“雙創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”黨建工作機(jī)制的創(chuàng)新應(yīng)用

文 /趙偉紅 竇 成

創(chuàng)新黨建工作機(jī)制是提升黨建工作水平的重要舉措，是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障。近年來，山西焦煤西山煤電屯蘭礦黨委充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，通過實(shí)施支部創(chuàng)品牌、黨員創(chuàng)價(jià)值的“雙創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”黨建工作機(jī)制，引領(lǐng)全礦上下齊心協(xié)力共謀發(fā)展，開啟了全方位高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

一、建立線上、線下“雙學(xué)習(xí)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)理論、業(yè)務(wù)水平雙提升

一是線上建成山西焦煤首個(gè)VR智慧黨建培訓(xùn)基地。創(chuàng)建紅色屯蘭、本安屯蘭、精益屯蘭、數(shù)智屯蘭等10個(gè)具有屯蘭特色的網(wǎng)上主題展廳，展示屯蘭礦工作特色亮點(diǎn)，全方位展現(xiàn)屯蘭魅力。將黨史教育、法規(guī)條例、廉政教育、愛國(guó)主義教育四個(gè)主題內(nèi)容轉(zhuǎn)換成可視化虛擬展廳，將爬雪山、過草地、狼牙山五壯士、飛奪瀘定橋等重要事件“實(shí)景再現(xiàn)”，打造了沉浸式、互動(dòng)式學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

二是線下豐富完善黨員教育體系。出臺(tái)“第一議題”制度，嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)、基層周二政治理論學(xué)習(xí)等制度，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，推動(dòng)黨員輪訓(xùn)全覆蓋、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，并針對(duì)不同群體黨員特點(diǎn)，分類分級(jí)精準(zhǔn)施訓(xùn)，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過觀看視頻、領(lǐng)學(xué)導(dǎo)讀、專家解讀等形式，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。持續(xù)引深“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)化”，以“屯蘭大講堂”為平臺(tái)，靈活運(yùn)用研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等方法，讓各級(jí)黨員干部全部登臺(tái)講課，倒逼黨員干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)；每月開展一次業(yè)務(wù)素質(zhì)能力考試，每季度開展一次書記論壇，每半年開展一次觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，每年開展一次最佳黨課評(píng)選大賽，適時(shí)舉辦“黨建劇場(chǎng)”，通過情景模擬將黨內(nèi)生活搬上舞臺(tái)，強(qiáng)化黨建工作技能。

二、打造標(biāo)準(zhǔn)、品牌“雙過硬”支部，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵、外延建設(shè)雙拓展

一是規(guī)范外延，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)過硬。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面加強(qiáng)“十有”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，梳理優(yōu)化黨支部“十條標(biāo)準(zhǔn)”流程，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、臺(tái)賬資料規(guī)范化、黨員學(xué)習(xí)電教化，保證黨員“有地方學(xué)習(xí)、有地方議事、有地方說話、有地方活動(dòng)”。為確保創(chuàng)建效果，定期召開標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，通過座談了解、資料展評(píng)等方式，持續(xù)提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。目前，重新設(shè)計(jì)規(guī)劃了58個(gè)黨建活動(dòng)陣地，培育選樹了采煤科、開掘科、安裝區(qū)、防突科等先進(jìn)典型，推動(dòng)了基層黨組織晉位升級(jí)。

二是豐富內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)品牌過硬。以爭(zhēng)創(chuàng)焦煤特色黨建品牌為目標(biāo)，明確創(chuàng)建步驟，找準(zhǔn)創(chuàng)建支點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)培育，創(chuàng)新“黨建+安全生產(chǎn)、黨建+經(jīng)營(yíng)管理、黨建+成本管控、黨建+技術(shù)創(chuàng)新、黨建+文明創(chuàng)建”等模式，建載體、抓活動(dòng)、搞服務(wù)、管黨員。適時(shí)舉辦“品牌黨支部”優(yōu)秀成果評(píng)選交流會(huì)，選樹典型，建成10個(gè)品牌黨支部，形成“品牌效應(yīng)”，涌現(xiàn)出綜采一隊(duì)“三包三促”、綜采二隊(duì)“黨員示范”、后勤服務(wù)中心“紅色驛站”等一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成了“一支部一品牌一特色”良好局面。

三、開展黨員、干部“雙包?！被顒?dòng)，實(shí)現(xiàn)黨群、干群關(guān)系雙促進(jìn)

一是深入推進(jìn)黨員包?；顒?dòng)。規(guī)定包保方式，按照就近包保、便于工作原則，合理劃分包保指標(biāo)，按照“1+1”“1+N”模式，確保每名黨員都有包保對(duì)象，每名職工都有包保黨員；明確包保內(nèi)容，建立黨員“三個(gè)一”包保機(jī)制，包思想、包安全、包培訓(xùn)，每月填寫“技術(shù)包保日志”“安全包保日志”“思想包保日志”；規(guī)范包保程序，通過簽訂包保責(zé)任書、建立包保臺(tái)賬、摸排職工思想情況等程序，推動(dòng)黨員包保活動(dòng)順利開展；確保包保效果，支部每月考核排名、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，每季評(píng)估總結(jié)、完善制度，被包保職工發(fā)生違章，要對(duì)包保黨員進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為年度“七一”表彰的重要依據(jù)。

