新形勢下國有企業(yè)的黨建宣傳工作研究

漯河市煙草專賣局（公司） 郭洋

一、引言

目前，如何進一步加強黨建工作，把黨的各項方針和政策落實到位，是新時期國企面臨的重大問題。煙草公司奉行“國家利益至上、消費者利益至上”的宗旨，始終把夯實黨建工作作為企業(yè)日常事務(wù)的重中之重，把黨建工作作為加強思想政治工作的有效手段，落實黨建宣傳工作，提升思想政治工作質(zhì)量。

（一）科技發(fā)展形勢

利用信息技術(shù),黨建工作的內(nèi)容和方式不斷豐富和多元化。在煙草公司黨建工作中，充分利用網(wǎng)絡(luò)上的優(yōu)秀資源，進行文化內(nèi)涵的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，以滿足廣大職工的知識需要，充分利用網(wǎng)絡(luò)的信息傳輸優(yōu)勢，增強黨建工作開展的有效性[1]。網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與應(yīng)用使得國有企業(yè)的黨建工作更加專業(yè)化、標準化，更加注重弘揚中華優(yōu)良傳統(tǒng)文化。

（二）文化創(chuàng)新形勢

為了推動企業(yè)的思想政治工作，國企積極進行了改革，在改革的同時，也在不斷地探索新的工作方式，解決在實際工作中遇到的各項問題。各種工作方式的出現(xiàn)，不斷改變著黨建工作的宣傳形式，使得黨建工作更加規(guī)范化，得到了廣大職工的普遍認同和擁護。文化創(chuàng)新是以黨建文化和企業(yè)文化為出發(fā)點，從全面提升員工整體質(zhì)量入手，保證黨建工作全流程順利進行。

二、新形勢下國有企業(yè)黨建宣傳工作的時代意義

煙草行業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的組織建設(shè)是我國煙草行業(yè)的特色，是我國煙草行業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)保障。加強和改革黨建宣傳工作，是促進煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項重大措施。

第一，從內(nèi)部層面來講，當前，我國煙草行業(yè)正處在新的發(fā)展和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。泰山可移，以心為先。全系統(tǒng)的全體干部要做到堅定基本黨建工作的立場，統(tǒng)籌推進高品質(zhì)發(fā)展，要貫徹好《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》，完善煙草銷售體制，構(gòu)建新型的市場競爭體制。在新的發(fā)展時期，煙草行業(yè)要把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為黨建工作的核心，充分利用好思想政治引領(lǐng)和帶動作用，不斷提升行業(yè)競爭力和軟實力。

第二，從外部層面上，我國卷煙行業(yè)正面對新的市場競爭形式。在《煙草控制框架公約》的指導(dǎo)下，切實履行好控?zé)熦?zé)任，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，已成為當務(wù)之急。電子煙和新型煙草產(chǎn)品的快速發(fā)展需要國有企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、市場監(jiān)督等方面尋求發(fā)展，并且在疫情防控和脫貧攻堅等領(lǐng)域體現(xiàn)煙草公司的社會責(zé)任感[2]。上述工作要求國有企業(yè)能夠把握好自己的宣傳話語，在公眾面前樹立國有企業(yè)的良好社會形象，營造積極的社會輿論氛圍，傳播責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草正能量。

三、新形勢下國有企業(yè)黨建宣傳遇到的問題

煙草公司是以生產(chǎn)為主的國有企業(yè)，其黨建工作始終與生產(chǎn)管理緊密相連，在推進生產(chǎn)、加強黨建宣傳管理等方面，其工作成效明顯，對提高公司生產(chǎn)效率和職工團結(jié)起到了很大的作用[3]。而且，各大煙草公司都非常注重黨建工作，成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組。但是，在實踐中面臨著如下問題：

（一）黨建宣傳模式相對陳舊

經(jīng)過多年的發(fā)展，煙草公司黨建工作總體上已有了一定的基礎(chǔ)，但是由于工作模式較為單一、固定、陳舊，使其宣傳方式更加定型，專題會議、黨日活動等仍然是主要的傳播方式。但是，在網(wǎng)絡(luò)時代，年輕一代經(jīng)歷了新的考驗，他們打開手機就會有各種消息傳播進來。與生動活潑、針對性強的新的信息交流方式相比，傳統(tǒng)的黨員思想政治教育工作在青年職工中是“入耳不能入心”，其作用并不十分明顯。

（二）黨建宣傳“高度”多于“溫度”

