[摘 要] 新時代十年來,習近平總書記立志于中華民族千秋偉業(yè),致力于始終保持黨的先進性和純潔性,高度重視并多次強調跳出歷史周期率問題,全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,創(chuàng)造性地提出“自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案”的管黨治黨重大論斷。自我革命成為跳出歷史周期率第二個答案有著深刻的邏輯機理。從歷史脈絡之維看,第一個答案與第二個答案呈現出遞進式演進軌跡并具有深刻內在邏輯。從追本溯源之維看,其奠基于馬克思主義建黨學說,承繼于中華民族注重內省與革新的精神基因,賡續(xù)于中國共產黨人自我革命百年探索的寶貴經驗,指向于應對“四大考驗”與化解“四種危險”。從現實指向之維看,堅持以人民為中心是價值遵循,增強“四個自我”能力是核心要義,全面從嚴治黨是必由之路,凈化黨內政治生態(tài)是有力抓手。從實踐要求之維看,新時代新征程上,縱深推進自我革命,亟須堅持和加強黨的集中統一領導,堅持以嚴的基調強化正風肅紀,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
[關鍵詞] 黨的領導;歷史周期率;第二個答案;自我革命
[DOI編號] 10.14180/j.cnki.1004-0544.2023.06.008
[中圖分類號] D26" " " " " " " " " " "[文獻標識碼] A" " " " " " " " " " "[文章編號] 1004-0544(2023)06-0071-09
基金項目:國家社科基金重點項目“堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位建構路徑研究”(20AZD013);教育部人文社會科學研究規(guī)劃基金青年項目“新時代意識形態(tài)領域全局性、根本性轉變及基本經驗研究”(22YJC710076);遼寧省經濟社會發(fā)展研究課題“新時代防范和化解網絡意識形態(tài)風險研究”(2023lslqnwzzkt-005)。
作者簡介:肖喚元(1988—),男,法學博士,大連理工大學馬克思主義學院副教授、博士生導師;張茂杰(1994—),男,大連理工大學馬克思主義學院博士研究生。
勇于自我革命是中國共產黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。黨的二十大報告指出:“經過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,風清氣正的黨內政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展,確保黨永遠不變質、不變色、不變味?!盵1](p14)新時代十年來,習近平總書記立志于中華民族千秋偉業(yè),致力于始終保持黨的先進性和純潔性,高度重視并多次強調跳出歷史周期率問題,全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,創(chuàng)造性地提出通過自我革命跳出治亂興衰歷史周期率的管黨治黨重大政治論斷。面對新時代新征程黨的光榮使命任務,從歷史脈絡、追本溯源、現實指向、實踐路徑四個維度深入闡釋中國共產黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,對于全面從嚴治黨、以偉大自我革命引領推動偉大社會革命具有重大理論和現實意義。
一、歷史脈絡之維:中國共產黨跳出治亂興衰歷史周期率“兩個答案”的衍生軌跡
習近平總書記指出:“我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久,如何跳出治亂興衰的歷史周期率?毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案,這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈’。經過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,我們黨又給出了第二個答案,這就是自我革命。”[2](p541)由此,中國共產黨跳出歷史周期率的“兩個答案”應運而生。
(一)“兩個答案”的遞進式演進
