湖北大學(xué)法學(xué)院 朱漣漪
21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)通信技術(shù)的更迭及運(yùn)用使社會(huì)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)在人們的生活中越來(lái)越重要,企業(yè)也充分利用互聯(lián)網(wǎng),通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘分析,在各種領(lǐng)域產(chǎn)生了極大的商業(yè)價(jià)值。數(shù)據(jù)在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中具有關(guān)鍵性的作用。但同時(shí),企業(yè)也面臨著大數(shù)據(jù)帶來(lái)的各種侵權(quán)糾紛問(wèn)題。但我國(guó)企業(yè)數(shù)據(jù)的法律規(guī)范卻難稱有效,為此我們需要理清相關(guān)概念,明確企業(yè)數(shù)據(jù)的范圍與性質(zhì),分析我國(guó)及世界各國(guó)解決相關(guān)問(wèn)題的方案及其利弊,并提出相關(guān)建議。
理清企業(yè)數(shù)據(jù)問(wèn)題,首先需要明確企業(yè)數(shù)據(jù)的類型。企業(yè)數(shù)據(jù)是指“所有與企業(yè)相關(guān)的信息、資料,包括公司概況、產(chǎn)品信息、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、研究成果及商業(yè)機(jī)密等”①。深度來(lái)說(shuō),企業(yè)數(shù)據(jù)包括企業(yè)運(yùn)營(yíng)中個(gè)人數(shù)據(jù)增值的綜合數(shù)據(jù)、自身活動(dòng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和平臺(tái)上的公開(kāi)非個(gè)人用戶數(shù)據(jù)等。
本文主要討論大數(shù)據(jù)下,企業(yè)主要依靠互聯(lián)網(wǎng)爬蟲整合信息數(shù)據(jù)。企業(yè)將原本不具有直接的經(jīng)濟(jì)效益的合法個(gè)人原始數(shù)據(jù)收集,通過(guò)進(jìn)行去識(shí)別化等加工和分析,使其能夠合法利用,而這種經(jīng)過(guò)處理后的增值數(shù)據(jù),因不具個(gè)人身份保密的數(shù)據(jù)和事務(wù)而成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、商業(yè)機(jī)密,因此它們應(yīng)歸類到企業(yè)數(shù)據(jù)方面進(jìn)行保護(hù)。在公司的數(shù)據(jù)處理過(guò)程中,還會(huì)產(chǎn)生相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù),該類數(shù)據(jù)亦歸屬于企業(yè)數(shù)據(jù)。除此之外,網(wǎng)絡(luò)用戶參與互聯(lián)網(wǎng)生活中所留下的痕跡、公眾平臺(tái)的開(kāi)放性數(shù)據(jù)也被認(rèn)為是企業(yè)數(shù)據(jù)中的非可識(shí)別數(shù)據(jù),如在微博上發(fā)表的文章等,它們都屬于這一類別[1]。雖然這類數(shù)據(jù)是由用戶自己發(fā)出且有權(quán)進(jìn)行處置的,但也屬于相關(guān)平臺(tái)的企業(yè)數(shù)據(jù)。其企業(yè)核心就是不同類型的非個(gè)人數(shù)據(jù)。
此外,企業(yè)數(shù)據(jù)其實(shí)是由多重主體疊加的數(shù)據(jù),性質(zhì)復(fù)雜。由于數(shù)據(jù)在共享和傳播中才能創(chuàng)造價(jià)值,而作為非物權(quán)的“物”,不具有單一的主體并存和專有的獨(dú)占排他性,可以被所經(jīng)過(guò)的任何主體使用而又互不影響,因此企業(yè)數(shù)據(jù)擁有一種“不同主體、不同領(lǐng)域、不同屬性”的疊加形態(tài)。所以,在整合數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)時(shí),需要注意其他主體及其相關(guān)利益,明確企業(yè)數(shù)據(jù)的定義和范圍。
1.信息和數(shù)據(jù)之間的區(qū)別