近年來，“牢記使命”的主題教育工作不斷深入，黨建宣傳的思想政治工作越來越繁重，工作的內(nèi)涵也越來越豐富。在黨建宣傳工作中，國有企業(yè)結(jié)合自身的實際情況提出了較多的建議，要求多接觸一線研究人員，并且把宣傳工作重點放在工人身上，從而提升人民群眾產(chǎn)生共鳴。但在實踐中，由于傳播人群較為廣泛，傳播人群的受教育程度參差不齊，且需要傳播的內(nèi)容比較多，在很短時的間內(nèi)難以消化，要傳播的內(nèi)容無法引起人們足夠的重視，各種活動深入到群眾中去，也很難真正有效地貫徹黨的方針政策。

（三）黨建宣傳創(chuàng)新意識不強

黨建工作的內(nèi)容包括理念更新、拓展方式和完善機制等，盡管借鑒了信息化手段，但還缺乏對“認真”與“活躍”的界限掌握，始終是一種“從上到下”的傳統(tǒng)宣教模式。當前，互聯(lián)網(wǎng)已成了黨建工作的主要陣地，巧妙利用公眾平臺，能夠以群眾喜愛的形式來影響和激勵人們。而在體制上，仍然是層層遞進，沒有顧及到不同層次、不同崗位對黨建工作重點的認識和需要，各個黨支部的自主性、創(chuàng)新性還沒有被激發(fā)。

（四）黨建宣傳隊伍水平不穩(wěn)定

當前，盡管絕大多數(shù)煙草公司都有黨建工作小組，但是，在煙草公司開展黨建工作中，并不是所有的黨員都具有一定的政治、新聞學(xué)專業(yè)背景，這就導(dǎo)致他們在工作中需要不斷學(xué)習(xí)，才能夠勝任自己的工作[4]。因而，在思想政治工作也需要持續(xù)、不斷地完善，對其要害的把握程度也應(yīng)該不斷提升，集中全體職工的積極性，形成“眾志成城、眾志成城”的企業(yè)團結(jié)局面。

與此同時，由于市場對卷煙的需求越來越大，煙草公司對其產(chǎn)品的開發(fā)也越來越重視。黨建工作是一種緩慢、潛移默化的推動工作，它對產(chǎn)品的生產(chǎn)具有一定的間接作用。所以，在獎勵機制上，除將其作為一項政治工作，嚴格按照流程來實施以外，其在黨員教育工作中的作用也較薄弱。

四、國有企業(yè)黨建宣傳面臨問題的解決對策

在當前形勢下，從政府部門到行業(yè)單位，都把黨的建設(shè)工作放在首位，提升對于黨建宣傳工作的重視程度，提出了高質(zhì)量發(fā)展的要求，要求貫徹落實每一項任務(wù)，認真完成使命，及時發(fā)現(xiàn)工作中的差距，有針對性地解決實際工作中出現(xiàn)的問題。但是，經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)在黨建宣傳方面存在的問題比較突出，可以從以下幾個方面解決：

（一）構(gòu)建黨建宣傳機制

結(jié)合當前形勢，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，建立健全黨的政治工作體系。堅持以黨建為主題的黨建宣傳工作，制定全面的思想計劃，積極傳播正力量，樹立先進典型。負責(zé)宣傳工作的部門要根據(jù)工作要求，主動協(xié)調(diào)，指導(dǎo)有關(guān)單位充分利用自己的輿論陣地，認真完成交流與協(xié)作工作。各部門要立足實際，結(jié)合自身的實際情況，把好的案例和典型輸送到黨建工作中，形成一個上下聯(lián)通、左右兼顧的黨建工作體系。要健全黨建宣傳和獎勵制度，要對黨建宣傳好點子和積極分子給予獎勵，在評選中，將為黨建工作作出杰出貢獻的個人列為候選人，充分發(fā)揮黨建宣傳工作的積極作用。

（二）與企業(yè)文化相融合的黨建宣傳形式構(gòu)建

在煙草公司開展黨建工作時，要結(jié)合本單位發(fā)展特點和工作要求，強化黨建工作。采取適當?shù)男麄鞣椒āＰ枰讯哂袡C地融入到公司的文化中，并充分發(fā)揮二者的優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的整合和思想的融合，與公司的凝聚力更強。在加強公司的文化建設(shè)方面，一是要根據(jù)公司的具體條件，營造文化氛圍。二是創(chuàng)建企業(yè)文化宣傳欄，并注重整合與運用，突出其活力，使其形成一種企業(yè)文化氛圍，讓人們能最直觀地理解企業(yè)的理念與政策[5]。三是建立健全職工黨建工作績效考評制度，增強職工在企業(yè)文化中的位置，對職工進行考評，促使單位職工自身能夠自主學(xué)習(xí)并不斷進步。

