新時(shí)代高校社區(qū)志愿服務(wù)育人路徑的探索與實(shí)踐

郭克楠，周 堃，尹小虎

(1.浙江理工大學(xué)，浙江 杭州 310018；2.廈門城市職業(yè)學(xué)院，福建 廈門 361005)

志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。習(xí)近平總書記曾給予高度評(píng)價(jià)：“黨的十八大以來，廣大志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者積極響應(yīng)黨和人民號(hào)召，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)基層，為他人送溫暖、為社會(huì)作貢獻(xiàn)，充分彰顯了理想信念、愛心善意、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，成為人民有信仰、國(guó)家有力量、民族有希望的生動(dòng)體現(xiàn)?！盵1]作為高校學(xué)生廣泛參與的一項(xiàng)重要活動(dòng)，志愿服務(wù)也承載了高校實(shí)踐育人的重要使命。高校學(xué)生通過參與志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的精神，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，在潛移默化中獲得了成長(zhǎng)和蛻變。譚建光在對(duì)中國(guó)青年志愿者的歷史進(jìn)行回顧時(shí)提出，志愿服務(wù)具有助人和育人的雙重功能，青年志愿者在為他人幸福和社會(huì)進(jìn)步提供幫助的同時(shí)，也獲得了思想道德的教育和個(gè)性人格的完善[2]。張紅霞認(rèn)為，大學(xué)生參加志愿服務(wù)能夠了解國(guó)情民情,增長(zhǎng)社會(huì)知識(shí)，養(yǎng)成團(tuán)結(jié)協(xié)作和改革創(chuàng)新精神，培養(yǎng)優(yōu)良品德,磨煉意志品質(zhì)，樹立崇高理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)[3]。在大學(xué)生開展各類志愿服務(wù)過程中，高校應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)資源，將志愿服務(wù)與思想道德教育相結(jié)合，利用志愿服務(wù)促進(jìn)實(shí)踐育人工作的開展。陳文、蒲清平認(rèn)為，高校志愿服務(wù)有三大育人優(yōu)勢(shì)，分別是主體性育人、隱性化育人和實(shí)踐化育人[4]。秦學(xué)燕、張胤從發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、拓展志愿項(xiàng)目、搭建實(shí)踐平臺(tái)三個(gè)層面對(duì)高校多元化志愿服務(wù)育人功能的實(shí)現(xiàn)提出了重要參考建議[5]。 對(duì)于高校志愿服務(wù)的育人功能，廣大學(xué)者都持肯定態(tài)度，但是目前的研究偏重于理論層面分析，如對(duì)志愿服務(wù)育人的功能進(jìn)行宏觀把握，對(duì)志愿服務(wù)育人存在的問題進(jìn)行歸納等。部分研究雖然結(jié)合具體實(shí)踐展開了分析，但是基于社區(qū)志愿服務(wù)的實(shí)證研究還占少數(shù)。

長(zhǎng)期以來,我國(guó)城市社區(qū)是志愿服務(wù)的重要陣地，亦是助力高校大學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要平臺(tái)。高校大學(xué)生參與社區(qū)志愿服務(wù)，既能積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又能提升綜合能力。社區(qū)引入高校志愿服務(wù)，既能滿足社區(qū)的服務(wù)需求，也為社區(qū)基層高效治理提供新的模式與思路。當(dāng)前,高校大學(xué)生進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)主要有四種模式：一是社區(qū)敬老助幼型志愿服務(wù)，包括為中小學(xué)生開展學(xué)業(yè)幫扶，為社區(qū)高齡老人提供陪護(hù)關(guān)愛等；二是社區(qū)基礎(chǔ)職能型志愿服務(wù)，包括協(xié)助社區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生清理，指導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類等；三是社區(qū)文娛演出型志愿服務(wù)，包括在社區(qū)組織文藝表演、音樂會(huì)、游園會(huì)等；四是社區(qū)科普知識(shí)型志愿服務(wù)，主要是在社區(qū)傳播科普知識(shí)和技能，提供家電維修、電腦維護(hù)等類型的項(xiàng)目[6-7]。這些項(xiàng)目在開展過程中更關(guān)注為社區(qū)提供服務(wù)與幫扶，較少?gòu)闹驹刚叩某砷L(zhǎng)或高校志愿服務(wù)育人的角度進(jìn)行系統(tǒng)性提煉與總結(jié)。因此，本文以省屬重點(diǎn)大學(xué)X高校為研究對(duì)象，總結(jié)2020年以來高校社區(qū)志愿服務(wù)推進(jìn)過程中的經(jīng)驗(yàn)和做法，梳理并分析高校社區(qū)志愿服務(wù)的品牌活動(dòng)，從中探索實(shí)現(xiàn)社區(qū)志愿服務(wù)育人的長(zhǎng)效機(jī)制，為推進(jìn)新時(shí)代國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供經(jīng)驗(yàn)。

