黨的“助手”：共青團(tuán)初心的生成與百年功能演進(jìn)

孔祥成 劉浩霆

中國(guó)共青團(tuán)是五四運(yùn)動(dòng)之后，馬克思主義與我國(guó)青年運(yùn)動(dòng)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。自1922年成立以來，中國(guó)共青團(tuán)協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨教育青年、組織青年和引領(lǐng)青年。2018年7月，習(xí)近平總書記在與十八屆團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“團(tuán)的所有工作，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要當(dāng)好黨的助手和后備軍?！盵1]無論是黨的領(lǐng)導(dǎo)人講話，還是團(tuán)的章程文件，以及中國(guó)共青團(tuán)百年實(shí)際行動(dòng)都證明，共青團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨最忠實(shí)的助手。

一、引論：“助手”的歷史與歷史中的“助手”

共青團(tuán)成立之初，黨就給予了團(tuán)“助手和后備軍”的定位與期望?！爸峙c后備軍”常常出現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)共青團(tuán)歷次重要會(huì)議發(fā)言中，并數(shù)次寫入大會(huì)決議。1920年10月，李大釗籌備建立北京社會(huì)主義青年團(tuán)，將其作為黨的助手和后備軍。1928年6月，中共六大共產(chǎn)主義青年團(tuán)工作決議案中稱“共青團(tuán)是青年無產(chǎn)階級(jí)革命的政治組織，在革命運(yùn)動(dòng)中他是黨很有力的助手”[2]。1949年4月，朱德在共青團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)上的講話中要求共青團(tuán)“在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，作團(tuán)結(jié)教育廣大青年的核心，作中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)工作中的助手和后備軍”[3]。1953年6月，劉少奇在新民主主義青年團(tuán)第二次全國(guó)代表大會(huì)開幕式上代表中共中央向大會(huì)致辭，充分評(píng)價(jià)了共青團(tuán)工作成績(jī)，要求共青團(tuán)繼續(xù)發(fā)揮黨的助手和后備軍的作用[4]。本次會(huì)議修改了團(tuán)章，“助手和后備軍”的表述第一次出現(xiàn)在團(tuán)章總則中。1982年9月，中共十二大在黨章中恢復(fù)了共青團(tuán)“是黨的助手和后備軍”的完整表述[5]。2016年12月，習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話中提到“共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，要始終保持先進(jìn)性，廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定跟黨走，就是初心”[6]。

助手是“學(xué)校、助手以及后備軍”三個(gè)基本職能之一，助手表明了共青團(tuán)是幫助黨辦事的組織，共青團(tuán)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的一切事務(wù)都可以作為其助手職能的體現(xiàn)?！爸帧钡睦碚撏庋邮重S富，總的來說可以從政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與文化四方面概括。正如中國(guó)共產(chǎn)黨在不同時(shí)期有不同歷史使命一樣，中國(guó)共青團(tuán)“助手”的功能在不同時(shí)期也是不一樣的，黨的歷史使命的推演決定了團(tuán)助手功能的變化。

二、新民主主義革命時(shí)期：共青團(tuán)助手職能的醞釀提出與早期實(shí)踐

1922年5月，中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第一次代表大會(huì)在廣州召開，這標(biāo)志著中國(guó)共青團(tuán)的正式成立。而在更早之前，陳獨(dú)秀在上海籌建共產(chǎn)黨早期組織時(shí)提出的四項(xiàng)工作中，其三就是關(guān)于青年工作“需要用各種形式來組織更廣泛的青年，使他們參加多方面的工作”[7]“社會(huì)主義青年團(tuán)加入的條件不可太嚴(yán)，以期能夠吸收較多的青年”[8]。中共早期領(lǐng)導(dǎo)人成立共青團(tuán)，就是要把更多青年團(tuán)結(jié)在共產(chǎn)黨周圍，領(lǐng)導(dǎo)青年投身新民主主義革命，這是共青團(tuán)助手功能政治性、革命性的根本體現(xiàn)。

（一）在政治實(shí)踐中完善自身，逐漸成長(zhǎng)為中國(guó)共產(chǎn)黨的助手

從文本角度出發(fā)，共青團(tuán)在成立之初沒有在組織構(gòu)架中明確自身是共產(chǎn)黨助手的定位，還不能建立一種符合馬列主義和中國(guó)現(xiàn)實(shí)的黨團(tuán)關(guān)系和工作方法。1922年4月青年團(tuán)一大通過的《中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)綱領(lǐng)》中指出，“中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)對(duì)于各種運(yùn)動(dòng)，當(dāng)協(xié)同中國(guó)各種青年團(tuán)體共同工作”[9]。會(huì)議通過的各項(xiàng)決議案沒有突出共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，沒有寫明黨與團(tuán)的關(guān)系。1922年7月，中共二大上通過的《關(guān)于少年運(yùn)動(dòng)問題的決議案》中強(qiáng)調(diào)在青年群體利益方面，共青團(tuán)是獨(dú)立的團(tuán)體；在普遍政治運(yùn)動(dòng)方面，共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)約束在他與中國(guó)共產(chǎn)黨協(xié)定之下[10]。在實(shí)踐層面上，從共青團(tuán)建立開始，就在發(fā)揮著黨的助手功能，這一時(shí)期黨是秘密的，團(tuán)是公開或半公開的。中共很多時(shí)候以團(tuán)的名義開展活動(dòng)，或很多黨不方便為之的事務(wù)，由團(tuán)起到主要作用。這些事務(wù)往往以政治性、革命性為主，例如投身第一次工人運(yùn)動(dòng)高潮、參與幫助國(guó)民黨的改組工作、參加廣東革命根據(jù)地的斗爭(zhēng)。共青團(tuán)在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善自身的組織架構(gòu)和理論建設(shè)，更好地起到共產(chǎn)黨助手的作用。