為避免重蹈“人亡政息”的覆轍,基于對我國封建王朝興衰更替的反思和對國民黨反人民路線的更正,毛澤東在局部執(zhí)政時期就已經致力于探索如何跳出歷史周期率的問題。馬克思恩格斯曾言:“工人革命的第一步就是使無產階級上升為統治階級,爭得民主?!盵3](p421)因此,毛澤東在領導革命的全過程始終將民心向背視為影響政權興衰的關鍵因素,并指出:“歷史給予我們的革命任務,中心的本質的東西是爭取民主?!盵4](p274)抗日戰(zhàn)爭時期,中國共產黨促成抗日民族統一戰(zhàn)線,依靠民主團結全國各族人民同仇敵愾,最終將日本侵略者趕出中國,實現了民族獨立。1945年7月,毛澤東答復黃炎培時說:“我們已經找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主?!盵5](p611)正是在以毛澤東為主要代表的中國共產黨人為跳出歷史周期率給出的第一個答案的指導下,中國共產黨團結帶領全國各族人民取得了革命、建設的歷史性成就。對于跳出歷史周期率的思考與探索并沒有在“民主”這一“新路”提出以后就此停止。黨的十八大以來,習近平總書記以高超的政治智慧和強烈的責任擔當,基于對“建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一問題的深刻思考,立足世情、國情、黨情的現實變化與準確把握,堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全黨秉持著正視問題的自覺和刀刃向內的強大勇氣在新時代把黨的自我革命推向深入,永葆黨的先進性與純潔性。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》將“堅持自我革命”作為黨百年奮斗的十條經驗之一,必須長期堅持,并繼續(xù)深入推進。新時代,黨中央鮮明提出自我革命是跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,彰顯了中國共產黨人管黨治黨的堅定決心,昭示了不畏艱險的使命擔當,體現了居安思危的憂患意識,也充分展現了沉穩(wěn)應變的政黨自信,不斷開辟百年大黨管黨治黨新境界。
(二)“兩個答案”之間的內在邏輯
從跳出治亂興衰歷史周期率這“兩個答案”的內在邏輯來看,民主監(jiān)督與自我革命同根同源、內在統一,兩者互為補充、相互促進。作為中國共產黨在長期實踐中為跳出歷史周期率深刻總結出的歷史經驗,“兩個答案”有著共同的理論根基與現實指向。就理論根基而言,“兩個答案”都秉持了辯證唯物主義和歷史唯物主義。第一個答案堅持唯物史觀,堅持歷史是人民群眾創(chuàng)造的,認為人民群眾既是歷史的“劇中人”,也是“劇作者”,通過“發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督”這一外力使黨跳出歷史周期率;第二個答案堅持辯證唯物論,強調內因決定事物發(fā)展的觀點,在繼續(xù)主張外部力量有效監(jiān)督的同時,更加強調了自我革命這一內部因素的決定作用。從現實指向來看,“兩個答案”都致力于實現中華民族偉大復興,且都來源于中國革命建設改革的生動實踐,最終也指向實踐。中國共產黨歷經百年探索,得出了跳出歷史周期率的“兩個答案”,帶領全國各族人民實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,要在理論上深刻把握“兩個答案”之間的辯證關系,協同推進全過程人民民主和黨的自我革命,進一步彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢和治理效能,進而實現中華民族偉大復興。
另一方面,民主監(jiān)督與自我革命互為補充、相互促進。習近平總書記指出:“一百年來,黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內靠全面從嚴治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大?!盵2](p549-550)這揭示了“兩個答案”相輔相成的關系。人民監(jiān)督為更好推進自我革命提供了基本力量。自我革命與社會革命都需要強勁而持久的力量加以驅動,這種力量既來自中國共產黨為永葆先進性與純潔性的理論自覺與實踐自覺,也離不開發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督所形成的執(zhí)政黨與億萬人民群眾長期互動所產生的交互性動能?!叭嗣竦难劬κ茄┝恋?,人民是無所不在的監(jiān)督力量?!盵6](p44-45)通過充分發(fā)揚人民民主、強化民主監(jiān)督,人民群眾持續(xù)深入助推黨全方位、全過程發(fā)現自身不足,從而及時全面修正不足以實現完善進步。自我革命推動民主監(jiān)督質效提升。人民民主與民主監(jiān)督都是在黨的領導下開展的,通過自我革命,黨的執(zhí)政能力不斷提高,先進性與純潔性進一步提升,從而更好推動人民民主與民主監(jiān)督不斷健全。除此之外,囿于人民群眾政治素養(yǎng)參差不齊的局限,如果單靠人民民主與民主監(jiān)督而缺乏黨的內省自覺,必然降低民主監(jiān)督實效。由此,推進黨的自我革命,有利于彰顯中國共產黨領導的顯著優(yōu)勢,有利于淬煉中國共產黨人的堅強意志,有利于切實提升人民民主與民主監(jiān)督水平。
二、追本溯源之維:新時代中國共產黨跳出治亂興衰歷史周期率第二個答案的生發(fā)邏輯
任何一個重大命題的出場都絕非偶然,都是對原有理論的堅守超越和對歷史經緯的準確把握。新時代中國共產黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案奠基于馬克思主義建黨學說,承繼于中華民族注重內省與革新的精神基因,賡續(xù)于中國共產黨人自我革命百年探索的寶貴經驗,指向于應對“四大考驗”與化解“四大危險”,遵循了理論與實踐、歷史與現實相統一的內在機理。