一、社區(qū)是高校志愿服務(wù)育人的重要場(chǎng)域

高校每年都會(huì)通過多種形式組織大學(xué)生參與各種服務(wù)社區(qū)的志愿服務(wù)活動(dòng)。在2020年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情期間，許多大學(xué)生第一時(shí)間報(bào)名參與社區(qū)、街道和校園的疫情防控志愿服務(wù)工作，凸顯了當(dāng)代青年志愿者的有生力量，也將構(gòu)建和諧科學(xué)的社區(qū)治理體系的必要性帶進(jìn)了大眾的視野?？梢哉f，高校社區(qū)志愿服務(wù)既是國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的需要，也承載了落實(shí)“全員育人、全程育人、全方位育人”的基本要求。

(一)社區(qū)是高校開展志愿服務(wù)的實(shí)踐空間

當(dāng)下中國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型與變革的階段，在城市化不斷推進(jìn)的過程中，大量社會(huì)事務(wù)開始向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社區(qū)逐漸成為基層社會(huì)治理的重要場(chǎng)域。現(xiàn)今，社區(qū)已經(jīng)搭建了較為完善的社會(huì)治理框架，社區(qū)志愿服務(wù)工作也隨之蓬勃開展，成為基層社會(huì)治理穩(wěn)步推進(jìn)的重要標(biāo)志之一。但是伴隨著社區(qū)人口的不斷增加，各類新問題的不斷涌現(xiàn)，社區(qū)工作人員在數(shù)量、精力與能力方面存在一定局限，對(duì)社會(huì)事務(wù)和公共服務(wù)的承接能力有限，亟須外界提供有力的支持。高校大學(xué)生在專業(yè)性、協(xié)調(diào)性和服務(wù)意識(shí)等方面都具有較高的素質(zhì)，既能夠?yàn)樯鐓^(qū)工作提供人力資源支持，彌補(bǔ)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)較為不足的局限，又能提升社區(qū)原有的工作方式，在基層社會(huì)治理過程中發(fā)揮重要的作用。相對(duì)于其他應(yīng)急類、維穩(wěn)類工作，社區(qū)提供的綜合治理活動(dòng)一般來說強(qiáng)度小、風(fēng)險(xiǎn)小，但是也具備相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，能夠鍛煉大學(xué)生處理復(fù)雜問題的協(xié)調(diào)能力和轉(zhuǎn)化專業(yè)知識(shí)的能力。同時(shí)，高校的志愿服務(wù)文化與社區(qū)本土文化的融合，也能助推學(xué)生的思想道德水平和勞動(dòng)實(shí)踐水平的提升。

(二)社區(qū)志愿服務(wù)是高校育人的重要渠道

志愿服務(wù)作為高校實(shí)踐育人的重要手段，是大學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐和思政教育的重要方式。社區(qū)為高校志愿服務(wù)提供了一個(gè)新的平臺(tái)與生長(zhǎng)空間。組織大學(xué)生參與社區(qū)治理，開展生活化、感性化教育，能潛移默化地錘煉大學(xué)生的服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)情懷和助人品格，提升他們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解與認(rèn)同。目前，“學(xué)校—社區(qū)—學(xué)生—政府”四位一體的志愿服務(wù)機(jī)制已經(jīng)在發(fā)達(dá)國(guó)家中得到廣泛運(yùn)用，也已經(jīng)形成較為科學(xué)規(guī)范的管理體系與豐富多樣的運(yùn)行機(jī)制[8]。相比較而言，國(guó)內(nèi)還未形成系統(tǒng)詳細(xì)的制度體系。這一體系的形成有賴于高校與基層政府部門搭建交流平臺(tái)，與社區(qū)合作開展形式多樣的志愿服務(wù)，并在一系列實(shí)踐的基礎(chǔ)上對(duì)已有模式進(jìn)行優(yōu)化。這一體系的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)將為高校志愿服務(wù)育人提供重要渠道保障。