1925年黨的四大決議案指出：“青年運(yùn)動(dòng)是共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中一部分重要的工作”[11]。1926年7月共青團(tuán)三屆三次擴(kuò)大會(huì)議指出團(tuán)的主要任務(wù)是“如何獲得青年工農(nóng)、學(xué)生及一切被壓迫的青年群眾，從思想上、組織上、行動(dòng)上去領(lǐng)導(dǎo)他們從自己的利益斗爭(zhēng)去參加黨所領(lǐng)導(dǎo)的一切政治運(yùn)動(dòng)”[12]。經(jīng)過這兩次會(huì)議，黨團(tuán)關(guān)系走向成熟，團(tuán)意識(shí)到了自身為黨獲得更多青年支持的歷史使命。1927年黨的五大決議案強(qiáng)調(diào)：“在革命運(yùn)動(dòng)發(fā)展中，中國(guó)的青年們有很大的作用?！盵13]1928年7月，共青團(tuán)第五次全國(guó)代表大會(huì)上蘇兆征代表中共中央向大會(huì)致賀詞，賀詞中指出：“現(xiàn)階段中國(guó)革命的基本任務(wù)是爭(zhēng)取群眾，共青團(tuán)應(yīng)該完成自己的任務(wù)——爭(zhēng)取青年工人群眾?！盵14]黨對(duì)于團(tuán)在國(guó)民黨發(fā)動(dòng)反革命政變時(shí)表現(xiàn)出的政治先進(jìn)性以及協(xié)助共產(chǎn)黨清除右傾措施的作用表示肯定，并再次提出了共青團(tuán)一以貫之的任務(wù)是爭(zhēng)取更多青年團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

（二）與其他青年政治組織開展斗爭(zhēng)，為中國(guó)共產(chǎn)黨爭(zhēng)取廣泛的青年支持

五四運(yùn)動(dòng)之后，青年這一群體所蘊(yùn)含的巨大力量與潛力逐漸被共產(chǎn)黨以外的一些政治力量發(fā)現(xiàn)，各黨派紛紛成立自己的青年組織，以期吸引青年群體加入，進(jìn)而向他們灌輸本黨派的政治思想與綱領(lǐng)，把他們作為未來黨派的主體力量。在新民主主義革命時(shí)期，具有代表性的青年政治團(tuán)體除共青團(tuán)外還有國(guó)家主義共青團(tuán)、三民主義共青團(tuán)，前者是中國(guó)青年黨的別名，后者是中國(guó)國(guó)民黨的青年組織。共青團(tuán)堅(jiān)決與這些青年組織斗爭(zhēng)，并始終高舉馬克思主義的旗幟，以報(bào)紙刊物為載體，發(fā)揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治思想，批判其他青年組織的反動(dòng)輿論，吸引廣大青年向中國(guó)共產(chǎn)黨、共青團(tuán)靠攏。

在這之中最具有代表性，最能體現(xiàn)共青團(tuán)青年運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)的是與中國(guó)青年黨的斗爭(zhēng)。中國(guó)青年黨于1923年底由旅歐青年中的激進(jìn)分子曾琦創(chuàng)立，他們的政黨早期存在秘密性質(zhì)，一直以“國(guó)家主義共青團(tuán)”的名義開展活動(dòng)。周恩來領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)旅歐支部與中國(guó)青年黨的斗爭(zhēng)于1923底至1924年初在法國(guó)拉開序幕。中國(guó)青年黨以“內(nèi)除國(guó)賊，外爭(zhēng)國(guó)權(quán)”為口號(hào)，但隨即暴露出其維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益、擁護(hù)革命性獨(dú)裁的性質(zhì)。隨著第一次國(guó)共合作的開始，中國(guó)的革命進(jìn)入了一個(gè)新的階段，中共和共青團(tuán)與之斗爭(zhēng)的主要陣地也逐漸轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)。1924年秋，中國(guó)青年黨在上海創(chuàng)辦黨刊《醒獅》，并通過《自強(qiáng)》《獨(dú)立青年》等多種刊物宣傳政治思想。他們以中華書局、東南大學(xué)、政法大學(xué)為據(jù)點(diǎn)進(jìn)行教育集會(huì)活動(dòng)，以“國(guó)家”和“民族”作為欺騙性的政治口號(hào)，獲得了部分青年知識(shí)分子的響應(yīng)。為爭(zhēng)取受中國(guó)青年黨蒙騙的青年學(xué)生，鞏固中共對(duì)中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)地位，共青團(tuán)通過《中國(guó)青年》開展了斗爭(zhēng)。從1925年至1926年，《中國(guó)青年》共發(fā)表了四十余篇批判中國(guó)青年黨的文章。這些文章使用大量的事實(shí)材料揭露中國(guó)青年黨的反動(dòng)本質(zhì)，宣傳馬克思列寧主義的觀點(diǎn)，呼吁廣大革命青年與中國(guó)青年黨劃清界限。例如蕭楚女的《顯微鏡下之醒獅派》運(yùn)用唯物史觀的方法分析中國(guó)青年黨的反動(dòng)歷史，指出中國(guó)青年黨投靠軍閥、攻擊蘇聯(lián)、構(gòu)陷共產(chǎn)黨人的大量言行。至1926年底，中國(guó)青年黨在輿論斗爭(zhēng)中全面敗退。在與中國(guó)青年黨的斗爭(zhēng)中，共青團(tuán)通過機(jī)關(guān)刊物《中國(guó)青年》進(jìn)一步傳播了馬克思列寧主義，維護(hù)了中國(guó)共產(chǎn)黨在青年運(yùn)動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

（三）引領(lǐng)青年投身革命事業(yè)

在共青團(tuán)創(chuàng)建的過程中，共青團(tuán)早期組織就已經(jīng)開始協(xié)助共產(chǎn)黨開展工人運(yùn)動(dòng)和學(xué)生運(yùn)動(dòng)。在第一次工人運(yùn)動(dòng)高潮中，提出“常和工人農(nóng)人接近、談話”“每個(gè)團(tuán)員，至少要擔(dān)任喚醒三四個(gè)工人或農(nóng)人，來加入本團(tuán)”的任務(wù)[15]。在非基督運(yùn)動(dòng)中，臨時(shí)團(tuán)中央機(jī)關(guān)報(bào)《先驅(qū)》發(fā)表“非基督教學(xué)生同盟宣言”[16]，號(hào)召青年團(tuán)結(jié)起來，反對(duì)帝國(guó)主義以宗教為旗幟的文化侵略。而在共青團(tuán)正式成立，確立了馬克思主義的指導(dǎo)思想后，團(tuán)更加有組織地領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)助黨開展學(xué)生運(yùn)動(dòng)、工人運(yùn)動(dòng)。1922年8月，《先驅(qū)》報(bào)全文刊登了《勞動(dòng)法大綱》，指出資本家剝削青年工人更甚，青年工人要聯(lián)合起來反抗，深遠(yuǎn)影響了全國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的開展。1924年8月，《中國(guó)青年》配合黨刊《向?qū)А钒l(fā)表大量反宗教文章，再次將矛頭指向外國(guó)宗教組織，要求收回教會(huì)教育權(quán)、取締宗教學(xué)校。

