筑黨建之基 行為民之道

巍巍烏蒙山，奔流珠江水，沾益，祖國第三大江珠江的發(fā)源地。在這里，有一個年輕的集體，以堅定的信念、規(guī)范的管理、時不我待的改革創(chuàng)新精神和務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，維護一方安寧，成為了珠江源頭一道亮麗的司法風(fēng)景線，這就是云南省曲靖市沾益區(qū)人民法院。

——題記

以前郁郁蒼蒼的玉林山是沾益城南的地標(biāo)，而今提到玉林山，老百姓會說“就是沾益法院后面的那座山”，沾益法院儼然成為沾益的新地標(biāo)。

沾益法院審判大樓建在山坡之上，階梯式的建筑巍峨大氣，詮釋了法治威嚴(yán)、莊重的精神。樓頂鮮紅的國徽和樓前迎風(fēng)招展的五星紅旗與蒼翠的玉林山相得益彰，相互輝映。2020年新建的訴訟服務(wù)中心更加體現(xiàn)了“以人民為中心”的服務(wù)理念，寬敞的服務(wù)大廳、多元化的自助智能設(shè)施、一目了然的服務(wù)窗口、溫馨私密的“母嬰室”……置身其中感受到的不僅是法律的威嚴(yán)，更有司法服務(wù)的溫度。

百舸爭流，奮楫者先

沾益法院1997年恢復(fù)建院，現(xiàn)有在職在編干警62人，書記員50人。中共黨員72名，其中在職黨員47名，退休黨員18名，書記員黨員7名，設(shè)黨總支和7個黨支部。沾益法院黨組圍繞打造學(xué)思踐悟新思想，堅持目標(biāo)定位，實現(xiàn)支部核心化、黨員實效化、制度建設(shè)規(guī)范化、組織生活常態(tài)化，充分發(fā)揮黨建強大的引領(lǐng)作用。

以“紅色引領(lǐng)、與法同行”為主題的智慧黨建展廳，采用視頻、AR智慧沙盤、圖文展板等方式全面展示中國共產(chǎn)黨建黨100年來的光輝歷程和沾益法院黨建引領(lǐng)審判執(zhí)行工作成果，參觀者猶如走進一個動態(tài)的黨史博物館，讓全院干警學(xué)有課堂、育有陣地、講有故事，黨史學(xué)習(xí)更加生動，黨組織生活更加豐富。目前，有140余家單位到黨建展廳參觀調(diào)研，成為黨員干部參觀學(xué)習(xí)的“打卡地”。

法治公園以“法行天下、德潤珠源”為主題，園內(nèi)法治文化景觀和文化小品有機結(jié)合，除有民法典、民族團結(jié)進步、家風(fēng)家訓(xùn)等景觀展示外，還在具有中華特色的亭子里安裝LED顯示屏，輪播法治文化、法治進程、黨建文化等音視頻，體現(xiàn)了“以景怡人、宣法育人、民族團結(jié)、和平相處、休閑放松”的效果，成為了法院干警學(xué)習(xí)、交流、提升的園地。

常態(tài)化開展“支部書記論壇”活動，講好“支部故事”，構(gòu)建“一個支部一座堡壘”，豐富黨員干部學(xué)習(xí)、交流新平臺，以講促學(xué)、以講促用。積極開展紅色教育，舉行“百年奮斗新征程，天平護航珠江源”主題演講比賽等活動，回顧了黨的光輝歷史，歌頌黨的豐功偉績，鼓舞干警不忘初心學(xué)黨史，身體力行講黨史，知行合一用黨史，進一步堅定了理想信念、筑牢政治忠誠、激發(fā)工作熱情，立足新時代新使命，展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，開創(chuàng)沾益法院工作的新局面。積極開展法律“六進”、結(jié)對幫扶等活動，黨員干警走進人民群眾，在實踐中鍛煉能力水平，增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

沾益法院嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，壓實黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員抓基層黨建“一崗雙責(zé)”，將支部建在庭上，強調(diào)庭長的第一身份是黨員，第一職責(zé)是抓黨建，將黨建工作納入績效考核，樹立有為者有位、實干者實惠的用人導(dǎo)向。