(一)奠基于馬克思主義建黨學說的創(chuàng)新發(fā)展
習近平總書記指出:“我們黨繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學說,形成了關于黨的自我革命的豐富思想成果?!盵7](p532)歷史地看,“自我革命”這一概念雖未被馬克思主義經典作家明確提及,但是自我革命思想在他們有關創(chuàng)建無產階級政黨的理論與實踐中早已萌芽。馬克思在將18世紀的資產階級革命與19世紀的無產階級革命進行對比時指出:“無產階級革命,例如19世紀的革命,則經常自我批判,往往在前進中停下腳步,返回到仿佛已經完成的事情上去,以便重新開始把這些事情再做一遍;它十分無情地嘲笑自己的初次行動的不徹底性、弱點和拙劣?!盵8](p474)在《法蘭西內戰(zhàn)》一書中,馬克思在評價巴黎公社運動時也鮮明提到:“為了黨本身的利益,批評必然是盡可能坦率的?!盵9](p177)在《共產黨宣言》中,馬克思恩格斯認為,無產階級政黨領導并實現共產主義,就應當而且必須“拋掉自己身上的一切陳舊的骯臟東西”[10](p543)。作為一名偉大的無產階級革命家,列寧繼承并發(fā)展了馬克思恩格斯有關黨的自我革命的理論,形成了較為完備的新型無產階級政黨學說。列寧十分重視在黨內“進行批評,揭示錯誤”[11](p115),并強調“犯錯誤對一個先進階級的戰(zhàn)斗的黨并不可怕,可怕的是堅持錯誤,虛偽地不好意思承認錯誤和糾正錯誤”[12](p257)。經由此“把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅定的共產黨員以及雖然‘改頭換面’但內心里依然故我的孟什維克從黨內清除出去”[13](p158),使俄共(布)在斗爭中不斷發(fā)展壯大,使其在執(zhí)政后的地位得到進一步的鞏固和發(fā)展。由此可見,無產階級政黨是充滿自我革命精神的偉大政黨,與生俱來便擁有勇于自我革命的政治基因。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央秉持馬克思主義政黨勇于自我革命的政治品格,以強大的理論自覺和強烈的使命擔當推進全面從嚴治黨,高度重視并勇于推進黨的自我革命,更是強調“黨的自我革命永遠在路上”[1](p64),有力彰顯了中國共產黨人對馬克思主義建黨學說的堅守與超越,用責任和勇氣續(xù)寫了百年大黨新的榮光。
(二)承繼于中華民族注重內省與革新的精神基因
中華民族在五千多年的文明發(fā)展進程中,創(chuàng)造了博大精深的璀璨優(yōu)秀文化,它積淀了中華民族最深沉的精神追求,也飽含著中華民族獨特的精神基因。跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案植根于中華優(yōu)秀傳統文化,承繼了中華民族注重內省與革新的精神基因。一方面,中華民族注重內省。先秦諸子百家十分注重省察修己??鬃釉唬骸耙娰t思齊焉,見不賢而內自省也?!盵14](p75)這表明了對自省修身的自覺。曾子曰:“吾日三省吾身?!盵14](p4)這道明了檢視自己成為一種常態(tài)。老子曰:“知人者智,自知者明?!盵15](p163)他強調學會反思自身的人才是智慧的人。另一方面,中華民族勇于革新。任何精神的形成發(fā)展都具有深厚的歷史積淀和時代背景,不可能憑空而來,一蹴而就。改革創(chuàng)新精神作為時代變革和實踐發(fā)展的生動注解,不僅深深熔鑄于中國精神的鏈條和紐帶之中,而且是歷代仁人志士變革圖強、矢志革新的智慧結晶和精神產物。中華民族自古以來就有著自強不息、知常達變、革故鼎新的精神基因?!吨芤住は缔o下》提出“窮則變,變則通,通則久”,警示人們不能因循守舊,要根據事物的變化勇于變革。歷朝歷代都有通過改革而富國強兵的鮮活事例,戰(zhàn)國時期的商鞅變法、唐代的永貞革新、宋代的王安石變法、明代的張居正變法,在當時的歷史條件下都取得了一定成效,深刻體現了中華民族窮則思變、大膽探索的精神和傳統。進入新時代,習近平總書記高度重視從中華優(yōu)秀傳統文化中汲取治黨治國治軍的智慧,圍繞推進黨的自我革命發(fā)表了一系列重要論述,警示全黨“要有‘檢身若不及’的自覺,經常對照黨的理論、對照黨章黨規(guī)黨紀、對照初心使命、對照黨中央部署要求,主動查找、勇于改正自身的缺點和不足”[16]。面對新時代黨帶領人民取得的歷史性成就,受到黨內外、國內外普遍贊譽之時,習近平總書記告誡全黨要繼續(xù)發(fā)揚自我革命精神以堅守住政治立場和政治追求,“正所謂‘不誘于譽,不恐于誹’”[2](p543)??梢?,自我革命成為跳出治亂興衰歷史周期率第二個答案充分承繼了中華民族注重內省與革新的精神基因。
(三)賡續(xù)于中國共產黨人自我革命百年探索的寶貴經驗