(三)參與社區(qū)志愿服務(wù)是大學(xué)生成長(zhǎng)的重要方式

馬克斯·韋伯認(rèn)為，在現(xiàn)代高度發(fā)展的科技社會(huì)中，每個(gè)人已經(jīng)被嵌入“進(jìn)步”與“無(wú)限”之中，這種生活會(huì)給人一種生命無(wú)法“終結(jié)”的感官體驗(yàn)[9]，使得當(dāng)代青年對(duì)人生價(jià)值或取向存在困惑與迷茫。大學(xué)生所處的青少年階段迫切需要完成的一項(xiàng)任務(wù)是“自我同一性整合”，只有經(jīng)過充分的探索和投入，才能形成完整健全的人格結(jié)構(gòu)[10]。參與志愿服務(wù)就是一種非常有效的“自我同一性整合”形式，對(duì)于大學(xué)生建構(gòu)有意義的人生觀與世界觀具有重要的價(jià)值。大學(xué)生在社區(qū)開展志愿服務(wù)是一種“自我”—“事業(yè)”—“社會(huì)”的有機(jī)聯(lián)結(jié)。社區(qū)志愿服務(wù)引導(dǎo)大學(xué)生從校內(nèi)的小課堂到社會(huì)的大課堂，幫助大學(xué)生了解基本國(guó)情和社會(huì)現(xiàn)實(shí)，在探索和實(shí)踐的過程中進(jìn)一步完成“自我同一性的整合”，找到自我價(jià)值感，提升自我效能感，更好地定位自我與他人、自我與社會(huì)、自我與自然之間的關(guān)系。社區(qū)志愿服務(wù)將大學(xué)生的自我成長(zhǎng)、高校的育人成才與社區(qū)教育等內(nèi)容較好地有機(jī)融合在一起，三者發(fā)揮協(xié)同合力，進(jìn)一步產(chǎn)生更大的作用。

二、X高校開展社區(qū)志愿服務(wù)育人的探索與實(shí)踐

如何讓大學(xué)生在志愿服務(wù)過程中有效成長(zhǎng)，凸顯志愿服務(wù)的育人屬性，構(gòu)建良好的社會(huì)協(xié)同治理格局，并最終實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，是各地高校追求的目標(biāo)。近年來，杭州市的省屬大學(xué)X高校在志愿服務(wù)參與社區(qū)治理工作方面展開了探索與實(shí)踐。X高校是一所省屬重點(diǎn)建設(shè)高校，截至2020年，該校登記在冊(cè)的志愿者為16443人，占全校本科生的90%以上，志愿服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)超過357160小時(shí)。

杭州市的社區(qū)治理一直走在全國(guó)前列，志愿者在社區(qū)治理中的協(xié)同作用有目共睹。X高校依托杭州市成熟的社區(qū)治理?xiàng)l件，為社區(qū)提供志愿服務(wù)，在滿足社區(qū)治理需求方面進(jìn)行了探索與嘗試。同時(shí)，多年來X高校輻射省內(nèi)，以“雙百雙進(jìn)”對(duì)接工作為基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)與省內(nèi)多個(gè)地市的社區(qū)合作。截至2019年，累計(jì)在全省各社區(qū)建立志愿服務(wù)實(shí)踐基地170余個(gè)，其中杭州市社區(qū)志愿服務(wù)實(shí)踐基地有66個(gè)，覆蓋8個(gè)區(qū)(縣)。X高校的志愿服務(wù)育人和杭州市的社區(qū)志愿服務(wù)已經(jīng)形成了較深入的融合。這一融合主要源于X高校在統(tǒng)籌規(guī)劃和基層實(shí)踐探索兩個(gè)方面進(jìn)行的探索和努力。

