鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的寶雞市林業(yè)產(chǎn)業(yè)成就及其提升策略

康曉婷

(寶雞市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，陜西 寶雞 721001)

2022年是“十四五”開局之年，也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接之年，持續(xù)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展意義重大。農(nóng)民既是鄉(xiāng)村振興的主要受益者，也是鄉(xiāng)村振興的主要參與者，鄉(xiāng)村振興要充分依靠農(nóng)民，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的“主角”，也只有把農(nóng)民參與的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，讓更多的農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)，成為鄉(xiāng)村振興的主力軍，廣大農(nóng)民才能從中受益，鄉(xiāng)村振興才可持續(xù)。農(nóng)村作為林業(yè)發(fā)源地，農(nóng)民成為林業(yè)發(fā)展主力軍，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，積極協(xié)助有關(guān)部門開展鄉(xiāng)村振興工作，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興[1]。

1 寶雞市林地資源與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)條件

1.1 地理?xiàng)l件

寶雞地處關(guān)中西部，地理坐標(biāo)東經(jīng)106°18′～108°03′，北緯33°35′～35°06′，東連咸陽和楊凌示范區(qū)，南接漢中，西北與甘肅省的天水和平?jīng)雠?，是西北、西南交通?lián)系的匯集部位，也是國家規(guī)劃建設(shè)的關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)和陜甘川寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市。優(yōu)越的交通和區(qū)位條件既有利于吸引資金和技術(shù)，又有利于本地產(chǎn)品外銷[2]。

寶雞市下轄4區(qū)8縣，總面積18 117 km2，其中8個(gè)縣總面積13 387 km2，占寶雞市總面積的73.9%。北部多為黃土覆蓋的丘陵、低山，渭河?xùn)|西橫貫，兩岸多為川地和黃土臺(tái)塬。全市山地、丘陵、川塬面積依次占比56%、26.5%和17.5%[3]。南部和西部是層巒疊嶂的秦嶺、關(guān)山山地，山勢(shì)陡峭，巍峨險(xiǎn)峻，秦嶺呈東西走向，是我國南北方地理氣候自然分界線。

1.2 自然條件

寶雞市地跨秦嶺、關(guān)山、千山三大山系，秦嶺、關(guān)山兩大林區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，東、西、南、北、中地貌差異大，南、西、北三面環(huán)山，以渭河為中軸向東拓展。境內(nèi)地貌復(fù)雜、地形多變，山、川、塬兼?zhèn)鋄3],以山地、臺(tái)塬為主，呈現(xiàn)“六山一水三分田”格局。現(xiàn)有林業(yè)用地126.86萬公頃，占全市總土地面積的69%；森林面積100.42萬公頃，活立木蓄積7 500萬立方米，森林覆蓋率達(dá)到56.04%，森林資源在關(guān)中各市中位居第一。全市有野生動(dòng)植物2 700多種，占全省52%，其中屬國、省重點(diǎn)保護(hù)者166種，是陜西生物多樣性富集區(qū)。有國、省級(jí)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)6個(gè)(全省48個(gè))，位居第二；有國家濕地公園8個(gè)(全省32個(gè))，位居第一。有國、省級(jí)森林公園11個(gè)，居全省第二；有核桃10.35萬公頃、花椒4.51萬公頃，面積均居全省第二，鳳縣被認(rèn)定為“中國花椒之鄉(xiāng)”“中國林麝之鄉(xiāng)”，人工養(yǎng)麝存欄1.9萬多頭，居全國第一位；隴縣、麟游被譽(yù)為“中國核桃之鄉(xiāng)”。

2 寶雞市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與成效

2.1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要類型及其規(guī)模、效益

寶雞市以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，在統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的同時(shí)，充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，走上了“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的鄉(xiāng)村振興之路[4]。開展林下種養(yǎng)、生態(tài)旅游等適度規(guī)模經(jīng)營，集體林重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入中林業(yè)收入從“十二五”末的不足千元提高到目前的1 624.75元，在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，兼具固碳釋氧、保持水土、美化環(huán)境、維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)和社會(huì)功能，是綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

