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      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略研究

      2022-12-29 16:02:23翁愛(ài)玉
      全國(guó)流通經(jīng)濟(jì) 2022年15期
      關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)農(nóng)村

      翁愛(ài)玉

      (福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海壇片區(qū)管理局經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,福建 平潭 350400)

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨了更高的要求。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中,雖然目前很多鄉(xiāng)村在有一定條件和基礎(chǔ)的前提之下,都將工業(yè)作為了發(fā)展的優(yōu)先級(jí),我們也不能夠忽略,在農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、升級(jí)農(nóng)業(yè),才是鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要使命。而且,伴隨著近兩年國(guó)家層面相繼出臺(tái)有關(guān)“農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的頂層設(shè)計(jì),如何推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也成為了廣大鄉(xiāng)村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中所應(yīng)當(dāng)思考的重大課題。同時(shí),我們也不難發(fā)現(xiàn),在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程中,大力提升協(xié)調(diào)發(fā)展理念,培育更多的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),并且以農(nóng)業(yè)為主經(jīng)濟(jì)模式的推進(jìn),來(lái)進(jìn)一步帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力、社會(huì)活力的釋放,是我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注并努力的方向之一。但是目前,因?yàn)榉N種因素,很多鄉(xiāng)村地區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中,還是存在諸多的不足,集中表現(xiàn)在質(zhì)量、規(guī)模和效益等方面,而這些問(wèn)題的存在和發(fā)展理念、發(fā)展方式及客觀資源都有一定的關(guān)系。

      一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概念及意義

      為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),習(xí)近平同志于2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)工作,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為農(nóng)村管理工作的重點(diǎn)。通過(guò)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有效消除農(nóng)村貧困,提高農(nóng)村生活水平,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,解決困擾我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)的難題。同時(shí)指出 ,要堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)優(yōu)先”的發(fā)展原則,并且要堅(jiān)持“因地制宜”,這也進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的首要地位,在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的核心內(nèi)容。

      二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

      1.宏觀政策方面

      由于前期經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來(lái)的影響,以及在鄉(xiāng)村領(lǐng)域隨著鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)性供給側(cè)改革的深入、一系列原有矛盾的并存和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,廣大鄉(xiāng)村也面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整的考驗(yàn)期,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也加劇構(gòu)成了新的壓力。國(guó)家為了能夠在當(dāng)前背景下拓寬農(nóng)民增收渠道,升級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系,同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的提質(zhì)增效,于2016年下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,并且成為了近兩年從中央到地方,在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域所倡導(dǎo)的主流聲音,這就要求廣大鄉(xiāng)村地區(qū)要重新審視自身的發(fā)展模式,不斷地調(diào)整完善對(duì)于農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略定位,積極推動(dòng)各項(xiàng)改革并制定相關(guān)配套措施,在推動(dòng)“農(nóng)村農(nóng)業(yè)為主”的模式中加快發(fā)展。所以就目前而言,重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,并積極采取措施推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是客觀要求。

      2.鄉(xiāng)村自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

      種種客觀形勢(shì)信號(hào)表明,目前鄉(xiāng)村市場(chǎng)化進(jìn)程正在不斷加速,很多站在發(fā)展潮頭的鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)模式改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的不斷推進(jìn),以及城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,這一切都對(duì)鄉(xiāng)村過(guò)去在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的傳統(tǒng)理念、發(fā)展方式和慣性思維提出了新的挑戰(zhàn)。而目前,很多鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,同質(zhì)化現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的,如在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,基本都是圍繞政策導(dǎo)向照本宣科,在具體實(shí)施過(guò)程中機(jī)械主義、教條主義嚴(yán)重,地方特色優(yōu)勢(shì)不明顯。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展由市場(chǎng)起決定作用的新環(huán)境下,鄉(xiāng)村必須全面打造自身的特色優(yōu)勢(shì),全面提升“特色化、差異化”經(jīng)營(yíng)能力、盈利能力和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的能力。與此同時(shí),受持續(xù)緊縮的宏觀政策影響,目前市場(chǎng)資金仍然較為緊張,很多鄉(xiāng)村在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,由于缺乏一定的基礎(chǔ),往往需要通過(guò)外部資金的引入,以及一定的市場(chǎng)提供,來(lái)實(shí)現(xiàn)自身工業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,并且這一模式一段時(shí)間內(nèi)很難改變,而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變和緊縮性政策的逐步實(shí)施,迫切需要鄉(xiāng)村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中一定程度上擯棄過(guò)去單純追求工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源消耗過(guò)大的片面的發(fā)展理念和發(fā)展方式,通過(guò)立足實(shí)際,因地制宜,同時(shí)又突出特色,來(lái)著力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。而由于鄉(xiāng)村“三產(chǎn)”其核心是農(nóng)業(yè),是鄉(xiāng)村的核心產(chǎn)業(yè)形態(tài),同時(shí)在鄉(xiāng)村也有著十分健全的基礎(chǔ),因此,推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是必然之舉 ,對(duì)鄉(xiāng)村土地、經(jīng)驗(yàn)、人員等資源實(shí)現(xiàn)了有效的利用。

