數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響研究

張勝男

（中共菏澤市牡丹區(qū)委黨校，山東 菏澤 274000）

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供更好的環(huán)境。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新興產(chǎn)業(yè)，在與其他行業(yè)的整合中發(fā)生了巨大的變化，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了舉足輕重的推動作用。因此，必須正確地把握好發(fā)展機(jī)會，為實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及發(fā)展現(xiàn)狀

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)基本內(nèi)涵

當(dāng)前世界各國都正經(jīng)歷核心為數(shù)字技術(shù)的第四次技術(shù)變革，與以往三次相比，這場技術(shù)變革所涵蓋的范圍要大得多，技術(shù)革新的力量也要大得多，其中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)便是最主要的一種。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐·泰普斯科特首先在1996年提出了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”這個(gè)理念，并對這種新的經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行了較為全面的闡述。1998年，美國商業(yè)部發(fā)表了數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書，正式提出了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念。其后，與智能的終端裝置一起，隨著移動手機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷升級，許多國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)都在發(fā)展，其已經(jīng)成為世界各國的主要經(jīng)濟(jì)形式之一。盡管世界上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但學(xué)術(shù)界和政府對于其含義的定義卻一直沒有明確的定義。學(xué)者對于數(shù)字技術(shù)的看法多集中從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)來展開分析，仍為數(shù)字技術(shù)對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著堅(jiān)實(shí)的支撐作用。例如：李海艦等人提出了基于數(shù)字化技術(shù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念，認(rèn)為數(shù)字概念是包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、數(shù)字裝備制造等眾多行業(yè)的服務(wù)業(yè)；溫軍指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界新一階段產(chǎn)業(yè)革命的重要邏輯出發(fā)點(diǎn)，是促進(jìn)我國高水平發(fā)展的關(guān)鍵所在，利用數(shù)字技術(shù)，可以依靠它促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素有一個(gè)更好的質(zhì)量水平，在資源配置方面充分發(fā)揮作用，促進(jìn)發(fā)展動力的革新性發(fā)展，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的高質(zhì)量發(fā)展。陸岷峰指出，與以往相比，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的最大區(qū)別就是技術(shù)和業(yè)務(wù)的運(yùn)用方式，他認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以虛擬和全球一體化為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)專家對數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義的界定，本文認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)資料，資訊通信技術(shù)與虛擬技術(shù)相結(jié)合的新的發(fā)展模式。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可分為微觀、中觀和宏觀三個(gè)層面：微觀層面上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)包含了數(shù)字化公司與數(shù)字化產(chǎn)品兩大類；中觀層面上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)涵蓋了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的內(nèi)容；宏觀層面的數(shù)字經(jīng)濟(jì)包含了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)賦值和數(shù)字治理。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，國家十分注重發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，2020年度的政府工作報(bào)告中，特別提到要持續(xù)推動“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。目前，我國的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化總體上呈穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，2020年實(shí)現(xiàn)了7.1兆元人民幣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，占我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.2%，比上年同期增加11.1%。從數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)來看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)緊密型持續(xù)減弱，軟件業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的比重略有上升，分別為2.15%和0.79%，電信業(yè)和信息制造業(yè)的比重則有所下降。中商產(chǎn)業(yè)研究所預(yù)計(jì)，到2022年，中國的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到8.4兆元人民幣。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升是由低水平到高水平的轉(zhuǎn)變，也就是產(chǎn)業(yè)的高品質(zhì)發(fā)展。實(shí)質(zhì)上包含兩種含義：從量層面看，是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)的緊密度提升，也就是產(chǎn)業(yè)的總量提升；在質(zhì)量上，具體指多類產(chǎn)業(yè)間保持著生產(chǎn)效率、技術(shù)能力和生產(chǎn)資源之間緊密度的有機(jī)提升，其具體體現(xiàn)在勞動密集型、技術(shù)含量高的行業(yè)中所占比重不斷上升，并在一定程度上達(dá)到了各行業(yè)的生產(chǎn)力水平的共同提升，也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的品質(zhì)提升。其內(nèi)部機(jī)制是一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的國際競爭能力不斷加強(qiáng)、國際間的分工和產(chǎn)品的增值。

從產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是以信息化為核心的數(shù)字化經(jīng)濟(jì)體系，以構(gòu)建、經(jīng)營信息產(chǎn)業(yè)為主要的經(jīng)營模式，具體包括電信業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)、信息數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)業(yè)等。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，將數(shù)字技術(shù)引進(jìn)到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，可以極大地提升產(chǎn)品的產(chǎn)量和生產(chǎn)速率。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機(jī)理