圍繞“三個表率”“五強五帶頭五個過硬”等內(nèi)容，扎實開展“模范機關(guān)”創(chuàng)建、“兩為四標(biāo)雙提升”的活動，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、雙重組織生活等黨的組織生活基本制度；建立“黨建+文明創(chuàng)建”工作機制，積極參與全國文明城市創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生“七個專項行動”等活動。

進一步完善制度建設(shè)，健全有章必循、有紀(jì)必遵的管理問責(zé)機制，黨建工作更加規(guī)范化、制度化；層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”；以清廉機關(guān)創(chuàng)建為載體，打造清廉機關(guān)文化走廊帶動清廉隊伍建設(shè)；強化常態(tài)化監(jiān)督，堅持常態(tài)督查、專項督查、審務(wù)督查、黨建督查同步開展。

狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù)，全力維護社會公平正義。沾益法院年平均受理各類案件7500余件，員額法官人均辦案300余件，人均辦案數(shù)和主要績效指標(biāo)居全市前列。

堅定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)依法履職盡責(zé)，優(yōu)化法治營商環(huán)境，創(chuàng)建“法院+工商聯(lián)”解紛新模式，將企業(yè)矛盾糾紛化解于訴前，保護誠實守信，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，促進家庭和諧。

持續(xù)推進行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，加強行政就是訴前和解，編印了《不動產(chǎn)登記行政案件案例選編》《工傷保險行政案件案例選編》以案釋法，發(fā)揮行政審判規(guī)范引領(lǐng)職能，促進司法與行政良性互動。

堅持以執(zhí)行兌現(xiàn)為目標(biāo)，持續(xù)加強執(zhí)行力度，強化善意文明執(zhí)行，努力將當(dāng)事人的“紙上權(quán)益”兌現(xiàn)為“真金白銀”。

以“一個支部一個故事，一個網(wǎng)格一件實事，一名法官一張名片，一類案件一個機制”的工作思路，推動“法官入網(wǎng)格”，開展法治指導(dǎo)及矛盾糾紛化解調(diào)處工作。將矛盾糾紛化解端口前移，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立楓橋式法庭訴訟服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，主動融入市域社會治理，探索總結(jié)形成具有沾益地域特色的“瓜壇調(diào)解經(jīng)”，編撰《多元解紛指導(dǎo)手冊》，指導(dǎo)基層調(diào)解組織及人民調(diào)解員依法開展調(diào)解工作，積極回應(yīng)人民群眾多元立案、解紛需求。

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述和考察云南的重要指示精神，以民族團結(jié)進步示范單位創(chuàng)建作為黨建重要載體，圍繞“中華民族一家親法潤珠源心連心”主題，把民族團結(jié)進步工作貫穿法院工作的全方位、全過程，為民族團結(jié)進步提供強有力的司法服務(wù)和法治保障。創(chuàng)建已被確定為區(qū)、市、省級檢查驗收點。

確立“審判為主線、預(yù)防為重點、保護為目標(biāo)”的工作方法，成立曲靖首家“護苗家庭教育指導(dǎo)工作站”，聯(lián)合區(qū)教體局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委攜手開展“法治少年”系列宣傳活動，將沾益法院打造為“青少年法治教育實踐基地”。組織開展“陽光少年法治開放日活動”、法治副校長送法進校園、“少年模擬法庭”，建立“法治教育實踐基地示范點”“留守、困境兒童保護示范點”等，努力用法治教育推動法治實踐，維護青少年的合法權(quán)益。

充分發(fā)揮沾益法院地處珠江源頭的區(qū)位優(yōu)勢，設(shè)立珠江源環(huán)境資源審判庭，倡導(dǎo)打造珠江源環(huán)境保護教育示范基地、生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范基地，與昭通市鎮(zhèn)雄法院簽署環(huán)境資源保護跨區(qū)域司法協(xié)作框架協(xié)議，推動“一江一河”環(huán)境保護機制建立健全，全面提升區(qū)域環(huán)境資源審判工作水平和影響力，為守護綠水青山、助力美麗沾益建設(shè)提供有力的司法保障。

創(chuàng)新是黨的建設(shè)永葆生機的源泉，意氣風(fēng)發(fā)的沾益法院人以黨建帶隊促審判，各項工作取得了長足發(fā)展，兩度被最高法院表彰為“全國優(yōu)秀法院”“全國模范法院”，三次獲得“全國文明單位”榮譽稱號，2021年被中共云南省委表彰為“先進基層黨組織”。沾益法院也成為省內(nèi)法院系統(tǒng)和其他單位黨建學(xué)習(xí)參觀的“打卡地”。