（三）構(gòu)建與業(yè)務(wù)工作相融合的黨建宣傳形式

注重黨建宣傳工作，并且在企業(yè)的發(fā)展過程中和發(fā)展成果上體現(xiàn)出宣傳工作的價值。圍繞“抓好黨的建設(shè)”開展工作，在實現(xiàn)黨的建設(shè)宣傳業(yè)務(wù)深度整合方面找到突破口。第一，加強黨建宣傳工作，使黨的宣傳建設(shè)工作得到全面發(fā)展。必須把黨建工作和企業(yè)的生產(chǎn)工作以同樣的方式部署和推進。要始終把黨建工作放在工作的核心位置來考慮和統(tǒng)籌，在重點工程建設(shè)中要充分利用黨支部的戰(zhàn)斗堡壘、黨員的先鋒模范力量，引導(dǎo)和激勵職工為完成工作而奮斗。第二，進一步完善各部門在宣傳工作中的職能。黨員崗要做到責(zé)任到黨員，真正實現(xiàn)黨員崗為“形象崗”。第三，強化監(jiān)督。要創(chuàng)造一個有利于廣大黨員干部的學(xué)習(xí)氛圍，保證各項工作落實到位、效果良好。

（四）創(chuàng)新思維，構(gòu)建多維社群

社群組織是一種能夠適時把握社群發(fā)展情況、拓展工作陣地、提高效能、黨員喜聞樂見的新形式，其突破傳統(tǒng)的說教和灌輸式的單一的黨建工作模式，以新穎的形式講好宣傳內(nèi)容，提高黨建工作的互動性和時效性。社區(qū)可以突破黨派界限，在實際工作中，要加強業(yè)務(wù)工作、興趣愛好等多維度社區(qū)建設(shè)，加強與基層黨組織的聯(lián)系。社區(qū)的會員在團體中尋求相互間的認同與理解，并在此過程中交流思想、碰撞靈感，提升學(xué)習(xí)成效，分享工作經(jīng)歷，拓寬知識和視野。利用好微信群，及時分享產(chǎn)品和技術(shù)心得。微信群作為一個工作溝通的平臺，在資源的調(diào)動和信息傳遞方面有著顯著的優(yōu)越性。各煙草公司將各支部的工作動態(tài)實時上傳到“煙葉之家”的微信群，讓各地區(qū)的煙草員工及時了解各部門的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，密切各個單位之間的實際聯(lián)系，提升團體凝聚力。

（五）做新做活黨建宣傳內(nèi)容

目前，青年黨員的數(shù)量正在逐步增加，一些黨建工作方法在青年黨員中的作用并不明顯。黨建宣傳的一個重要條件就是“接近性”。通過對黨建宣傳材料的梳理、整合和分析，使宣傳內(nèi)容和對象的心理聯(lián)系更加緊密，從而達到增強黨建宣傳效果的目的[6]。一是要走得更近，緊緊抓住公司發(fā)展態(tài)勢和黨建工作的重心，通過微博等形式，把一篇長長的黨課宣講材料變成小故事、小片段，使黨的宣傳工作更有高度、更有溫度。二是與職工的關(guān)系密切。以身邊人、身邊事等一些真實事件作為黨建工作的載體，從這些小事中去發(fā)掘，使黨建工作變得觸手可及，以實際事例展示其工作核心，使其達到“潤物無聲”的效果。

（六）充分利用好企業(yè)宣傳資源

當今“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式為黨建宣傳提供了大量的平臺。各大國有企業(yè)紛紛進入企業(yè)網(wǎng)站、APP等全媒體運作時期，在硬件、軟件上不斷更新、完善黨的宣傳資料，同時，還有企業(yè)簡報、黨日活動等，通過多種形式的推廣，暢通途徑，已初步建立起立體的宣傳網(wǎng)絡(luò)。要充分利用這個宣傳陣地，宣傳國家、行業(yè)的重大方針政策和會議以及其他各種宣傳活動的宣傳材料，為公司的發(fā)展營造良好的輿論氛圍。在黨建工作中要注重差別化的傳播，要根據(jù)不同的受眾群體，充分發(fā)揮各個黨支部的優(yōu)勢，把握各自的特色，在不同的宣傳渠道上運用多種語言，提高黨建工作的針對性和實效。

第一，開發(fā)與黨建工作有關(guān)的智能APP，既便于日常黨建工作的展開，又有評估和查詢功能，針對職工普遍存在的問題，提出了黨建工作的指導(dǎo)性建議。從渠道開發(fā)、品牌建設(shè)等幾個層面深入挖掘廣大職工的實際需要，根據(jù)員工的閱讀習(xí)慣，不斷創(chuàng)新黨建工作方法、拓展工作途徑。

