強化安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建 促進礦井安全高效發(fā)展

文/祝大焦 劉懷蓮 史永輝

安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)，是改善煤礦安全生產(chǎn)、保護職工生命安全的基本條件和重要保障，可以切實保障煤礦職工的生命安全。山東能源棗礦集團把構(gòu)建安全生產(chǎn)、集約高效新模式作為安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)的目標，把優(yōu)化環(huán)境系統(tǒng)、提升技術(shù)裝備、嚴格操作規(guī)程、強化隱患排查，以及強化專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，作為安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)的有效舉措，不斷開創(chuàng)安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)新格局。

一、創(chuàng)新載體形式，讓安全理念入腦入心

安全理念是安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)的首要條件，只有通過有效的教育培訓將安全理念根植于職工心中，才能有效保障職工和礦山安全。

一是構(gòu)建安全文化理念體系。不斷構(gòu)建安全教育培訓新常態(tài)，著力提高職工的安全意識和安全技能素質(zhì)。整合提煉具有現(xiàn)代化煤礦特色的安全文化理念體系，通過不斷廣泛宣傳灌輸、理念滲透，充分發(fā)揮理念引領(lǐng)作用，促使共同的安全價值觀深入人心，形成共識。

二是安全教育融入特色活動。不間斷地開展豐富多彩的案例教育、親情教育、互動教育等安全教育，采取座談會、交流會、短視頻、征集建議等多種形式，加強安全教育，提高職工的安全意識。

三是強化按規(guī)程操作施工。多措并舉，不斷提高職工專業(yè)技能，使其熟練掌握操作規(guī)程，做到手指口述，進而實現(xiàn)干標準活、施標準工、上標準崗，無處不標準、無處不規(guī)范。這是保證安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化的關(guān)鍵所在。

四是探索推進“333”培訓模式。“333”培訓模式，即“三講、三查、三提高”：講操作規(guī)程，查安全隱患，提高班組長“安全為天”的思想意識；講嚴格執(zhí)行標準，查自身掌握及執(zhí)行情況，提高班組長專業(yè)技能綜合素質(zhì)；講班組對標管理，查現(xiàn)場落實情況及效果，提高班組長現(xiàn)場安全管理水平。

二、嚴格交接班制度，讓安全銜接更加順暢

加強班前、班中、班后全時管控，嚴格井下交接班、現(xiàn)場交接班，不交接問題班、不交接隱患班。

一要嚴把班前“審查關(guān)”。重點強化“三個做到”，即做到利用班前會確認排查班組礦工的精神狀態(tài)和身體狀況，根據(jù)確認排查情況及時調(diào)整工作安排，確保員工不帶病、不帶情緒、不帶酒氣、不帶睡意上崗；做到結(jié)合上一班匯報，分析本班可能存在的安全隱患，提示每名礦工應注意的事項，超前進行防范；做到開工前由班組長確認現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，不能及時處理的，做出臨時性的防范措施，確保作業(yè)環(huán)境的絕對安全。

二要嚴把班中“巡查關(guān)”。大力推行以班組長為主的管理人員走動式管理，編制下發(fā)走動管理手冊，采取動態(tài)巡查的方式，對礦工操作行為規(guī)范和紅線隱患進行詢問檢查。在加強礦工不規(guī)范行為糾偏的基礎(chǔ)上，強化安全理論學習，牢固樹立安全意識不動搖，力爭零偏差、零隱患。

三要嚴把接班“驗收關(guān)”。當班工作完成后，班組長圍繞工程質(zhì)量、現(xiàn)場安全狀況等逐項驗收，不達標的及時整改；當班整改未完成的，告知下一班，并按有關(guān)規(guī)定 考核。此外，下一班接班后，對照確認牌板對工作面留下的隱患進行復查，并堅持“三不接”，即上一班應處理的隱患沒有處理不接、現(xiàn)場安全情況沒有交待清楚不接、負責人沒在交接班記錄上簽字不接，從而實現(xiàn)上下班無縫對接。

三、嚴控環(huán)境狀態(tài)，讓工作現(xiàn)場絕對安全

準確把握環(huán)境狀態(tài)，精準施策，確保環(huán)境安全狀態(tài)絕對達標，是安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)的基本要求。

一要做好“兩化融合”建設(shè)，提高礦井安全可控程度。堅持把技術(shù)進步作為提升礦井安全生產(chǎn)水平的重要途徑，以重點部位可視化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)集控化、災害預警自動化、固定場所無人化為重點，成立信控中心，構(gòu)建礦井綜合自動化平臺，主要固定崗位實現(xiàn)“有人巡視、無人值守、遠程控制”。把“兩化融合”后的安全管理擺上突出的位置，實行管理人員巡查卡制度，在重點區(qū)域、重點部位定點設(shè)卡，確定責任人和檢查周期，做到安全檢查無盲區(qū)、無盲巷、無盲點，提高礦井安全可控程度。