“百舸爭流，奮楫者先?！闭匆娣ㄔ焊删粩鄰娀t色基因傳承，打響“新陣地”引領(lǐng)法院新定位黨建品牌，以“品牌”提“品質(zhì)”，推動沾益法院黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，在奮進新征程、推動新跨越上貢獻法治力量！

十年磨一劍

黨的十八大以來的十年，是沾益法院人信念更加堅定的十年，審判事業(yè)日新月異。

黨的十八大以來的十年，是沾益法院銳意改革創(chuàng)新的十年，法院人緊跟時代步伐，積極回應(yīng)人民對司法工作的需求 。

黨的十八大以來的十年，是沾益法院奮勇向前的十年，沾益法院人錨定公平正義目標(biāo)不放松，突破重重障礙服務(wù)大局。

黨的十八大以來的十年， “十年磨一劍”，年輕的沾益法院年年在“磨劍”。他們被最高人民法院表彰為“全國優(yōu)秀法院”“全國模范法院”，連續(xù)蟬聯(lián)三屆“全國文明單位”，2021年被云南省委表彰為“云南省先進基層黨組織”。

“雖然進法院過安檢有一點點麻煩，但進來后我們安心吶，法院嘛就應(yīng)該是這個樣子！”2021年，沾益法院實現(xiàn)了“安檢外移”，機關(guān)大樓四周設(shè)置了安全圍欄，凡進入沾益法院內(nèi)部區(qū)域必須經(jīng)過堪比機場安檢的系列檢查。通過安檢的當(dāng)事人老張見到法官后對此連連稱贊。

法院是矛盾糾紛的化解地，也是矛盾糾紛的“集散地”，特別是婚姻家事糾紛，當(dāng)事人往往帶著怒氣和怨氣，法警安檢過程中搜查出刀具、繩索、腐蝕液體等危險物品的當(dāng)事人多半是婚姻家事糾紛案件當(dāng)事人，安保工作稍有疏忽，后果不堪設(shè)想。

從“惶恐”到“安心”，法官也同樣有這樣的感受，以前當(dāng)事人“來去自如”，存有安全隱患的同時，當(dāng)事人對法律、法院和法官也缺乏敬畏之心，在法庭大放厥詞的，威脅法官、司法工作人員的現(xiàn)象時有發(fā)生，而現(xiàn)在這些現(xiàn)象鮮有發(fā)生。

2022年，沾益法院充分利用訴訟服務(wù)中心大樓后面的空地，建成了法治文化廣場，紅柱青瓦的中式亭廊，青磚小路曲徑通幽，春有櫻花爛漫，夏有綠樹成蔭，秋有簇簇黃菊，冬有雪蓋蒼松。干警行走其中，心曠神怡，壓力驟減，來訪群眾和當(dāng)事人常把這里當(dāng)成公園逛，在逛的同時還學(xué)習(xí)了法治文化。

“今天的支部書記論壇很精彩，原來他們支部黨建工作開展得這樣豐富，我們也要再加把勁啦！”聽完第五支部書記分享的“支部故事”，干警小王感觸良多。

近年來，沾益法院圍繞打造“學(xué)思踐悟新思想的‘新課堂’、黨建引領(lǐng)的‘新基地’、司法為民的‘新驛站’、市域社會治理的‘新高地’、生態(tài)環(huán)境保護的‘排頭兵’”五個目標(biāo)定位，全面夯實黨建工作。

2021年，為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，沾益法院建成智慧黨建展廳，展廳采用視頻、AR智慧沙盤、圖文展板等方式全面展示中國共產(chǎn)黨建黨100年來的光輝歷程和沾益法院黨建引領(lǐng)審判執(zhí)行工作成果，參觀者猶如走進一個動態(tài)的黨史博物館，讓全院干警學(xué)有課堂、育有陣地、講有故事。

展廳建成以后，受到社會各界的廣泛關(guān)注，先后有近百家單位、數(shù)千余人次參觀學(xué)習(xí)，成為曲靖黨建學(xué)習(xí)的“打卡地”。

