“二次供水可謂公共供水管網(wǎng)到千家萬戶的‘最后一公里’。”今年兩會期間,全國人大代表、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長、民進江西省委會副主委盧天錫表示,隨著我國城鎮(zhèn)化步伐不斷推進,高層建筑數(shù)量不斷增多,二次供水在居民供水方式中的比例逐年提高,二次供水日益成為保障城市居民用水的重要設(shè)施。
近年來,我國越來越重視二次供水設(shè)施建設(shè)和管理,先后出臺《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》等規(guī)范性文件,取得很大成效。然而通過多次的調(diào)研走訪,盧天錫發(fā)現(xiàn),二次供水面臨著一些亟待解決的問題,例如管理體制不順暢、運行管理不規(guī)范、水質(zhì)安全難保障、價格機制不透明等。
為切實加強城市二次供水設(shè)施建設(shè)管理,盧天錫建議國家層面盡快出臺二次供水管理辦法,對以下幾個方面進行規(guī)范:
一是厘清監(jiān)管職責(zé)。強化監(jiān)督管理措施,明確監(jiān)管部門的牽頭職責(zé)、供水企業(yè)主體責(zé)任,物業(yè)、業(yè)主委員會日常管理責(zé)任,建立起邊界清晰、職責(zé)明確、運行流暢、工作高效的運營監(jiān)管模式。
二是健全價費機制。規(guī)范二次供水收費標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)二次供水設(shè)施運行維護主體的不同,實行差異化定價。
三是加強水質(zhì)檢測。建立二次供水水質(zhì)抽檢制度,督促二次供水管理單位自覺對其設(shè)施進行經(jīng)常性抽檢、監(jiān)測和維護管理。提高衛(wèi)生部門的水質(zhì)檢測能力和水平,建立定期水質(zhì)檢測制度,及時公布水質(zhì)檢測結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,形成科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的水質(zhì)檢測常規(guī)化制度。
四是推行統(tǒng)建統(tǒng)管。按照統(tǒng)一設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運維標(biāo)準(zhǔn)的原則,推動各地由城市供水企業(yè)對新建二次供水設(shè)施實行統(tǒng)建統(tǒng)管,推動現(xiàn)有二次供水設(shè)施委托供水企業(yè)管理或改造達標(biāo)后移交供水企業(yè)管理,盡快實現(xiàn)“一網(wǎng)入戶”。