(一)重視社區(qū)志愿服務(wù)育人的統(tǒng)籌規(guī)劃

長(zhǎng)期以來，X高校不斷深化實(shí)踐育人體系建設(shè)，將深化實(shí)踐育人改革列入學(xué)?！笆濉币?guī)劃，明確將實(shí)踐育人融入人才培養(yǎng)的全過程。志愿服務(wù)工作也被X高校作為實(shí)踐育人工作的重要抓手。X高校配套投入相關(guān)經(jīng)費(fèi)支持，充分利用各類“政產(chǎn)學(xué)研”合作平臺(tái)及校友資源為志愿活動(dòng)開展提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。X高校積極推動(dòng)實(shí)施“貼合社會(huì)需求，突出學(xué)科特色，適應(yīng)個(gè)性發(fā)展”的“社會(huì)—學(xué)?！獋€(gè)人”三維育人模式，以志愿服務(wù)多元化為載體，助推立德樹人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在組織機(jī)構(gòu)層面，X高校將全校開展志愿服務(wù)的職能進(jìn)行整合，統(tǒng)一交由學(xué)校團(tuán)委負(fù)責(zé)，依托校志愿服務(wù)指導(dǎo)中心，全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)管理全校的志愿服務(wù)工作。在培養(yǎng)教育層面，X高校注重志愿者系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)，通過建立“青志學(xué)堂”等特色培訓(xùn)體系，為高質(zhì)量的志愿者力量?jī)?chǔ)備打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在規(guī)范管理層面，根據(jù)志愿者接受培訓(xùn)、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)等內(nèi)容，每年進(jìn)行“星級(jí)志愿者”“校級(jí)十佳志愿者”的評(píng)比與認(rèn)定;同時(shí),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)志愿活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化管理，營(yíng)造良好的志愿服務(wù)氛圍，形成了“手語(yǔ)服務(wù)”“科普志愿服務(wù)”“時(shí)尚文化志愿服務(wù)”等百余個(gè)特色志愿服務(wù)品牌。

1.以基地為載體，堅(jiān)持全局性與常態(tài)化相融合。共建基地是高校志愿服務(wù)育人的重要平臺(tái)之一。與社區(qū)建立志愿服務(wù)基地，能夠定期獲取社區(qū)需求、提前布局服務(wù)內(nèi)容、廣泛獲取社區(qū)反饋，讓大學(xué)生在服務(wù)中有所收獲。通過每年志愿服務(wù)過程中知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的傳承，大學(xué)生在固定周期內(nèi)更加有獲得感，可以有效避免志愿服務(wù)的過場(chǎng)化、形式化。例如與杭州市某區(qū)共同開展的志愿服務(wù)活動(dòng)，按照“全面布點(diǎn)、按需對(duì)接”的原則，每年提前與各基地做好溝通，及時(shí)掌握社區(qū)需求，形成了一個(gè)學(xué)院對(duì)接一個(gè)社區(qū)，合作開展志愿服務(wù)、專業(yè)實(shí)習(xí)、文化活動(dòng)等多項(xiàng)內(nèi)容的“1+1+X”社區(qū)志愿服務(wù)模式。

2.以項(xiàng)目為載體，堅(jiān)持思想性與實(shí)效性相融合。打造特色品牌和項(xiàng)目，有利于社區(qū)志愿服務(wù)的長(zhǎng)期化、穩(wěn)定化運(yùn)作，并能逐年積累影響力和實(shí)踐效能。在項(xiàng)目設(shè)置上，X高校志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作以支部活動(dòng)項(xiàng)目、特色社團(tuán)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，進(jìn)行具高度關(guān)聯(lián)性的打磨與塑造。例如，學(xué)校生命科學(xué)學(xué)院以團(tuán)支部為單位，連續(xù)10年和省內(nèi)某街道社區(qū)黨支部深入合作，以“流動(dòng)服務(wù)站”為專題項(xiàng)目，內(nèi)容涵蓋食品安全宣傳、建設(shè)生態(tài)社區(qū)、推廣低碳理念、健康義診等系列活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)影響。服裝學(xué)院與高校所在地社區(qū)長(zhǎng)期合作開展環(huán)保主題志愿服務(wù)，涉及垃圾分類、廢舊衣物利用項(xiàng)目的改造升級(jí)等內(nèi)容，受到社區(qū)居民的喜愛。

3.以專業(yè)為載體，堅(jiān)持專業(yè)性與普及性相融合。X高校按照“貼合社會(huì)需求，突出專業(yè)特色”的工作原則，運(yùn)用高校多學(xué)科、跨領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，與教師的課題、社區(qū)基本需求相結(jié)合，打造社區(qū)志愿服務(wù)精品項(xiàng)目。例如,理學(xué)院心理系師生協(xié)助杭州市某區(qū)設(shè)計(jì)并建成全國(guó)首家心理服務(wù)體驗(yàn)館，每年派駐200余人次心理學(xué)專業(yè)學(xué)生前往開展志愿服務(wù)，該項(xiàng)目已成為該區(qū)示范性工程，得到廣大市民的肯定。藝設(shè)學(xué)院與當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)街道的社區(qū)對(duì)接，運(yùn)用專業(yè)繪畫技能開展“廉政視覺文化”海報(bào)展、愛國(guó)繪畫展、互動(dòng)泥塑展等活動(dòng)，幫助社區(qū)居民提升愛國(guó)情懷與廉潔意識(shí)。