優(yōu)化黨建平臺的同時，沾益法院更注重黨建陣地建設(shè)，以“一個支部一座堡壘”思路，常態(tài)化開展“支部書記論壇”，各支部講好“支部故事”，形成“比、學(xué)、趕、超”的良性發(fā)展態(tài)勢，各支部之間既比學(xué)黨建工作經(jīng)驗，更比學(xué)經(jīng)驗落實，將各支部經(jīng)驗“發(fā)揚光大”，推廣運用，實現(xiàn)以講促學(xué)、以學(xué)促用、以用促效。

這十年，豐富的學(xué)習(xí)平臺、交流方式讓黨建工作充滿活力，黨員干警的學(xué)習(xí)主動性和積極性不斷提高，干警政治信念更加堅定。

“法官，太感謝你們啦，讓我們足不出戶就解決了這個糾紛，原來我想著到法院打官司光路費就要花好幾千呢！”這樣的話語每天都會在法官的音視頻調(diào)解平臺或者微信聊天記錄中出現(xiàn)。

近年來，沾益法院大力加強“智慧法院”建設(shè)，加強“云審判”、“移動微法院”、多元調(diào)解平臺、集中打印送達、網(wǎng)上保全平臺、律師服務(wù)平臺等平臺的運用，極大地方便了身處外地的當(dāng)事人，特別是疫情期間，信息化技術(shù)的運用讓老百姓的訴訟不因疫情而停擺。

重慶的李某受雇于同鄉(xiāng)陳某，在沾益管理工程工地，李某不僅沒有得到該有的勞務(wù)工資，還為工程墊付了部分工程款。2021年9月，李某向沾益法院起訴了陳某，法官在辦理該案過程中發(fā)現(xiàn)，李某因疫情被隔離在泰國，陳某也回到了重慶老家，經(jīng)幾次三番電話溝通，法官做通了被告陳某的工作，陳某表示愿意調(diào)解處理，法官耐心地教授二人使用音視頻調(diào)解平臺，最終讓身處兩個國家的當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)簽訂調(diào)解協(xié)議，握手言和。

“當(dāng)前司法服務(wù)的重點是要積極回應(yīng)人民群眾的司法需求，老百姓需要什么，我們就要努力提供什么?！闭匆娣ㄔ何渖貚徳洪L一直叮囑干警，對經(jīng)濟困難交納不起訴訟費的，及時提供司法援助減免緩訴訟費用；對行動不便無法到法院應(yīng)訴的，開展巡回審判；對需要普法宣傳的，開展法律進校園、進工廠、進鄉(xiāng)村；對當(dāng)事人書寫訴訟文書困難、電子繳費操作困難的，訴訟服務(wù)大廳除設(shè)置有包含民事訴狀、答辯狀、執(zhí)行申請書等數(shù)十種文書模板外，還有志愿者指導(dǎo)填寫和繳費……

這十年，司法為民的措施和渠道也越來越豐富，更加貼合人民群眾的實際需求。

“我記得2012年全院受理案件2370件，當(dāng)時還覺得審判任務(wù)挺重的，2021年受理案件7504件，人均辦案326件，任務(wù)比2012年翻了幾番，但對比案件更多的法院我們還不算什么，大家都要鼓足勁將質(zhì)效提到更高的水平?！辟Y深法官老柴總是喜歡用對比鼓勵年輕的同事。

2016年，開展司法責(zé)任制改革以來，沾益法院司法改革一步也不曾落下，人員分類管理，24名員額法官經(jīng)嚴(yán)格的考核考試遴選出來，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事，隨著案件逐年增多，員額法官的名額現(xiàn)增加至25名。

為了應(yīng)對連年大幅增加的案件，沾益法院除在提高法官業(yè)務(wù)能力水平上下功夫外，積極探索訴源治理，主動參與融入到市域社會治理網(wǎng)格中。建立了矛盾糾紛多元化解機制，引入人民調(diào)解組織，大力開展訴前委派、訴中委托調(diào)解工作，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織化解快捷、節(jié)約時間的優(yōu)勢，將大量的矛盾糾紛化解在訴前。

老丁和妻子向銀行申請貸款，因擔(dān)保向某保險公司投保了借款人意外保險，沒成想貸款后不久，老丁的妻子在豬舍勞動時發(fā)生意外導(dǎo)致死亡，老丁多次找保險公司理賠，種種原因一直未獲理賠。

