總體國家安全觀視域下高職國家安全教育研究

時 慧

南京鐵道職業(yè)技術學院，江蘇 南京 210031

2014年4月15日，中央國家安全委員會第一次全體會議召開。在這次會議上，習近平總書記提出了總體國家安全觀重大戰(zhàn)略思想。習近平指出，當前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜[1]。注重國家安全教育，已經(jīng)成為世界各國的共識。

1 高職院校開展國家安全教育的時代價值

1.1 實現(xiàn)強國夢的助推劑

高校在維護國家安全中發(fā)揮著舉足輕重的作用，只有重視國家安全教育，中國夢的實現(xiàn)才具備強有力的根基，其中高職院校的國家安全教育無疑是強國夢實現(xiàn)的助推劑。2021年4月，在全國職業(yè)教育大會上，習近平指出，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史洪流中，高質(zhì)量的技能人才越來越成為國家經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手，高素質(zhì)技能人才的培養(yǎng)離不開高職院校高質(zhì)量的培養(yǎng)，高質(zhì)量的培養(yǎng)離不開對國家安全教育的重視。

1.2 學?？沙掷m(xù)發(fā)展的穩(wěn)定劑

每所學校都有自己的時代使命，高職院校從社會呼喚中來，也要到國家建設大潮中去，高職院校只有增強與社會發(fā)展需求“同頻共振”的實力[2]，才能提升可持續(xù)發(fā)展的能力。2019年，國務院頒布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》 （國發(fā)〔2019〕4號）中指出，把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結構和培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的重要方式，只有具備遠見卓識的戰(zhàn)略目光以及涵養(yǎng)深沉的家國情懷，才是高職院校提升可持續(xù)發(fā)展能力的穩(wěn)定劑。開展國家安全教育夯實了學校人才培養(yǎng)的基礎，使高職院校的人才培養(yǎng)折射出職業(yè)教育特有的時代活力。

1.3 人才培養(yǎng)的催化劑

加強國家安全教育是每一位公民的義務，高職院校開展國家安全教育能夠帶領學生了解我國國家安全形勢，在一定程度上培養(yǎng)學生的主人翁意識、憂患意識和社會責任感，激發(fā)學生的愛國熱情；另一方面，在未來工作中，只有具備國家安全意識，才能更深層次地思考國家安全與個人利益的關系，才能敬畏規(guī)則，才能更好地了解并堅守職業(yè)底線，做新時代追夢人。技能教育和素質(zhì)教育是新時代高職院校的重要陣地，國家安全教育是學生素質(zhì)教育不可或缺的一部分。

2 高職院校大學生國家安全教育現(xiàn)狀

為更好地了解目前高職院校國家安全教育開展情況以及存在的問題，筆者2021年6月至7月選取蘇北、蘇中、蘇南各兩所高職院校，以在校學生為對象、以問卷星為平臺發(fā)放問卷，開展國家安全教育開展情況的調(diào)研，共回收有效問卷2 095份，其中來自蘇北學校的同學449名，占21.43%；來自蘇中學校的同學749名，占35.75%；來自蘇南學校的同學897名，占42.82%，女生和男生各占46.83%和53.17%。本次統(tǒng)計得到的數(shù)據(jù)主要利用Excel進行分析，分析顯示，目前高職院校國家安全教育主要呈現(xiàn)以下特點。

2.1 學生重視度較高，但缺乏科學引導

問卷數(shù)據(jù)顯示，學生對于國家安全比較重視，有98.64%的學生覺得國家安全很重要。可見國家安全的重要性毋庸置疑，這為國家安全教育的開展提供了肥沃的土壤。但要耕好這塊土壤，還需要制定科學的耕種計劃。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，雖然學生對國家安全的重要性非?？隙ǎ€缺乏科學引導，對國家安全的了解大多停留在表面。學生大多是通過自己業(yè)余時間興趣愛好驅(qū)動去了解國家安全相關知識，對于國家安全的學習還缺乏科學有效的引導，對國家安全知識的學習也缺乏系統(tǒng)性。

