歷史、現(xiàn)狀與推進(jìn)：跨文化背景下中斯高等教育交流研究

蔡知耘

(黃岡師范學(xué)院 音樂(lè)與戲劇學(xué)院、黃梅戲?qū)W院，湖北 黃岡 438000)

2016年8月17日，習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上回溯了中國(guó)自提出“一帶一路”倡議以來(lái)所取得的重要成就，對(duì)完善“一帶一路”的中國(guó)方案作出了前瞻性思考。他強(qiáng)調(diào)，著力全面打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路，要圍繞“加強(qiáng)‘一帶一路’建設(shè)學(xué)術(shù)研究、理論支撐、話語(yǔ)體系建設(shè)”[1]505。這一重要論述深刻體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨立足全面謀劃全方位對(duì)外開放大戰(zhàn)略的全球視野和創(chuàng)新思維。

近年來(lái)學(xué)術(shù)界圍繞“一帶一路”理論建設(shè)，從不同視角對(duì)多向度的問(wèn)題予以探討，提出了新觀點(diǎn),形成了一批新成果。從近年來(lái)研究成果看，胡德鑫、石哲從我國(guó)高等教育國(guó)際化深度融合的視角，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家概況、高等教育國(guó)際化新使命、推動(dòng)深度融合的戰(zhàn)略舉措以及未來(lái)發(fā)展的展望和啟示五個(gè)方面進(jìn)行了探討[2]；楊榮國(guó)、張新平對(duì)于“一帶一路”人文交流的內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與實(shí)踐路徑進(jìn)行了多維度的探討，提出了需要完善人文交流合作機(jī)制與平臺(tái)，拓展人文交流合作領(lǐng)域與范圍，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易繁榮發(fā)展，提升文化傳播能力與國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、強(qiáng)化人文交流政策支撐與保障[3]；崔金貴通過(guò)系統(tǒng)地梳理“一帶一路”與高等教育這一主題，從推動(dòng)高等教育共同體實(shí)踐來(lái)看,提出了未來(lái)研究?jī)?nèi)容應(yīng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的轉(zhuǎn)向,即歷史研究轉(zhuǎn)向、實(shí)證研究轉(zhuǎn)向、新型智庫(kù)轉(zhuǎn)向和交流平臺(tái)轉(zhuǎn)向[4]；刑麗菊對(duì)于推進(jìn)“一帶一路”人文交流的意義、困境以及應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行了多層次全方位的研究，提出應(yīng)豐富促進(jìn)人文交流的對(duì)話機(jī)制，探索官民并舉的模式，同時(shí)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)[5]。高等教育交流在共建“一帶一路”中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用不容忽視，教育交流和資源共享能夠?yàn)楦鲊?guó)間政策溝通、民心相通架設(shè)橋梁[6]。因此，以中斯高等教育交流為例，深入厘清跨文化背景下高等教育交流中的主要弊病，提出相應(yīng)的對(duì)策，無(wú)疑具有重要理論意義、現(xiàn)實(shí)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值。

一、歷史中的審視：跨文化背景下中斯高等教育交流的形成與發(fā)展

兩千多年前，生活在亞歐大陸上的人們就已憑借著他們自身無(wú)與倫比的智慧，構(gòu)筑出多條跨文化的人文和貿(mào)易交流通路，后人將其統(tǒng)稱為“絲綢之路”。正是這條穿越草原沙漠、驚濤駭浪之路，“開啟了各國(guó)友好交往的新窗口，譜寫了人類發(fā)展進(jìn)步的新篇章”[1]506。被冠以“印度洋明珠”之名的斯里蘭卡地處古代“海上絲綢之路”和“陸上絲綢之路”的南線重要交匯點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)沿線各國(guó)繁榮發(fā)展，推動(dòng)人類文明進(jìn)步一直發(fā)揮著不可替代的作用。