2.1.1 種植業(yè) 突出優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)區(qū)，因地制宜開展特色經(jīng)濟(jì)林建園管理?；ń吩趯氹u市有上千年的栽培歷史,“鳳椒”更是聞名全國、享譽(yù)海內(nèi)。近年來，寶雞市把發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取科技體系推廣、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作經(jīng)營管理、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)等多種措施，積極引導(dǎo)、扶持花椒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，形成獨(dú)具地方特色的“鳳縣模式”，為花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入經(jīng)濟(jì)活力和改革動(dòng)能。截至2021年底，全市花椒栽植總面積已達(dá)2.2萬公頃、近5 000萬株，正常年份年產(chǎn)花椒5 000余噸，產(chǎn)值9.9億元。全市種植花椒貧困戶6 344戶，涉及貧困人口2.2萬人。

依托優(yōu)勢(shì)資源，面向市場(chǎng)需求，吸納2.18萬農(nóng)戶開展林下種養(yǎng)，新增林下經(jīng)營面積1.43萬公頃，累計(jì)發(fā)展元寶楓、油用牡丹等木本油料0.36萬公頃，森林藥材1.34萬公頃，建成國省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地9個(gè)，4個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地獲得第五批國家合作示范社。其中，鳳縣花椒、隴縣核桃入選首批陜西省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，陳倉西山柴胡和鳳縣花椒入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品，16個(gè)優(yōu)勢(shì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體林特產(chǎn)品獲中國(西安)國際林業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)[4]。

2.1.2 養(yǎng)殖業(yè) 林麝是國家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，具有重要的生態(tài)、科研和藥用價(jià)值, 屬國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資，有“軟黃金”之稱，寶雞市把林麝人工馴養(yǎng)繁殖作為保護(hù)野生動(dòng)植物資源、增加林區(qū)群眾收入、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主要渠道，切實(shí)加大政策引導(dǎo)、資金扶持和技術(shù)培訓(xùn)力度，完善林麝良種繁育、疾病救治體系建設(shè)，調(diào)運(yùn)林麝種源1 531頭，林麝新繁6 648頭，存欄量2.29萬頭，占全國存欄總量的60%以上，人工養(yǎng)麝存欄數(shù)量穩(wěn)居全國第一，備案銷售麝香507 kg，林麝產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值2億多元。全市參與林麝產(chǎn)業(yè)發(fā)展3 000余戶1萬余人，人均年增收5 000余元。寶雞市鳳縣被國家林草局授予“中國林麝之鄉(xiāng)”稱號(hào)。2021年6月22日在中央電視臺(tái)中文國際頻道《遠(yuǎn)方的家》節(jié)目播發(fā)專題宣傳片《最美是家鄉(xiāng)(陜西)——珍稀動(dòng)物：林麝》，全面宣傳報(bào)道寶雞市林麝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.1.3 森林旅游康養(yǎng) 發(fā)揮森林資源獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推行“生態(tài)+旅游+扶貧”新模式，加快休閑度假養(yǎng)生、鄉(xiāng)村生態(tài)游、農(nóng)家樂等業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困人口參與開發(fā)經(jīng)營和旅游服務(wù)就業(yè)，助力增收脫貧。以通天河、嘉陵江源國家森林公園為探索，積極創(chuàng)新森林旅游模式，實(shí)施森林康養(yǎng)基地和森林體驗(yàn)基地建設(shè)工程，通天河森林公園、嘉陵江源國家森林公園等榮獲“中國森林康養(yǎng)林場(chǎng)”和“全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”。2016年以來，全市森林旅游累計(jì)接待游客760萬人次，累計(jì)實(shí)現(xiàn)綜合收入超10億元[4]。3個(gè)生態(tài)露營基地入選全國試點(diǎn)提升建設(shè)單位，3家生態(tài)旅游經(jīng)營單位成為首批全國林草系統(tǒng)生態(tài)旅游游客量數(shù)據(jù)采集樣本單位，5個(gè)森林公園(森林康養(yǎng)基地)列入陜西省首批生態(tài)旅游特色線路，9處森林、濕地公園入選全省最美生態(tài)空間榜單。

