淺談如何發(fā)揮聯(lián)合黨支部在物業(yè)行業(yè)管理中的作用

劉佳麗

（北京城建置業(yè)有限公司）

近年來(lái)，在物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)逐步取消的過(guò)程中，物業(yè)管理市場(chǎng)的開放性與競(jìng)爭(zhēng)性也越來(lái)越強(qiáng)，物業(yè)管理迎來(lái)了快速發(fā)展時(shí)期。在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制下，聯(lián)合黨支部在物業(yè)行業(yè)管理中發(fā)揮的作用不容忽視。在組織開展各種形式的黨建活動(dòng)時(shí)，將物業(yè)管理服務(wù)工作內(nèi)容融入其中，可以借助黨組織的先鋒模范作用，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的發(fā)展予以積極的引領(lǐng)；同時(shí)借助“紅色物業(yè)”模式，還可以提高物業(yè)管理企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為物業(yè)管理企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供保障。

一、聯(lián)合黨支部在物業(yè)行業(yè)管理中的作用分析

社區(qū)是社會(huì)最基礎(chǔ)的組成單元，是社會(huì)矛盾表現(xiàn)最集中、最直接的地方，是多個(gè)家庭的集聚地。只有家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)，整個(gè)社區(qū)才能夠穩(wěn)定的發(fā)展。只有保障社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，才能夠?yàn)楹蜕鐣?huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建打好基礎(chǔ)。

物業(yè)管理，是與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)相配套的行業(yè)，經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，已經(jīng)在社區(qū)建設(shè)與管理方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在我國(guó)持續(xù)推進(jìn)城市化進(jìn)程的過(guò)程中，物業(yè)管理行業(yè)也獲得了前所未有的發(fā)展。

聯(lián)合黨支部，是黨在基層的一種組織形式，是將上級(jí)黨組織與人民群眾緊密聯(lián)系在一起的橋梁和紐帶。聯(lián)合黨支部會(huì)在物業(yè)行業(yè)管理工作中，會(huì)組織開展多種不同形式的活動(dòng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高黨員的政治覺(jué)悟[1]。同時(shí)，黨員的榜樣作用與先鋒作用，還可以為社區(qū)居民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、貼心的服務(wù)，積極協(xié)調(diào)鄰里鄰居的各種矛盾與沖突，提高物業(yè)管理水平，為物業(yè)管理企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供保障。在物業(yè)管理企業(yè)中成立聯(lián)合黨支部，將聯(lián)合黨支部的黨建活動(dòng)與物業(yè)管理活動(dòng)聯(lián)合在一起，是我國(guó)黨建工作在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的主要發(fā)展方向。

二、當(dāng)前聯(lián)合黨支部在物業(yè)行業(yè)管理中的常見問(wèn)題

目前，聯(lián)合黨支部在物業(yè)行業(yè)管理中的作用并沒(méi)有得到充分發(fā)揮，且影響力薄弱、黨建活動(dòng)難以正常開展，地位不突出，沒(méi)有足夠號(hào)召力和凝聚力等問(wèn)題。

（一）聯(lián)合黨支部的影響力薄弱

近年來(lái)，在我國(guó)物業(yè)管理企業(yè)數(shù)量明顯增多的形勢(shì)下，物業(yè)管理行業(yè)的從業(yè)者也越來(lái)越多。但是，企業(yè)穩(wěn)定性差、人員集中性低、員工流動(dòng)性大是整個(gè)物業(yè)管理行業(yè)普遍存在的問(wèn)題。雖然物業(yè)管理行業(yè)的服務(wù)規(guī)范性較之發(fā)展初期已經(jīng)有了明顯的提高，但是在聯(lián)合黨支部建設(shè)方面依然面臨著較大阻礙。尤其是黨員的流動(dòng)性，直接增加了聯(lián)合黨支部的管理難度[2]。再加上聯(lián)合黨支部?jī)?nèi)部的正式黨員數(shù)量較少，活動(dòng)組織開展頻率較低，很難在社區(qū)居民群眾中產(chǎn)生影響力。