歷史是前人留給后人的思想寶庫,呈現出國家變化、歷史演進的規(guī)律性與必然性??v觀中國共產黨百年奮斗史,黨始終以自我革命精神作為永葆青春活力的強大支撐,正確看待并及時修正自身的缺點和不足,確保黨始終以頑強的斗爭意志戰(zhàn)勝前進道路上的艱難險阻。解析中國共產黨自我革命百年偉大探索歷程,黨積累了寶貴經驗。黨在不同歷史時期承擔的歷史任務與面臨的挑戰(zhàn)是不同的,如何科學謀劃黨的自我革命方案,找準自我革命的對象,明確自我革命的任務,這些都離不開黨的領導。黨的十八大以來全面從嚴治黨的成功實踐再次印證了黨的領導的極端重要性。新時代開展黨的自我革命必須堅守這一寶貴經驗,將黨的領導更好地貫穿于新時代黨的建設各環(huán)節(jié)?;厥捉h百年歷程,中國共產黨是一個理想堅定、目標如一的馬克思主義政黨,這是黨的鮮明政治品格。中國共產黨所傳承的紅色基因,所堅守的理想信念是共產黨開展自我革命的重要基石,這是深刻總結黨自我革命百年探索歷史經驗得出的必然結論。進入新時代,習近平總書記高度重視黨員干部理想信念教育,將牢固樹立理想信念作為一項重要戰(zhàn)略任務,并以堅定的理想信念推動新時代黨的自我革命,為實現新時代中國特色社會主義的奮斗目標奠定了堅實的精神根基。開展自我革命是黨中央著眼于全黨所面臨的現實挑戰(zhàn)以及實現共同奮斗目標而確定的整體行動,必須堅決維護黨中央權威和集中統一領導,整合全黨的力量共同推進。因此,黨中央權威必須得到充分體現,這是自我革命穩(wěn)步推進的重要前提。回顧百年黨史,只要黨中央權威得到堅決維護,黨的事業(yè)就必然得以順利推進,否則,全黨就會呈現出松散的狀態(tài),黨和國家的事業(yè)就會遭受損失。黨的十八大以來,全黨開展了深刻的自我革命,黨中央權威、全黨的團結得到更好維護,黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力得到極大提升,這是新時代黨的建設取得歷史性成就的集中體現。
(四)指向于應對“四大考驗”與化解“四種危險”
在經濟社會發(fā)展一些新領域,由于發(fā)展速度快,制度建設和規(guī)范制定跟不上,極易引發(fā)腐敗問題進而危及黨的領導地位,執(zhí)政考驗擺在中國共產黨人面前。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立,商品經濟的等價交換原則與黨性原則發(fā)生矛盾并滲透進黨內運行機制進而對黨風造成不良影響,改革開放考驗與市場經濟考驗擺在中國共產黨人面前。當前,國際形勢正在發(fā)生前所未有之大變局,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。一方面,和平與發(fā)展仍為時代主題,合作與共贏是大勢所趨;另一方面,當今世界發(fā)展中的不穩(wěn)定因素尚存,恃強凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權霸道霸凌行徑危害深重,傳統安全威脅與非傳統安全威脅交織發(fā)生,中國共產黨面臨著嚴峻的外部環(huán)境考驗?!八拇罂简灐迸c“四種危險”是交織在一起的,形勢嚴峻,精神懈怠就會出大事;內外環(huán)境復雜,能力不足就難以應對;改革進入攻堅階段,能否始終站在人民立場上想問題、做工作尤其關鍵;對外開放和市場經濟具有兩面性,警惕腐敗的危險尤其重要。因此,只有深刻認識“四大考驗”,才能有效防范和消除“四種危險”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視“四大考驗”“四種危險”的長期性、復雜性、嚴峻性,習近平總書記指出:“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前,黨內脫離群眾的現象大量存在,一些問題還相當嚴重”[17](p368),并力誡全黨不解決“四大考驗”“四種危險”問題,黨就無法成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。中國共產黨從黨的性質和根本宗旨出發(fā),從人民根本利益出發(fā),強調全黨要增強責任感和使命感,在堅持思想政治引領上下功夫,在建設學習型政黨上下功夫,在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐上下功夫,以刮骨療毒的決心和意志堅定不移推進黨的自我革命,實現執(zhí)政能力整體性提升。
三、現實指向之維:新時代中國共產黨跳出治亂興衰歷史周期率第二個答案的內在機理
新時代中國共產黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案蘊含著深刻的內在機理,包括堅持以人民為中心、增強“四個自我”能力、全面從嚴治黨和凈化黨內政治生態(tài),這是決定中國共產黨能夠跳出歷史周期率的根本所在。
(一)堅持以人民為中心是價值遵循
