新時代大學(xué)評價的邏輯定位、現(xiàn)實境遇和價值選擇*

陳玲玲,江義火

(東莞城市學(xué)院 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測與評估中心,廣東 東莞 523419)

教育評價是教育改革發(fā)展整個鏈條中的重要一環(huán)[1]。教育評價是根據(jù)一定的教育價值觀或教育目標(biāo),運用可行的科學(xué)手段,通過系統(tǒng)收集信息、分析解釋,對教育現(xiàn)象進行價值判斷,從而為不斷優(yōu)化教育和教育決策提供依據(jù)的過程。教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。大學(xué)評價是教育評價的重要組成部分。有什么樣的大學(xué)評價,就會什么樣的大學(xué)發(fā)展方向。國家頒布實施《深化新時代教育評價改革總體方案》,提出要堅持立德樹人,牢記為黨育人、為國育才使命;要堅持問題導(dǎo)向,從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手,破立并舉,推進教育評價關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實質(zhì)性突破;要堅持科學(xué)有效,改進結(jié)果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價;要堅持統(tǒng)籌兼顧,針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點,分類設(shè)計、穩(wěn)步推進教育改革;要堅持中國特色,扎根中國、融通中外,立足時代、面向未來,堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。這也為大學(xué)評價的改革指明了方向。

我國高等教育的大學(xué)評價正在經(jīng)歷從發(fā)達國家話語體系下的“國際標(biāo)準(zhǔn)”到扎根中國大地辦學(xué)中的“本土創(chuàng)新”。以新發(fā)展理念為基礎(chǔ),推動大學(xué)評價從以數(shù)量指標(biāo)為核心的量化評價到以文化內(nèi)涵為核心的綜合評價,推動建立適應(yīng)高等教育新發(fā)展階段的大學(xué)評價體系,對于科學(xué)導(dǎo)引“雙一流”建設(shè),全面提高大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量,穩(wěn)步形成高等教育評價特色,逐漸構(gòu)建中國國際話語體系,有力彰顯中華民族文化自信,都具有十分重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)價值。

1 新時代大學(xué)評價的邏輯定位

大學(xué)評價是對大學(xué)的辦學(xué)實力、綜合影響力進行的全方面評價。大學(xué)評價是推動當(dāng)代大學(xué)改革的重要動力[2]。高等教育進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,大學(xué)評價的邏輯定位也將發(fā)生一定的變化。從大學(xué)評價的理論功能、歷史發(fā)展和實踐意義來看,新時代大學(xué)評價的邏輯定位將更加貼近大學(xué)的功能發(fā)揮,更加有利于高等教育的高質(zhì)量發(fā)展。

1.1 新時代大學(xué)評價的理論邏輯

大學(xué)評價,從理論上講是教育評價的一種表現(xiàn)形式。新時代大學(xué)評價,尤其具有理論上的存在價值與意義。大學(xué)評價的鑒定、導(dǎo)向、診斷、改進、調(diào)節(jié)功能,對于促進大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展具有現(xiàn)實的指導(dǎo)作用。新時代大學(xué)評價是評判“雙一流”建設(shè)成效的重要手段,是彰顯大學(xué)文化功能的重要載體,是推動高等教育治理的重要內(nèi)容。在大學(xué)評價的導(dǎo)引下,大學(xué)的發(fā)展會朝著一種良性互動的方向前進。大學(xué)內(nèi)部治理與現(xiàn)代化大學(xué)建設(shè)也會在大學(xué)評價的互構(gòu)中得到進一步的完善與提升。因此,新時代的大學(xué)評價,從理論上來講,是與高等教育高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的一種教育評價手段,在鑒定大學(xué)發(fā)展成效、引領(lǐng)大學(xué)發(fā)展方向、診斷大學(xué)發(fā)展問題、改進大學(xué)發(fā)展質(zhì)量、調(diào)節(jié)大學(xué)發(fā)展平衡等方面扮演著不可或缺的角色。