第二，通過微信公眾號、小程序等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，使企業(yè)的信息管理工作更具針對性，使企業(yè)的黨建工作可以更方便地為廣大員工更好地開展全面的信息化工作。同時，還可為黨員干部提供黨建知識圖解、在線學(xué)習(xí)等多種形式的遠程教育服務(wù)。黨員可以利用微信設(shè)定自己的學(xué)習(xí)目的和工作進度，每位成員也可以明確地設(shè)置自己的學(xué)習(xí)目標和任務(wù)，使他們能夠按時參加各種活動，并能主動繳納黨費。

第三，豐富了理論知識的教學(xué)方法。利用學(xué)習(xí)強國、抖音等APP學(xué)習(xí)黨的理論，用群眾喜歡的方法提高自己的政治理論素養(yǎng)，是實現(xiàn)企業(yè)和機關(guān)黨建工作深入開展的一個主要途徑和載體[7]。該平臺覆蓋了各領(lǐng)域的海量資料，內(nèi)容豐富，是廣大黨員干部群眾通過網(wǎng)絡(luò)進行網(wǎng)上教育的主要場所。

（七）構(gòu)建與晉升培訓(xùn)相結(jié)合的黨建宣傳機制

企業(yè)要加強對企業(yè)的文化素質(zhì)培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)能力，讓他們在企業(yè)的文化素質(zhì)教育中充分體現(xiàn)出來，并在企業(yè)實現(xiàn)他們的價值。在對煙草公司職工進行提升教育的過程中，通過運用黨建文化的方法來思想政治教育工作。

第一，在煙草公司的職工培訓(xùn)中引入黨建宣傳。從員工的生活、工作等多個方面進行了黨建教育，將職工培訓(xùn)需求與黨的最新理論與企業(yè)經(jīng)營活動相融合，經(jīng)過訓(xùn)練，達到“強筋健骨”的目的，提高了黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

第二，建立健全黨建教育與考核體系。在年終考評中，要對黨員干部在學(xué)習(xí)和訓(xùn)練中的理論素養(yǎng)和理論知識的應(yīng)用等進行評估，并將其納入到考察范圍，這樣才能更好地促進黨的建設(shè)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。

（八）加強黨建宣傳隊伍建設(shè)

宣傳工作是黨政機關(guān)的代言人和紐帶，只要把黨的工作做好，就能把它的作用發(fā)揮到最大[8]。所以，盡管目前絕大多數(shù)黨員和宣傳員仍以“兼職”的方式開展工作，但是，政治上要有強烈的政治敏銳性，要在思想上、行為上同黨中央保持一致。通過持續(xù)提高自身的思想政治修養(yǎng)，有目標地開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作，規(guī)范和訓(xùn)練黨員教育工作中的一些技巧和要點，使黨建工作隊伍在持續(xù)發(fā)展的過程中得到提高。作為黨員宣傳工作者，要自覺加強自身的工作，把握當前的黨建工作形式，學(xué)會領(lǐng)會當前的黨建重點，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，結(jié)合單位的實際情況，把優(yōu)秀的黨建案例融入到宣傳資料中，營造良好的黨建工作環(huán)境。

五、結(jié)語

綜上所述，黨建宣傳工作是一項可持續(xù)性的工作。在新形勢下，國有企業(yè)黨建宣傳工作的研究是當前煙草公司加強思想政治建設(shè)的一個重要途徑。長期以來，煙草公司十分注重黨建宣傳工作，黨建工作的根基扎實，只要能利用好公司的各類宣傳資源，激活黨建宣傳機制，強化黨建宣傳隊伍建設(shè)，充分調(diào)動員工參與黨建宣傳的積極性，就一定能將黨建宣傳工作做得更加出色。

相關(guān)鏈接

國有企業(yè)，是指國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級及其逐級投資形成的企業(yè)。

國有企業(yè)，由國家對其資本擁有所有權(quán)或者控制權(quán)，政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，是中國特色社會主義的支柱。

國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，同時具有商業(yè)類和公益類的特點，其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值，其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標，起著調(diào)和國民經(jīng)濟各個方面發(fā)展的作用。按照國有資產(chǎn)管理權(quán)限劃分，國有企業(yè)分為中央企業(yè)（由中央政府監(jiān)督管理的國有企業(yè)）和地方企業(yè)（由地方政府監(jiān)督管理的國有企業(yè)）。對于個別中央企業(yè)在國家社會經(jīng)濟發(fā)展過程中所承擔(dān)的責(zé)任較為特殊，歸屬于國務(wù)院直屬管理，這些中央企業(yè)屬于正部級。