中斯于1957年2月建交，但在此之前，中斯之間對(duì)于文化、教育交流問(wèn)題就有所交涉。但由于斯里蘭卡原系英國(guó)殖民地，長(zhǎng)期受西方意識(shí)形態(tài)影響，在獨(dú)立之初對(duì)雙方進(jìn)行文化、教育交流十分排斥。期間，時(shí)任斯里蘭卡總理的約翰·科特拉瓦拉就表示斯里蘭卡與中國(guó)的關(guān)系應(yīng)該僅限于貿(mào)易[7]60。這一態(tài)度在所羅門·班達(dá)拉奈克領(lǐng)導(dǎo)人民聯(lián)合陣線政府上臺(tái)執(zhí)政后得到轉(zhuǎn)變。1956年，班達(dá)拉奈克拒絕將意識(shí)形態(tài)作為斯里蘭卡與其他國(guó)家交往的標(biāo)準(zhǔn)，廢除了科特拉瓦拉在1953年實(shí)施的中國(guó)出版物禁止進(jìn)入斯里蘭卡的規(guī)定，此舉對(duì)推進(jìn)中斯在文化、教育等領(lǐng)域開展合作交流有破冰之意。中斯建交后，班達(dá)拉奈克遺孀西麗瑪沃·班達(dá)拉奈克以斯里蘭卡總理身份于1963年1月訪問(wèn)中國(guó)，兩國(guó)隨即發(fā)表聯(lián)合公報(bào)并指出，中斯兩國(guó)除繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作外，有必要在文化、教育等其他領(lǐng)域進(jìn)行交往[7]73。從新中國(guó)成立到改革開放前夕，受國(guó)際形勢(shì)和意識(shí)形態(tài)囿限，中斯之間沒(méi)有關(guān)于高等教育的直接交流，但上述一系列舉措無(wú)疑為今后的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會(huì)后，基于對(duì)國(guó)際形勢(shì)的把握，兩國(guó)在教育、文化等領(lǐng)域的互利合作不斷加強(qiáng)，二十一世紀(jì)之初，中斯高等教育互動(dòng)交流格局初步形成。2005年4月，時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在出訪斯里蘭卡期間與斯方發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)，為兩國(guó)高等教育交流提供了重要政策支撐?！豆珗?bào)》指出，“雙方同意，增加人員交往，擴(kuò)大教育、文化、科技及相關(guān)領(lǐng)域的合作”“中方同意為其亞洲區(qū)域合作基金和援外支出的發(fā)放提供便利，以鼓勵(lì)這些領(lǐng)域的人員交往”[8]。以此為據(jù)，兩國(guó)于2005年8月達(dá)成了在斯里蘭卡建立孔子學(xué)院的諒解備忘錄[9]，并于2007年5月在斯里蘭卡斯凱拉尼亞大學(xué)成立了首個(gè)孔子學(xué)院。至此，中斯兩國(guó)有了真正意義上的高等教育交流，具有里程碑意義。同年10月，兩國(guó)簽署文化合作協(xié)議，同意互派教師以及專家、學(xué)者進(jìn)行交流考察、訪問(wèn)講學(xué)，并互為留學(xué)生(包括進(jìn)修生)提供獎(jiǎng)學(xué)金名額[10]。這項(xiàng)合作協(xié)議不僅豐富了兩國(guó)高等院校之間建立校際聯(lián)系的形式與內(nèi)容，且進(jìn)一步推動(dòng)中斯高等教育交流向縱深領(lǐng)域發(fā)展。在改革開放歷史新時(shí)期，經(jīng)幾代領(lǐng)導(dǎo)集體的努力，中斯雙方在文化、教育領(lǐng)域的交往合作穩(wěn)定發(fā)展。以孔子學(xué)院的成立為標(biāo)志，兩國(guó)文化、教育交流正式邁入高等教育交流層面，伴隨著各項(xiàng)方針政策不斷生成、修訂，雙方高等教育互動(dòng)交流格局雛形基本形成。黨的十八大后，習(xí)近平總書記先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“二十一世紀(jì)海上絲綢之路”(以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”)的重大倡議，他強(qiáng)調(diào)指出，人文交流合作是“一帶一路” 建設(shè)的重要內(nèi)容，“要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合作和人文交流共同推進(jìn)，注重在人文領(lǐng)域精耕細(xì)作”[1]502，建構(gòu)不同文明的交流互鑒、互相理解、互相尊重的人文大格局。“‘一帶一路’以亞洲國(guó)家為重點(diǎn)方向”[1]497。因此，倡議一經(jīng)提出，斯里蘭卡政府便積極響應(yīng)希望參與[11]，雙方以人文交流為紐帶，不斷推進(jìn)高等教育交流邁向新的歷史高度。