2021年，老丁和兩個兒子一起到沾益法院遞交訴狀，要起訴某保險公司。沾益法院在接到訴狀后，經(jīng)征得當(dāng)事人的同意，委派沾益區(qū)訴前人民調(diào)解委員會進行訴前調(diào)解。

調(diào)解過程中，調(diào)解員了解到老丁夫婦與保險公司簽訂的保險合同，其二人申請貸款的某銀行為第一受益人，調(diào)解員經(jīng)多方聯(lián)系溝通調(diào)解，最終讓三方當(dāng)事人達成調(diào)解意見，在三方簽訂人民調(diào)解協(xié)議后，又及時引導(dǎo)當(dāng)事人向法院申請推送司法確認(rèn)，在獲得法院確認(rèn)的民事裁定書后，調(diào)解員又幾次三番督促保險公司理賠，將獲賠的款項及時償還了下欠某銀行的貸款，剩余的款項又協(xié)調(diào)老丁父子三人進行了分配。

領(lǐng)到理賠款的老丁拉著調(diào)解員和訴訟服務(wù)中心法官的手不停地說：“太感謝你們啦，沒讓我們出一分錢的訴訟費、多跑一點路，就把我家那么復(fù)雜的事處理得妥妥貼貼?！?/p>

2020年，沾益法院委派委托調(diào)解成功案570件。2021年，經(jīng)委派委托調(diào)解成功1775件。2022年，截至目前調(diào)解成功1282件，每年的數(shù)據(jù)正呈大幅上升趨勢。

這十年，圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受公平正義”目標(biāo)，沾益法院開拓創(chuàng)新，積極作為，為市域社會治理現(xiàn)代化和訴源治理提供了具有現(xiàn)實意義的沾益法院方案。

強化引領(lǐng)，依法治院

強化思想引領(lǐng)，每年制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，扎實開展“深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’決定性意義，堅決做到‘兩個維護’”的主題教育，常態(tài)化開展“兩個堅持”專題教育；法官培訓(xùn)各類班次中，政治理論教育、黨性教育和黨史教育課程不低于培訓(xùn)總課時的20%；制定意識形態(tài)工作要點和責(zé)任分工，認(rèn)真開展意識形態(tài)工作，未發(fā)生相關(guān)問題。落實黨建工作責(zé)任制，緊緊圍繞“抓黨建、帶隊建、促審判、樹形象、爭一流”的工作思路，狠抓隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。采取主題黨日、“三會一課”、“學(xué)習(xí)強國”、“云嶺先鋒”、黨建盒子等學(xué)習(xí)形式，抓好黨員學(xué)習(xí)教育；常態(tài)化開展“支部書記論壇”活動，講好“支部故事”，以講促學(xué)、以講促用。

強化作風(fēng)引領(lǐng)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，常態(tài)化開展法紀(jì)教育和警示教育，以清廉機關(guān)創(chuàng)建為載體，打造清廉機關(guān)文化走廊，帶動清廉隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法的“三個規(guī)定”，每月均實現(xiàn)“全員填報”，每個月都有記錄數(shù)據(jù)，形成“逢問必錄”的良好氛圍。扎實開展審務(wù)督察，就法院安全保衛(wèi)、訴訟服務(wù)、紀(jì)律作風(fēng)、庭審規(guī)范、公車管理等開展常態(tài)督察、專項督察。近三年內(nèi)無重大錯案、重大過失、嚴(yán)重違紀(jì)違法情況或造成惡劣社會影響的案例事故發(fā)生。

強化示范引領(lǐng)，通過專題黨課、主題黨日、座談交流、專題討論等形式組織干警學(xué)習(xí)鮑衛(wèi)忠、周春梅、“最美曲靖法院人”等先進事跡材料，掀起學(xué)習(xí)英模、崇尚英模的熱潮，努力使“英?，F(xiàn)象”成為“英模效應(yīng)”，本院干警孫艷華被評為區(qū)級先進工作者（勞模），呂振芳被評為最美曲靖法院人，帶動全院干警形成爭當(dāng)好人、爭做好事的良好氛圍。開展書記員技能競賽、跟班先進找差距活動等崗位練兵活動，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揚擔(dān)當(dāng)精神、斗爭精神；選派業(yè)務(wù)骨干到國家法官學(xué)院、省法官學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高干警履職能力。