在五卅運(yùn)動(dòng)中，共青團(tuán)的宣傳與組織工作對(duì)于五卅運(yùn)動(dòng)能夠迅速席卷全國(guó)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。1925年5月，顧正紅案發(fā)生后，時(shí)任團(tuán)中央宣傳部部長(zhǎng)的惲代英召開針對(duì)上海各高校的宣傳動(dòng)員會(huì)，要求與會(huì)的共青團(tuán)員們“每一委員帶一工人代表，赴各學(xué)校報(bào)告日人虐待工人之經(jīng)過”[17]。5月28日，中共中央決定發(fā)動(dòng)學(xué)生舉行反帝游行與示威后，團(tuán)中央立刻在上海作出部署，號(hào)召學(xué)生參加大游行。5月30日，大約兩千名學(xué)生在上海租界游行講演。工部局下屬警署對(duì)赤手空拳的青年學(xué)生肆意毆打、扣留甚至殘殺，共有13人死亡和數(shù)百人受傷。這激起了社會(huì)各界的憤怒，抗議活動(dòng)逐漸向整個(gè)社會(huì)擴(kuò)散，而共青團(tuán)此時(shí)成為聯(lián)系各方力量的中樞。6月1日，在黨和團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，上海20萬工人罷工，5萬學(xué)生罷課，大部分商人罷市。團(tuán)中央通過全國(guó)學(xué)聯(lián)和上海學(xué)聯(lián)，組織了8支學(xué)生宣傳隊(duì)，分赴全國(guó)各地宣傳五卅慘案真相，發(fā)動(dòng)群眾開展反帝運(yùn)動(dòng)，很快在全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)了反帝高潮。在此后的斗爭(zhēng)中，參與運(yùn)動(dòng)的主要群體由青年學(xué)生為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨と藶橹?，運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)核心也逐漸變?yōu)楣伯a(chǎn)黨。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在“五卅”運(yùn)動(dòng)期間，全國(guó)約有200余位共青團(tuán)員被帝國(guó)主義殺害，共青團(tuán)在“五卅”運(yùn)動(dòng)中的革命性與助手作用由此可見一斑。

1927年4月，蔣介石發(fā)動(dòng)“四一二”反革命政變，全國(guó)各地出現(xiàn)大規(guī)模捕殺共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的情況。在白色恐怖的嚴(yán)峻形勢(shì)下，1927年5月，共青團(tuán)四大的宣言中提出“共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，吸引廣大的勞動(dòng)青年群眾，參加革命斗爭(zhēng)”[18]，這表明共青團(tuán)沒有因革命遭受挫折而放棄做黨的助手。1927年6月，團(tuán)中央把《政治意見書》遞呈中共中央政治局，批評(píng)陳獨(dú)秀的右傾錯(cuò)誤。在革命的危急關(guān)頭，共青團(tuán)認(rèn)清形勢(shì)，同黨內(nèi)右傾錯(cuò)誤作斗爭(zhēng)，是黨最忠實(shí)的助手。黨的“八七會(huì)議”對(duì)這一時(shí)期團(tuán)的助手作用高度肯定，“青年團(tuán)以其中央委員會(huì)為代表，證明自己最近期間在政治上的堅(jiān)決性，比黨的中央還高些”[19]?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，共青團(tuán)組織改組為“青年救國(guó)會(huì)”，受中國(guó)共產(chǎn)黨青年部領(lǐng)導(dǎo)，在抗日根據(jù)地、敵后戰(zhàn)場(chǎng)繼續(xù)發(fā)揮黨的助手作用。新民主主義革命時(shí)期集中凸顯了共青團(tuán)作為黨的助手的革命本色與政治功能。

三、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：共青團(tuán)助手功能內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變與拓展

新中國(guó)的成立意味著中國(guó)共青團(tuán)由革命黨的助手轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨的助手[20]。共青團(tuán)作為黨的助手的功能產(chǎn)生了擴(kuò)展與變化，一方面由于黨的歷史使命變?yōu)閷?shí)現(xiàn)由新民主主義向社會(huì)主義的過渡，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，共青團(tuán)的歷史使命也隨之發(fā)生變化，另一方面由于新中國(guó)百?gòu)U待興的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，黨員干部和政府工作人員的極度匱乏，共青團(tuán)在多個(gè)層面上協(xié)助黨和政府開展各項(xiàng)社會(huì)恢復(fù)與社會(huì)改造的具體工作。助手的功能范圍不再局限于政治的、革命的，而是延伸到了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)的各個(gè)方面。

（一）共青團(tuán)幫助穩(wěn)固黨的政權(quán)，支援國(guó)家抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)

新中國(guó)剛剛成立，正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要時(shí)期。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美國(guó)出兵朝鮮，直逼我國(guó)邊境鴨綠江。嚴(yán)峻的戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)讓中共中央應(yīng)朝鮮人民的請(qǐng)求作出“抗美援朝，保家衛(wèi)國(guó)”的戰(zhàn)略決策。周恩來在新民主主義青年團(tuán)一屆二中全會(huì)上的報(bào)告中指出當(dāng)前全國(guó)人民的政治任務(wù)是抗美援朝、加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)力量、開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)和思想改造運(yùn)動(dòng)。他號(hào)召共青團(tuán)員要在這些任務(wù)中作為中國(guó)共產(chǎn)黨的有力的助手[21]。

共青團(tuán)響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，通過愛國(guó)主義教育將黨和國(guó)家的意志內(nèi)化為青年自己的思想，另一方面團(tuán)自發(fā)地組織青年開展有利于抗美援朝的活動(dòng)。這一時(shí)期的愛國(guó)主義教育主要是引導(dǎo)青年們熱愛黨和國(guó)家，包括三個(gè)方面：一是歷史教育，通過宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，讓青年明白“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)”；二是國(guó)際教育，通過播放紀(jì)錄片與組織報(bào)告會(huì)，揭露美帝國(guó)主義的邪惡本質(zhì)，喚起青年群體對(duì)美帝國(guó)主義的仇恨和對(duì)朝鮮人民的同情；三是前線宣傳，通過傳揚(yáng)前線的捷報(bào)與人民軍隊(duì)的光榮榜樣，組織學(xué)習(xí)前線戰(zhàn)士的來信[22]，鼓勵(lì)青年群體的民族自尊心與自信心。