2014年至2015年，中共中央通過(guò)了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(以下簡(jiǎn)稱《愿景與行動(dòng)》)等推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，《愿景與行動(dòng)》提出了“求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮”[12]444的基本原則，確立了“開展文化交流、學(xué)術(shù)往來(lái)、人才交流合作”[12]449等合作重點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)沿線各國(guó)文化、教育的大開放、大交流、大融合具有重要指導(dǎo)意義。據(jù)此，教育部于2016年7月制定了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》(以下簡(jiǎn)稱《教育行動(dòng)》)等相關(guān)配套規(guī)劃，《教育行動(dòng)》科學(xué)闡明了教育交流在共建“一帶一路”中的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用，并結(jié)合沿線各國(guó)教育發(fā)展的實(shí)際情況，提出要重點(diǎn)圍繞“教育互聯(lián)互通合作”“人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作”“共建絲路合作機(jī)制”三方面開展合作，搭建了包含基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性的高等教育交流頂層設(shè)計(jì)框架和核心機(jī)制體系。

此外，中斯高等教育交流實(shí)踐探索也取得了一定的實(shí)質(zhì)性成果。2013年5月，中斯兩國(guó)開始建立雙邊青年交流和互訪機(jī)制，中方還通過(guò)多種渠道向斯里蘭卡提供獎(jiǎng)學(xué)金名額[13]。2014年9月，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)與科倫坡大學(xué)簽署諒解備忘錄，決定建立中國(guó)斯里蘭卡研究中心和孔子學(xué)院，設(shè)立聯(lián)合課程和獎(jiǎng)學(xué)金。從2016年到2020年，中方曾成功舉辦了五屆“一帶一路”高等教育國(guó)際會(huì)議，圍繞包括斯里蘭卡在內(nèi)的“一帶一路”沿線國(guó)家的高等教育合作議題進(jìn)行了多層次、立體化、系統(tǒng)性地研討，分享了關(guān)于高等教育合作、國(guó)際間文化交流、文化交流機(jī)制與平臺(tái)構(gòu)建的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在政策聯(lián)通、學(xué)分互認(rèn)機(jī)制、獎(jiǎng)學(xué)金政策等方面進(jìn)行了全面的探討和溝通[14]，為中斯高等教育交流提供了理論、智力和實(shí)踐支持。

為積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議，黃岡師范學(xué)院于2018年6月與斯里蘭卡薩伯勒格穆沃大學(xué)簽署兩校合作備忘錄，雙方同意開展合作交流與研究，為落實(shí)兩校間的合作備忘錄，中斯文化交流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心在黃岡師范學(xué)院正式揭牌。同年12月5日，兩校簽署了“孔子課堂”的執(zhí)行協(xié)議。2019年11月28日，黃岡師范學(xué)院首個(gè)“孔子課堂”在薩大正式揭牌，同年12月7日，斯里蘭卡駐中國(guó)大使卡魯納塞納·科迪圖瓦庫(kù)親臨中斯文化交流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，見證黃岡師范學(xué)院與斯里蘭卡薩伯勒格穆沃大學(xué)簽署校際合作協(xié)議，至此兩校合作步入更加深入、更加廣泛的發(fā)展階段。值得指出的是，黃岡師范學(xué)院共舉辦了三屆中斯交流與合作論壇，為中斯雙方高校學(xué)者提供了學(xué)術(shù)研究和交流平臺(tái)，促進(jìn)兩國(guó)專家學(xué)者在文化教育交流等領(lǐng)域的溝通和聯(lián)系，同時(shí)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和深化中斯兩國(guó)多學(xué)科國(guó)別區(qū)域研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，有助于為中斯兩國(guó)文化交流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