緊緊圍繞沾益區(qū)“先進制造基地、城鄉(xiāng)融合示范區(qū)、珠江源生態(tài)環(huán)境示范區(qū)”發(fā)展定位，充分發(fā)揮審判職能，司法護航沾益經(jīng)濟社會發(fā)展。2022年1至9月，共受理各類案件5306件，審執(zhí)結(jié)4583件，綜合結(jié)案率86.37%，居全市法院第三，人均辦案212.24件。

堅決落實中央關(guān)于掃黑除惡專項斗爭任務(wù)，成立常態(tài)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺鞏固專項斗爭成果的實施意見、常態(tài)化工作機制。如期完成掃黑除惡案件清結(jié)，院長、分管副院長擔(dān)任審判長主審涉惡案件；因掃黑除惡工作成效突出，審判團隊及法官均被記功表彰。依法審結(jié)涉惡案件11件，執(zhí)行到位金額9655.63萬元，執(zhí)行到位率87.54%，堅決鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)。抓好《反有組織犯罪法》的貫徹落實及宣傳，進一步提升預(yù)防打擊黑惡勢力的法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，確保掃黑除惡斗爭始終在法治軌道上持續(xù)推進。刑事審判懲治犯罪更加有效，受理各類刑事案件292件，審結(jié)272件，結(jié)案率93.15%。審結(jié)電信詐騙、拐賣婦女兒童、毒品犯罪等與人民群眾利益密切相關(guān)的典型案件3件，取得良好的政治效果、法律效果和社會效果；編印《危險駕駛案例選編》以案釋法，預(yù)防和減少危險駕駛行為發(fā)生；線上線下多形式開展防范養(yǎng)老詐騙、電信詐騙、非法集資等普法宣傳，不給犯罪分子可乘之機。

創(chuàng)新少年審判“新實踐”，確立“審判為主線、預(yù)防為重點、保護為目標(biāo)”的工作方法，做實觀護、幫教、疏導(dǎo)、回訪等工作，幫助未成年人“扣好人生的第一粒扣子”；由曲靖中院指導(dǎo)成立的曲靖市首家家庭教育指導(dǎo)工作站，得到區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委的肯定，曲靖市普法微信公眾號、云南通、曲靖市電視臺等媒體相繼報道；曲靖中院指導(dǎo)、沾益法院承辦的萬人在線觀看模擬法庭活動，在澎湃新聞等主流媒體報道；聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、曲靖中院所做的家庭教育指導(dǎo)案例以及人身安全保護令，保護被家庭暴力的兒童案例，曲靖中院、云南高院微信公眾號轉(zhuǎn)載報道。民商審判定分止?fàn)幋俸椭C，受理各類民事案件2962件，審結(jié)2519件，結(jié)案率85.04%；切實貫徹實施民法典，緊扣以人民為中心，推動社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為社會公眾的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，法官自覺運用社會主義核心價值觀融入裁判文書釋法說理，充分利用微信公眾號、法治廣場等廣泛宣傳社會主義核心價值觀。2022年3月，與曲靖中院共同編寫的《曲靖市豐樂農(nóng)資有限責(zé)任公司與青島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化有限公司、曲靖市歐亞美農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司生產(chǎn)責(zé)任糾紛案》，被云南高院編入《云南省民營企業(yè)典型案例匯編（三）》予以公開發(fā)布，產(chǎn)生良好的社會效果和法律效果。

堅持將新時代“楓橋經(jīng)驗”融入人民法庭工作，搭建法院與基層對接的橋梁，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立“楓橋式”法庭訴訟服務(wù)聯(lián)絡(luò)站（點），結(jié)合駐地調(diào)解傳統(tǒng)，探索總結(jié)形成具有沾益地域特色的“瓜壇調(diào)解經(jīng)”，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮基層社會治理的前沿陣地作用；2022年1月，珠江源環(huán)境保護法庭的專業(yè)化實踐經(jīng)驗編入最高法院發(fā)布的《新時代人民法庭建設(shè)案例選編（二）》；2021年4月，確定為全省人民法庭工作會議“楓橋式法庭”實踐創(chuàng)新現(xiàn)場觀摩點；《踐行“楓橋”之道 實現(xiàn)多元之效——曲靖市沾益區(qū)人民法院花山中心法庭創(chuàng)建“新楓橋”法庭的實踐與探索》作為優(yōu)秀經(jīng)驗被曲靖中院、云南高院宣傳。進一步鞏固執(zhí)行攻堅成果，確?！?+1”核心指標(biāo)及20項執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)綜合評分全省排名不下滑，各項工作穩(wěn)中有升，受理各類執(zhí)行案件2632件，結(jié)案2466件，執(zhí)結(jié)率88.31%，居全市法院第一；實際執(zhí)行到位率44.96%，居全市法院第二；執(zhí)行完畢率30.44%，居全市法院第三；無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終本合格率100%，終本率36.06%，終本占結(jié)案數(shù)比例41.84%；執(zhí)行信訪監(jiān)督管理體系逐步完善，強化系統(tǒng)管理，完善工作機制，推進信訪源頭治理，執(zhí)行信訪綜合管理能力和水平有效提升。