二要抓好立項攻關(guān)，破解環(huán)境治理難題。把作業(yè)小環(huán)境治理作為減少輕傷事故的重點，按照專業(yè)內(nèi)強制立項和基層單位自主立項兩種方式，采取定人員、定時限、定標準、定獎勵，以及相關(guān)部室共同把關(guān)驗收等方法，組織立項攻關(guān)，加大重點、難點部位的小環(huán)境治理力度，有效改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

四、嚴格隱患排查，讓安全隱患無所遁形

加大隱患排查力度，消除事故隱患，以“零隱患、零事故”為安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)保駕護航。

一要落實區(qū)域分工制，實現(xiàn)走動無盲區(qū)管理。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，將單位管轄區(qū)域分片落實到具體的責任人，使每一條巷道、每一個部位、每一臺設(shè)備都有人負責管理，做到管理不缺位、不錯位。不間斷地組織礦工行為檢查和安全隱患排查，并建立區(qū)科和公司兩級考核機制，實施層次管理，對檢查出的問題，按區(qū)域分工負責制加強考核，促進包保人員從被動執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃勇穆?，實現(xiàn)走動無死角、管理無漏洞。

二要深化安全機制，構(gòu)建大群安工作體系。充分發(fā)揮安檢員、監(jiān)督員、安全宣傳員的作用，通過不間斷地深入現(xiàn)場開展各類安全檢查、安全宣講等，擴大安全檢查范圍。以“一冊、一板、一賬、一網(wǎng)”為主要載體，搭建信息化工作平臺，加強隱患問題的跟蹤處理，進一步深化“四個一”工作機制，開創(chuàng)安全工作群防群治的新局面。

三要加強隱患閉環(huán)管理，提高隱患排查質(zhì)量。結(jié)合各專業(yè)實際，制定重傷以上危險源（紅線）管理辦法，對于可能誘發(fā)的事故、危險源（紅線）和防范措施，按照隱患排查→分類整理→落實整改→復查驗收→信息反饋的工作流程，建立隱患治理閉環(huán)管理機制，規(guī)范隱患的排查、登記、治理、監(jiān)督、銷號全過程管理，確保隱患整改落實到位。同時，運用系統(tǒng)追問的管理方法，推動隱患排查由排查表面、常規(guī)的隱患向排查深層次隱患轉(zhuǎn)變，把措施不合理、系統(tǒng)不完善、落實不嚴格、行為不規(guī)范以及管理不規(guī)范作為重點，提高隱患排查質(zhì)量。

五、全面規(guī)范管理，讓礦井更加規(guī)范高效

規(guī)范管理、規(guī)范操作、規(guī)范安全行為是打造安全質(zhì)量標準化礦井的關(guān)鍵所在。

一要深化管理人員安全確認，規(guī)范管理人員管理行為。結(jié)合危險源管理等內(nèi)容，以確認礦工狀態(tài)、工序環(huán)節(jié)、行為規(guī)范、隱患問題、質(zhì)量達標五個方面為重點，制定各崗位安全管理確認標準，建立安全管理確認臺賬，落實走動式巡查、對標檢查等，扎實推進安全對標確認制度。

二要做好全員互保確認，做到全面確認無遺漏。做好管理人員和礦工之間、礦工與礦工之間、礦工與設(shè)備之間的互保確認，簽訂安全確認互保協(xié)議書，結(jié)合關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵要素等進行定期走動巡查確認、動態(tài)聯(lián)系確認、相互督導確認，進一步提高安全防范意識能力。對礦工不按照規(guī)程操作的行為及時進行指導糾偏，有效減少傷亡事故。

六、強化隊伍裝備，讓安全效益持續(xù)穩(wěn)定

加強人才隊伍建設(shè)、加大現(xiàn)代化技術(shù)裝備投入力度，是安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)的重中之重。

一要加強人才隊伍建設(shè)。堅持去短板、換長板，用一技之長、一技之專的人，不用一竅不通、樣樣懂點的人，提升隊伍專業(yè)化水平。廣泛吸納人才、培養(yǎng)人才、重用人才，多措并舉發(fā)揮出人才效應。

二要加大裝備投入力度。加大數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化技術(shù)裝備投入力度，做到人無我有、人有我精。持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)、集約高效新模式。