2.2 “十三五”期間鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下寶雞市林業(yè)取得的成就

2.2.1 道路綠化美化提升，增景添綠 以“生態(tài)大花園”統(tǒng)籌綠色寶雞建設(shè)，積極實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程，建設(shè)村莊、庭院、路渠種花提質(zhì)的生態(tài)村600個(gè)，建設(shè)81個(gè)節(jié)點(diǎn)及部位、3 800 hm2苗木花卉景觀，建成“十里花海、百里畫廊、千畝荷塘、萬頃蘆蕩”的渭河生態(tài)廊道，推進(jìn)形成了“綠起來”與“美起來”協(xié)同發(fā)展格局。尤其是2019年以來，以實(shí)現(xiàn)市域城鄉(xiāng)主干道路及鎮(zhèn)街村、園區(qū)、景區(qū)植樹種花全覆蓋為目標(biāo)，按照全域推進(jìn)、全線貫通的思路，精心謀劃實(shí)施了市域120 km的連霍高速寶雞過境段、西寶高速和寶平高速公路兩側(cè)和18個(gè)出入環(huán)島節(jié)點(diǎn)綠化美化提升工程，實(shí)施鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)和河流灘涂植樹種花3 008.4 km，建成渭河百里花海景觀，延伸帶動(dòng)鎮(zhèn)街村、園區(qū)、景區(qū)植樹種花全覆蓋，累計(jì)栽植彩色喬灌木約780 hm2、草花1 530 hm2，呈現(xiàn)出“大美寶雞”格局。

2.2.2 深化林權(quán)制度改革，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的積極性 完成新一輪機(jī)構(gòu)改革，全市國有林場(chǎng)(局)采取購買服務(wù)形式實(shí)現(xiàn)森林資源管護(hù)，完善深化集體林權(quán)制度改革，落實(shí)集體林地不動(dòng)產(chǎn)登記制度，2.18萬農(nóng)戶開展林下種養(yǎng)、生態(tài)旅游等適度規(guī)模經(jīng)營，集體林重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入中的林業(yè)收入提高到1 624.75元[1]。

2.2.3 實(shí)施造林、生態(tài)管護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增收 結(jié)合“三化一片林”森林鄉(xiāng)村工程建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)增收。開放“五個(gè)一批”，在森林公園、國有林場(chǎng)、花木園、管護(hù)站等29個(gè)單位，設(shè)置公益崗位319個(gè)，開發(fā)經(jīng)營場(chǎng)所(點(diǎn))239個(gè)，吸納3 501名農(nóng)村勞動(dòng)力參與植樹造林、森林撫育等林業(yè)生產(chǎn)，從事林特產(chǎn)品銷售、森林人家經(jīng)營。落實(shí)到貧困戶各項(xiàng)惠農(nóng)政策補(bǔ)助資金1.34億元，惠及6.28多萬戶、21.08多萬人，戶均增收2 134元，探索走出一條脫貧攻堅(jiān)綠色發(fā)展之路[1]。

2.2.4 建設(shè)完備的林業(yè)生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居 寶雞市堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，將建設(shè)“宜居宜業(yè)美麗幸福城市”作為戰(zhàn)略定位之一。城鎮(zhèn)、村莊依托森林城市和森林鄉(xiāng)村建設(shè)，擴(kuò)大森林圍城、圍鎮(zhèn)、圍村面積，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)森林一體化升級(jí)，構(gòu)建功能完備、健康穩(wěn)定的城鄉(xiāng)森林生態(tài)系統(tǒng)。推進(jìn)山區(qū)森林化、城鎮(zhèn)園林化、鄉(xiāng)村林果化，森林面積增加1.36萬公頃，森林覆蓋率提高到56.04%。創(chuàng)建全國綠化模范區(qū)1個(gè)，全國生態(tài)文化村4個(gè)，國家森林鄉(xiāng)村52個(gè)，實(shí)現(xiàn)了城在林中，路在綠中，居在園中，人在景中，從而真正達(dá)到人與自然和諧統(tǒng)一的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)綠化模范全覆蓋，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠美協(xié)同提升。

2.2.5 開展“百名專家人才下基層”活動(dòng)，助力鄉(xiāng)村振興 為了充分發(fā)揮人才在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中的積極作用，寶雞市開展“百名專家人才下基層”活動(dòng)，13名林業(yè)技術(shù)專家就林下種植、養(yǎng)殖技術(shù)，核桃、花椒嫁接、栽植、防霜凍日常管理，農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售技術(shù)指導(dǎo)，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林麝養(yǎng)殖，林木、園林植物及病蟲害防治，森林植被保護(hù)，生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，園藝、綠化設(shè)計(jì)等開展專題授課、技術(shù)培訓(xùn)、對(duì)口指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)等，破解林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)難題，通過志愿服務(wù)活動(dòng)有針對(duì)性的為林農(nóng)提供零距離服務(wù)，解決實(shí)際問題，提質(zhì)增效，創(chuàng)新發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