（二）黨建活動(dòng)難以正常開展

部分物業(yè)管理企業(yè)雖然已經(jīng)組建了聯(lián)合黨支部，但是在黨建活動(dòng)的組織開展方面，卻存在著活動(dòng)內(nèi)容枯燥、活動(dòng)形式單一、無(wú)法對(duì)黨員和社區(qū)居民群眾產(chǎn)生吸引力等問(wèn)題。如果物業(yè)管理企業(yè)的發(fā)展規(guī)模有限，經(jīng)營(yíng)能力較低，使企業(yè)處于虧損狀態(tài)，那么將很難從資金與行政等方面支持聯(lián)合黨支部黨建活動(dòng)的正常組織與開展。

（三）聯(lián)合黨支部的地位不夠突出

部分物業(yè)管理企業(yè)雖然組建了聯(lián)合黨支部，但是卻沒(méi)有突出聯(lián)合黨支部的地位，嚴(yán)重降低了聯(lián)合黨支部凝聚力與號(hào)召力。首先，受到活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及參與人數(shù)少、人員過(guò)于分散等因素的影響，聯(lián)合黨支部組織開展黨建活動(dòng)的時(shí)候，很難保證活動(dòng)的集中性。其次，在實(shí)際的黨建活動(dòng)當(dāng)中，個(gè)別黨務(wù)干部沒(méi)有較高的專業(yè)素質(zhì)，無(wú)法保證活動(dòng)內(nèi)容的豐富性、活動(dòng)形式的多樣性，致使黨建活動(dòng)無(wú)法對(duì)黨員產(chǎn)生吸引力，無(wú)法激發(fā)出黨員參與活動(dòng)的積極性與主動(dòng)性。甚至，部分黨員還因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境過(guò)差、福利待遇較低而存在著隨時(shí)離開的想法[3]。再次，聯(lián)合黨支部無(wú)法對(duì)當(dāng)前的物業(yè)行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、新變化以及新要求進(jìn)行很好的適應(yīng)，在上級(jí)黨組織下達(dá)任務(wù)之后，沒(méi)有較高的執(zhí)行力，無(wú)法根據(jù)要求對(duì)業(yè)主進(jìn)行高質(zhì)量的思想教育，針對(duì)業(yè)主反映的問(wèn)題，也不能在第一時(shí)間進(jìn)行妥善的處理與解決，對(duì)聯(lián)合黨支部威信的樹立產(chǎn)生了不利影響。聯(lián)合黨支部的威信樹立不起來(lái)，聯(lián)合黨支部及其黨員能夠發(fā)揮的作用就非常有限。

三、發(fā)揮聯(lián)合黨支部在物業(yè)行業(yè)管理中的作用的策略

在明確了聯(lián)合黨支部在物業(yè)行業(yè)管理中存在的各種問(wèn)題之后，要想將聯(lián)合黨支部的作用優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，提高物業(yè)行業(yè)管理水平，幫助物業(yè)管理企業(yè)更好的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，就必須采取如下措施。

（一）借助聯(lián)合黨支部發(fā)揮物業(yè)管理的社會(huì)功能

物業(yè)管理是城市基層公共事務(wù)治理體系中的一部分內(nèi)容，在社區(qū)公共環(huán)境管理以及各類社區(qū)事務(wù)處理工作中發(fā)揮著極為重要的作用。在物業(yè)行業(yè)管理工作中，可以借助聯(lián)合黨支部的黨建活動(dòng)提高物業(yè)服務(wù)管理水平，為社區(qū)居民營(yíng)造一個(gè)相對(duì)和諧、溫馨的生活氛圍。對(duì)此，可以在物業(yè)管理企業(yè)的日常工作中組織開展黨建工作，以黨建活動(dòng)為引領(lǐng)，提高物業(yè)管理企業(yè)的發(fā)展水平，為社區(qū)治理的創(chuàng)新發(fā)展提供保障。同時(shí)，將基層社區(qū)組織、物業(yè)管理企業(yè)以及業(yè)主委員會(huì)等主體力量整合在一起，提高社區(qū)管理水平，提高物業(yè)管理企業(yè)在服務(wù)群眾與社會(huì)治理方面的效能。