1.2 新時代大學(xué)評價的歷史邏輯

大學(xué)評價正經(jīng)歷從量化評價到綜合評價的歷史演變。兩種不同的導(dǎo)向反映的是大學(xué)評價基本價值觀念的差異和不同。在以數(shù)量指標(biāo)為重要評價依據(jù)的量化評價階段,大學(xué)評價的重心在大學(xué)規(guī)模上,在大學(xué)的可量化指標(biāo)上。通過對大學(xué)的外顯數(shù)字指標(biāo)進行評價和考量,進而得出不同大學(xué)間的差異和差距,并最終形成對大學(xué)的評價。這樣一種以量化為主的評價,在操作上具有較大的便捷性和可及性。但是同樣也面臨著實際的問題,即過于側(cè)重量化評價,難以如實反映大學(xué)最深層次的文化與內(nèi)涵,而這些則是大學(xué)差異和差距的本質(zhì)所在。隨著高等教育的不斷發(fā)展和完善,大學(xué)評價也由過去的量化評價向綜合評價發(fā)展,在綜合評價的導(dǎo)引下,大學(xué)評價將對事關(guān)大學(xué)發(fā)展的顯性指標(biāo)和隱形指標(biāo)進行全面的評價,朝著更加科學(xué)、更加有效的方向發(fā)展。

1.3 新時代大學(xué)評價的實踐邏輯

在高等教育進入新時代的今天,高等教育的高質(zhì)量發(fā)展趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),如何推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展也成為大學(xué)的時代主題。在全面貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》的過程中,進一步優(yōu)化大學(xué)評價,積極發(fā)揮大學(xué)評價的應(yīng)有作用與功能,是高等教育的必然選擇。對大學(xué)發(fā)展而言,新時代科學(xué)合理的大學(xué)評價,有利于幫助大學(xué)透視發(fā)展中存在的問題和困難,同時也能夠幫助大學(xué)學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外大學(xué)的經(jīng)驗和方法,深刻認(rèn)識自身發(fā)展的瓶頸和困境,全面認(rèn)知高等教育正在發(fā)生的變化和改革,進而將自身的發(fā)展置于高等教育高質(zhì)量發(fā)展的全新視野中,以更高的站位和更有力的改革推動大學(xué)治理和現(xiàn)代化建設(shè),推動人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國際交流與合作上臺階,朝著“雙一流”建設(shè)目標(biāo)不斷奮進。對高等教育而言,新時代大學(xué)評價的日趨完善和作用發(fā)揮,對于更好地調(diào)整優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、改善高等教育質(zhì)量、擴大高等教育影響都具有現(xiàn)實而長遠(yuǎn)的意義。在科學(xué)合理全面有效的大學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)引下,我國大學(xué)的發(fā)展將邁入科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的行列當(dāng)中,形成中國高等教育高質(zhì)量發(fā)展的集聚和集合效應(yīng),促進高等教育整體國際辦學(xué)水平的提高和影響力的形成。

2 新時代大學(xué)評價的現(xiàn)實境遇

《深化新時代教育評價改革總體方案》的頒布,將掀起我國教育評價改革的巨大浪潮。大學(xué)評價也會在此浪潮中變化發(fā)展。大學(xué)評價事關(guān)學(xué)生的成長和大學(xué)的發(fā)展。目前的大學(xué)評價是一種以數(shù)量指標(biāo)為核心的量化評價,追求指標(biāo)意義上的評價結(jié)果,以國際為坐標(biāo),以規(guī)模為基準(zhǔn),以科研為衡量,以投入為參照,以結(jié)果為目標(biāo)。大學(xué)評價的鑒定、導(dǎo)向、診斷、改進、調(diào)節(jié)功能沒有得到有力且有效的發(fā)揮,新時代大學(xué)評價就難以在促進大學(xué)發(fā)展、推動大學(xué)治理方面有所作為。