共青團(tuán)號(hào)召青年群體報(bào)名參軍及參加軍事干校工作。1950年12月，團(tuán)中央發(fā)表《為號(hào)召共青團(tuán)員參加各種軍事干部學(xué)校告全體共青團(tuán)員書》，呼吁青年群體投身國(guó)防建設(shè)。三天后，《中共中央關(guān)于動(dòng)員近十二萬青年學(xué)生、工人投考軍事干部學(xué)校的通知》中指出各級(jí)黨委應(yīng)成立當(dāng)?shù)氐摹罢猩瘑T會(huì)”并“以團(tuán)委負(fù)責(zé)實(shí)際工作”[23]。在兩次由團(tuán)中央直接負(fù)責(zé)的動(dòng)員活動(dòng)中，報(bào)名的青年人數(shù)達(dá)70萬，其中團(tuán)員占了大部分。與此同時(shí)，也有部分地區(qū)團(tuán)委號(hào)召捐款捐物，共青團(tuán)上海市委曾在1951年11月開展過相關(guān)活動(dòng)，號(hào)召青年“捐贈(zèng)飛機(jī)大炮支援前線”[24]。而在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，共青團(tuán)員為保衛(wèi)國(guó)家前仆后繼，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)榜樣，例如黃繼光、邱少云。

（二）共青團(tuán)組織青年參加社會(huì)主義建設(shè)，配合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略布局

中國(guó)共產(chǎn)黨從國(guó)民政府那里接手的是一個(gè)千瘡百孔的舊世界，社會(huì)各領(lǐng)域的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)百?gòu)U待興。中國(guó)共青團(tuán)作為黨的助手，響應(yīng)黨的號(hào)召，組織青年投入國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中。劉少奇在1953年6月中國(guó)新民主主義青年團(tuán)第二次全國(guó)代表大會(huì)開幕式上代表中共中央致辭，闡述了進(jìn)入有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期全國(guó)人民新的歷史任務(wù)，要求共青團(tuán)發(fā)揮黨的助手和后備軍的作用，站在為國(guó)家工業(yè)化而斗爭(zhēng)的最前列[25]。1953年12月團(tuán)中央印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)和宣傳國(guó)家在過渡時(shí)期總路線的指示》[26]，文件指出各級(jí)團(tuán)組織要學(xué)習(xí)過渡時(shí)期總路線，引領(lǐng)青年群體組織好全體團(tuán)員和全國(guó)青年堅(jiān)守宣傳過渡時(shí)期的總路線，指出這是共青團(tuán)當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期最根本的思想建設(shè)任務(wù)。

為了落實(shí)黨和政府的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)計(jì)劃，共青團(tuán)采用多種形式將青年群體組織起來，投入到社會(huì)主義的建設(shè)中。青年突擊隊(duì)是各類生產(chǎn)組織中貢獻(xiàn)最突出的，在北京蘇聯(lián)展覽館建筑工地上最先建立起來，1954年廣泛傳播到各行各業(yè)和國(guó)家的其他地區(qū)[27]。1955年2月，中共中央批轉(zhuǎn)了共青團(tuán)中央《關(guān)于在基本建設(shè)部門中發(fā)展青年突擊隊(duì)的組織向中央的報(bào)告》[28]，指出這是一種很好的經(jīng)驗(yàn)與生產(chǎn)方式。截至1956年，僅上海地區(qū)就有青年突擊隊(duì)3528個(gè)，人員數(shù)量6萬以上[29]。在1957冬至1958春的生產(chǎn)高潮中，全國(guó)各地區(qū)總共組織了95萬個(gè)青年突擊隊(duì)。青年突擊隊(duì)員們充分發(fā)揮了青年群體有創(chuàng)造性的特點(diǎn)，改進(jìn)工作方法，保質(zhì)保量、提前超額完成生產(chǎn)任務(wù)。而在農(nóng)業(yè)方面，團(tuán)中央要求各地方團(tuán)支部組織廣大青年投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，并在其中充分發(fā)揮青年的創(chuàng)造性。團(tuán)員們學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中推廣科學(xué)的農(nóng)業(yè)種植方法，打破舊農(nóng)村的惡俗陋習(xí)。

在配合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略布局方面，共青團(tuán)以參與組織開展知青上山下鄉(xiāng)的方式協(xié)助國(guó)家調(diào)整城鄉(xiāng)人口和地區(qū)人口比例。新中國(guó)成立初期，國(guó)家仍面臨糧食缺乏的基本安全問題。這一方面是因?yàn)閲?guó)民生活水平的提高，人均糧食年消耗量增加；另一方面是因?yàn)槌擎?zhèn)人口的增加，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口增長(zhǎng)率低于農(nóng)業(yè)人口的增長(zhǎng)率。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1950年城鎮(zhèn)人口數(shù)量為6169萬人，1955年城鎮(zhèn)人口數(shù)量已經(jīng)增長(zhǎng)到9185萬人，占總?cè)丝诘谋壤龔?1.1%增長(zhǎng)到14.6%，城鎮(zhèn)人口就業(yè)也面臨一定壓力。1960年初，中共八屆九中全會(huì)通過“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，決定調(diào)整農(nóng)村和城鎮(zhèn)人口比例，進(jìn)一步提出知青上山下鄉(xiāng)的政策。1962年7月，團(tuán)中央發(fā)表了《中國(guó)共產(chǎn)主義共青團(tuán)中央委員會(huì)給走向農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的團(tuán)員和青年的一封信》[30]，表達(dá)了團(tuán)中央對(duì)城市下鄉(xiāng)青年的殷切期望，并對(duì)青年提出正確把握形勢(shì)與努力學(xué)習(xí)工作的要求。周恩來在1963年10月紀(jì)念《中國(guó)青年》創(chuàng)刊40周年紀(jì)念會(huì)上的講話中指出，今后城市青年上山下鄉(xiāng)工作主要依靠共青團(tuán)來做。從1962年秋至1966年夏，全國(guó)城鎮(zhèn)知識(shí)青年下鄉(xiāng)的有129萬人[31]。城鎮(zhèn)青年上山下鄉(xiāng)活動(dòng)中，共青團(tuán)充分完成黨的助手的任務(wù)，知識(shí)青年放棄自身的優(yōu)越條件和個(gè)人、家庭利益，為實(shí)現(xiàn)調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)困難、城鄉(xiāng)互助以及“三線”建設(shè)的戰(zhàn)略布局作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