      三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

      1.發(fā)展理念層面問(wèn)題

      國(guó)家制定的總體戰(zhàn)略如何有效的貫徹落實(shí)到每個(gè)農(nóng)村地區(qū),是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)。目前,在很多地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)首要問(wèn)題依然是發(fā)展理念的問(wèn)題,很多地區(qū)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定位認(rèn)識(shí)還比較模糊,對(duì)相關(guān)問(wèn)題認(rèn)識(shí)并不深,既看不到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要目標(biāo),也看不清國(guó)家政策的大力引導(dǎo)、鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。而這也直接體現(xiàn)在發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程中,導(dǎo)致了規(guī)模、效益、質(zhì)量難以實(shí)現(xiàn)真正的協(xié)調(diào)發(fā)展,更多是只注重形式,而效益增長(zhǎng)乏善可陳。一方面,鄉(xiāng)村振興總體戰(zhàn)略政策如何有效的深入到每個(gè)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,需要執(zhí)行者提升自身的發(fā)展理念層面高度,加大政策宣傳,對(duì)模糊化的政策問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化明確,做好相關(guān)的解釋工作,為農(nóng)民群眾解疑答惑,得到他們的支持,以便更好地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作;另一方面,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,一定要因地制宜,將鄉(xiāng)村振興發(fā)展理念與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況結(jié)合起來(lái),制定符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn),以便更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的效力。

      2.主體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯

      目前很多農(nóng)村地區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村振興的總體戰(zhàn)略意圖的認(rèn)識(shí)還是比較片面的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分的單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,主體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并不明顯。很多地區(qū)對(duì)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略層面的導(dǎo)向認(rèn)識(shí)不清,對(duì)自身在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中可能存在的相關(guān)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不深,沿用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,固守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),新的產(chǎn)業(yè)得不到落地和突破。比如,當(dāng)前很多農(nóng)村存在的比較典型的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更多的還是停留在種植業(yè)等原結(jié)構(gòu)模式,加工業(yè)、制造業(yè)和畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)涉及較少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)種植業(yè)一支獨(dú)大的局面。很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)者認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是需要以種植業(yè)為主,在推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中也將重點(diǎn)放在加大對(duì)種植業(yè)的投入,而對(duì)初級(jí)加工、畜牧等產(chǎn)業(yè)上投入較少,導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。此外,一些農(nóng)村地區(qū)對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)比較滯后,對(duì)市場(chǎng)變化趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)不夠及時(shí)、準(zhǔn)確,產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)脫節(jié)的現(xiàn)象還比較明顯。比如,很多農(nóng)村地區(qū)除了自身的糧食種植等天然優(yōu)勢(shì)外,還存在很多資源優(yōu)勢(shì),有些的地區(qū)有大片的牧場(chǎng),有些地區(qū)有大面積果園等,如能將這些資源整合利用,將大幅提升農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。但是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的前提下,擁有果園的農(nóng)村地區(qū)對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不夠,往往都是盲目地跟風(fēng)種植農(nóng)產(chǎn)品,在交通不便、市場(chǎng)信息不對(duì)稱的前提下,導(dǎo)致很多農(nóng)產(chǎn)品滯銷,進(jìn)一步加大了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境。