(二)高校社區(qū)志愿服務(wù)育人的多維探索

X高校在多年開展志愿服務(wù)的過程中，從合作、開放、創(chuàng)新等角度對(duì)育人進(jìn)行了多維度的探索。本文以下面三個(gè)案例中的主要模式為例，分析學(xué)校、志愿組織及社區(qū)如何在協(xié)同育人方面激發(fā)最大的合力。

1.專業(yè)共創(chuàng)導(dǎo)向的志愿服務(wù)育人模式。X高校理學(xué)院“科技+”青少年科普教育志愿服務(wù)活動(dòng)成立于2013年，以學(xué)院青少年科普教育基地為平臺(tái)，利用學(xué)院物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)、心理等學(xué)科資源，設(shè)立社區(qū)“流動(dòng)科技館”，滿足社區(qū)內(nèi)兒童科普教育的需求。該模式對(duì)高校學(xué)生的培育重點(diǎn)在于鼓勵(lì)志愿者自主設(shè)計(jì)多個(gè)模塊課程及對(duì)應(yīng)的科普微課、科技小制作。志愿者通過關(guān)注需求、換位思考，自主探索開發(fā)“環(huán)保之旅”“顏色世界”“宇宙探秘”等多個(gè)科普課程，提升兒童對(duì)科學(xué)現(xiàn)象的思考和理解，增強(qiáng)動(dòng)手能力，激發(fā)他們對(duì)科技的興趣和想象力。該志愿服務(wù)運(yùn)行至今已累計(jì)開發(fā)設(shè)計(jì)了100余節(jié)微課、60多個(gè)科技小制作或小實(shí)驗(yàn)，并采用了科普闖關(guān)游戲、團(tuán)隊(duì)拓展游戲等多種形式，將科學(xué)知識(shí)形象化、可視化，寓教于樂。

為了更好地實(shí)現(xiàn)育人效果，學(xué)校和社區(qū)在這一活動(dòng)的組織過程中，采用了當(dāng)前許多非營(yíng)利組織、慈善機(jī)構(gòu)和社群團(tuán)體普遍采取的共創(chuàng)模式，即以分享權(quán)力的形式讓志愿者不僅僅作為實(shí)踐的執(zhí)行者，而且可以作為研究者、分析者和決策者參與到整個(gè)志愿服務(wù)中來。學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)志愿服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行原則性、方向性把控，社區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)行需求性、回饋性分析，其余的組織、管理、評(píng)估等權(quán)力交由志愿者進(jìn)行充分的探索與實(shí)踐。從項(xiàng)目的需求分析到項(xiàng)目的實(shí)施、成果的總結(jié)，志愿者通過項(xiàng)目運(yùn)作，不僅僅完成了任務(wù)，也發(fā)掘了自身的領(lǐng)導(dǎo)力和協(xié)調(diào)溝通能力。志愿者在參與志愿服務(wù)的過程中除了體驗(yàn)到志愿者身份之外，還能夠體驗(yàn)到管理者、運(yùn)營(yíng)者等多重身份，形成更全面的實(shí)踐感知。這種模式加深了志愿者對(duì)于自身學(xué)科的理解，引導(dǎo)他們將課內(nèi)的知識(shí)轉(zhuǎn)化為課外的實(shí)踐行動(dòng)，使其實(shí)現(xiàn)了由知識(shí)的接收者到傳遞者的轉(zhuǎn)化。

2.情感賦能導(dǎo)向的志愿服務(wù)育人模式。X高校大學(xué)生手語(yǔ)志愿服務(wù)社團(tuán)創(chuàng)建于1999年，是全國(guó)第一個(gè)大學(xué)生手語(yǔ)社團(tuán)。成立20多年來，志愿者長(zhǎng)期服務(wù)于杭州市各個(gè)社區(qū)，為社區(qū)殘疾人提供關(guān)愛與幫助，倡導(dǎo)平等關(guān)愛殘障人士，推動(dòng)社會(huì)形成助殘扶殘的氛圍。手語(yǔ)社團(tuán)在社區(qū)開展志愿服務(wù)的主要內(nèi)容是普及手語(yǔ)知識(shí)，目前已經(jīng)開創(chuàng)了周末手語(yǔ)教學(xué)、手語(yǔ)初級(jí)培訓(xùn)等精品項(xiàng)目，在社區(qū)及中小學(xué)校建設(shè)手語(yǔ)教學(xué)基地，拓展手語(yǔ)受眾群體，呼吁更多群體參與到扶殘助殘的隊(duì)伍中來。同時(shí)，手語(yǔ)社團(tuán)與多個(gè)社區(qū)共建志愿服務(wù)基地，以殘障孩童為服務(wù)對(duì)象，采用結(jié)對(duì)互助的形式，在了解雙方需求的基礎(chǔ)上，將合適的志愿者與殘疾兒童家庭進(jìn)行對(duì)接，為其提供生活、心理、學(xué)習(xí)等各方面的幫助。