（三）共青團(tuán)教育引領(lǐng)青年，宣傳黨的指導(dǎo)思想

共青團(tuán)時(shí)刻關(guān)注青年的思想文化。1954年初，根據(jù)一些地方團(tuán)委反應(yīng)，小部分青年存在道德敗壞、越軌甚至犯罪的現(xiàn)象，這極大地破壞了社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)治安。團(tuán)中央認(rèn)為有必要在全國(guó)大中城市比較集中地進(jìn)行一次“培養(yǎng)青年共產(chǎn)主義道德、抵制資產(chǎn)階級(jí)思想侵蝕”的宣傳教育活動(dòng)。1954年11月團(tuán)中央向中共中央報(bào)送了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)青年的道德教育、抵制資產(chǎn)階級(jí)思想侵蝕的請(qǐng)示報(bào)告》[32]。報(bào)告檢討了共青團(tuán)工作中的失誤與缺點(diǎn)，并分析了我國(guó)青年的思想道德現(xiàn)狀，提出共青團(tuán)的根本任務(wù)是協(xié)助黨培養(yǎng)年輕一代成為社會(huì)主義全面發(fā)展的人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有135個(gè)大中城市開展了這項(xiàng)活動(dòng)，在這些城市中活動(dòng)的覆蓋率少則達(dá)70%，多則達(dá)90%[33]。這次活動(dòng)極大地調(diào)動(dòng)了青年群體的社會(huì)主義積極性，符合當(dāng)時(shí)社會(huì)文化發(fā)展的需求，讓團(tuán)干部切實(shí)認(rèn)識(shí)到他們是在做“人”的工作，也為后續(xù)思想教育活動(dòng)的開展鋪平了道路。但這次活動(dòng)仍存在有失偏頗之處，受當(dāng)時(shí)社會(huì)風(fēng)氣影響，活動(dòng)過于強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)的屬性；在實(shí)際操作層面上，各地區(qū)地方團(tuán)委進(jìn)行情況參差不齊。

在引領(lǐng)青年學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)與指導(dǎo)思想方面，1958年8月共青團(tuán)三屆三中全會(huì)通過《關(guān)于組織廣大青年學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、學(xué)習(xí)毛澤東著作的決議》[34]。決議公布后，各級(jí)團(tuán)組織紛紛響應(yīng)，號(hào)召青年群體學(xué)習(xí)毛澤東著作活動(dòng)，共青團(tuán)通過舉辦毛澤東著作講座、組織青年讀書小組、開展學(xué)校思政課等形式，在全國(guó)范圍推廣活動(dòng)。截至1958年底，全國(guó)就有約1000萬青年參加了學(xué)習(xí)[35]。1960年3月，團(tuán)三屆六中全會(huì)發(fā)表的公報(bào)中指出當(dāng)前全團(tuán)的中心任務(wù)是：在黨的密切領(lǐng)導(dǎo)下，高舉毛澤東思想的旗幟，繼續(xù)加強(qiáng)青年的共產(chǎn)主義思想教育，更大地提高全團(tuán)和全國(guó)青年的共產(chǎn)主義覺悟[36]。公報(bào)還指出此次活動(dòng)已經(jīng)形成全國(guó)性的規(guī)模，并對(duì)活動(dòng)開展的方式方法提出了進(jìn)一步部署。但該活動(dòng)形成全國(guó)性的熱潮背后仍存在一些問題，少部分活動(dòng)的具體開展中存在形式主義的現(xiàn)象，沒有因材施教、沒有結(jié)合經(jīng)典著作等?？傮w層面上，學(xué)習(xí)毛澤東著作的活動(dòng)深化了青年對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的認(rèn)識(shí)，充分提高了青年學(xué)習(xí)理論知識(shí)的積極性。

四、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期：共青團(tuán)助手功能的回歸與轉(zhuǎn)型

在十年“文化大革命”中，共青團(tuán)的組織體系受到了極大的破壞。1976年10月，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)中央成立臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整工作方針，改革工作機(jī)制，由此團(tuán)的各項(xiàng)工作逐漸重回正軌。

（一）共青團(tuán)助手功能的轉(zhuǎn)型與任務(wù)的回歸

1978年8月，黨的十一大強(qiáng)調(diào)在本世紀(jì)內(nèi)把中國(guó)建設(shè)成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是新時(shí)期黨的根本任務(wù)[37]。1978年10月，李先念在團(tuán)的十次大會(huì)上致辭，動(dòng)員全國(guó)青年投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)[38]。1979年2月，團(tuán)中央在北京召開省、市、自治區(qū)委書記會(huì)議。會(huì)議貫徹了黨的十一屆三中全會(huì)精神，重點(diǎn)研究了在新時(shí)期如何實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作中心轉(zhuǎn)移，并指出為適應(yīng)全黨工作重心轉(zhuǎn)移，共青團(tuán)一定要以四化為中心把全團(tuán)工作活躍起來[39]。1981年，李先念會(huì)見出席共青團(tuán)十屆三中全會(huì)的同志時(shí)提出，殷切希望廣大青年在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大事業(yè)中奮勇前進(jìn)[40]。1982年12月，王兆國(guó)在團(tuán)的十一大上作工作報(bào)告，指出團(tuán)“跟隨黨在偉大的歷史轉(zhuǎn)變中前進(jìn)”“我國(guó)青年不愧為建設(shè)四化和保衛(wèi)四化的一支值得信賴的英勇突擊力量”[41]。他在團(tuán)的十二大的工作報(bào)告中再一次指出，共青團(tuán)要團(tuán)結(jié)全國(guó)各族青年，向社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)軍。青年群體以其易于接受新思想、善于學(xué)習(xí)新知識(shí)、敢于嘗試新改革、樂于傳播新風(fēng)氣的特點(diǎn)而在改革開放的大潮中勇當(dāng)先驅(qū)者和弄潮兒，緊跟黨和國(guó)家戰(zhàn)略中心的調(diào)整，共青團(tuán)號(hào)召、組織、帶領(lǐng)青年群體將助手的功能回歸到黨的中心任務(wù)上——經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）共青團(tuán)調(diào)動(dòng)青年積極性，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放中大顯身手