2.2.6 城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境顯著改善 寶雞市全面貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》，落實(shí)生態(tài)空間治理責(zé)任，堅(jiān)持封、造、退、撫、改并舉，統(tǒng)籌退耕還林、天然林保護(hù)、重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)和森林撫育、退化林修復(fù)等國家生態(tài)重建和修復(fù)工程；持續(xù)推進(jìn)渭河北坡坡面封護(hù)治理、塬頂林帶補(bǔ)植補(bǔ)造、陡崖溝壑綠化治理和景觀片林建設(shè)；圍村實(shí)施“四旁”綠化，完成15個(gè)省級(jí)“三化一片林”森林鄉(xiāng)村建設(shè)；圍繞城鄉(xiāng)植樹種花全覆蓋目標(biāo)要求，重點(diǎn)實(shí)施市域高速公路兩側(cè)叢生紫薇、北美海棠、櫻花等補(bǔ)植，鞏固提升綠化美化建設(shè)成果，因地制宜實(shí)施國省、縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村道路綠化美化；在疫情防控的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展全民義務(wù)植樹系列活動(dòng)，策劃實(shí)施8個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”實(shí)體參與和網(wǎng)絡(luò)參與盡責(zé)項(xiàng)目，帶動(dòng)全市開展義務(wù)植樹。寶雞市林業(yè)局獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)先進(jìn)集體。

3 存在主要問題

3.1 林業(yè)發(fā)展資金不足

目前我國林業(yè)投資來源主要是財(cái)政，多年來,國家和省級(jí)林業(yè)建設(shè)投資一直采取補(bǔ)助形式,單位面積投資標(biāo)準(zhǔn)較低。而鄉(xiāng)村振興更加關(guān)注持續(xù)性和普惠性發(fā)展，在資金投入方面，鄉(xiāng)村振興是長期具有發(fā)展屬性的戰(zhàn)略安排，亦需要大量資金支持，不能僅僅依靠財(cái)政資金，而要充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作用，引導(dǎo)生產(chǎn)、帶動(dòng)農(nóng)戶、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、開拓市場(chǎng)。

3.2 產(chǎn)業(yè)鏈條不健全

寶雞市核桃、花椒等仍停留在初級(jí)產(chǎn)品種植上，深加工產(chǎn)品種類少，附加值低，經(jīng)營粗放，產(chǎn)業(yè)整體效益不高，花椒加工產(chǎn)品仍局限于花椒油、花椒粉、花椒芽菜及核桃油等附加值較低的初級(jí)產(chǎn)品，且規(guī)模不大、技術(shù)含量低，沒有新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等科技研發(fā)，導(dǎo)致加工增值能力低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3.3 林產(chǎn)品缺乏品牌效益

品牌能提高林產(chǎn)品的附加值和延伸值，雖然寶雞市林產(chǎn)品品質(zhì)好、口碑好，但林農(nóng)未從根本上樹立品牌意識(shí)，一些林農(nóng)、林業(yè)合作社和林產(chǎn)品加工企業(yè)等在林業(yè)發(fā)展過程中未充分認(rèn)識(shí)到品牌建設(shè)的重要性，產(chǎn)銷一體化網(wǎng)絡(luò)還不健全，導(dǎo)致大部分林業(yè)基地產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)量低且達(dá)不到預(yù)期產(chǎn)量，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，林產(chǎn)品價(jià)格偏低。

3.4 林業(yè)發(fā)展理念急需更新

寶雞市林特產(chǎn)業(yè)基地主要集中在丘陵或山區(qū)，自然條件差，普遍存在路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套問題。農(nóng)村居民長期以來存在靠山吃山靠水吃水的落后理念，認(rèn)為發(fā)展林業(yè)是一項(xiàng)投資大、周期長且效益緩慢的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)對(duì)村民的吸引力不足。

3.5 村莊綠化標(biāo)準(zhǔn)不高

村民對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)參與綠化美化家園的習(xí)慣和認(rèn)識(shí)尚待進(jìn)一步提高。一些村民房前屋后綠化模式單一,注重經(jīng)濟(jì)實(shí)用性樹木的栽植，忽略與景觀化的結(jié)合，喬灌草立體配置不當(dāng)。個(gè)別村民外出務(wù)工，住房長期空置，房前屋后及庭院雜草叢生，整體村莊的綠化美化效果受到影響。

4 基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的寶雞市林產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