二、現(xiàn)實(shí)中的意蘊(yùn)：跨文化背景下加強(qiáng)中斯高等教育交流意義

(一)政治意義 于國(guó)家戰(zhàn)略層面而言，中國(guó)一直以來(lái)秉承著“平等”“互利”“真誠(chéng)”“尊重”的文化外交方式，逐漸發(fā)展形成相互平等、相互交流、相互理解、相互尊重的人文格局；于國(guó)際政治關(guān)系而言，能夠助力人類命運(yùn)共同體視閾下中斯兩國(guó)交流可持續(xù)發(fā)展，積極提升中國(guó)在斯里蘭卡的國(guó)家影響力和話語(yǔ)權(quán)，從而促進(jìn)中斯兩國(guó)間的友誼，并增強(qiáng)自身文化在國(guó)際上的感召力。

2019年10月中華人民共和國(guó)教育部在《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代教育科學(xué)研究工作的意見》中明確指出，加強(qiáng)中外教育科研交流和國(guó)際比較研究，借鑒世界先進(jìn)教育教學(xué)研究成果，推進(jìn)與國(guó)外高等教育科研機(jī)構(gòu)的合作研究，著力加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)交流合作，文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)[15]。積極運(yùn)用教育交流的方式能夠從更深遠(yuǎn)的層面樹立中國(guó)在斯里蘭卡的良好國(guó)際形象，努力實(shí)現(xiàn)中斯兩國(guó)互聯(lián)互通，以人文交流為紐帶，以高等教育合作為途徑，夯實(shí)中斯兩國(guó)文明交流的根基，進(jìn)一步推動(dòng)中斯兩國(guó)走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體。

(二)教育內(nèi)涵 高等教育是“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”倡議中的重要組成部分，是提升中國(guó)在斯里蘭卡的國(guó)際影響力和感召力的重要途徑。教育部教師工作司司長(zhǎng)任友群認(rèn)為，高等教育、人文學(xué)術(shù)交流合作是我國(guó)文化外交的主要手段，是面向世界傳遞中國(guó)聲音、凝聚中國(guó)精神、傳播中國(guó)文化、凝聚中國(guó)力量的重大舉措。同時(shí)，他還指出，隨著高等教育全球化的深入，將引入更加多元化的教育理念和手段，營(yíng)造更為廣闊的交流平臺(tái)和空間，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際教學(xué)資源互換，擴(kuò)大國(guó)際影響力。

據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織研究所(UIS)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，從2015至2019年間斯里蘭卡留學(xué)生出境流動(dòng)率(留學(xué)學(xué)生人數(shù)占本國(guó)高等教育總?cè)雽W(xué)人數(shù)百分比)分別占比為5.63%、6.45%、7.18%、8.06%、8.77%[16]。由數(shù)據(jù)可見，斯里蘭卡對(duì)外派遣留學(xué)生趨勢(shì)逐年遞增。從目前趨勢(shì)來(lái)看通過(guò)中斯兩國(guó)間的教育互惠合作、整合資源、有序開展雙向交流對(duì)兩國(guó)間的高等教育國(guó)際化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都大有裨益。在吸收斯里蘭卡本國(guó)生源的同時(shí)，中國(guó)也可以向斯里蘭卡增派留學(xué)生、訪問(wèn)學(xué)者，特別是在宗教研究、僧伽羅語(yǔ)言等獨(dú)有領(lǐng)域彌補(bǔ)中國(guó)相關(guān)專業(yè)的不足，雙向互動(dòng)互利為中國(guó)培養(yǎng)了特殊領(lǐng)域優(yōu)秀智庫(kù)人才。加強(qiáng)中斯兩國(guó)教育合作是大勢(shì)所趨，隨著交流合作的國(guó)際化，高等教育呈現(xiàn)出全方面、多層次、寬領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)跨文化交流與合作已經(jīng)成為不可回避的問(wèn)題。

