威”，這是薛恩波上任伊始抓的第一項(xiàng)工作。

重歸家鄉(xiāng)薛口村的薛恩波，他的唯一心愿是靠自己的以身作則，帶領(lǐng)黨支部一班人，盡快摘掉落后的帽子，把村里的全面建設(shè)搞上去。

他在深入細(xì)致的調(diào)查研究中認(rèn)識(shí)到，過(guò)去薛口村各項(xiàng)工作之所以落后，推本溯源是黨員的模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得不好。為改變以往黨組織渙散軟弱的現(xiàn)象，薛恩波首先從加強(qiáng)黨的組織建設(shè)入手，狠抓黨員的思想教育、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

薛恩波深刻認(rèn)識(shí)到，黨支部是黨的基層組織，是黨在社會(huì)的基層組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部作為先鋒組織，它擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)群眾奔向幸福的責(zé)任，是黨聯(lián)系群眾的最密切的紐帶和橋梁。

薛恩波抓班子建設(shè)的目標(biāo)是創(chuàng)建一個(gè)勇于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、廉潔勤政、堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部。在第一次召開(kāi)的黨支部會(huì)議上，薛恩波激動(dòng)地說(shuō)：“支部班子一定要團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)就是力量，班子思想統(tǒng)一，就能心往一處想，勁往一處使，干起事情來(lái)速度就快，效率就高，困難再大都能迎刃而解；反之，不團(tuán)結(jié)，拉宗派、搞分裂，各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)，工作將無(wú)從談起，最后只能垮臺(tái)。干部的思想作風(fēng)及言行都會(huì)在群眾中造成不同程度的影響。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是先鋒戰(zhàn)士，也是群眾的脊梁。黨員必須全心全意為人民服務(wù)。一個(gè)村班子有沒(méi)有戰(zhàn)斗力、凝聚力，有沒(méi)有威信，關(guān)鍵是干部。”

薛書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了當(dāng)村干部的應(yīng)具備的“三要素”：一是要綜合素質(zhì)高。村干部的政治水平要高、思想覺(jué)悟要高，嚴(yán)格按照黨和國(guó)家的政策辦事，廉潔自律，處處以身作則，堅(jiān)持公平公正辦事，清清白白做人。二是要工作能力強(qiáng)。村干部的工作是直接面向老百姓利益的工作，一切拖拉推諉和無(wú)能都是對(duì)老百姓利益的直接損害，所以當(dāng)村干部必須工作有能力，辦事有效率。三是要有勇氣。一個(gè)居住著幾百戶上千人的村莊，各種社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)矛盾都會(huì)客觀存在，要化解各種各樣的矛盾，作為村干部就要敢于同一切不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。他明確要求，每個(gè)支部成員要做到“五個(gè)面對(duì)、五個(gè)敢于”：面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾難題敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤差錯(cuò)敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

他響亮地提出：“工作中向我看齊！”

薛恩波在各項(xiàng)工作中都干在前面，身先士卒帶著大家一起干，建設(shè)工地上有他的身影，植樹(shù)綠化、環(huán)境改造有他流下的汗水，每一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，每一個(gè)增收目標(biāo)的落地，都有他周密的計(jì)劃和方案……

榜樣的力量是無(wú)窮的。大家被薛恩波身先士卒和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神所感染而激動(dòng)。

一個(gè)具有堅(jiān)定信念的帶頭人，一個(gè)具有團(tuán)結(jié)一心向前干的先鋒團(tuán)隊(duì)，組成了薛口村實(shí)現(xiàn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為提高班子成員的工作責(zé)任心和黨支部公信力，村黨支部堅(jiān)持定期召開(kāi)黨員專題民主生活會(huì)，就班子成員個(gè)人工作、思想情況開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，敞開(kāi)心扉地談，真心實(shí)意地幫。在“兩委”成員中廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，在廣大黨員中深入開(kāi)展“黨員承諾”活動(dòng)，把建設(shè)“五個(gè)好”黨組織（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好，群眾反映好）和開(kāi)展黨員“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）貫穿各項(xiàng)工作的始終。