這一服務(wù)模式主要以情感關(guān)愛為導(dǎo)向，學(xué)校與社區(qū)協(xié)同搭建“共同承諾”(Co-commitment)，以此激發(fā)學(xué)生在志愿服務(wù)過程中的共情意識(shí)。在社團(tuán)成立初期，學(xué)校引導(dǎo)社團(tuán)將“學(xué)習(xí)手語(yǔ)、推廣手語(yǔ)，幫助殘疾人、服務(wù)殘疾人、為殘疾人事業(yè)奉獻(xiàn)力量”確定為社團(tuán)的組織原則。社團(tuán)高度重視社團(tuán)文化建設(shè)，使社團(tuán)的志愿者都能認(rèn)可“共同承諾”，并將其作為開展志愿服務(wù)的基本規(guī)則、實(shí)踐方針和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。這一共同體意識(shí)的建立，形成了強(qiáng)有力的紐帶關(guān)系，使得社團(tuán)得以長(zhǎng)期存在并欣欣向榮。志愿服務(wù)實(shí)踐使志愿者直觀認(rèn)識(shí)了殘障群體的生活，提升了感性認(rèn)知，樹立了人文關(guān)懷意識(shí)，也促進(jìn)了志愿者思考特殊群體在社區(qū)治理中的現(xiàn)狀與問題，探索解決辦法，實(shí)現(xiàn)育人過程由表面向深入推進(jìn)?？梢钥吹?，共同的價(jià)值、承諾和期望，在志愿者的實(shí)踐過程中成為社團(tuán)組織的高效黏合劑，不但能夠有效促進(jìn)他們參與志愿活動(dòng)的積極性，還能在感性認(rèn)識(shí)與價(jià)值觀層面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值的提升。社區(qū)也利用志愿服務(wù)的契機(jī)，面向全體社區(qū)居民發(fā)放倡議書、開展無(wú)障礙知識(shí)講座，引導(dǎo)居民參觀并體驗(yàn)無(wú)障礙設(shè)施，舉辦輪椅接力賽、蒙眼畫圖等活動(dòng)，使普通民眾了解無(wú)障礙設(shè)施，體會(huì)殘疾人的艱辛生活，從而帶動(dòng)社區(qū)形成扶殘助殘風(fēng)氣，推動(dòng)社區(qū)治理能力的提升。

3.價(jià)值引領(lǐng)導(dǎo)向的志愿服務(wù)育人模式。X高校法政學(xué)院普法志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)致力于在社區(qū)弘揚(yáng)法治精神、宣傳法治理念，定期以互動(dòng)形式開展民主聽證會(huì)，組建法律咨詢中心，舉辦“微課堂”主題宣講、模擬法庭表演等活動(dòng)。志愿者注重現(xiàn)場(chǎng)的互動(dòng)感，讓社區(qū)居民參與到法庭審理的準(zhǔn)備工作、法庭調(diào)查、法庭辯論、宣判等環(huán)節(jié)中，向居民展示法律的公正與嚴(yán)明，增強(qiáng)居民的法律意識(shí)和對(duì)法庭審判規(guī)則的認(rèn)識(shí)。此外，還為社區(qū)兒童開設(shè)特色普法課堂，通過生動(dòng)的案例、現(xiàn)場(chǎng)演示和課后交互討論將法律知識(shí)傳遞給兒童。該模式強(qiáng)調(diào)組織者在策劃、發(fā)起與執(zhí)行的過程中對(duì)志愿者進(jìn)行知識(shí)性與價(jià)值觀的系統(tǒng)培養(yǎng)。該模式充分考慮到社會(huì)活動(dòng)的多元性、群體的復(fù)雜性，既引導(dǎo)志愿者重視自身理論學(xué)習(xí)，做好專業(yè)輸出，也要求志愿者樹立堅(jiān)定的法治信仰，明確社會(huì)主義法制精神，在實(shí)踐中完成知識(shí)性與價(jià)值性的充分整合，并通過一系列活動(dòng)讓志愿者完成從單一的知識(shí)傳授到法律的價(jià)值傳遞。這一志愿服務(wù)育人模式，不但是對(duì)志愿者課堂理論知識(shí)的有效鞏固，也是一堂生動(dòng)的法治信仰教育課，在強(qiáng)化志愿者社會(huì)責(zé)任感的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的塑造。