字典中的信息表示“音訊、信息和通信系統(tǒng)的傳輸和處理對(duì)象。通過(guò)獲取和識(shí)別不同的自然和社會(huì)信息,人類可以區(qū)分不同的事物,并在這個(gè)過(guò)程中進(jìn)行理解和改造世界”[2]。數(shù)據(jù)則是通過(guò)日常觀察獲得的結(jié)果。從前,信息是通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)分析的組合形成的。而在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,數(shù)據(jù)內(nèi)容越來(lái)越多,一部分“數(shù)據(jù)”本身即包含著“信息”。例如,來(lái)自信息網(wǎng)絡(luò)本身的數(shù)據(jù)如文本音頻等,亦可以被看作為信息,常見(jiàn)于計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備上。即便如此,信息和數(shù)據(jù)之間仍然存在本質(zhì)上的差異:信息只能通過(guò)理解和改變世界的工具來(lái)處理;而簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)本身不是信息,對(duì)于這些數(shù)據(jù)的分析處理才能組合成為信息。
在當(dāng)前,數(shù)據(jù)和信息是可以即時(shí)轉(zhuǎn)換的,但在數(shù)據(jù)處理工具階段,不應(yīng)否認(rèn)區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)和信息,而要以不同方式處理它們。
2.個(gè)人數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)之間的差異
目前,個(gè)人信息權(quán)主要有三種類型的觀點(diǎn):個(gè)人信息權(quán)說(shuō)、人格利益說(shuō)及人格兼財(cái)產(chǎn)權(quán)說(shuō)。這三種理論將個(gè)人信息作為一種新的道德利益加以保護(hù)。我國(guó)法律中個(gè)人信息指“通過(guò)電子或其他方式單獨(dú)記錄或與其他信息組合記錄的能夠識(shí)別自然人身份的各種信息”。而確認(rèn)個(gè)人信息的關(guān)鍵就是“可識(shí)別”,但同時(shí),這種認(rèn)定方式也帶來(lái)了另一個(gè)問(wèn)題——對(duì)于“識(shí)別”的結(jié)果可能因條件而異。這些條件和結(jié)果的差異使得“識(shí)別”本身變得困難,也給個(gè)人數(shù)據(jù)的認(rèn)定帶來(lái)了邊界不清晰的問(wèn)題。
目前,企業(yè)數(shù)據(jù)和個(gè)人數(shù)據(jù)之間的差異,在學(xué)理上通常取決于是否對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。已處理的為企業(yè)數(shù)據(jù),未處理的企業(yè)數(shù)據(jù)被視為個(gè)人數(shù)據(jù)。據(jù)此方法處理的數(shù)據(jù)摒除了個(gè)人的標(biāo)志化,不能被“識(shí)別”,從而不被視為個(gè)人數(shù)據(jù)。
目前,我國(guó)企業(yè)數(shù)據(jù)主要通過(guò)商業(yè)秘密、財(cái)產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行保護(hù),但各有利弊。商業(yè)秘密保護(hù)適用企業(yè)的不公開(kāi)數(shù)據(jù),而對(duì)于半公開(kāi)數(shù)據(jù)及公開(kāi)數(shù)據(jù)卻多有限制。在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》上,受到商業(yè)秘密條款保護(hù)的企業(yè)數(shù)據(jù)必須符合非公開(kāi)、商業(yè)價(jià)值和采取保密措施的適用條件。在勞動(dòng)法和公司法上,僅限于特定的主體或者以合同關(guān)系的存在為前提的企業(yè)數(shù)據(jù),商業(yè)秘密才對(duì)其進(jìn)行保護(hù),而對(duì)于不特定第三人商業(yè)秘密并不進(jìn)行保護(hù)。而《侵權(quán)法》依賴于法律對(duì)于數(shù)據(jù)權(quán)屬問(wèn)題的界定,《合同法》難以就第三人的侵權(quán)行為進(jìn)行救濟(jì)[3]。在學(xué)術(shù)界,主要有以下幾種學(xué)說(shuō)適用。