縱觀中國共產黨領導并推進自我革命的波瀾壯闊百年偉大實踐,人民立場是貫穿自我革命始終的根本立場。習近平總書記指出:“江山就是人民,人民就是江山,人心向背關系黨的生死存亡?!盵2](p512)以習近平同志為核心的黨中央始終把人民放在最高位置,認為“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾”[17](p28)。一百年來,我們黨始終堅守人民立場,始終牢記權力是人民賦予的,牢固樹立為民理念,真誠對群眾負責、真心為群眾服務,想問題、做決策始終“以百姓心為心”,秉持“人民至上”的情懷。中國共產黨充分尊重人民是歷史創(chuàng)造者的主體地位,牢牢依靠人民力量推進黨的自我革命,堅持人民群眾反對什么,就堅決整治什么,致力于凝聚黨心民心,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎和群眾基礎。中國共產黨人以高度的行動自覺,將自我革命精神實實在在落實下去,用心用情用力為民辦實事、解難題,以自身的辛苦指數換取人民群眾的幸福指數,用擔當作為的“養(yǎng)分”滋養(yǎng)人民群眾心田,交出了讓人民滿意的趕考答卷。同時,中國共產黨人主動接受人民監(jiān)督,自覺革除形式主義、官僚主義、享樂主義及奢靡之風,強調樹立正確的名利觀、權力觀、政績觀,用“無我”革新自我,奮力奏響嚴以律己、廉潔勤政、作風過硬的新時代廉潔“好聲音”,走好全心全意為人民服務的為民之路。百年黨史有力證明,一切為了人民、一切依靠人民,是我們黨自我革命的強大動力,必須始終堅持、毫不動搖。進入新時代新階段,以習近平同志為核心的黨中央進一步深化自我革命, 堅持自我革命為了人民、自我革命依靠人民,勇于推進黨的自我革命,確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。
(二)增強“四個自我”能力是核心要義
“四個自我”即自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,這是黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心的重要法寶。一是增強自我凈化能力。習近平總書記強調:“有沒有自我凈化的過硬特質,能不能堅持不懈同自身存在的問題和錯誤做斗爭,就成為決定黨興衰成敗的關鍵因素。”[18](p163)自我凈化旨在清除廣大黨員思想深處的雜質、病毒,解決好世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關”問題,以擺脫精神懈怠危險。黨的十八大以來,中國共產黨人堅守初心使命,聚焦黨的自我凈化,堅持問題導向,嚴肅黨內政治生活,扎實開展理想信念教育、“三嚴三實”專題教育、糾正各種不正之風,以理想信念鑄魂,提高各級黨組織和廣大黨員干部防腐反腐、遵紀守法的自覺性,保證黨的先進性與純潔性。二是增強自我完善能力。習近平總書記強調:“推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展, 賦予社會主義新的生機活力。”[19](p18)自我完善,就是要修復肌體、健全體制、豐富功能。中國共產黨大力推進制度建黨,著力完善黨的領導制度體系,不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,形成了比較完善的黨內法規(guī)體系。新時代十年來,黨持之以恒正風肅紀,以釘釘子精神糾治“四風”,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,為把自身打造成過硬的馬克思主義執(zhí)政黨奠定了堅實根基。三是增強自我革新能力。習近平總書記指出:“一定要有自我革新的勇氣和胸懷,跳出條條框框限制,克服部門利益掣肘,以積極主動精神研究和提出改革舉措。”[17](p87)自我革新,意指與時俱進、革故鼎新,激活有機體的內生動力,以實現自我超越。以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題,勇于改革創(chuàng)新,善于調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷革除阻礙經濟社會發(fā)展的利益藩籬和政策壁壘,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,黨內政治生態(tài)持續(xù)向上向好。四是增強自我提高能力。習近平總書記指出:“正所謂‘金無足赤,人無完人’。我們都要‘自強不息,止于至善’。”[20](p263)自我提高,就是要有新本領、新境界,在學習實踐中砥礪品格、增長才干,全面增強執(zhí)政本領,不斷提升政治境界,永葆黨的生機活力。這既是推進自我革命的目標,也是建設學習型政黨的必然要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著力推進學習型政黨建設,反映了黨面對時代和實踐環(huán)境變化而保持自身先進性的主觀自覺。
(三)全面從嚴治黨是必由之路