共青團(tuán)舉辦多種活動(dòng)，引領(lǐng)青年投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中。1979年3月，共青團(tuán)發(fā)出《關(guān)于在全國(guó)青年中開展?fàn)幃?dāng)新長(zhǎng)征突擊手活動(dòng)的決定》，號(hào)召?gòu)V大青年做一名光榮的新長(zhǎng)征突擊手，在祖國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)中奉獻(xiàn)青春與才智[42]。1983年8月，共青團(tuán)發(fā)出《關(guān)于繼續(xù)深入開展“爭(zhēng)當(dāng)新長(zhǎng)征突擊手”活動(dòng)的意見》，號(hào)召各級(jí)團(tuán)組織進(jìn)一步動(dòng)員、組織廣大青年更加積極踴躍地投入“爭(zhēng)當(dāng)新長(zhǎng)征突擊手”的活動(dòng)中去。1985年5月，時(shí)任團(tuán)中央書記胡錦濤在全國(guó)新長(zhǎng)征突擊手表彰大會(huì)上，回顧了活動(dòng)六年來的歷程，指出新長(zhǎng)征突擊手活動(dòng)是共青團(tuán)和中國(guó)青年建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐[43]。通過這幾項(xiàng)活動(dòng)的開展，激發(fā)了廣大青年群體參加現(xiàn)代化建設(shè)的熱情，在提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、加快重點(diǎn)工程建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。1988年5月，團(tuán)的十二大以后，各級(jí)團(tuán)組織按照《關(guān)于共青團(tuán)體制改革的基本設(shè)想》的要求，在黨和政府的政策、法律允許范圍內(nèi)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開辦團(tuán)屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的出現(xiàn)，一方面是為了解決共青團(tuán)經(jīng)費(fèi)不足的問題，另一方面是圍繞黨和國(guó)家的中心工作，順應(yīng)改革開放的大潮。團(tuán)十三大報(bào)告和《在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中我國(guó)青年工作戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》文本都把大力發(fā)展團(tuán)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體寫進(jìn)其中[44]。團(tuán)屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體的出現(xiàn)使得共青團(tuán)直接進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)域，在增強(qiáng)自身實(shí)力的同時(shí)更好地助力國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

共青團(tuán)在發(fā)動(dòng)農(nóng)村青年團(tuán)員助推農(nóng)村改革開放、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面的作用不容忽視。為協(xié)助黨和國(guó)家在農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，共青團(tuán)中央轉(zhuǎn)發(fā)《全國(guó)農(nóng)村青年工作座談會(huì)議紀(jì)要》，要求農(nóng)村團(tuán)組織貫徹黨和團(tuán)的各項(xiàng)政策，引領(lǐng)農(nóng)村青年“艱苦奮斗，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)青春”。1987年共青團(tuán)開展“青年科技示范戶應(yīng)用推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)”活動(dòng)[45]，旨在建立青年農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)普及隊(duì)伍。1988年，共青團(tuán)推出“青年星火帶頭人”活動(dòng)，計(jì)劃于1991至1995年期間培養(yǎng)青年星火帶頭人30萬名。共青團(tuán)在農(nóng)村的各項(xiàng)活動(dòng)，把農(nóng)村青年的生產(chǎn)潛力激發(fā)了出來，為國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作了貢獻(xiàn)。

（三）共青團(tuán)培養(yǎng)新型高素質(zhì)人才，助力科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化

1978年3月，在全國(guó)科學(xué)大會(huì)開幕式上的講話中，鄧小平提出“四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”[46]。1979年10月，共青團(tuán)聯(lián)合中國(guó)科協(xié)、教育部、國(guó)家體委在北京聯(lián)合舉辦了全國(guó)青少年科技作品展覽。1982年5月，共青團(tuán)、國(guó)家農(nóng)業(yè)委員會(huì)召開了“全國(guó)農(nóng)村青年學(xué)科學(xué)、用科學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”。1990年12月，共青團(tuán)舉辦“三新”成果交易會(huì)[47]，“三新”即新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)計(jì)，活動(dòng)旨在將青年的科技創(chuàng)造成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。八十年代至九十年代初，共青團(tuán)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了青年群體在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中的重要力量。

進(jìn)入90年代后，中共中央提出要“把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科學(xué)技術(shù)和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的軌道上來”的方針[48]。共青團(tuán)積極響應(yīng)黨關(guān)于科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的號(hào)召，開展了一系列活動(dòng)。1991年6月，共青團(tuán)舉辦全國(guó)“青年科技與未來發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會(huì)，聶榮臻同志為大會(huì)題詞：“青年應(yīng)努力鉆研科學(xué)技術(shù)，為建設(shè)先進(jìn)富強(qiáng)的祖國(guó)做出新貢獻(xiàn)！”[49]1992年2月，共青團(tuán)開展“中國(guó)青年科技行動(dòng)”[50]，活動(dòng)圍繞黨和國(guó)家關(guān)于科技發(fā)展的總體部署，鼓勵(lì)廣大青年樹立科技意識(shí)，積極學(xué)習(xí)科技知識(shí)，參加科技實(shí)踐與科技服務(wù)。作為“中國(guó)青年科技行動(dòng)”的重要組成部分，由全國(guó)學(xué)聯(lián)主辦的“中國(guó)大學(xué)生實(shí)用科技發(fā)明大獎(jiǎng)賽”共收到600多所高校申報(bào)的學(xué)生科技成果1800多項(xiàng)。這些科技成果涉及領(lǐng)域廣，既有改進(jìn)生產(chǎn)的小創(chuàng)新，例如天津大學(xué)學(xué)生申報(bào)的“新型金屬清洗劑”，也有達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的先進(jìn)技術(shù)，例如復(fù)旦大學(xué)學(xué)生申報(bào)的“酶法生產(chǎn)抗艾滋病藥物”。共青團(tuán)中央印發(fā)《關(guān)于組織“青年科技服務(wù)團(tuán)”的安排意見》的通知，組織青年科技服務(wù)團(tuán)，將科學(xué)技術(shù)深入國(guó)家重點(diǎn)貧困地區(qū)[51]。1992年6月，共青團(tuán)聯(lián)合多部門發(fā)出通知，決定在青年職工中開展技術(shù)能手示范表演活動(dòng)，并組織“百名全國(guó)青工技術(shù)能手示范表演團(tuán)”赴全國(guó)各地巡回表演。1994年4月共青團(tuán)中央聯(lián)合全國(guó)青聯(lián)、中國(guó)青年科技工作者協(xié)會(huì)評(píng)選“中國(guó)青年科技創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”，表彰青年科技創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型[52]。1996年12月，江澤民給獲得首屆“中國(guó)十大杰出青年農(nóng)民”稱號(hào)及提名獎(jiǎng)的二十位青年回信，希望有更多的青年投身科技興農(nóng)大業(yè)[53]。1999年7月、2000年3月，共青團(tuán)、全國(guó)青聯(lián)先后建立了兩批58個(gè)中國(guó)青年科技創(chuàng)新行動(dòng)教育基地和85個(gè)示范基地。2004年5月4日，共青團(tuán)、全國(guó)青聯(lián)、全國(guó)學(xué)聯(lián)、全國(guó)少工委共同設(shè)立中國(guó)青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金[54]。共青團(tuán)通過這一系列活動(dòng)，在青年學(xué)生、工人、農(nóng)民和科技工作者當(dāng)中完成了科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的宣傳與組織工作，調(diào)動(dòng)了廣大青年群體學(xué)習(xí)與實(shí)踐科學(xué)技術(shù)的熱情，為國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出了卓越貢獻(xiàn)。