他們堅(jiān)持每天一次調(diào)度會(huì)，每月召開(kāi)一次黨員、群眾代表大會(huì)，對(duì)村班子成員進(jìn)行民主評(píng)議。堅(jiān)持按勞分配制度，采取工資與工作績(jī)效掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。他們堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)全體黨員的思想教育和培訓(xùn)，不斷提升全體黨員的思想覺(jué)悟，形成了工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作的良性循環(huán)，同時(shí)也培養(yǎng)了一批素質(zhì)高、有經(jīng)濟(jì)頭腦的后備干部。黨支部還組織全村62名黨員與每戶農(nóng)民結(jié)成幫扶“對(duì)子”，幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)；黨支部還成立了“黨員志愿者”，對(duì)村里的孤寡老人、殘疾人、重大疾病患者給予幫扶；經(jīng)常組織黨員進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)。

在薛恩波的模范帶領(lǐng)下，班子成員做到了思想上合心、工作上合力，行動(dòng)上合拍，黨支部的戰(zhàn)斗力迅速提高，干群關(guān)系明顯改善，黨員的自身形象得到了全村老百姓的贊揚(yáng)。

四

“村務(wù)公開(kāi)”是農(nóng)村最敏感的問(wèn)題。在具體工作中，薛恩波帶領(lǐng)村“兩委”做到“四民主”“ 兩公開(kāi)”。凡重大事項(xiàng)，凡涉及到群眾利益的事情，都堅(jiān)持公開(kāi)性、透明度。村委按期進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)，尤其是在住房分配、財(cái)務(wù)收支、工程承包、社會(huì)福利等重大問(wèn)題上都向群眾公開(kāi)，設(shè)立監(jiān)督、舉報(bào)機(jī)制，維護(hù)群眾的監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)，教育廣大干部公平公正辦事，清清白白做人。

村干部嚴(yán)格依照規(guī)章制度辦事，做到小事由村民代表決議，大事由全體村民商量。堅(jiān)持公開(kāi)說(shuō)事，凡群眾反映的問(wèn)題，涉及到哪個(gè)村干部，哪個(gè)村干部必須向群眾說(shuō)清楚，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)，監(jiān)督權(quán)。

村“兩委”凡有重大決策，都首先征求廣大黨員和村民意見(jiàn)，做到合理合法，讓群眾滿意。十多年來(lái)薛口村領(lǐng)導(dǎo)班子的決策成功率可以說(shuō)是100%。

薛恩波帶領(lǐng)村黨支部一班人一連干了六件大事：

一是修路。修建并硬化村里的道路，解決村里歷史以來(lái)“晴天一身土、雨天一身泥”的落后現(xiàn)象，把方便送到村民的家門(mén)口。

二是通水。讓全村家家戶戶都能喝上干凈、方便的自來(lái)水，把實(shí)惠落實(shí)到村民的生活中去。

三是建鋼材市場(chǎng)。利用地處城郊結(jié)合部的優(yōu)越地理位置，服從市政府規(guī)劃，積極承接新區(qū)輻射，參與服務(wù)好城市建設(shè)，搶抓機(jī)遇，招商引資，大力發(fā)展龍頭產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)——組建魯西南最大的鋼材批發(fā)市場(chǎng)。

2006年4月13日，由薛口村投資興建的濟(jì)寧薛口建材大市場(chǎng)正式開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，總投資6000余萬(wàn)元，占地300多畝，入駐客商260余家，形成了以濟(jì)寧為中心輻射整個(gè)魯西南地區(qū)及江蘇、河南、安徽等周邊省市的產(chǎn)品、銷售網(wǎng)格。大市場(chǎng)集批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)、加工于一體，同時(shí)配置了餐飲、住宿、停車、娛樂(lè)、購(gòu)物、銀行、醫(yī)療等輔助配套設(shè)施，為本村村民提供了一條新的致富途徑，同時(shí)帶動(dòng)了周邊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，每年銷售額都在20億元以上，2012年銷售額達(dá)到35億元，2014年銷售額接近30億元，成了薛口村的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