(三)文化意蘊(yùn) 2016年中華人民共和國(guó)文化部提出《“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》，以“政府主導(dǎo)，開放包容；交融互鑒，創(chuàng)新發(fā)展；市場(chǎng)引導(dǎo)，互利共贏”為基本原則，重點(diǎn)任務(wù)是健全“一帶一路”文化交流合作機(jī)制、完善“一帶一路”文化交流合作平臺(tái)、打造“一帶一路”文化交流品牌、推動(dòng)“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展、促進(jìn)“一帶一路”文化貿(mào)易合作。這項(xiàng)政策的提出深刻反映了中國(guó)與沿線國(guó)家文化交流發(fā)展的意愿和趨勢(shì)[17]。時(shí)任中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)瞿振元提出：“‘一帶一路’是推動(dòng)國(guó)家共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的共贏之路，是加深國(guó)際間相互了解信任、增進(jìn)溝通協(xié)作的平等友好之道，是長(zhǎng)期性、多層次、整體性的宏觀策略[18]?！?/p>

于文化視角而言，高等教育交流合作不僅僅承擔(dān)了教育功能，同時(shí)還具備了相應(yīng)的文化傳播和外交使命，豐富了跨文化交流互通的途徑。“文明的繁榮、人類的進(jìn)步，離不開求同存異、開放包容，離不開文明交流、互學(xué)互鑒?！盵19]通過(guò)高等教育交流和輻射，有助于中國(guó)優(yōu)秀文化在斯里蘭卡有效地推廣和傳播，促進(jìn)相融與互通，服務(wù)于“一帶一路”倡議建設(shè)，充分發(fā)揮教育在共建“一帶一路”中的樞紐性和先導(dǎo)性作用[20]。

三、探索中的反思：跨文化背景下中斯高等教育交流的阻礙

(一)宏觀層面 跨文化背景中的“他者化”難題是中斯兩國(guó)教育交流中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，跨文化背景下開展中斯兩國(guó)交流涉及到國(guó)家、民族、種族、政治、地緣、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)地位、文化習(xí)俗等不同方面的沖突。中斯兩國(guó)宗教信仰、地緣政治、民心社情等情況不盡相同，地區(qū)、階層、文化、宗教派系差異性大，同時(shí)，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及體量不同等一系列的客觀因素造成了交往過(guò)程中的不平衡。在文化交流的相互碰撞、影響、傳播和滲透的過(guò)程當(dāng)中，如何消解這一現(xiàn)象，如何協(xié)調(diào)好“民族性”與“國(guó)際性”的矛盾，平衡好“一元”和“多元”的統(tǒng)一，建立人類命運(yùn)共同體，如何建立可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)交流機(jī)制，如何將文化外交功能發(fā)揮到極致，如何進(jìn)行文化差異背景下的教育合作，如何不斷革新教育交流新形態(tài)，這都是當(dāng)下值得商榷的議題。