2.1 以國際為坐標(biāo),中國特色體現(xiàn)不足

大學(xué)評價作為一種舶來品,本身就帶有較強的外來文化的印記。歐美發(fā)達高等教育體系的影響力被加持到大學(xué)評價的標(biāo)準(zhǔn)和過程當(dāng)中。現(xiàn)有較高知名度和較大影響力的大學(xué)評價體系,仍然是以歐美國家的為主,他們的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法成為國際大學(xué)評價的范本、風(fēng)向和潮流。在國外大學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)引下,中國大學(xué)的發(fā)展似乎也進入一種以迎合國際評價指標(biāo)體系為目標(biāo)的發(fā)展歧途中。即使是現(xiàn)有的國內(nèi)大學(xué)評價體系,也是在重復(fù)國外大學(xué)評價的過程與活動。他們以國際通用的數(shù)量指標(biāo)為參考坐標(biāo),以大學(xué)評價的慣例法則為評價依據(jù),對中國的大學(xué)建設(shè)和發(fā)展進行評價,進而得出指標(biāo)意義上的排名結(jié)果。而這樣一種評價的過程和結(jié)果,對于中國大學(xué)高水平建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的借鑒指導(dǎo)意義是有限的。為什么這樣講呢?因為沿用或者照搬國際標(biāo)準(zhǔn)而形成的大學(xué)評價體系,缺乏中國特色,完全沒有融入中國文化、中國高等教育。中國特色的體現(xiàn)不足,導(dǎo)致大學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)難以有效地從中國文化中內(nèi)生、從中國高等教育中產(chǎn)生的大學(xué)建設(shè)和發(fā)展的維度進行有效而準(zhǔn)確的衡量和評判。國外大學(xué)評價之“鞋”,難以適合中國大學(xué)發(fā)展之“腳”。如此一來,無論是風(fēng)靡全球的國際大學(xué)評價體系,還是在國際大學(xué)評價坐標(biāo)指引下孕育而生的中國大學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn),都會因為缺乏中國特色元素的融入而很難真正發(fā)揮中國大學(xué)評價的應(yīng)有作用和功能。

2.2 以規(guī)模為基準(zhǔn),對辦學(xué)質(zhì)量關(guān)注不夠

可操作性強是大學(xué)評價的一個基本原則。大學(xué)評價機構(gòu)和主體在進行大學(xué)評價指標(biāo)的設(shè)計時,往往會從可操作的角度對有關(guān)指標(biāo)進行考量和設(shè)計,這就不可避免地將大學(xué)的一些外顯數(shù)量指標(biāo)納入實際的大學(xué)評價過程中。這也是以數(shù)量指標(biāo)為核心的量化評價的由來。大學(xué)量化評價反映的是大學(xué)評價體系對規(guī)模的過度關(guān)注和追求,注重對大學(xué)辦學(xué)空間大小、人才培養(yǎng)規(guī)模、科學(xué)研究體量、社會服務(wù)力度等的測量。在這樣一種以規(guī)模為基準(zhǔn)的大學(xué)評價測量體系中,大學(xué)的實際辦學(xué)質(zhì)量沒有得到應(yīng)有的評價。為什么會出現(xiàn)這種情況呢?通常我們所理解的大學(xué)評價,不應(yīng)該是更多地關(guān)注實際的辦學(xué)質(zhì)量嗎?這就要回到我們剛才所說的大學(xué)評價基本原則上去了。大學(xué)評價體系是需要充分貫徹這一原則的,必須從可操作層面對大學(xué)評價的指標(biāo)進行設(shè)計和運用,相較于辦學(xué)規(guī)模而言,辦學(xué)質(zhì)量是較難進行衡量的,因此規(guī)模就更容易成為大學(xué)評價的一個基準(zhǔn)。對辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)照不足,會在很大程度上形成具有明顯導(dǎo)向性的發(fā)展指向,指引更多的大學(xué)陷入規(guī)模競爭的低層次重復(fù)建設(shè)中,人才培養(yǎng)質(zhì)量沒有得到應(yīng)有的重視和提升,最終導(dǎo)致相當(dāng)部分大學(xué)的發(fā)展與高等教育所倡導(dǎo)的價值觀念和質(zhì)量觀念相去甚遠(yuǎn),在錯誤的建設(shè)和發(fā)展道路上遠(yuǎn)走越遠(yuǎn),成為規(guī)模導(dǎo)向下量化評價的犧牲品。