四是建商品混凝土攪拌站。在鋼材市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)取得成功并積累了市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)后，薛書(shū)記沒(méi)有滿足于已有的成績(jī)，他們?cè)诮?jīng)營(yíng)管理鋼材市場(chǎng)的時(shí)侯又發(fā)現(xiàn)了商品砼的商機(jī)，當(dāng)機(jī)立斷，利用村里優(yōu)越的自然條件和地理位置，采取集體投資和個(gè)人投資相結(jié)合，即村委投資固定資產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備，村民投資送砼貨車，讓村民直接參與經(jīng)營(yíng)直接獲利，既解決了村民的工作問(wèn)題又提高了村民的勞動(dòng)積極性，還節(jié)省投資近2000萬(wàn)元；由于成本低廉，產(chǎn)品質(zhì)量好，薛口村的商品砼已占領(lǐng)了濟(jì)寧市的建筑市場(chǎng)。

五是建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。薛書(shū)記積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，確立以建設(shè)“富庶文明、田園秀美”的新薛口為舊村改造的目標(biāo)，以全村為一個(gè)整體“村改居”的要求，探索實(shí)施好“股權(quán)改制”工作，著力將薛口社區(qū)打造成為擁有萬(wàn)人居住、集多項(xiàng)社區(qū)服務(wù)于一體的多功能社區(qū)。

在回遷安置新區(qū)新房分配的敏感問(wèn)題上，由于新居住小區(qū)電梯樓存在著位置的差異，首先召開(kāi)村民大會(huì)將新居的分配辦法公之于眾，經(jīng)過(guò)村民的不斷討論修改，在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，制定出讓群眾認(rèn)可的公平分房方案，并形成會(huì)議紀(jì)要。在實(shí)際操作過(guò)程中還請(qǐng)來(lái)群眾信得過(guò)的村民代表和黨員代表一起來(lái)監(jiān)督實(shí)施，整個(gè)程序公開(kāi)、公正、公平、透明，不僅舊村改造問(wèn)題順利圓滿完成，老百姓也非常滿意。

六是實(shí)施房屋出租，增加集體收入。把建設(shè)經(jīng)營(yíng)性用房、收取租金作為保障集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增收的途徑，在社區(qū)規(guī)劃建設(shè)中預(yù)留黃金地段建設(shè)經(jīng)營(yíng)性用房，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，通過(guò)出租的方式定期獲取租金。目前，建設(shè)商務(wù)樓6萬(wàn)平方米，門(mén)面房2萬(wàn)多平方米，年租賃收入1500萬(wàn)元以上，走出了一條“資源變資金、資金變資產(chǎn)、資產(chǎn)變產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促增收”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。

堅(jiān)持民主理事，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持民主管理，堅(jiān)持辦透明工程。村里重大事項(xiàng)都向群眾公開(kāi)，設(shè)立監(jiān)督、舉報(bào)體制，切實(shí)維護(hù)了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在民主決策中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，這是薛口社區(qū)走向繁榮、走向和諧社會(huì)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。

后記

讓老百姓切切實(shí)實(shí)得到農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)發(fā)展成果的實(shí)惠，讓老百姓切切實(shí)實(shí)得到新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)惠。這是薛恩波書(shū)記逢會(huì)必講的話，也是他當(dāng)村黨支部書(shū)記十多年來(lái)的矢志追求。

不斷加大投入，興辦企業(yè)，擴(kuò)大發(fā)展成果的惠及面，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)的和諧共進(jìn)。薛恩波用實(shí)際行動(dòng)踐行了他要把最大利益讓給老百姓的承諾，讓老百姓真切感受到生活越變?cè)胶谩?/p>

為徹底解決村民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，按照濟(jì)寧市城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，從村財(cái)政拿出一大筆資金為年齡女滿55歲、男滿60歲的村民向濟(jì)寧市養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一次性交足養(yǎng)老保險(xiǎn)金，使薛口村民也能享受到濟(jì)寧城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，當(dāng)村民們拿著存款折每月到銀行領(lǐng)到國(guó)家發(fā)給的養(yǎng)老金時(shí)既吃到了定心丸，又感受到了和城鎮(zhèn)居民一樣的榮耀。