(二)中觀層面 據(jù)世界高等教育數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，斯里蘭卡現(xiàn)有高等院校27所[21]，其中具有高水平且獲中華人民共和國(guó)教育部認(rèn)可的有6所大學(xué)[22]。斯里蘭卡高校可頒授學(xué)士、碩士及博士學(xué)位，實(shí)行一學(xué)年兩學(xué)期及課程學(xué)分制，獲得學(xué)士學(xué)位需學(xué)習(xí)3年時(shí)間，碩士為1至2年時(shí)間，博士為3年時(shí)間。官方語(yǔ)言為僧伽羅語(yǔ)和泰米爾語(yǔ)，但在高校教學(xué)中普遍通用英語(yǔ)。相較中國(guó)而言，斯里蘭卡高校和教育機(jī)構(gòu)資源較為匱乏，近年大學(xué)錄取的新生約占應(yīng)錄取人數(shù)的20%。在高等教育支出占比方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014-2018年間中國(guó)在教育公共開支總額占GDP的比例分別為：3.727%、3.825%、3.794%、3.667%、3.542%，而斯里蘭卡總體占比較少，其中2014年僅占1.933%。在斯里蘭卡教育總支出當(dāng)中，高等教育支出占比分別為：20.166%、19.383%、12.124%、12.964%、20.742%[23]，在世界上所有中等收入國(guó)家中占比位列末位。由于政府對(duì)于高等教育經(jīng)費(fèi)的投入不足，而私立高等教育又缺乏政府監(jiān)管，為解決國(guó)內(nèi)高等教育的限制與青年人口之間的矛盾，斯里蘭卡通過(guò)高等教育部制訂了特定出國(guó)留學(xué)計(jì)劃以及國(guó)際獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，以此支持和推動(dòng)跨境教育流動(dòng)，斯里蘭卡學(xué)生出境留學(xué)現(xiàn)象已經(jīng)成為常態(tài)[24]。作為經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家，其教育實(shí)力相對(duì)薄弱，師資力量相對(duì)匱乏，因此導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐漠厴I(yè)生失業(yè)率較高。由此可見，兩國(guó)教育投入占比差異較大，且高等教育文化層次有一定差距。

(三)微觀層面 目前，中國(guó)在斯里蘭卡共設(shè)有兩個(gè)孔子學(xué)院和兩個(gè)孔子課堂，分別是：凱拉尼亞大學(xué)孔子學(xué)院，科倫坡大學(xué)孔子學(xué)院，CRI 斯里蘭卡蘭比尼聽眾協(xié)會(huì)廣播孔子課堂，薩伯勒格穆沃大學(xué)孔子課堂[25]。與其他“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)相比，中斯兩國(guó)間教育交流合作平臺(tái)較少、形式較為單一、項(xiàng)目機(jī)構(gòu)缺乏，文化輸出載體較為單薄。目前而言，兩國(guó)文化教育交流多局限于漢語(yǔ)文化教學(xué)層面。因此，應(yīng)不限于推介漢語(yǔ)文化，在傳播發(fā)揚(yáng)中國(guó)文化、歷史、民俗、藝術(shù)等領(lǐng)域都可相應(yīng)展開。同時(shí)，良性的合作交流應(yīng)是互利的，要注重文化傳播的雙向性，中斯兩國(guó)教育界以互派留學(xué)生為主要交流項(xiàng)目，其中斯里蘭卡留學(xué)生赴中國(guó)人數(shù)較多，而中國(guó)赴斯里蘭卡學(xué)習(xí)的人數(shù)較少。中國(guó)在向斯里蘭卡派遣留學(xué)生、訪問(wèn)學(xué)者、教師等方面的數(shù)量仍有待提高。近年來(lái)，斯里蘭卡提出了高等教育戰(zhàn)略管理計(jì)劃(2013-2017)的目標(biāo)，希望吸引更多的外國(guó)高校到斯里蘭卡設(shè)立分校，預(yù)期到 2020年吸引10萬(wàn)名外國(guó)學(xué)生，計(jì)劃搭建世界一流大學(xué)和打造國(guó)際教育中心的發(fā)展目標(biāo)[26]。對(duì)于斯里蘭卡提出的階段性目標(biāo)和愿景，中國(guó)可以從政策、體系、機(jī)制等方面進(jìn)行有力支撐。

四、展望中的推進(jìn)：加強(qiáng)跨文化背景下中斯高等教育交流的對(duì)策

(一)政治開放包容，文化求同存異 對(duì)于跨文化背景下問(wèn)題的破解，關(guān)鍵是在于克服在不同意識(shí)形態(tài)、政治制度、價(jià)值觀念、文化傳統(tǒng)下所產(chǎn)生的差異性。不同文化的交流過(guò)程必然是沖突與融合并存的互動(dòng)過(guò)程，因此對(duì)話首先需建立在平等尊重的基礎(chǔ)上，保證二者的開放性及互動(dòng)性，從而促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文化交流。