2.2 相關課程已開設，但針對性不夠

有79%的學生表示學校已經(jīng)或者準備開設國家安全教育課程，其中必修課以及選修課占有相當比例分別為51.12%和32.79%。但調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，雖然開設了國家安全教育相關課程，但是學生課堂上的獲得感還不是很高，對知識的獲取準確度還不夠，僅有36.09%學生表示是從課堂中了解國家安全知識。調(diào)查顯示，學生對于國家安全基礎理論知識的學習還有待進一步強化。在調(diào)查學生通過哪些課程學習國家安全知識時，結果顯示占比較多的為軍事理論課、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、形勢與政策等課程，可見，國家安全教育大多是零散分布在其他課程中，較少有專門學習國家安全的課程，這在一定程度上影響了國家安全知識體系構建以及國家安全教育的效果。

2.3 活動類型多樣，但深度有待提高

目前高校關于國家安全相關活動較為豐富，其中知識講座、競賽、演講活動是目前國家安全教育活動的主要形式，調(diào)查顯示講座占比高達87.78%，可見開展講座已經(jīng)成為國家安全教育的重要途徑。不同形式的活動有不同的目的，國家安全教育還需要更加豐富、更加貼合學生需求的活動形式。

在調(diào)查中，72.73%的學生認為我國當前國家安全形勢比較樂觀，22.73%的學生認為形勢一般，4.55%的學生表示形勢嚴峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當發(fā)現(xiàn)危害國家安全的行為時，62.58%的學生知道舉報電話，雖然這一占比超過了一半，但是就維護國家安全而言，這一比例還遠遠不夠。由此可見，學生在關于國家安全形勢的判斷以及維護國家安全的實際能力提升方面仍然需要進一步引導，這也從側面反映了目前高校國家安全教育活動中存在的不足。

3 多舉措助力高職院校國家安全教育

3.1 規(guī)范課程設置，增強教學效果

對于國家安全教育而言，各個學校需要在有條件的情況下設置國家安全必修課程，配備相應數(shù)量的任課教師，規(guī)范教師的教學設計，從高職院校實際以及高職學生特點出發(fā)制定教學目標，提高教學目標的可完成性及可考量性。除此之外，更重要的是要加強對授課教師業(yè)務能力的培訓，除了需要對教師的教態(tài)教法等基本師范能力進行培訓外，還需要盡可能提供教師與專業(yè)機構、專家學者溝通交流的機會，完善教師自身國家安全理論體系框架，督促教師不斷產(chǎn)生新的教學理念，鼓勵教師實施教學改革與創(chuàng)新，從而引導學生更好地掌握國家安全基本知識，并提升自我學習的能力，掌握業(yè)余時間科學有效學習國家安全知識的方法。

3.2 豐富實踐形式，提升活動質(zhì)量

一方面要不斷豐富國家安全教育活動形式，高職院校需要結合本校人才培養(yǎng)特色，將國家安全教育融入校園氛圍營造中，在潛移默化的熏陶下，讓學生在校期間逐漸養(yǎng)成“國事天下事事事關心”的習慣[3]。高職院校學生1/3 以上的時間都不在學校，因此這段時間的國家安全教育可以通過校企合作的方式進行，將維護國家安全所需的知識和意識融入職業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)道德教育中、融入學生專業(yè)實訓學習中[4]，使國家安全教育深入學生生活學習各個方面。

另一方面，由于國家安全教育較強的政治性以及專業(yè)性，只有保證活動的質(zhì)量，“國家安全教育”才不是一句口號。在活動形式方面，需要充分考慮高職院校學生的時代特征，以學生喜聞樂見的形式作為切入點；在活動內(nèi)容方面，需要以學生關切的問題為出發(fā)點，以能夠幫助學生解決真實問題為主要目標；在活動總結方面，需要通過不同途徑收集學生對于活動的評價與反饋，及時歸納活動取得的效果以及待改進環(huán)節(jié)。

3.3 拓寬反饋渠道，完善制度保障

一方面需要積極拓寬反饋渠道，獲取最真實的教育評價。在課程方面需要根據(jù)教學實際制定多元化的評教、評學標準，評教方面不僅僅參考學生對老師的打分，還需要結合學生訪談、督導評價以及教師自身評價；評學方面需要提高過程性評價的比例，鼓勵教師撰寫教學日志，并將二者綜合考慮作為國家安全課程教育的評價標準。

另一方面，完善的制度保障是提高教育質(zhì)量的又一個杠桿。在教師培養(yǎng)方面尤其需要重點保障現(xiàn)有教師的教學需求，在教學研究以及活動開展方面需要積極提供必要的資金以及設備支持，在考核方面需要更加注重課程特點，鼓勵支持教師大膽創(chuàng)新，只有制度不斷規(guī)范，國家安全教育的責任田才會越來越有活力。