全面從嚴治黨必須及時跟進進而不斷推動黨和國家事業(yè)發(fā)展。習近平總書記指出:“全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界?!盵2](p550)作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,加強黨的自身建設關系全局、意義重大。全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。2014年10月8日,習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會講話中首提“全面推進從嚴治黨”。2014年12月,習近平總書記在江蘇調研時強調:“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階。”[20](p22)習近平總書記明確將全面從嚴治黨作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題,充分展現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的決心。全面從嚴治黨,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅持和加強黨的全面領導,以黨的政治建設統領黨的建設各項工作,推進思想建黨、組織建黨和制度治黨同向發(fā)力,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗。堅持以黨的政治建設為統領,維護黨中央權威和集中統一領導。尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,堅守自我革命根本政治方向,完善和落實民主集中制的各項制度,堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合;堅持抓思想從嚴,把思想建設作為黨的基礎性建設。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨,淬煉自我革命銳利思想武器,弘揚馬克思主義學風,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化;堅持抓治吏從嚴,注重增強黨組織政治功能和組織力凝聚力。始終堅持黨管人才原則和正確用人導向,鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍。黨的二十大報告強調,中國共產黨“要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”[1](p63)。新時代新征程上,中國共產黨必將堅定不移全面從嚴治黨,深入推進黨的建設新的偉大工程,這也正是自我革命的題中應有之義。
(四)凈化黨內政治生態(tài)是有力抓手
持續(xù)凈化黨內政治生態(tài)是黨堅持自我革命的有力抓手。純凈的黨內政治生態(tài)是“黨的旺盛生機的動力源泉,是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件”[21](p42)。習近平總書記指出,“凈化黨內政治生態(tài),是黨的建設中帶有根本性、基礎性的問題,關乎黨的團結統一,關乎黨的生死存亡”[21](p37)。綜觀中國共產黨黨內政治生態(tài)建設的百年歷程,雖然不同時期內容各有側重,但是無不昭示出黨高度重視并著力抓好黨內政治生態(tài)建設的優(yōu)良傳統。新民主主義革命時期的黨內政治生態(tài)建設注重加強以民主集中制為核心的政治紀律建設,確保黨中央集中統一領導;社會主義革命和建設時期的黨內政治生態(tài)建設重視加強黨中央集中統一領導和黨內團結,加強反腐敗斗爭和黨內監(jiān)督,形成了新中國成立初期黨內的清廉風氣;改革開放和社會主義現代化建設新時期黨內政治生態(tài)建設著力恢復并健全民主集中制和集體領導制度,堅持黨要管黨、從嚴治黨,不斷建立健全黨內監(jiān)督、問責制度以及反腐機構體系和制度體系。中國特色社會主義新時代“黨內政治生活氣象更新,黨內政治生態(tài)明顯好轉”[7](p7)。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把嚴格黨內政治生活作為凈化黨內政治生態(tài)的重要抓手,2016年通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》強調著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內政治生態(tài)。習近平總書記反復強調依規(guī)治黨,主張把黨的紀律和規(guī)矩嚴起來,特別是政治紀律。黨中央不僅把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,還推動建立健全了“兩個維護”的制度與機制,制定了《關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規(guī)定》,推動并實現了以嚴格的政治紀律和政治規(guī)矩帶動黨的其他紀律嚴起來。除此之外,黨中央以解決“四風”問題為重點,堅持標本兼治,全面純潔黨的作風,進一步“從解決‘四風’問題延伸開去,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風,努力改進學風、文風、會風,加強治本工作”[22](p141-142)。黨中央重視從解決深層次的黨內政治文化問題入手,狠剎“權錢交易”等不正之風以及選人用人上的不正之風,著力發(fā)展積極健康的黨內政治文化,弘揚和踐行清正廉潔等價值觀,涵養(yǎng)并鞏固風清氣正政治生態(tài)。