      3.創(chuàng)新動(dòng)能缺乏

      在“創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力”的當(dāng)下,很多農(nóng)村在發(fā)展過(guò)程中,看不到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新之間的重要聯(lián)系,也不能夠有效確立目前在科技創(chuàng)新上的主要目標(biāo),對(duì)國(guó)家關(guān)于支持農(nóng)村科技創(chuàng)新的相關(guān)政策的理解也有一定的問(wèn)題。創(chuàng)新動(dòng)力對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用不言而喻,如何改變低級(jí)的生產(chǎn),借助于高科技來(lái)深化加工、推動(dòng)創(chuàng)新,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要難題。比如在面對(duì)市場(chǎng)行情不好的時(shí)候,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品存在滯銷的困境,當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)如何快速制定相應(yīng)的政策、研究創(chuàng)新舉措,解決農(nóng)民的產(chǎn)品滯銷問(wèn)題,就是創(chuàng)新動(dòng)能的表現(xiàn),部分農(nóng)村地區(qū)會(huì)按照原始的推銷方法將農(nóng)產(chǎn)品賤賣,效果甚微,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)作用很??;部分地區(qū)的政府機(jī)構(gòu)會(huì)積極和大型加工企業(yè)溝通聯(lián)系對(duì)接,整體盤活農(nóng)產(chǎn)品,形成一條完整的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)初步加工包裝,為農(nóng)產(chǎn)品謀銷路。此外,鄉(xiāng)村振興缺乏強(qiáng)有力的創(chuàng)新激勵(lì)和管理,這些都難以滿足農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,很多農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展方面注重形式,但效益不佳。在鄉(xiāng)村振興的政策推動(dòng)大背景下,很多地區(qū)從表面上看都是在很好地貫徹執(zhí)行國(guó)家政策,也在發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃等方面制定了完善的措施,但是在具體執(zhí)行過(guò)程中往往出現(xiàn)執(zhí)行力與行動(dòng)計(jì)劃不相匹配的情形,比如為農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民組織的技能培訓(xùn),往往都沒(méi)有從地區(qū)性的實(shí)際情況出發(fā),組織適合當(dāng)?shù)乩^續(xù)的技能培訓(xùn),都是按照上層制定者的思想在形式上組織一次專題培訓(xùn),取得效果不理想。

      四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的途徑

      1.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,發(fā)揮正向引導(dǎo)

      面對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所提出的要求,鄉(xiāng)村在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)重視和強(qiáng)調(diào)如何突出以農(nóng)業(yè)為主,尤其是很多鄉(xiāng)村在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展整體而言一些現(xiàn)代化基礎(chǔ)力量還是薄弱,創(chuàng)新能力不足,應(yīng)擺脫慣性思維,加快改革創(chuàng)新步伐,要從理念方面進(jìn)行調(diào)整。一是在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中,要圍繞農(nóng)業(yè)為中心,并站在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的視角下,不斷研究目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施過(guò)程中遇到的重難點(diǎn)問(wèn)題,將各項(xiàng)改革與發(fā)展工作向縱深推進(jìn)。二是在發(fā)展的節(jié)奏上,要始終堅(jiān)持有較快發(fā)展速度的原則,這是目前很多鄉(xiāng)村破解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中各種困難的根本出路,也有助于增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展質(zhì)量、效益和規(guī)模的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是做強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中的核心產(chǎn)業(yè),凡是存在“片面復(fù)刻”現(xiàn)象,或者和“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的原則定位貌合神的發(fā)展思路和發(fā)展方式,都必須立即改變。

      2.集中力量培育主體產(chǎn)業(yè),不斷放大發(fā)展優(yōu)勢(shì)

      首先,要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、具有領(lǐng)先效應(yīng)的行業(yè)。作為地方政府,要通過(guò)不斷的引導(dǎo)和干預(yù)管理,尤其是主管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵部門,在促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中,不斷關(guān)注當(dāng)?shù)匾恍﹥?yōu)質(zhì)資源、有良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的地區(qū),并且因地制宜開(kāi)辟相關(guān)的產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大鄉(xiāng)村自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在此過(guò)程中,我們需要注意的是,農(nóng)業(yè)是農(nóng)村之本,因此,在發(fā)展過(guò)程中,特別要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展深入的實(shí)地調(diào)研和資源價(jià)值評(píng)估,推進(jìn)實(shí)施“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)清單管理”模式,從地方政府能夠掌握到的地方產(chǎn)業(yè)的信息入手,對(duì)該地區(qū)的資源或產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面分類,并按照不同的產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力進(jìn)行輕重緩急的發(fā)展排序,實(shí)施精準(zhǔn)科學(xué)的幫助和對(duì)接。還要根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)其價(jià)值潛力,確定市政府應(yīng)該要掛牌重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè),并通過(guò)有針對(duì)性的對(duì)接,不斷明確發(fā)展目標(biāo)。此外,要不斷利用和開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的整體價(jià)值潛力,不斷建立起主產(chǎn)業(yè)與中下游產(chǎn)業(yè)相輔相成、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的發(fā)展模式,使整體效益顯著提高。