首先，在社區(qū)進(jìn)行聯(lián)合黨支部的創(chuàng)建。加強(qiáng)聯(lián)合黨支部對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將專業(yè)能力強(qiáng)、個(gè)人素質(zhì)強(qiáng)的黨員安排到物業(yè)管理企業(yè)當(dāng)中，并以此為基礎(chǔ)將積極靠攏黨組織的先進(jìn)分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，然后與社區(qū)黨組織建立深度的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方的聯(lián)動(dòng)。對(duì)黨員進(jìn)行激勵(lì)和鼓勵(lì)，引導(dǎo)其凡事沖在最前面，以規(guī)范化的工作行為、積極的工作態(tài)度以及正確的工作方法，為其他員工樹立榜樣和標(biāo)桿。充分發(fā)揮聯(lián)合黨支部對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)黨與國(guó)家重要部署內(nèi)容的了解，并將黨和國(guó)家的重要決策積極主動(dòng)的講解給社區(qū)居民群眾，突出聯(lián)合黨組織的政治屬性。

其次，提高黨員的服務(wù)意識(shí)，讓黨員意識(shí)到“群眾的事無(wú)小事”。同時(shí)，鼓勵(lì)黨員深入社區(qū)一線，參與到社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主居委會(huì)的工作當(dāng)中，對(duì)社區(qū)居民反映出的各類問(wèn)題予以關(guān)注，然后提出解決思路，構(gòu)建高質(zhì)量的物業(yè)管理體系，加強(qiáng)社區(qū)治理。

最后，打造“紅色物業(yè)”，對(duì)社會(huì)正能量進(jìn)行大力的弘揚(yáng)，形成社區(qū)良好風(fēng)尚。對(duì)此，聯(lián)合黨支部要在物業(yè)管理企業(yè)內(nèi)部，組織開展各種“唱紅歌”“看紅書”“講紅色故事”“看紅色電影”等活動(dòng)，并通過(guò)這些活動(dòng)對(duì)黨的理論、黨的思想以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)行大力的宣傳，從整體上提高物業(yè)管理人員的思想意識(shí)和政治素養(yǎng)，提高其物業(yè)管理能力，確保其可以高效、優(yōu)質(zhì)的處理和解決社區(qū)居民群眾提出的各種問(wèn)題[4]。這樣，既可以實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，還可以提高社區(qū)居民對(duì)黨的向心力，打造幸福小區(qū)。

（二）借助聯(lián)合黨支部提高物業(yè)管理水平

物業(yè)管理企業(yè)中的聯(lián)合黨支部，應(yīng)當(dāng)與社區(qū)黨組織進(jìn)行積極主動(dòng)的對(duì)接，通過(guò)彼此之間的配合與幫助，對(duì)“紅色精神”進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，通過(guò)黨建活動(dòng)與物業(yè)管理工作的深入融合，使物業(yè)管理工作擁有中國(guó)共產(chǎn)黨的政治屬性[5]。將社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)委會(huì)以及社區(qū)居民等多方主體的力量進(jìn)行充分調(diào)度，使其積極主動(dòng)參與到社會(huì)治理工作當(dāng)中，打造“共建、共治、共享”的社會(huì)治理新格局。通過(guò)黨建活動(dòng)的組織開展提高物業(yè)管理水平，然后在“為人民服務(wù)”“我為群眾辦實(shí)事”的原則下，將聯(lián)合黨支部的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)行和諧新社區(qū)環(huán)境的打造。

物業(yè)管理企業(yè)是將政府部門與社區(qū)群眾聯(lián)系在一起的紐帶，物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)水平與管理能力，對(duì)于社區(qū)的人居環(huán)境改造、社區(qū)居民幸福感、安全感的獲得有著直接影響。利用黨建活動(dòng)的組織開展提高物業(yè)管理水平，重點(diǎn)在于解決社區(qū)居民最關(guān)心的問(wèn)題，處理與社區(qū)居民切身利益相關(guān)的事情。利用黨建活動(dòng)的組織開展提高物業(yè)管理水平，將物業(yè)管理工作與社區(qū)工作深入的融合在一起，也可以幫助物業(yè)管理企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任，幫助其將黨組織在政治、組織等方面的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)。

首先，在組織開展黨建活動(dòng)的過(guò)程中，要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，與業(yè)委會(huì)一起進(jìn)行協(xié)同治理機(jī)制的創(chuàng)建，為各種社區(qū)活動(dòng)、物業(yè)活動(dòng)以及居民互動(dòng)活動(dòng)的組織與開展提供保障。這樣一來(lái)，就可以通過(guò)以下幾種特色化的共建活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的影響力，例如周末大掃除活動(dòng)、紅歌合唱活動(dòng)、消防演練培訓(xùn)活動(dòng)、愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)以及業(yè)主見面會(huì)等。