中斯教育交流過(guò)程中，需具備以各自民族文化為基礎(chǔ)來(lái)理解不同異質(zhì)文化的能力，聆聽且尊重不同觀念和立場(chǎng)，將包容、平等、開放的心態(tài)滲透進(jìn)交流合作中，尤其需要增強(qiáng)兩國(guó)間的情感和文化認(rèn)同，樹立交流、互鑒、共享的跨文化傳播理念。政策制定規(guī)劃者應(yīng)全面深入的對(duì)斯里蘭卡歷史、政治、宗教信仰、語(yǔ)言、文化等方面進(jìn)行考慮，只有根據(jù)斯里蘭卡國(guó)情，了解不同需求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的實(shí)際情況需要，才能更好地推動(dòng)良性長(zhǎng)久的跨文化交流溝通。需積極找準(zhǔn)適合不同國(guó)情的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著力點(diǎn)和契合點(diǎn)，在交往過(guò)程中不偏不倚，既不強(qiáng)勢(shì)且不示弱，相互尊重、理解、協(xié)調(diào)、共享文化教育資源，重視文化間的相互作用，運(yùn)用教育促進(jìn)文化的發(fā)展，在全球化時(shí)代構(gòu)成人類命運(yùn)共同體。

(二)完善機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo) 針對(duì)斯里蘭卡高等教育在數(shù)量上相對(duì)匱乏的瓶頸問(wèn)題，從國(guó)家層面而言，要著力建立多層次人文合作機(jī)制，搭建更多合作平臺(tái)，開辟更多合作渠道。中斯兩國(guó)需提供有針對(duì)性的舉措，根據(jù)兩國(guó)文化發(fā)展特點(diǎn)及趨勢(shì)進(jìn)行宏觀規(guī)劃和微觀調(diào)整，充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)和引導(dǎo)功能，推進(jìn)交流合作的機(jī)制化建設(shè)，建立長(zhǎng)期性和持續(xù)性的上層政策引導(dǎo)，制定健全的政策保障以及系統(tǒng)的交流體系。通過(guò)政策聯(lián)通、協(xié)同辦學(xué)、高校交流等模式，提升斯里蘭卡高等教育大眾化，實(shí)現(xiàn)其教育形式多元化，改善斯里蘭卡高校數(shù)量匱乏、大學(xué)生入學(xué)率低的現(xiàn)狀。除增設(shè)孔子學(xué)院和孔子課堂等機(jī)構(gòu)外，可通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)交流基金對(duì)其有針對(duì)性地搭建教育機(jī)構(gòu)，合作建立相關(guān)高等教育培訓(xùn)中心，政府、高校等組織積極發(fā)揮引導(dǎo)作用，制訂好整體發(fā)展布局，從人才培養(yǎng)、理論研究、科研成果等方面全方位提供支撐，擴(kuò)大斯里蘭卡高等教育受教數(shù)量，提升教學(xué)質(zhì)量，破解師資力量和教育資源匱乏的難題。