2.3 以科研為衡量,育人方面權(quán)重不多

科學(xué)研究是大學(xué)的一項重要職能。一所大學(xué)的聲望和地位,因其具有的標(biāo)識性和顯示度的學(xué)術(shù)成果和科研產(chǎn)出而彰顯。在學(xué)術(shù)至上和科研主導(dǎo)氛圍之下,越來越多的大學(xué)加入學(xué)術(shù)競爭和科研比拼的行列中。在這樣一種大學(xué)建設(shè)和發(fā)展的氛圍當(dāng)中,大學(xué)評價自然也向科研傾斜,以科研為重要和重大的衡量指標(biāo),完成對大學(xué)的評價。大學(xué)評價儼然已經(jīng)成為一種以科研評價為核心的評價體系,注重對大學(xué)科研人才、科研項目、科研成果、科研平臺、科研創(chuàng)新、科研服務(wù)等的考核和評判。當(dāng)然,也不是說這樣評價是不好或者不對,根本在于大學(xué)評價指標(biāo)體系的失衡,會導(dǎo)致學(xué)術(shù)評價中“唯論文、唯帽子、唯獎項”的行為傾向,也導(dǎo)致大學(xué)中的浮躁、焦慮和急功近利[3]。同時,因為科學(xué)研究的權(quán)重過重,人才培養(yǎng)的權(quán)重就會減少,而在我們國家強調(diào)為黨育人和為國育才的大背景下,過于強調(diào)科研之量,而忽視育人之效,顯然是與主流價值觀念相違背的。如何在新時代背景下,將立德樹人更好地融入大學(xué)評價體系的指標(biāo)當(dāng)中,引導(dǎo)大學(xué)分類發(fā)展,高水平大學(xué)以科研為中心,解決國家卡脖子的高尖精科學(xué)難題,進而引導(dǎo)科研服務(wù)育人,培養(yǎng)高水平科研人才,而教學(xué)型大學(xué)以育人為根本,培養(yǎng)社會需要的專業(yè)專門人才,讓大學(xué)評價更能如實反映大學(xué)的人才培養(yǎng)面貌,更好地引導(dǎo)大學(xué)回歸人才培養(yǎng)的本質(zhì)和初心,為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,是需要我們深入思考并實踐的。

2.4 以投入為參照,產(chǎn)出增值導(dǎo)向不強

現(xiàn)有的大學(xué)評價也是一種以辦學(xué)投入為參照的靜值評價,它對辦學(xué)經(jīng)費、辦學(xué)資源、辦學(xué)平臺等投入靜值進行評價,進而判斷大學(xué)的辦學(xué)實力和影響力。以辦學(xué)投入為參照的大學(xué)評價過程,對于大學(xué)評價主體而言,易于獲得評價數(shù)據(jù)。但這樣一種評價忽視了教育資源投入和產(chǎn)出的比較效應(yīng)以及辦學(xué)的產(chǎn)出增值。這就必然導(dǎo)致大學(xué)在建設(shè)和發(fā)展中,將更多的時間和精力放在辦學(xué)資源的爭取上,而較少關(guān)注如何實現(xiàn)投入和資源的增值。以人才培養(yǎng)為例,在學(xué)生進校之前,我們對學(xué)生的生源質(zhì)量進行評價時,可能更多地是關(guān)注學(xué)生的現(xiàn)有學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和生均撥款,并以此作為高校人才培養(yǎng)水平和質(zhì)量的一個參照,但是很少關(guān)注大學(xué)生最終通過大學(xué)教育在知識學(xué)習(xí)、能力鍛煉和人格塑造等方面得到的提升和整體人才培養(yǎng)的實際產(chǎn)出。而這對于更好地反思大學(xué)人才培養(yǎng)的過程、模式和成效是不利的,不利于大學(xué)對人才培養(yǎng)的資源進行優(yōu)化整合,不利于大學(xué)人才培養(yǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。因為沒有產(chǎn)出增值導(dǎo)向,大學(xué)評價以投入為參照的評價模式和過程,會將大學(xué)的發(fā)展引入一種只看重靜值投入而忽視增值產(chǎn)出的歧途,最終會導(dǎo)致高等教育辦學(xué)資源的低效甚至是浪費,難以形成以追求質(zhì)量為核心的高等教育文化,難以將高等教育高質(zhì)量發(fā)展的價值觀念融入實際的大學(xué)建設(shè)和發(fā)展實踐當(dāng)中。因此,增值評價應(yīng)該成為未來大學(xué)評價一個重要的改革方向和趨勢。