      其次,要促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)形成良好的科技創(chuàng)新能力?!翱萍假x能”成為當(dāng)前的一個(gè)熱詞,面對(duì)目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的要求,以及客觀環(huán)境的變化,在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,不在科學(xué)技術(shù)、發(fā)展模式方式上進(jìn)行創(chuàng)新,仍然墨守既有的增長(zhǎng)模式,沿襲過(guò)去的發(fā)展路徑;或者奉行簡(jiǎn)單的“拿來(lái)主義”,就會(huì)喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),失去長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的能力。因此,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,需要?jiǎng)?chuàng)新管理思想,以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),激發(fā)創(chuàng)新活力。在具體的鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)從鄉(xiāng)村的具體實(shí)際情況出發(fā),立足鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)根基,緊密圍繞在國(guó)家對(duì)農(nóng)村做出的戰(zhàn)略部署的要求下,對(duì)鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)關(guān)注,加大對(duì)科技研發(fā)和產(chǎn)出的投入,不斷提高“科技賦能”的能力,開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新渠道。比如可以瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村現(xiàn)成資源比較集中的重點(diǎn)行業(yè),嘗試對(duì)原有資源進(jìn)行整合升級(jí),在整合升級(jí)的過(guò)程中,既要堅(jiān)持統(tǒng)籌性和整體性,能夠讓不同的環(huán)節(jié)可以盡可能集中到一起,推動(dòng)形成功能豐富的產(chǎn)業(yè)鏈,提升規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);同時(shí),在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中,還要積極打造“線上線下”融合的雙軌融合發(fā)展模式。善于挖掘目前鄉(xiāng)村有潛力、有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,并且通過(guò)加大與新興產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)的合作,做好鄉(xiāng)村潛力的深度挖掘工作,比如可以將原來(lái)在鄉(xiāng)村地帶長(zhǎng)期被忽略的農(nóng)產(chǎn)品,借助電商平臺(tái),形成集銷售、包裝、線上服務(wù)于一體的“線上線下”融合發(fā)展模式,增加長(zhǎng)期收益來(lái)源,尋求新的市場(chǎng)機(jī)遇。

      3.加強(qiáng)三產(chǎn)融合,加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

      面對(duì)目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的要求,以及客觀環(huán)境的變化,在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中,要堅(jiān)持樹(shù)立三產(chǎn)融合的理念,并要始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原則。比如可以瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村現(xiàn)成資源比較集中的重點(diǎn)行業(yè),嘗試對(duì)原有資源進(jìn)行整合升級(jí),在整合升級(jí)的過(guò)程中,既要堅(jiān)持統(tǒng)籌性和整體性,能夠讓不同的環(huán)節(jié)可以盡可能集中到一起,推動(dòng)形成功能豐富的產(chǎn)業(yè)鏈,提升規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);同時(shí),又要能夠突出創(chuàng)新元素,能夠做到“人無(wú)我有,人有我優(yōu)”。另外,在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,還要積極打造“線上線下”融合的雙軌融合發(fā)展模式。善于挖掘目前鄉(xiāng)村有潛力、有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,并且通過(guò)加大與新興產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)的合作,做好鄉(xiāng)村潛力的深度挖掘工作。比如可以將原來(lái)在鄉(xiāng)村地帶長(zhǎng)期被忽略的農(nóng)產(chǎn)品,借助電商平臺(tái),形成集銷售、包裝、線上服務(wù)于一體的“線上線下”融合發(fā)展模式,增加長(zhǎng)期收益來(lái)源,尋求新的市場(chǎng)機(jī)遇。

      五、結(jié)語(yǔ)

      綜上所述,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,持續(xù)培育龍頭產(chǎn)業(yè),提升創(chuàng)新能力,對(duì)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。在實(shí)施過(guò)程中,要順應(yīng)客觀形勢(shì),形成良好機(jī)制和配套設(shè)施,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,不斷實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,走出一條具有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興的發(fā)展之路。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,要穩(wěn)步推進(jìn),因地制宜,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,落實(shí)政策體系,高度重視鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面建成小康社會(huì)。

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