按照“一個支部一個故事，一個網(wǎng)格一件實事，一名法官一張名片，一類案件一個機制”的工作思路，主動融入到市域社會治理工作格局中，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會設(shè)立楓橋式便民訴訟驛站，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律服務(wù)團隊，構(gòu)建“一格一員”組織架構(gòu)，所有法官、法官助理以法治指導(dǎo)員、法治聯(lián)絡(luò)員身份掛包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）矛盾糾紛多元化解工作，為糾紛解決提供法律咨詢、調(diào)解指導(dǎo)、糾紛解決方式引導(dǎo)、裁判規(guī)則釋明等幫助，在訴與非訴解紛方式聯(lián)動機制的作用下，沾益法院同期一審收案數(shù)量下降15.06%，訴源治理初現(xiàn)成效。

廣泛收集、梳理矛盾糾紛多元化解工作方法，編撰《曲靖市沾益區(qū)人民法院多元解紛指導(dǎo)手冊》，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層組織，綜治中心（辦）、調(diào)解組織廣泛發(fā)放，為沾益矛盾糾紛調(diào)處化解提供法律指引和示范案例，受到社會各界的廣泛好評。2022年至今訴前調(diào)解成功案件1328件，占一審立案數(shù)量70.3%，成功率84.08%，平均辦理時長8.28天，調(diào)解人員人均月調(diào)解案件3.9件；分調(diào)裁審案件占比82.98％；速裁、快審案件平均審理期限為16.51天。

建成“一網(wǎng)通辦”為一體的訴訟服務(wù)中心，通過訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動終端、12368訴訟服務(wù)熱線等多種渠道，為當(dāng)事人提供一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號通辦、一次通辦的訴訟服務(wù)。各訴訟服務(wù)平臺身份信息實現(xiàn)一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦。網(wǎng)上立案、跨域立案服務(wù)申請按時反饋、期限內(nèi)審核。2022年使用律師服務(wù)平臺立案208件，均在期限內(nèi)審核，12368熱線人工接通率、在線委托鑒定率均為100％；開通網(wǎng)上交退費功能、網(wǎng)上閱卷服務(wù)功能，群眾滿意度評價達100%；設(shè)立綠色服務(wù)窗口，為特殊群體提供“一對一”導(dǎo)訴服務(wù)，切實減輕群眾訴累。

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。云南省曲靖市沾益區(qū)人民法院將忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，繼續(xù)以司法為民為宗旨，以審判質(zhì)效為核心，充分發(fā)揮審判職能作用。

（云南省曲靖市沾益區(qū)人民法院綜合辦供文供圖）

作者簡介：

韓衛(wèi)賢，男，漢族。云南大學(xué)新聞系本科畢業(yè)。中國作家協(xié)會會員、中國戲劇家協(xié)會會員、中國電影家協(xié)會會員。先后在《文藝報》《中國作家》《電影文學(xué)》《云南日報》《邊疆文學(xué)》等報、刊發(fā)表各類文學(xué)作品百萬字。獲第八屆全國戲劇文化獎劇本類大戲銅獎、《中國作家》優(yōu)秀作品獎、云南省優(yōu)秀文藝作品獎等獎項。創(chuàng)作出版中短篇小說集《我們的父親》、電影文學(xué)劇本集《趕馬人之歌》、長篇小說《少年》《我 細(xì)語》、戲?。ㄇ┪膶W(xué)劇本集《良心》、報告文學(xué)集《熱土》等15部作品。

責(zé)任編輯/盧旭