五、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代：共青團(tuán)助手功能的守正與創(chuàng)新

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對(duì)共青團(tuán)改革作出一系列重要論斷和戰(zhàn)略部署[55]。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望”，要求共青團(tuán)“必須時(shí)刻把為黨和人民培養(yǎng)人的工作擺在首位、貫穿始終”[56]。2018年7月，習(xí)近平總書記在與十八屆團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)強(qiáng)調(diào)：團(tuán)的所有工作，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要當(dāng)好黨的助手和后備軍[57]。由此可見，新時(shí)代共青團(tuán)依然是黨最忠實(shí)的助手，團(tuán)要回歸服務(wù)青年的本質(zhì)，為黨和國(guó)家培育社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，確保青年發(fā)展與黨和國(guó)家的事業(yè)一致。

（一）身處百年未有之大變局，共青團(tuán)的助手工作面臨新挑戰(zhàn)

新時(shí)代的青年群體展現(xiàn)出了與以往任何時(shí)期都不相同的特點(diǎn)。青年群體在國(guó)家富強(qiáng)、生活富裕的時(shí)代環(huán)境中成長(zhǎng)，他們對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治價(jià)值的認(rèn)同總體展現(xiàn)出積極的態(tài)度。另一方面，中國(guó)隨著改革開放融入世界，社會(huì)中出現(xiàn)多元化的價(jià)值觀。新時(shí)代的青年面對(duì)新科技、新媒體、新思潮的接受能力更強(qiáng)，同時(shí)他們比父輩更充滿自信。但在面臨多極化的世界和多元化的選擇中，當(dāng)代青少年由于自身成長(zhǎng)環(huán)境的安逸和缺乏對(duì)歷史演進(jìn)感同身受的體驗(yàn)，對(duì)新鮮事物的甄別和判斷往往不夠深入和正確。例如在香港“修例風(fēng)波”中，部分香港青年否認(rèn)社會(huì)的主流價(jià)值觀念，發(fā)揮了極為負(fù)面的作用。

隨著時(shí)代背景的變化、青年群體特征的改變，共青團(tuán)的助手工作面臨新的挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出“要堅(jiān)持把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)”[58]。但新時(shí)代青年群體的特征決定了共青團(tuán)的助手工作的具體方法應(yīng)與以往任何時(shí)期都有所不同。《共青團(tuán)中央改革方案》中強(qiáng)調(diào)“共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶”“共青團(tuán)要牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗這一中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題”[59]。共青團(tuán)需要深刻融入青年群體，既要用符合馬克思主義的、宏大敘事的方法教育青年，也要用青年群體喜聞樂見的方式方法引領(lǐng)青年。

（二）共青團(tuán)堅(jiān)守助手本色，在黨的幫助下創(chuàng)新發(fā)展

2015年1月，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》中提出，群團(tuán)工作是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。共青團(tuán)自成立那天起就與中國(guó)共產(chǎn)黨休戚與共，在新時(shí)代，作為群團(tuán)組織最重要的組成部分之一，共青團(tuán)將繼續(xù)發(fā)揮黨的助手作用，為中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)而奮斗。但進(jìn)入新時(shí)代，共青團(tuán)的助手工作在具體實(shí)踐中面臨了一系列問題。2018年7月，在與團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話中，習(xí)近平明確指出共青團(tuán)要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷保持和增強(qiáng)共青團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，積極推動(dòng)共青團(tuán)“回歸青年”。習(xí)近平深刻把握了共青團(tuán)在新時(shí)代所面臨的問題：團(tuán)組織的行政化傾向明顯，團(tuán)組織與青年群體的距離感拉大。共青團(tuán)沒有與青年融入一起，工作表面化，難以發(fā)揮共青團(tuán)的作用。2018年6月，王滬寧代表中共中央在團(tuán)的十八大作致辭，指出“事實(shí)充分證明，共青團(tuán)是黨的忠實(shí)助手和忠誠(chéng)后備軍”“共青團(tuán)在新時(shí)代要增強(qiáng)三性，努力培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”[60]。這就是要求共青團(tuán)在當(dāng)好黨的助手的同時(shí)要回歸青年，將這兩者在實(shí)踐中相統(tǒng)一。

（三）共青團(tuán)助手能力與時(shí)俱進(jìn)，在融入青年中引領(lǐng)方向

共青團(tuán)將實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)與新時(shí)代青年群體的特點(diǎn)相結(jié)合，具體做法是更加貼近青年群體，關(guān)注青年生活的方方面面，全方位融入青年實(shí)際生活。共青團(tuán)將學(xué)校工作作為融入青年實(shí)際生活的重點(diǎn)領(lǐng)域，不僅在學(xué)校中建立多級(jí)團(tuán)組織，參與日常管理工作，還在學(xué)校中開展各種形式的活動(dòng)，通過這些活動(dòng)在學(xué)習(xí)、思想上教育青年。自2014年起，共青團(tuán)每年開展兩次“彩虹人生——奮斗青春最美麗活動(dòng)”講述職業(yè)院校學(xué)生和優(yōu)秀青工成長(zhǎng)故事，弘揚(yáng)“工匠精神”。2014年，共青團(tuán)啟動(dòng)“知行”計(jì)劃，旨在鼓勵(lì)大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。2018年，共青團(tuán)印發(fā) 《全國(guó)中學(xué)生18歲成人儀式規(guī)范（試行）》 的通知[61]，要求普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校為即將或剛剛年滿18周歲的適齡學(xué)生舉行成人禮，并規(guī)范了相關(guān)流程，以期起到思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)的作用。