其次，成立“一站式”街區(qū)物業(yè)服務(wù)中心，引入“一站式”服務(wù)管理模式，進(jìn)而由物業(yè)管理企業(yè)的客服人員為業(yè)主提出的各種疑難問(wèn)題提供一跟到底的服務(wù)，優(yōu)化業(yè)主的服務(wù)體驗(yàn)[6]。對(duì)此，可以設(shè)置24小時(shí)物業(yè)服務(wù)熱線電話，隨時(shí)根據(jù)社區(qū)居民的來(lái)電，分類統(tǒng)計(jì)社區(qū)居民的服務(wù)訴求。再由社區(qū)管家，對(duì)這些社區(qū)居民的服務(wù)訴求進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理、跟蹤與回放，確保自來(lái)水搶修、下水道疏通、水龍頭更換、電路維修等服務(wù)可以得到及時(shí)處理與解決。同時(shí)，引進(jìn)“聯(lián)建+物業(yè)”模式，對(duì)多方資源進(jìn)行整合，挖掘企業(yè)自身的服務(wù)潛力，提高企業(yè)的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。

（三）利用聯(lián)合黨支部強(qiáng)調(diào)物業(yè)管理的公益屬性

在聯(lián)合黨支部的協(xié)調(diào)下，在充分了解社區(qū)居民的物業(yè)服務(wù)需求、鄰里關(guān)系的基礎(chǔ)上，以黨建活動(dòng)的組織開展為引領(lǐng)，構(gòu)建志愿服務(wù)體系，并借此為社區(qū)提供更多的社會(huì)公益服務(wù)，將物業(yè)管理的公益屬性充分強(qiáng)調(diào)。

首先，對(duì)社區(qū)的閑置空間進(jìn)行合理的利用，建設(shè)“志愿便民服務(wù)站”，借助公共打氣筒、公共雨傘或者愛(ài)心工具箱等便民工具，為社區(qū)居民提供各種便民服務(wù)，并通過(guò)睦鄰活動(dòng)的組織開展，創(chuàng)建和諧社區(qū)氛圍。

其次，對(duì)社區(qū)居民的服務(wù)需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后在聯(lián)合黨支部的指導(dǎo)下，以黨員員工和黨員居民為先鋒，組建“志愿服務(wù)隊(duì)”，專門針對(duì)社區(qū)內(nèi)行動(dòng)有困難的老人、殘疾人等提供簡(jiǎn)單的上門服務(wù)，例如為其免費(fèi)理發(fā)、為其代買代取生活用品等。

再次，在聯(lián)合黨支部的協(xié)調(diào)與引領(lǐng)下，與相關(guān)部門聯(lián)合在一起，設(shè)置各種志愿服務(wù)項(xiàng)目，例如關(guān)愛(ài)空巢老人項(xiàng)目、關(guān)愛(ài)留守兒童項(xiàng)目、關(guān)愛(ài)殘疾人項(xiàng)目等，然后將文化志愿者、醫(yī)療衛(wèi)生志愿者、法律援助志愿者、環(huán)保志愿者、消防志愿者、防疫安全志愿者等資源引入社區(qū)，社區(qū)居民提供多樣化的志愿服務(wù)，真正滿足社區(qū)居民的特殊需求[7]。

最后，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，將志愿者組織在一起，對(duì)社區(qū)居民的日常生活進(jìn)行指導(dǎo)。例如，可以教會(huì)其正確的垃圾分類處理方法，幫助其養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣等。

四、聯(lián)合黨支部在物業(yè)行業(yè)管理中的強(qiáng)化應(yīng)用注意事項(xiàng)

（一）增強(qiáng)聯(lián)合黨支部的凝聚力、向心力、親和力以及執(zhí)行力

1.增強(qiáng)聯(lián)合黨支部的凝聚力和向心力

聯(lián)合黨支部要完善組織制度，加強(qiáng)組織教育，尤其要對(duì)組織內(nèi)部的廉政教育予以高度的重視。只有對(duì)組織內(nèi)部的所有成員予以系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育，才能夠從整體上提高綜合素質(zhì)，提高整個(gè)聯(lián)合黨支部的凝聚力、向心力與戰(zhàn)斗力。

2.加強(qiáng)聯(lián)合黨支部的作風(fēng)建設(shè)