針對(duì)斯里蘭卡高等教育實(shí)力相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀，我國(guó)應(yīng)考慮以此作為突破口和互補(bǔ)點(diǎn)，加強(qiáng)頂層的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，特別是教育合作系統(tǒng)的完善，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的跨文化交流環(huán)境，從斯里蘭卡的實(shí)際需求作為切入點(diǎn)，建立互利互惠的合作模式，協(xié)同配合，幫助其提升和增強(qiáng)高等教育師資和人才的培養(yǎng)。同時(shí)，頂層需做好長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)智力支撐和決策支持，根據(jù)兩國(guó)需求有針對(duì)性地開展斯里蘭卡專項(xiàng)重點(diǎn)研究項(xiàng)目，搭建國(guó)際教育合作中心，圍繞共同人才培養(yǎng)目標(biāo)，共同開發(fā)課程資源互通和教學(xué)資源共享，以學(xué)術(shù)交流和科研合作的方式提高兩國(guó)教育實(shí)力，進(jìn)行雙向的教育交流，在“特殊領(lǐng)域”“獨(dú)有領(lǐng)域”“強(qiáng)項(xiàng)領(lǐng)域”作為重點(diǎn)交流對(duì)象，突出兩國(guó)文化特色，多溝通、多交流、多合作。對(duì)于高等教育學(xué)科的建設(shè)以及學(xué)術(shù)研究成果應(yīng)進(jìn)行整體的把握，建立起開放包容、合作互補(bǔ)的新常態(tài)。同時(shí)，搭建國(guó)際一流的學(xué)科隊(duì)伍和科研團(tuán)隊(duì)，共同構(gòu)建科研開發(fā)合作平臺(tái)，加強(qiáng)智庫(kù)人才的培養(yǎng)，構(gòu)筑起中斯高等院校教育文化合作溝通的橋梁，創(chuàng)新多元化的合作交流形式，由此長(zhǎng)期的良性文化交流才能做到細(xì)水長(zhǎng)流的可持續(xù)發(fā)展。

(三)增進(jìn)學(xué)術(shù)互派，拓展合作項(xiàng)目 從1975年起，中國(guó)政府開始通過(guò)斯高教部向其政府提供中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金，其中包括全額獎(jiǎng)學(xué)金、部分獎(jiǎng)學(xué)金，學(xué)生可在中國(guó)攻讀本科、碩士、博士學(xué)位，也可進(jìn)修中文或作為普通學(xué)者、高級(jí)學(xué)者進(jìn)修。中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的數(shù)額從1975年的每年7個(gè)逐步增加到2020年的每年250多個(gè)。政府可以通過(guò)給予專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金等形式，借力當(dāng)下教育市場(chǎng)的開放局面，吸引更多斯里蘭卡專業(yè)領(lǐng)域留學(xué)生來(lái)我國(guó)留學(xué)，推動(dòng)校校協(xié)同的人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)校際之間的合作，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，這樣有助于斯里蘭卡民眾更好地了解中國(guó)、感受中國(guó)，從而成為宣傳中國(guó)的優(yōu)質(zhì)媒介。通過(guò)互派留學(xué)生、人才協(xié)同培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流訪問(wèn)等不同方式來(lái)促進(jìn)兩國(guó)的人才資源共享，建立互相交流以及互利共享機(jī)制，通過(guò)流動(dòng)和互動(dòng)的方式來(lái)改善國(guó)家形象和提升國(guó)家號(hào)召力，以文化教育交流來(lái)溝通民意，以民心相同來(lái)夯實(shí)基礎(chǔ)，以學(xué)術(shù)交流方式來(lái)推介良好國(guó)家形象。

高等教育是一個(gè)國(guó)家、民族的靈魂，亦是國(guó)家軟實(shí)力的象征，教育交流對(duì)促進(jìn)中斯兩國(guó)的文化的相互融合與發(fā)展具有重要作用。這不僅是為國(guó)家提供人才支撐的有效途徑，同時(shí)也能夠促進(jìn)中斯兩國(guó)之間的文化、教育合作與交流，從而提升兩國(guó)的核心“軟實(shí)力”，增強(qiáng)凝聚力和感召力，有助于從歷史經(jīng)驗(yàn)中探索多元文化交流認(rèn)同的新思路和新途徑，為“一帶一路”背景下文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供學(xué)術(shù)支持，對(duì)全面提高中斯兩國(guó)的“軟實(shí)力”建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)，在“一帶一路”倡議下構(gòu)建高等教育共同體是當(dāng)下全球化帶來(lái)的新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分運(yùn)用高等教育推動(dòng)中斯兩國(guó)文化的傳遞，以教育作為途徑進(jìn)行文化意義層面的交流，作為紐帶推進(jìn)兩國(guó)間外交層面的溝通，對(duì)此，我們有義務(wù)也有責(zé)任去承擔(dān)起新時(shí)代背景下的建設(shè)使命，這也是中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。