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦予產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級新動能

數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是我國產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的新動力，又是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增效支撐。

（1）技術(shù)支持和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新促進(jìn)作用。首先，利用數(shù)字技術(shù)可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用諸如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，可以將傳導(dǎo)的信息快速集成，從而根據(jù)信息分析將生產(chǎn)任務(wù)合理分配，從而完成加工制造的智能化改造。全面提升產(chǎn)業(yè)的研發(fā)水平、生產(chǎn)效率、流通速度和交易優(yōu)勢。由于數(shù)字技術(shù)的強(qiáng)滲透力，產(chǎn)業(yè)技術(shù)得到了有效的創(chuàng)新發(fā)展，從而提升了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。其次，數(shù)字技術(shù)可以推動新上市產(chǎn)品的智能化、多樣化和個(gè)性化的發(fā)展。在提高產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上，使其具有較高的附加價(jià)值，從而為以后的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的增值創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。最后，是對數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)的創(chuàng)新。數(shù)字化的發(fā)展將會帶來產(chǎn)業(yè)線上線下的融合，以直播帶貨為代表的的新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)形式，讓產(chǎn)業(yè)形態(tài)向跨行業(yè)交叉融合發(fā)展靠攏，形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善。

（2）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值鏈條中，以數(shù)字技術(shù)為主導(dǎo)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成以數(shù)字化為主導(dǎo)的分工結(jié)構(gòu)。智能化、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺的高效運(yùn)用，能夠迅速地讓供需雙方無縫鏈接，減少不對稱的情況，提高企業(yè)的決策透明度，從而縮短企業(yè)的價(jià)值鏈，減少流通和交易費(fèi)用，提高交易效率。與此同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不同過往使用微笑曲線理論為依據(jù)的價(jià)值鏈劃分，而是基于扁平化管理將價(jià)值鏈的分工進(jìn)行轉(zhuǎn)型，可以為市場主體在價(jià)值鏈中的運(yùn)營提供更為寬容的運(yùn)營環(huán)境和利益分配的公平，從而讓中小企業(yè)在價(jià)值鏈中的競爭力得到提升，讓價(jià)值鏈管理不斷升級，更好地提升對具有核心競爭力技術(shù)的掌控力，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

（3）數(shù)字經(jīng)濟(jì)對國內(nèi)需求的支持是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。數(shù)字技術(shù)所引發(fā)的新形態(tài)如數(shù)字消費(fèi)和數(shù)字服務(wù)等，將會為使用者提供更優(yōu)質(zhì)的數(shù)字產(chǎn)品，以更好地滿足消費(fèi)者的需要，進(jìn)而重新定義消費(fèi)需求，帶動數(shù)字行業(yè)的發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將會帶來消費(fèi)方式的變革，讓消費(fèi)需求持續(xù)改善、持續(xù)優(yōu)化、持續(xù)提升，以消費(fèi)升級為強(qiáng)勁的動力來驅(qū)動行業(yè)的轉(zhuǎn)型。

（4）發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。隨著數(shù)字化的發(fā)展，各個(gè)行業(yè)都得到了發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的持續(xù)改革和發(fā)展，政府的政策扶持將推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提供強(qiáng)有力的支撐。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)對要素市場化進(jìn)程的推動作用

楊慧玲等人認(rèn)為，數(shù)字化的發(fā)展可以促進(jìn)生產(chǎn)要素的多元協(xié)同，從而對生產(chǎn)力的發(fā)展起到重要的推動作用。王娟將數(shù)據(jù)視為一種新型的先進(jìn)生產(chǎn)資料，在更大程度上是透過了傳統(tǒng)的低層次生產(chǎn)資料，如資金，實(shí)現(xiàn)外溢效果，使數(shù)據(jù)要素得以充分利用。所以，在促進(jìn)我國生產(chǎn)要素市場化的過程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)起著舉足輕重的作用。

（1）具有高科技含量的數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高滲透性和高融合性的特點(diǎn)。由于數(shù)據(jù)因素對生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域的投資不斷增多，使得更高層次的生產(chǎn)要素比重不斷上升，從而使原有的生產(chǎn)要素發(fā)生變化，從而促進(jìn)了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的更新，并與勞動力、資金等因素的相互滲透和融合，從而促進(jìn)了生產(chǎn)的數(shù)字化和生產(chǎn)的效率。