4.1 謀實(shí)儲(chǔ)備好項(xiàng)目，擴(kuò)大投融資渠道

抓緊抓實(shí)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，緊盯林業(yè)碳匯項(xiàng)目和生態(tài)保護(hù)、生態(tài)富民、基礎(chǔ)設(shè)施、科技服務(wù)等政府政策支持項(xiàng)目，同時(shí)要強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村振興中的責(zé)任，加大對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的貸款支持力度，推動(dòng)小額信貸轉(zhuǎn)型支持鄉(xiāng)村振興，并向農(nóng)村低收入群體傾斜。加大對(duì)造林綠化、生態(tài)修復(fù)、資源保護(hù)的資金投入，讓群眾通過勞務(wù)獲取報(bào)酬。完善林地入股、勞務(wù)用工，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式，提升特色經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)、苗木花卉、生態(tài)旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模效益，鼓勵(lì)農(nóng)戶在林地基地積極參與實(shí)施股份制的經(jīng)營模式，根據(jù)林農(nóng)投入比例進(jìn)行股權(quán)分紅,筑牢長期穩(wěn)定增收基礎(chǔ)[5]。

4.2 加強(qiáng)正確引導(dǎo)，打造特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌

加強(qiáng)科技信息服務(wù)和宣傳，引導(dǎo)村民和新型經(jīng)營主體等更敏銳、準(zhǔn)確地調(diào)研和分析市場(chǎng)變化，樹立林業(yè)品牌意識(shí)。正確認(rèn)識(shí)林業(yè)品牌對(duì)于林業(yè)綠色發(fā)展的重大意義[5]，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深入挖掘林業(yè)特色資源和潛力，以培育特色林業(yè)品牌和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以突出林業(yè)特色、壯大林業(yè)規(guī)模、提升林業(yè)檔次和塑造林業(yè)品牌為主線，建設(shè)特色林業(yè)品牌基地。加快培育類型多樣且特色明顯的知名林業(yè)品牌，打造強(qiáng)有力和示范性帶動(dòng)能力強(qiáng)的林業(yè)龍頭企業(yè)。

4.3 強(qiáng)化科技創(chuàng)新，技術(shù)支撐服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展

林業(yè)發(fā)展需要科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)力支撐，農(nóng)村地區(qū)林農(nóng)的文化素質(zhì)普遍偏低，完善市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)林技推廣體系，實(shí)施“521”林業(yè)科技示范工程，大力開展林業(yè)科技和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)林農(nóng)技術(shù)骨干或業(yè)務(wù)能手，帶動(dòng)提升林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營增收水平。對(duì)此，需要大批林業(yè)專家、生產(chǎn)技術(shù)人員和研發(fā)人員為廣大村民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐，需要林業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)和企業(yè)、高校等合作，培育優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗，引進(jìn)和儲(chǔ)備先進(jìn)的林業(yè)種植生產(chǎn)技術(shù)、新裝備、新生產(chǎn)工藝等并傳授給村民，讓他們有更充足的底氣和活力投身生產(chǎn)經(jīng)營[5]，從而提升林業(yè)的發(fā)展效益和質(zhì)量。

4.4 科學(xué)規(guī)劃，合理布局，提升森林生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)功能

人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件，鄉(xiāng)村規(guī)劃面積有限，科學(xué)規(guī)劃尤為重要。要根據(jù)鄉(xiāng)村自然特點(diǎn)實(shí)行一村一規(guī)劃，還可將毗鄰村莊統(tǒng)一規(guī)劃。因地制宜，圍繞一樹、一果、一花、一草，充分發(fā)揮“一地一品”特色優(yōu)勢(shì)[6]，形成規(guī)模和品牌效應(yīng)。把山水林田作為一個(gè)整體，納入統(tǒng)一保護(hù)和修復(fù)范圍，從山、水、林、田著手，打造顯山、露水、秀村、融綠的特色鄉(xiāng)村風(fēng)光。提升鄉(xiāng)村村容村貌，做好村莊整治，保護(hù)古村落原貌，傳承地方歷史脈絡(luò)，以生態(tài)環(huán)?？沙掷m(xù)為原則，廣植彩葉樹種，優(yōu)化林木布局，打造不同季節(jié)不同森林景觀自然風(fēng)貌，滿足村民生產(chǎn)生活需求，突出生態(tài)旅游、觀光休閑服務(wù)特色，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。