在這個(gè)模式中，社區(qū)對(duì)志愿服務(wù)項(xiàng)目給予了大力支持，除了提出社區(qū)居民的實(shí)際需求外，還將微信群、公眾號(hào)、關(guān)鍵意見領(lǐng)袖等線上線下溝通方式相結(jié)合，為志愿服務(wù)保駕護(hù)航。通過建立社區(qū)居民法制教育互動(dòng)式的“生態(tài)系統(tǒng)”，建立居民對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)的認(rèn)同感，消除居民對(duì)志愿服務(wù)的誤解、疑惑，保護(hù)志愿者從事志愿服務(wù)的積極性和自我效能感。社區(qū)通過引入這一志愿服務(wù)，較好地強(qiáng)化了居民法律知識(shí)體系的建構(gòu)，提升了基層社區(qū)居民的法治意識(shí)，為維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定提供了重要支持手段。

三、高校社區(qū)志愿服務(wù)育人的反思與對(duì)策

高校志愿者深入社區(qū)開展志愿服務(wù)，參與基層治理，實(shí)現(xiàn)“高?！鐓^(qū)—學(xué)生”協(xié)同發(fā)展的過程，既是學(xué)生成長(zhǎng)成才的有效手段，也能助推高校融入地方事業(yè)、促進(jìn)地方共同發(fā)展。但以X高校志愿者參與社區(qū)治理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管窺，發(fā)現(xiàn)社區(qū)志愿服務(wù)育人過程中還存在以下幾個(gè)主要問題：

首先，對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)育人的研究層次較低，缺少系統(tǒng)性思維。雖然經(jīng)過了頂層規(guī)劃和整體性動(dòng)員部署，但是志愿服務(wù)參與社區(qū)治理的項(xiàng)目仍然是一種以“需要—條件”驅(qū)動(dòng)的行動(dòng)研究。項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺乏系統(tǒng)性的理論指導(dǎo)與介入，活動(dòng)更多依靠學(xué)生和社區(qū)等相關(guān)利益方的不斷博弈得到推進(jìn)，活動(dòng)后期也較少進(jìn)行理論性反思與提煉，使得整體項(xiàng)目缺乏學(xué)理的深度。就X高校而言，許多項(xiàng)目策劃時(shí)往往過于聚焦求新求變，只希望在形式上有所突破，對(duì)于以往的活動(dòng)，未能進(jìn)行較好歸納與總結(jié)，僅僅停留在量變階段，使得許多社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目雖然呈現(xiàn)出形式豐富、載體多元的效果，但是仍然缺少提綱挈領(lǐng)的精準(zhǔn)規(guī)劃與提升育人效能的深度探索。

其次，對(duì)社區(qū)需求調(diào)研不足,導(dǎo)致志愿服務(wù)育人活動(dòng)同質(zhì)化問題較為嚴(yán)重。包括X高校在內(nèi)的部分高校，在開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)前,往往缺乏對(duì)社區(qū)的精準(zhǔn)化調(diào)研。開展的活動(dòng)中，簡(jiǎn)單的陪伴類、環(huán)保類服務(wù)較多，缺乏精細(xì)化調(diào)研、精準(zhǔn)化施策，沒有充分調(diào)動(dòng)學(xué)校資源，針對(duì)社區(qū)需求進(jìn)行“垂直細(xì)分”，抓住關(guān)鍵需求提供服務(wù)。

再次，志愿服務(wù)育人項(xiàng)目長(zhǎng)效化開展需要更為穩(wěn)定的駐守人員和知識(shí)傳承機(jī)制。由于高校參與社區(qū)志愿服務(wù)的人群以大學(xué)生為主，大一、大二等低年級(jí)學(xué)生具有較強(qiáng)的參與熱情，然而到了高年級(jí)后，受到學(xué)業(yè)和就業(yè)壓力的影響，志愿服務(wù)的參與積極性有所下降，對(duì)項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容的傳承和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。同時(shí)，學(xué)生骨干、社團(tuán)成員和指導(dǎo)老師等個(gè)體的不同特質(zhì)、個(gè)人能力和情感投入等都在一定程度上造成了實(shí)施效果的起伏。