（2）基本因素的邊際報(bào)酬呈逐漸下降的特點(diǎn)，而資料因素則呈現(xiàn)出邊際效益增加的特點(diǎn)，即隨著資料的大小增加，其效用也會隨之增加，進(jìn)而產(chǎn)生規(guī)模效益。

（3）在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，將更加依靠數(shù)字技術(shù)進(jìn)行資源的分配，打破了傳統(tǒng)的空間和空間限制，促進(jìn)更大范圍的資源流通，促進(jìn)資源的流通，促進(jìn)資源的流向，使資源的質(zhì)量和效率更高。

（4）利用數(shù)字技術(shù)，可以減少市場中的非對稱性、增加市場的開放性、減少資源的分配費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)市場要素的有效匹配，促進(jìn)要素匹配后的使用效率和流動性、優(yōu)化配置、提升要素的市場化程度和效率。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響路徑分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升是指資金、人力資源、技術(shù)和數(shù)據(jù)等要素可以在高效率的生產(chǎn)中流動。從以上的研究結(jié)果可以看出，數(shù)字化能夠促進(jìn)我國的生產(chǎn)要素市場化。要素市場化可以促進(jìn)資源的自由流通和資源的有效分配，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以有效地促進(jìn)要素的分配，減少資源的分配，提高資源的配置和效率，促進(jìn)要素的市場化，進(jìn)而促進(jìn)資源的發(fā)展。首先，以資本為導(dǎo)向的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了我國的高品質(zhì)發(fā)展。在企業(yè)的制造領(lǐng)域，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，為企業(yè)提供資金支持。資金供求關(guān)系可以在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)動態(tài)鏈接，打破時(shí)間和空間的局限，促進(jìn)資源要素的有效分配和流通，擴(kuò)大了融資的途徑，并以資金或技術(shù)的溢出等途徑解決了中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的融資難題，為新興行業(yè)的發(fā)展注入了資金，促進(jìn)了行業(yè)的轉(zhuǎn)型。其次，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)為我國證券市場的發(fā)展，為我國證券市場的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)更為完善、透明的市場環(huán)境，為我國證券市場的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在消費(fèi)方面，通過資本市場的數(shù)字轉(zhuǎn)換，推動了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)信貸的發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)者有一個(gè)更強(qiáng)的購買力，提升他們對高質(zhì)量商品或科技含量較高商品的消費(fèi)需求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要通過促進(jìn)消費(fèi)提升來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，其中主要的舉措為讓消費(fèi)者的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求得到升級。

三、制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開放的因素

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與地區(qū)的發(fā)展程度有著密切的聯(lián)系，而在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升必須依靠更高的地區(qū)發(fā)展來支持。隨著改革的深入，我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展也有了長足的進(jìn)步，但是，在不同的發(fā)展階段，各地區(qū)之間的差距越來越大，而在西部，在科技創(chuàng)新方面和東部也存在著顯著的差距。此外，在數(shù)字化基建、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃等領(lǐng)域，也有著顯著的發(fā)展空間。西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度高，產(chǎn)業(yè)布局比較完整，人工智能技術(shù)發(fā)達(dá)；云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)比較完善，可以更好地利用資源、技術(shù)和資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；盡管中西部一些行業(yè)近些年發(fā)展很快，但是大部分區(qū)域仍然以傳統(tǒng)行業(yè)為主導(dǎo)，這在某種意義上限制了我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各地區(qū)在發(fā)展的過程中，由于各地區(qū)的發(fā)展程度存在差異，導(dǎo)致了各地區(qū)的發(fā)展差異，進(jìn)而導(dǎo)致各地區(qū)的發(fā)展失衡，進(jìn)而導(dǎo)致各地區(qū)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。高層次的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則可以帶動整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，這是一個(gè)良好的循環(huán)。因此，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背景下，地方政府要抓住發(fā)展的機(jī)會，將其與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)資源有機(jī)地融合起來，將成為促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。尋找行業(yè)變化和革新的機(jī)會將會大幅減少。實(shí)際上，“機(jī)器換人”帶來的消極效應(yīng)也逐漸顯露出來，一些高科技產(chǎn)業(yè)由于對數(shù)字化技術(shù)的高度依賴性，必然會造成其技術(shù)研發(fā)實(shí)力的降低、技術(shù)創(chuàng)新的根基不穩(wěn)固，從而對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生不利。