2.5 以結(jié)果為目標(biāo),評價服務(wù)運用不廣

大學(xué)評價作為一種對大學(xué)的綜合評價,在某種程度上能夠反映大學(xué)建設(shè)發(fā)展的一些情況。但是大學(xué)評價在結(jié)果運用上卻面臨著實際的問題?，F(xiàn)有大學(xué)評價通過指標(biāo)構(gòu)建的評價體系得出相應(yīng)的評價結(jié)果,并將結(jié)果向社會公布,所體現(xiàn)的是一個以結(jié)果為最終目標(biāo)的評價導(dǎo)向,沒有很好地與大學(xué)建設(shè)發(fā)展形成較好的互動。大學(xué)難以從大學(xué)評價的結(jié)果中得到有利于改進或者完善人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國際交流與合作等方面的信號或者方法。從未來高等教育高質(zhì)量發(fā)展來看,過分強調(diào)大學(xué)評價的結(jié)果而忽視評價服務(wù)運用,是不利于大學(xué)評價作用與功能發(fā)揮的。要想讓大學(xué)評價的生命力和影響力得到有效的保障和拓展,就必須將大學(xué)評價的結(jié)果運用到大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展實踐當(dāng)中,就必須引導(dǎo)大學(xué)針對大學(xué)評價的結(jié)果對自身發(fā)展的思路、方法等進行有效的調(diào)整。

3 新時代大學(xué)評價的價值選擇

立足高等教育發(fā)展,大學(xué)評價要順應(yīng)時代創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等新發(fā)展理念,推動構(gòu)建涵蓋本土評價、綜合評價、文化評價、增值評價、效果評價的大學(xué)評價體系。

3.1 創(chuàng)新評價理念,建立本土評價體系

中國特色高等教育體系建設(shè)是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。新時代大學(xué)評價要進一步創(chuàng)新評價理念,逐步建立起適應(yīng)中國高等教育發(fā)展的評價體系。

本土評價體系的構(gòu)建應(yīng)該成為新時代大學(xué)評價的一個重要努力方向。要對現(xiàn)有國際坐標(biāo)下的大學(xué)評價進行創(chuàng)新,將中國特色的理念、元素和原則體現(xiàn)并融入評價標(biāo)準(zhǔn)、評價過程當(dāng)中。在學(xué)習(xí)借鑒國外大學(xué)評價體系和指標(biāo)的基礎(chǔ)上,要立足充分發(fā)揮大學(xué)評價作用,嘗試建立本土化的大學(xué)評價體系,以更好適應(yīng)中國國情,更好展現(xiàn)中國文化,更好回應(yīng)社會訴求,更好服務(wù)大學(xué)發(fā)展。在充分調(diào)研和研究的前提下,將具有中國特色的本土評價體系運用到我國大學(xué)發(fā)展評價中,發(fā)揮大學(xué)評價的鑒定、導(dǎo)向、診斷、改進、調(diào)節(jié)功能,推動國家“雙一流”建設(shè),落實立德樹人根本任務(wù),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,為中國高等教育高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

3.2 調(diào)校評價方向,建立綜合評價機制

高等教育內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的基本目標(biāo)。規(guī)模發(fā)展、數(shù)量優(yōu)勢是高等教育大眾化階段的重要特征。在此特征下催生的單維度的以規(guī)模為基準(zhǔn)的評價方向,成為適應(yīng)那個階段的重要評價機制。進入新時代,大學(xué)評價的方向和機制也要發(fā)生相應(yīng)的變化,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系,推動建立一種相對協(xié)調(diào)的綜合評價機制。

大學(xué)評價要改變以往單一的以規(guī)模為基準(zhǔn)的評價方向,即過分關(guān)注辦學(xué)規(guī)模、師資規(guī)模、平臺規(guī)模、資源體量等等,轉(zhuǎn)向人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究質(zhì)量、社會服務(wù)質(zhì)量、文化傳承與創(chuàng)新質(zhì)量、國際交流與合作質(zhì)量等,建立起規(guī)模與質(zhì)量并重的綜合評價機制。

分類評價是新時代大學(xué)評價的一個基本選擇。對不同類型的大學(xué),要采用不同的評價方法和評價指標(biāo)。在對不同類型的大學(xué)進行評價時,要采用不同的評價方法和評價指標(biāo),以更好地服務(wù)于更多類別的大學(xué),從而促進各種類型大學(xué)的辦學(xué)實力和水平的提升。

3.3 完善評價指標(biāo),設(shè)計文化評價標(biāo)準(zhǔn)