全村人人每月都有生活保障金和醫(yī)療保險(xiǎn)；對(duì)全村村民每人每月發(fā)600元的生活費(fèi)，75歲以上的老人每月發(fā)150元的生活補(bǔ)助；村委每年在九九重陽(yáng)節(jié)時(shí)給70歲以上的老人定做服裝；對(duì)60歲以上的老人全年免費(fèi)查體、理療；對(duì)本村升入高等院校的學(xué)生每年補(bǔ)助1萬(wàn)元，考上研究生者獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；對(duì)積極參軍者每年每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；對(duì)村里涌現(xiàn)出的好人好事、見(jiàn)義勇為者及時(shí)給予重獎(jiǎng)；小兒入托年食宿補(bǔ)助每人每年6000元；承擔(dān)村民水電費(fèi)以外的一切費(fèi)用，確保村民學(xué)有所教、困有所幫、老有所養(yǎng)、醫(yī)有所保。

新建4000多平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，容納商戶102家，安置就業(yè)人員200余人，年租金200余萬(wàn)元；社區(qū)1483人的回遷住房，每人平均88平方米，村委出資對(duì)每套住房進(jìn)行裝修，不花個(gè)人一分錢(qián)，村民可直接入住。

社區(qū)內(nèi)建設(shè)了可容納300多名兒童的幼兒園，配套設(shè)施齊全，師資力量雄厚，被評(píng)為“省級(jí)幼兒園”。

這一樁樁、一件件活生生的真事，使群眾切切實(shí)實(shí)感受到了村里的巨大變化，感受到了社會(huì)主義新農(nóng)村的美好。

今天，一個(gè)“富庶文明、田園秀美”的新薛口如地標(biāo)般矗立在濟(jì)寧城區(qū)北郊的大地上！

薛口村十七年由窮變富，滿腔熱血誓死不休為民酬。薛恩波在薛口村擔(dān)任村黨支部書(shū)記十八年的時(shí)間里，村集體對(duì)全體村民和村干部給予的各種補(bǔ)貼和補(bǔ)助，他從未要過(guò)，并且他還把上級(jí)多年來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)給他的80多萬(wàn)元獎(jiǎng)金，全部給了村集體，用在了社區(qū)的公益事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)上。

今天，已年逾70歲的薛恩波仍然不知疲倦地奮斗在村黨支部書(shū)記的崗位上。他說(shuō)：“自己是一位老共產(chǎn)黨員，踐行誓言，服務(wù)人民，是自己的追求，使薛口村的老百姓都生活得更加幸福、更加美滿，是自己畢生的奮斗目標(biāo)?！币粋€(gè)生命不息、奮斗不止的共產(chǎn)黨人的追求、胸襟和情操就是這樣崇高！

在采訪中，老黨員孫中濟(jì)老人笑呵呵地對(duì)我說(shuō)：“薛口村原來(lái)的臭水溝現(xiàn)在變成了花園，原來(lái)的荒涼坡現(xiàn)在變成了高樓大廈，原來(lái)的亂子村現(xiàn)在成了文明村，原來(lái)的貧窮村現(xiàn)在成了‘百?gòu)?qiáng)村’， 現(xiàn)在我們吃不愁、喝不愁、有錢(qián)花，這都功歸于黨的好路線、好政策，也多虧了俺們村有一個(gè)好書(shū)記?。⊙?shū)記無(wú)虧于我們這個(gè)幸福家園的創(chuàng)造者……”筆者看出，他是發(fā)自內(nèi)心的贊語(yǔ)。

薛口村人樂(lè)了，他們笑得是那樣的開(kāi)心，那樣的燦爛，笑得就像爭(zhēng)春怒放的迎春花。

……

作者簡(jiǎn)介：

喬元亮，中國(guó)報(bào)告文學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)員，山東省報(bào)告文學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)員，濟(jì)寧市報(bào)告文學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，《中國(guó)報(bào)告文學(xué)》雜志特約作家，新聞工作者，雜志主編，著有長(zhǎng)篇通訊集《他們從軍旗下走來(lái)》（上下冊(cè)）、報(bào)告文學(xué)集《豐碑》（上下冊(cè)）。二十多年來(lái)，在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表報(bào)告文學(xué)作品120余篇，其中《情系桑梓》《站在巨人肩上騰飛》《魯煤戰(zhàn)線的一面旗幟》《神力的“脊梁”》《一個(gè)老共產(chǎn)黨員的家國(guó)情懷》等十余篇作品獲獎(jiǎng)。

責(zé)任編輯/魏建軍