四、實踐路徑之維:新時代新征程推動黨的自我革命向縱深發(fā)展的路徑指向
“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨?!盵1](p63)面對新時代新征程偉大且艱巨的使命任務,推動黨的自我革命向縱深發(fā)展,亟須堅持和加強黨的集中統一領導,堅持以嚴的基調強化正風肅紀,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
(一)根本保證:堅持和加強黨的集中統一領導
黨的二十大報告指出,“堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路”[1](p70),推動自我革命向縱深發(fā)展要始終堅持黨中央集中統一領導。只有黨中央才能站在政治和戰(zhàn)略的高度,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),統籌推進社會革命和自我革命,將社會革命作為目的和方向,將自我革命作為先導和保證,以偉大自我革命引領偉大社會革命,使“兩個革命”互促共進、相得益彰。也只有黨中央才能作出全面從嚴治黨的重大決策,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導體制和工作機制作出科學部署,把黨的自我革命不斷推向深入。建黨百年的歷史證明,黨中央集中統一領導是黨自我革命取得成功的政治基礎和根本保證,必須始終堅持、毫不動搖。進入新時代、邁上新征程,必須以黨的政治建設統領新時代黨的建設新的偉大工程,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,落實各級黨委(黨組)主體責任,把黨的領導落實到全面從嚴治黨、推進自我革命的全過程各方面。必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。進一步健全黨的領導體制機制,確保全黨同黨中央始終保持高度一致,切實發(fā)揮總攬全局、協調各方的關鍵作用。進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性與戰(zhàn)斗性,用好批評與自我批評這個有力武器,持續(xù)凈化黨內政治生態(tài)。只有堅定不移堅持黨中央集中統一領導,才能永葆黨的先進性和純潔性,確保全黨全國擁有團結奮斗的強大政治凝聚力、發(fā)展自信心,才能積聚起守正創(chuàng)新、共克時艱的強大力量,確保黨在新時代新征程上始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨。
(二)關鍵之舉:堅持以嚴的基調強化正風肅紀
黨風黨紀必須常抓不懈,“黨風問題關系執(zhí)政黨的生死存亡。”[1](p68)必須以嚴的基調強化正風肅紀。這為新時代新征程進一步深化作風建設、推進自我革命指明了前進方向、吹響了沖鋒號角。黨的十八大以來,經過不懈努力,黨有力剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。但是,一些問題改頭換面、潛入地下,稍有松懈就可能反彈回潮。為此,要壓實各級領導干部作風建設政治責任。針對個別領導干部落實責任虛化弱化,存在抓業(yè)務和抓黨風“一手硬、一手軟”,各級紀委監(jiān)委要以作風建設為主題,圍繞思想認識、職責使命、責任落實、對策舉措等督促領導干部從政治上看作風建設,深入理解作風問題和腐敗問題同根同源、互為表里的關系,充分認識由風及腐、風腐一體的現實風險和重大危害,以更加堅定的思想自覺和行動自覺推進作風建設,取得良好效果。要立足本地區(qū)本部門實際,把握作風建設地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,對隱形變異問題露頭就打;對于國內重大節(jié)日重要節(jié)點的違規(guī)吃喝、違規(guī)收送、違規(guī)發(fā)放津補貼福利等“四風”問題,堅持從嚴糾治,持續(xù)釋放“越往后越嚴”的鮮明信號。抓作風建設只有進行時,沒有完成時,要推動作風建設常態(tài)化長效化。各級紀檢監(jiān)察機關應堅持標本兼治,不斷增強治理效能,推動作風建設持續(xù)走向深入。同時,要充分運用數據信息平臺,對可能存在的“四風”問題進行自動匹配、梳理和分析,精準篩查問題線索,為“四風”監(jiān)督提供數據支撐,使“四風”監(jiān)督更具靶向性。各地各部門要自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為一項重大政治任務來抓,馳而不息糾“四風”樹新風,不斷推動作風建設和黨的自我革命走深走實。
(三)現實支撐:完善黨的自我革命制度規(guī)范體系