在物業(yè)行業(yè)管理工作中，只有對(duì)聯(lián)合黨支部的作風(fēng)建設(shè)予以重視，才能夠?qū)M織內(nèi)成員的工作作風(fēng)予以積極的引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變。首先，加強(qiáng)聯(lián)合黨支部的思想作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)組織內(nèi)部成員求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、創(chuàng)新、服務(wù)以及進(jìn)取等精神。其次，加強(qiáng)聯(lián)合黨支部的工作作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)其樹立“先吃苦，后享受”的工作意識(shí)，盡職盡責(zé)的做好本職工作，提高自身的道德修養(yǎng)。最后，增強(qiáng)聯(lián)合黨支部的親和力，站在黨員角度考慮問(wèn)題，并大力維護(hù)黨員的切身利益，爭(zhēng)取社區(qū)居民的擁護(hù)與信賴，為各類黨建活動(dòng)的正常開展打好基礎(chǔ)。

3.增強(qiáng)聯(lián)合黨支部的執(zhí)行力

聯(lián)合黨支部的書記要重點(diǎn)提升自身的外在形象，處事公道、嚴(yán)于律己，為其他組織內(nèi)成員起好帶頭作用。首先，書記要嚴(yán)格遵守聯(lián)合黨組織的紀(jì)律，參與到物業(yè)黨建活動(dòng)的組織開展當(dāng)中，積極提出黨建思路，加強(qiáng)聯(lián)合黨支部與物業(yè)管理工作之間的聯(lián)系[8]。其次，書記要積極主動(dòng)在聯(lián)合黨組織內(nèi)部講黨課，完成上級(jí)黨組織安排的任務(wù)，并對(duì)成員的工作開展情況予以關(guān)注。

（二）為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

與其他政黨相比，中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)勢(shì)就是與人民群眾密切聯(lián)系，全心全意為人民群眾提供服務(wù)。聯(lián)合黨支部是直接接觸社區(qū)群眾的組織，他們與社區(qū)居民群眾的聯(lián)系情況，為社區(qū)居民群眾提供的服務(wù)質(zhì)量，直接關(guān)系著黨能否獲得社區(qū)居民群眾的信任、理解、支持以及擁護(hù)。

聯(lián)合黨支部還要積極主動(dòng)與社區(qū)居民談心、交心，對(duì)鄰里鄰居之間的矛盾進(jìn)行積極的化解。同時(shí)，積極收集社區(qū)居民的意見和建議，并以此為基礎(chǔ)對(duì)現(xiàn)有的物業(yè)管理方法進(jìn)行創(chuàng)新。另外，聯(lián)合黨支部還要用對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)理念與服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行提高，用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，持續(xù)為廣大業(yè)主提供更加優(yōu)美的生活環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

要想將聯(lián)合黨支部的作用充分發(fā)揮出來(lái)，提高物業(yè)行業(yè)管理水平，需要將黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來(lái)。首先，聯(lián)合黨支部要對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，對(duì)企業(yè)員工的工作行為提出嚴(yán)格要求，優(yōu)化企業(yè)的服務(wù)流程，提高員工的工作效率[9]。其次，要拓展物業(yè)管理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，調(diào)企業(yè)員工的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德，創(chuàng)新企業(yè)的服務(wù)模式，為業(yè)主提供更加優(yōu)質(zhì)、細(xì)致、全面的服務(wù)。再次，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，幫助其樹立科學(xué)發(fā)展觀念，實(shí)現(xiàn)思想與行動(dòng)的統(tǒng)一，將員工的力量和智慧都集中到其本職工作的完成當(dāng)中。最后，建設(shè)學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)，在企業(yè)內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、培訓(xùn)教育機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制，為員工的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍環(huán)境。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在物業(yè)行業(yè)管理工作中，聯(lián)合黨支部的作用不容忽視。但是，受到各種因素的影響，聯(lián)合黨支部在物業(yè)行業(yè)管理中的應(yīng)用中還有很多不足之處。要想將聯(lián)合黨支部的作用充分發(fā)揮出來(lái)，提高物業(yè)行業(yè)管理水平，不僅要借助聯(lián)合黨支部發(fā)揮物業(yè)管理的社會(huì)功能、提高物業(yè)管理水平、強(qiáng)調(diào)物業(yè)管理的公益屬性，還要持續(xù)提高聯(lián)合黨支部的凝聚力、向心力、親和力以及執(zhí)行力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。