2.數(shù)字技術(shù)人才稀缺

在促進(jìn)數(shù)字化技術(shù)的革新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化中，數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種與信息化有關(guān)的融合經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展與服務(wù)業(yè)的革新，是多學(xué)科交叉的多元集成的應(yīng)用模型。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求大批高素質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新人才，他們的準(zhǔn)入門檻很高，不是單純的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)制，而是需接受特殊的專業(yè)培訓(xùn)。但目前，數(shù)字化技術(shù)復(fù)合型技術(shù)人員的培養(yǎng)仍處于相對落后的狀態(tài)：一是人才構(gòu)成不合理，計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)等人才供給力度較大，但大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等方面的人才供給遠(yuǎn)不夠市場需求；二是教學(xué)方式上的落后，基礎(chǔ)教育是知識的教育，涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的知識和技能不多；三是我國的數(shù)字化技術(shù)人才缺乏，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)既要培養(yǎng)大批高技能的科研人員，又要培養(yǎng)大批高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)工人，但現(xiàn)在的職業(yè)教育顯然未對此進(jìn)行配套建設(shè)。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有壟斷性

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)與交易系統(tǒng)為運(yùn)營商和用戶提供了極大的方便，并使其在競爭中的優(yōu)勢得到增強(qiáng)。由于平臺的外部性和用戶的鎖定作用，所以隨著平臺的用戶數(shù)量的增長，其影響力也在與日俱增，在電子商務(wù)中，數(shù)據(jù)是最重要的，只有擁有了這些信息，才能在市場上獲得更多的競爭力。在這種情況下，如果平臺公司利用自己的資金實(shí)力進(jìn)行橫向或縱向的兼并，既可以消滅競爭對手，也可以提高其市場份額，但同時(shí)也會提高其市場份額，使其經(jīng)營方式更加僵化，缺乏技術(shù)革新的積極性，進(jìn)而影響到整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型。此外，通過運(yùn)用自己的技術(shù)和計(jì)算技術(shù)，對每位用戶進(jìn)行精確的畫像，在為客戶提供個(gè)性化的服務(wù)的過程中，對其定價(jià)進(jìn)行區(qū)別對待，增強(qiáng)其市場的壟斷優(yōu)勢。在平臺公司壟斷的情況下，可以采用價(jià)格戰(zhàn)略來對用戶進(jìn)行價(jià)格操縱，采取提升等級戰(zhàn)略來對運(yùn)營商進(jìn)行控制，從而破壞市場的競爭和顧客的權(quán)益。而在我國，由于缺乏有效的信息保障體系，使得我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨著巨大的挑戰(zhàn)。隨著平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的交易越來越方便、越來越透明，但是由于海量的用戶資料被儲存起來，一旦系統(tǒng)的安全措施失效，將會導(dǎo)致大量的用戶信息泄漏，進(jìn)而危害到國家和個(gè)人的隱私權(quán)。因?yàn)榇罅康南掠喂疽蕾囉谄脚_公司，導(dǎo)致了數(shù)據(jù)的壟斷和擁有權(quán)的流失，同時(shí)運(yùn)營商的關(guān)鍵信息也會被泄漏，而一旦被其他公司獲得，勢必會對行業(yè)的轉(zhuǎn)型造成不利影響。

4.數(shù)字化公共服務(wù)體系缺失

目前，我國以數(shù)字為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的體制和保障機(jī)制還不完善，缺乏數(shù)字社會公共服務(wù)系統(tǒng)，極大地制約著其創(chuàng)新和資源的整合，進(jìn)而制約著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的效率和過程。具體來說：一是，國家還沒有建立起一個(gè)統(tǒng)一的國家信息交易市場，地方的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)還沒有形成統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，而且還不能充分利用這些信息的價(jià)值；二是缺乏對數(shù)字化信息的綜合利用，沒有形成開放、共享和流通的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，無法形成全方位的數(shù)字化信息系統(tǒng)；三是缺少規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，不能厘清信息資源的所有權(quán)界限，導(dǎo)致新的信息平臺培育的風(fēng)險(xiǎn)很大；四是沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源的安全防范機(jī)制，安全隱患和安全隱患問題不斷地在各平臺公司間蔓延，增加了用戶的信息失竊的危險(xiǎn)；五是我國的數(shù)據(jù)資源的知識產(chǎn)權(quán)制度不健全，很難充分利用其對信息資源的激勵(lì)作用，從而削弱了企業(yè)的創(chuàng)造力。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，必須建立健全的社會支持體系，必須建立健全的體制機(jī)制，才能有效地實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的有效分配，同時(shí)也不能有效地為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來有效保障。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的現(xiàn)實(shí)路徑