新時代新征程上更好推動自我革命向縱深發(fā)展,不僅要堅持黨中央集中統一領導和以嚴的基調強化正風肅紀,還要主動且善于把勇于自我革命的要求轉化為具有剛性約束力的法規(guī)制度,用制度規(guī)范保障黨的自我革命持續(xù)深入。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以十年磨一劍的戰(zhàn)略定力推進全面從嚴治黨,形成了一整套自我革命的制度規(guī)范體系,充分體現了新時代全面從嚴治黨的鮮明特征并積累了制度建設的寶貴經驗。黨的二十大報告強調,要“堅持制度治黨、依規(guī)治黨”[1](p65-66)。面對新時代新征程使命任務,要繼續(xù)從以下幾個方面入手,繼續(xù)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系:旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導,不斷完善黨中央集中統一領導的制度體系;繼續(xù)完善全面從嚴治黨責任制度,鞏固和發(fā)展風清氣正的黨內政治生態(tài);堅持在黨內監(jiān)督引領下,促進各類監(jiān)督既依照自身職責發(fā)揮效能,又強化關聯互動、系統集成,形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力;堅持和完善落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化機制,不斷加強黨同人民群眾的血肉聯系,健全黨和國家監(jiān)督體系,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力;推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,完善對“一把手”和領導班子的監(jiān)督體制機制;發(fā)揮政治巡視利劍作用,聚焦黨中央大政方針,重點發(fā)現影響黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨的根本性全局性問題,著力糾正政治偏差;落實全面從嚴治黨政治責任,構建明責履責、擔責追責的嚴密機制。完善自我革命的制度規(guī)范體系,彰顯了踐行黨的初心使命的根本要求,貫穿了黨的自我革命戰(zhàn)略思想,體現了堅持制度治黨重大創(chuàng)新,必須長期堅持并大力推進。
(四)重點任務:堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
腐敗問題是黨面臨的最大威脅?!案瘮∈俏:h的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命?!盵1](p69)新時代新征程更好推進黨的自我革命,反腐敗斗爭必須決戰(zhàn)決勝。旗幟鮮明講政治,是中國共產黨一以貫之的政治優(yōu)勢。從政治上看反腐敗斗爭,要看到反腐敗斗爭是黨自我革命的必然選擇。習近平總書記指出:“腐敗問題對黨的執(zhí)政基礎破壞力最大、殺傷力也最大,是最容易顛覆政權的問題,是黨面臨的最大威脅。”[2](p507)反腐敗斗爭是一場絕不能輸的重大政治斗爭。要看到廉潔政治是黨的建設的重要任務。反對腐敗、建設廉潔政治是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,是堅持黨的性質宗旨的必然要求,是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務,必須亮明黨堅決反對腐敗的旗幟,讓腐敗分子在黨內沒有任何容身之地。要看到政治腐敗是最大的腐敗,務必下大力氣“消除黨內政治隱患,堅決防止黨內形成利益集團”[2](p507),確保紅色江山永不變色。要看到反腐敗斗爭關乎人心向背。民心是最大的政治,腐敗已經成為廣大人民群眾最痛恨的問題,要以“得罪千百人、不負十四億”的巨大勇氣和堅定決心以零容忍態(tài)度和措施反腐懲惡,厚植黨執(zhí)政的政治基礎。必須樹立正確的政治判斷標準,重視理論學習,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,綜合發(fā)力。黨的二十大報告指出:“只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號?!盵1](p69)當前,腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,并呈現出一些新的階段性特征。要牢牢抓住“不敢”這個前提,更加有力遏制增量、有效清除存量,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,強化監(jiān)督全覆蓋的震懾效應,不斷釋放全面從嚴強烈信號;要堅決把握“不能”這個關鍵,深化標本兼治,推進反腐敗國家立法,織密扎牢制度籠子,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制;要努力著眼“不想”這個根本,加強新時代廉潔文化建設,引導黨員干部堅定理想信念、強化宗旨意識,清清白白做人、干干凈凈做事,鞏固拓展風清氣正的從政環(huán)境和社會氛圍。
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責任編輯" "梅瑞祥