因此，高校在開展志愿服務(wù)育人活動(dòng)時(shí)，可以從四個(gè)方面入手做好謀篇布局：第一，強(qiáng)化理論研究。多角度為社區(qū)志愿服務(wù)育人活動(dòng)提供理論指導(dǎo)，特別是結(jié)合實(shí)踐育人、勞動(dòng)教育和社會(huì)創(chuàng)業(yè)等方向展開學(xué)理性的研究與指導(dǎo)。第二，廣泛調(diào)動(dòng)各類社會(huì)資源。強(qiáng)化社區(qū)志愿服務(wù)中的高校主體，積極打通政府、高校、企業(yè)、非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)之間的資源循環(huán)，讓高校的人才資源得以進(jìn)入社區(qū)的實(shí)踐場(chǎng)域，加速企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，助推非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)獲得更多政策、人力資源支持，協(xié)助政府提升精細(xì)化治理能力。通過對(duì)社區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題的精準(zhǔn)分析，結(jié)合學(xué)生成長(zhǎng)歷練中亟待提升的能力與素質(zhì)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性與創(chuàng)新精神，全面提升大學(xué)生探索問題、解決問題的能力。依托高校原有的政策，將科研、創(chuàng)業(yè)等資源體系進(jìn)行有效融合，實(shí)現(xiàn)育人模式多維度推進(jìn)。第三，重視建構(gòu)合理穩(wěn)定的服務(wù)組織體系。從高校、社區(qū)和志愿者三個(gè)層面出發(fā)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、課程體系、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考核等層面展開系統(tǒng)化梳理與設(shè)置，形成科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)。搭建具有推廣性的制度框架，重視對(duì)所有大學(xué)生參與者的關(guān)注與培養(yǎng)，而不再過分依賴部分領(lǐng)袖的個(gè)人特質(zhì)，進(jìn)一步激發(fā)每一位參與者的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)育人制度化、常態(tài)化、便利化開展。第四，強(qiáng)化社區(qū)志愿服務(wù)的育人屬性。牢牢把握育人主線，高度重視對(duì)大學(xué)生的思想引領(lǐng)和政治教育，充分引導(dǎo)大學(xué)生從志愿活動(dòng)中看到背后更加深層次的內(nèi)涵，理解志愿服務(wù)的核心要義。將志愿服務(wù)與國(guó)情社情相結(jié)合，將志愿活動(dòng)作為思政課堂的重要組成部分，從活動(dòng)中鍛煉大學(xué)生的服務(wù)意識(shí)和思辨精神，在實(shí)踐中提高精神修養(yǎng)、錘煉品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)智慧才干，實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值的升華。

四、結(jié) 語(yǔ)

服務(wù)社區(qū)治理作為當(dāng)前形勢(shì)下良好的志愿服務(wù)育人模式，正在不斷發(fā)展壯大，并且也得到越來越多的研究與關(guān)注，對(duì)這一模式開展觀察和評(píng)估具有重要的理論與實(shí)踐意義。對(duì)X高校三個(gè)粗具規(guī)模的志愿服務(wù)融入社區(qū)治理的育人模式展開分析可以發(fā)現(xiàn)，高校通過搭建合理有序的組織框架，能夠?yàn)橹驹阜?wù)育人提供制度和運(yùn)行保障?；趯I(yè)、情感和價(jià)值觀導(dǎo)向構(gòu)建的不同志愿服務(wù)模式，能夠有效激活學(xué)生的成長(zhǎng)內(nèi)驅(qū)力。高校與社區(qū)實(shí)施協(xié)同育人的策略，能夠較好地將思政工作融入志愿服務(wù)過程中，并協(xié)助社區(qū)基層治理能力的完善。對(duì)不同地區(qū)、不同高校的案例與模式展開深入挖掘與分析，并對(duì)不同區(qū)域、文化背景下的社區(qū)志愿服務(wù)育人模式展開深入探討，凝練出具有指導(dǎo)性意義的理論體系，搭建出可推廣的普適化框架，將志愿服務(wù)育人更好地融入基層社會(huì)治理現(xiàn)代化這一重要的研究命題之中，讓廣大學(xué)生在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中全面成長(zhǎng)成才，具有其深遠(yuǎn)意義。