立德樹人是高等教育的根本任務(wù)和時代使命。在以科研為導(dǎo)向的評價體系中,自然科學(xué)成為主導(dǎo),人文社會科學(xué)不被重視。人文社會科學(xué)的萎縮直接導(dǎo)致大學(xué)的道德領(lǐng)導(dǎo)能力被弱化,大學(xué)難以在道德高度引領(lǐng)社會、批判社會,這會導(dǎo)致大學(xué)立德樹人的根本任務(wù)被弱化,持續(xù)下去大學(xué)就難以培養(yǎng)出黨和國家需要的高質(zhì)量人才。僅有科研的大學(xué),不是真正意義上的一流大學(xué),文化意義上的大學(xué)才是真正意義上的一流大學(xué)[4]。

因此,新時代的大學(xué)評價要主動適應(yīng)目前大學(xué)正在發(fā)生的變化,全面完善評價標(biāo)準(zhǔn),將立德樹人的標(biāo)準(zhǔn)和要求融合到大學(xué)評價指標(biāo)當(dāng)中,設(shè)計更加體現(xiàn)文化自信和文化內(nèi)涵的評價標(biāo)準(zhǔn),使其更加“綠色”健康,以扭轉(zhuǎn)目前自然科學(xué)強勢而人文社會科學(xué)弱勢的局面,促進大學(xué)恢復(fù)在社會上的道德領(lǐng)導(dǎo)力,引領(lǐng)社會、批判社會,在社會的進步和發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用;并要以立德樹人標(biāo)準(zhǔn)的強勢介入為抓手,引導(dǎo)大學(xué)更加重視大學(xué)評價中的文化標(biāo)準(zhǔn)和育人標(biāo)準(zhǔn),為黨和國家培養(yǎng)更加優(yōu)秀的后備人才。

3.4 開闊評價視野,探索增值評價方法

增值發(fā)展、高效發(fā)展是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)特征。現(xiàn)有以辦學(xué)投入和成本為參照的大學(xué)評價是一種相對狹隘的評價視野,以投入為導(dǎo)向,是難以有效真實反映一所大學(xué)的真實辦學(xué)水平與實力的。

新時代大學(xué)評價要開放的心態(tài),建立以增量產(chǎn)出為導(dǎo)向的評價法則,改變以往以投入和成本為指標(biāo)的方法。因為投入指標(biāo)只能反映大學(xué)的一般情況,只有產(chǎn)出和增量才能反映大學(xué)的發(fā)展和建設(shè),能更為全面和精準(zhǔn)對大學(xué)進行評價。因此,在深化新時代教育評價改革總體方案的背景下,新時代大學(xué)評價也要強化結(jié)果評價,探索能夠反映大學(xué)真實建設(shè)發(fā)展情況的增值評價方法,對大學(xué)的人才培養(yǎng)增值、科學(xué)研究產(chǎn)出等,進行結(jié)果式的評價,通過投入和產(chǎn)出的比較和衡量,更好地評價大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展,并以此形成對大學(xué)發(fā)展的正面導(dǎo)向,提高高等教育發(fā)展的質(zhì)量和效率。

3.5 共享評價結(jié)果,發(fā)揮評價作用

以評促改,以評促建是高等教育大學(xué)評價的功能定位。大學(xué)評價目前存在的一個主要問題便是評價結(jié)果沒有在大學(xué)的改革發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。新時代大學(xué)評價要著力在評價結(jié)果的運用上下功夫。

要進一步向大學(xué)開放共享評價結(jié)果,也可以為高校提供個性化、定制化的大學(xué)評價服務(wù),讓評價為高校的改革和發(fā)展服務(wù)。通過評價,發(fā)現(xiàn)大學(xué)建設(shè)發(fā)展中存在的問題、不足和短板,進而為這些問題的解決、不足的完善和短板的補齊提供理念上的引導(dǎo)、思路上的疏導(dǎo)和方法上的指導(dǎo),幫助大學(xué)迅速看清自身在中國高等教育中所擁有的優(yōu)勢和所處的地位,找到適合自己的高質(zhì)量發(fā)展道路,進而實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升、學(xué)科建設(shè)的突破和辦學(xué)實力的整體提升,在中國高等教育高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。