新時(shí)代，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，共青團(tuán)發(fā)揮助手功能的方法也發(fā)生了與時(shí)俱進(jìn)的變化。共青團(tuán)于2016年啟動(dòng)全國(guó)“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)建設(shè)[61]，經(jīng)過小范圍試點(diǎn)后，現(xiàn)已在全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用?！爸腔蹐F(tuán)建”是一種團(tuán)組織管理系統(tǒng)，可以建立各級(jí)團(tuán)組織的組織樹，并錄入團(tuán)員信息，進(jìn)行高效的團(tuán)組織管理。共青團(tuán)中央與各級(jí)團(tuán)組織在各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上都建設(shè)并運(yùn)營(yíng)了賬號(hào)，以青年群體喜聞樂見的形式傳播教育先進(jìn)榜樣、理論知識(shí)等。自2018年起，共青團(tuán)開展“青年大學(xué)習(xí)”活動(dòng)。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，采用“答題闖關(guān)”等生動(dòng)活潑的方式，組織廣大青年積極參與到學(xué)習(xí)行動(dòng)之中，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在青年中入耳入心。另一方面共青團(tuán)開始關(guān)注青年群體的情感世界，例如共青團(tuán)中央在官方微信號(hào)上開辟了“青聽”欄目，關(guān)注青年生活中的細(xì)節(jié)。

面臨新時(shí)期的急難危重問題，共青團(tuán)始終與黨同頻共振。在近年來的一些重要事件中，共青團(tuán)充分組織動(dòng)員青年，以新方式方法發(fā)揮黨的助手作用。面對(duì)香港“修例風(fēng)波”，2019年8月中旬，由共青團(tuán)中央發(fā)起的“街舞青年守護(hù)香港”街舞快閃活動(dòng)，以《我的中國(guó)心》為背景音樂，通過街舞這種富有新時(shí)代青年特點(diǎn)的藝術(shù)形式，表達(dá)對(duì)中共中央、香港政府的支持，對(duì)亂港分子、西方勢(shì)力的憤慨，呼吁更多人加入“守護(hù)香港聲援祖國(guó)”的行動(dòng)中來。在2019年末開始的新冠疫情中，各級(jí)團(tuán)組織統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)青年志愿者組織和志愿者參與疫情防控。各級(jí)團(tuán)組織按照當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一部署，廣泛動(dòng)員志愿者組織和青年志愿者，堅(jiān)持“本地化、社區(qū)化、組織化、安全第一”的原則，務(wù)實(shí)開展志愿服務(wù)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)的團(tuán)支部、團(tuán)員。

六、變與不變：百年團(tuán)史彰顯“助手”初心與時(shí)代主題的辯證統(tǒng)一

推動(dòng)歷史發(fā)展的是平行四邊形的多維歷史合力。在共青團(tuán)助手職能嬗變的動(dòng)力中，有歷史主流的大勢(shì)、社會(huì)潛流的趨勢(shì)、時(shí)代潮流的推勢(shì)，青少年群體與時(shí)俱進(jìn)、因勢(shì)而化，在歷次轉(zhuǎn)折關(guān)頭和變革大潮中富于創(chuàng)新爭(zhēng)先的時(shí)代特征。在不同的歷史階段，黨的“時(shí)代之問”發(fā)生了改變，共青團(tuán)的助手職能特征也隨之而變：新民主主義革命時(shí)期，團(tuán)是黨的革命助手；社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，共青團(tuán)由革命黨向執(zhí)政黨的助手轉(zhuǎn)變，職能由單一向多維度發(fā)展；改革開放和社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期，團(tuán)的助手職能從社會(huì)革命與建設(shè)并重轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢股鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來；新時(shí)代，團(tuán)的助手職能在回歸中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新，重點(diǎn)在服務(wù)青年和培育青年?？梢姡睬鄨F(tuán)助手職能的結(jié)構(gòu)內(nèi)涵隨時(shí)代主題的變遷而嬗變。

盡管共青團(tuán)作為黨的助手的內(nèi)涵與方式因時(shí)而變，但其初心與使命卻未曾改變。從奪取新民主主義革命的勝利到實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，中國(guó)共青團(tuán)一直是中國(guó)共產(chǎn)黨最忠實(shí)的助手。百年來中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命是為中華民族謀復(fù)興、為中國(guó)人民謀幸福。百年來共青團(tuán)將做黨最忠實(shí)的助手作為自己的初心，將黨的初心使命作為自身的使命，幫黨辦事、替黨分憂、為黨育人。一方面，共青團(tuán)出色地完成了黨和國(guó)家所交予的職責(zé)與任務(wù)；另一方面，共青團(tuán)自覺地圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)構(gòu)建自身的職能體系。這是共青團(tuán)百年嬗變中的“不變”。

概而言之，共青團(tuán)百年發(fā)展史是一部初心堅(jiān)守與內(nèi)涵創(chuàng)新相輔相成、雙維互動(dòng)與辯證統(tǒng)一的實(shí)踐史，是一部助手功能從初心形成到拓展、升級(jí)、轉(zhuǎn)型、深化再到守正與創(chuàng)新螺旋式發(fā)展的成長(zhǎng)史，是一部緊跟黨的步伐與節(jié)奏、以配合實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)為己任、補(bǔ)位而不越位、定位而不缺位的黨團(tuán)關(guān)系同頻共振的歷史，更是一部從革命到建設(shè)、從改革到開放、從現(xiàn)代化建設(shè)到中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代宏觀歷史進(jìn)程與共青團(tuán)發(fā)展相呼應(yīng)、相影響的一部大歷史，在上述立體多維的歷史坐標(biāo)中，演繹了“助手的歷史”和“歷史中的助手”相統(tǒng)一的百年軌跡及其時(shí)代特點(diǎn)。