1.要進(jìn)一步完善信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的中、高端發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。第一，加強(qiáng)移動寬帶和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)高覆蓋的互聯(lián)網(wǎng)，加速創(chuàng)新，加速創(chuàng)新。第二，加強(qiáng)基礎(chǔ)軟件建設(shè)，拓寬基礎(chǔ)建設(shè)，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施投入，鞏固數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，為行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整奠定堅(jiān)實(shí)的支撐。第二，繼續(xù)實(shí)施開放戰(zhàn)略，加速發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)展需要開放，我們需要利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)貿(mào)易溝通能力，從國外進(jìn)口一系列先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備，利用國外優(yōu)秀技術(shù)資源發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。第三，要設(shè)置恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供有效的升級環(huán)境，例如企業(yè)可以和高校簽訂產(chǎn)學(xué)研協(xié)議，促進(jìn)學(xué)術(shù)成果、科技成果的轉(zhuǎn)化度提升，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供更廣的升級空間。

2.加強(qiáng)數(shù)字人才培養(yǎng)，保障人力資源高效支持

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，技術(shù)的更新?lián)Q代在加速，而人才的培育與利用是至關(guān)重要的。第一，構(gòu)建基本的基本知識，構(gòu)建高職院校的綜合型人才培養(yǎng)系統(tǒng)。在基礎(chǔ)教育階段，加強(qiáng)對高職院校的數(shù)字教育；為實(shí)現(xiàn)高等教育與高職院校的對接奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，必須創(chuàng)新高職院校的培養(yǎng)體制與模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的深入結(jié)合，以培育創(chuàng)新型、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)勞動者。第二，要加強(qiáng)對已有的專業(yè)技術(shù)人員的 持續(xù)培養(yǎng)和培養(yǎng)。尤其是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的背景下，要加強(qiáng)對已有的專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，以提高其對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營及思考運(yùn)用的技能，進(jìn)而推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)變。第三，要健全研究開發(fā)體系，加大對高級技術(shù)人員的培訓(xùn)。各級政府要制定相關(guān)的扶持措施，為科技創(chuàng)新提供資金、稅收、補(bǔ)貼等扶持措施，以促進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)與國外的合作，積極引入高科技人員，建立健全的政策、制度和激勵(lì)制度，為留住高層次的人才創(chuàng)造有利的外部條件。第四，要大力提高一般工人的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平。在利用數(shù)字化技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也要注重提高一般工人的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力：在“機(jī)器換人”的今天，某些高風(fēng)險(xiǎn)工作或高負(fù)荷的工作，應(yīng)該強(qiáng)化機(jī)械更替工作；在某些簡單繁雜的勞動力被機(jī)械替代后，要進(jìn)行職業(yè)技能的轉(zhuǎn)換，提高他們的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力，以便更好地進(jìn)行其他工作。

3.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相互結(jié)合

數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的特征。首先，對于農(nóng)業(yè)來說，需有效利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的適用性，完成農(nóng)業(yè)的數(shù)字化改造工作，主要在農(nóng)業(yè)經(jīng)營的智能化、農(nóng)業(yè)設(shè)備的數(shù)字化、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的智慧化等方面，提高農(nóng)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的效率，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、可持續(xù)化發(fā)展。其次，在制造方面，要把數(shù)字化技術(shù)融入到整個(gè)生產(chǎn)過程中，使我們的產(chǎn)業(yè)根基更加牢固，產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展也更加信息化，為傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是要推進(jìn)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)向智能化、高精化方向發(fā)展，要持續(xù)改善生產(chǎn)流程和經(jīng)營方式，提高產(chǎn)品的增值能力；二是要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極布局前沿信息技術(shù)領(lǐng)域。最后，在服務(wù)業(yè)方面，要加強(qiáng)數(shù)碼技術(shù)的運(yùn)用，把服務(wù)業(yè)分類和個(gè)性化分類的精化，以更好地適應(yīng)顧客的個(gè)性化需要。政府機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對行政事業(yè)的信息化改造，完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的頒布和修訂工作，提高行政事業(yè)信息化、信息化的管理，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

總體來說，隨著物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展和運(yùn)用，人類逐漸進(jìn)入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)具有廣泛滲透性、涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的高科技產(chǎn)業(yè)，在與各個(gè)行業(yè)進(jìn)行跨國界的融合時(shí)，將會產(chǎn)生新的行業(yè)變化。在這樣的大環(huán)境下，既可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)效率的提升，也可以促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新，成為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。