二是扎實(shí)開展干部包隊(duì)活動(dòng)。機(jī)關(guān)24名政工干部兼任所包隊(duì)組副書記，每周二圓班參加所包隊(duì)組班前會(huì)，宣講精神，解讀政策，督促落實(shí)，幫助支部抓班子、帶隊(duì)伍、建制度、促規(guī)范，推行“六個(gè)一”考核（每月進(jìn)行一次專題調(diào)研、開展一次形勢(shì)任務(wù)教育、查看一次黨建工作臺(tái)賬、與一名職工談心談話、提出一條合理化建議、解決一條實(shí)際問題），形成建議——反饋——落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決職工群眾工作生活中的難事，密切了干群關(guān)系，架起了溝通交流橋梁。

四、發(fā)揮攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干“雙帶頭”作用，實(shí)現(xiàn)黨建、中心工作雙融合

一是在井下黨員中開展“黨員宣誓當(dāng)先鋒”活動(dòng)。設(shè)立黨員先鋒崗，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)保安全，切實(shí)把黨組織的功能融入安全管理體系、定位對(duì)標(biāo)到安全管理現(xiàn)場(chǎng)、作用發(fā)揮到安全生產(chǎn)全過程。礦井順利實(shí)現(xiàn)安全“零目標(biāo)”，生產(chǎn)任務(wù)超額完成，一般隱患整改率達(dá)100%，全員自主保安意識(shí)和能力不斷提升。

二是在地面黨員中開展“黨員創(chuàng)效做貢獻(xiàn)”活動(dòng)。設(shè)立黨員創(chuàng)效崗，緊緊圍繞全年經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，引導(dǎo)黨員從加強(qiáng)預(yù)算管理、降低材料消耗、嚴(yán)格績(jī)效考核等環(huán)節(jié)入手，全面降低生產(chǎn)成本，不斷提高管理效能和經(jīng)營(yíng)質(zhì)效。

三是在機(jī)關(guān)黨員中開展“黨員服務(wù)走在前”活動(dòng)。設(shè)立黨員示范崗，按照“切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好”的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，建成投用生產(chǎn)浴室烘干房，實(shí)行職工餐廳24小時(shí)不間斷供餐，打造一流礦山生態(tài)園，開設(shè)便民服務(wù)中心，解決了一批職工群眾“急難愁盼”的具體問題，持續(xù)提升了職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。

五、堅(jiān)持風(fēng)氣、文化“雙引領(lǐng)”模式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部、外部環(huán)境雙改善

一是堅(jiān)持風(fēng)氣引領(lǐng)。持續(xù)推行黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任制+清單制”，創(chuàng)新實(shí)施科隊(duì)級(jí)干部廉潔考核積分管理；常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動(dòng)，每天早調(diào)會(huì)學(xué)習(xí)“一法一條例”，并以反腐倡廉教育宣傳月為契機(jī)，開展廉文書畫展、發(fā)放廉政書籍，召開案例警示教育專題會(huì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍；全力推進(jìn)構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”各項(xiàng)工作，成立15個(gè)監(jiān)督工作小組，制定“五個(gè)清單”及配套方案，進(jìn)一步把監(jiān)督嵌入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全領(lǐng)域、全流程、各方面、各環(huán)節(jié)；嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和西山煤電“三十個(gè)嚴(yán)禁”，常態(tài)化開展地面“四不兩直”作風(fēng)督查，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”；出臺(tái)《屯蘭礦督查督辦工作管理辦法》，成立文件制度落實(shí)、經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪穩(wěn)定四個(gè)督查督辦工作組，在月末、季末等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展督查督辦。

二是堅(jiān)持文化引領(lǐng)。在新焦煤文化的統(tǒng)一框架下，規(guī)范應(yīng)用山西焦煤視覺識(shí)別系統(tǒng)，大力弘揚(yáng)“聚能奮進(jìn)、厚正求新”的屯蘭礦訓(xùn)，編制《新焦煤文化屯蘭礦踐行手冊(cè)》，打造“一核五街”主題文化，精心設(shè)計(jì)企業(yè)文化牌板、電子屏內(nèi)容、宣傳標(biāo)語，建成22個(gè)基層文化陣地，拍攝制作“我和我的祖國(guó)”MV、《走近屯蘭》等宣傳片，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)作礦歌、安全之歌，推動(dòng)升國(guó)旗、著工裝、戴工牌、唱礦歌、做工操常態(tài)化，引導(dǎo)干部職工耳濡目染、潛移默化；建立27個(gè)職工家屬微信群，講清安全要求，做好政策解讀，并通過開展“家屬群里看‘三違’安全囑托到個(gè)人”等系列活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工家屬參與安全生產(chǎn)的積極性，筑牢安全生產(chǎn)第二道防線；充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，成立10個(gè)群眾性文體協(xié)會(huì)，開展讀書分享會(huì)、職工拔河比賽等一系列豐富多彩的文體活動(dòng)，以先進(jìn)文化引領(lǐng)人、教育人、凝聚人、激勵(lì)人。

通過實(shí)施“雙創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”黨建工作機(jī)制，近年來，屯蘭礦圓滿完成了安全零目標(biāo)、環(huán)保零事件、廉潔零違紀(jì)，降本增效益、改革增活力、職工增福祉的“三零三增”剛性指標(biāo)，廣大黨員的先鋒模范帶頭作用進(jìn)一步發(fā)揮，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)，基層黨建工作的科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。