1.物權(quán)法保護(hù)
該類方法主張將數(shù)據(jù)視為物權(quán)的保護(hù)客體,通過(guò)數(shù)據(jù)私有化的方式防止非法爬蟲行為。然而數(shù)據(jù)并非僅有單個(gè)主體,任意主體都可以在法律與自由意志的范圍內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理且互不影響。利用物權(quán)進(jìn)行數(shù)據(jù)私有化在我國(guó)實(shí)務(wù)中也并不可行,如“淘寶訴美景案”。在此基礎(chǔ)上,有學(xué)者提出以數(shù)據(jù)載體作為客體對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù),但是首先數(shù)據(jù)具有無(wú)形性,二進(jìn)制的流通并不局限于其物質(zhì)載體,其次數(shù)據(jù)有流通性,可以被任意復(fù)制而不損害其載體,并不會(huì)導(dǎo)致原本數(shù)據(jù)信息的變化。因此將其作為物權(quán)保護(hù)的情況較少適用。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
該類學(xué)說(shuō)保護(hù)的是企業(yè)數(shù)據(jù)的獨(dú)創(chuàng)性,典型的是歐盟的保護(hù)方式,設(shè)定“版權(quán)+數(shù)據(jù)庫(kù)保護(hù)”的方式,通過(guò)相關(guān)版權(quán)法保護(hù)擁有獨(dú)創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫(kù)、“制止不正當(dāng)提取權(quán)”保護(hù)不具有獨(dú)創(chuàng)性要求的數(shù)據(jù)庫(kù),但是在司法實(shí)踐中通常需要證明有“實(shí)質(zhì)性投資”的條件,并且可能存在形成壟斷妨礙公共利益的情況,難以有效適用[4]。此類方法僅能保護(hù)部分企業(yè)數(shù)據(jù),且將數(shù)據(jù)保護(hù)歸入知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系存在法理不通的問(wèn)題,有部分爭(zhēng)議。
3.合同自治方式保護(hù)
因?yàn)楫?dāng)前數(shù)據(jù)交易方式主要是通過(guò)簽訂合同,該方式能夠充分體現(xiàn)簽訂合同雙方的契約自由與意思自治,充分約束雙方的數(shù)據(jù)交易關(guān)系,目前最為普遍。但是這種方式回避了數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)的法律性質(zhì)與客體性質(zhì),且不能約束第三方的侵權(quán)行為,存在一定的風(fēng)險(xiǎn),可能會(huì)減少企業(yè)的交易傾向,不能充分保護(hù)交易安全和當(dāng)事人權(quán)益。
4.商業(yè)秘密保護(hù)
2019年《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修改,明確了關(guān)于商業(yè)秘密的規(guī)定,現(xiàn)實(shí)中也較多引用商業(yè)秘密對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)。商業(yè)秘密保護(hù)主張對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)的權(quán)益的保護(hù),而企業(yè)數(shù)據(jù)由于其特殊的商業(yè)性,具有極大的商業(yè)價(jià)值,如果加強(qiáng)其權(quán)利化保護(hù),極易誘發(fā)數(shù)據(jù)壟斷,所以對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)行商業(yè)秘密保護(hù)符合企業(yè)數(shù)據(jù)的特殊性質(zhì)。
利用商業(yè)秘密的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)的保護(hù),必須要符合商業(yè)秘密的三個(gè)構(gòu)成要件,即非公開(kāi)性、價(jià)值性、保密性的要求。對(duì)于“價(jià)值性”,企業(yè)數(shù)據(jù)的價(jià)值在于對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)和利用,賦予了原始數(shù)據(jù)以商業(yè)價(jià)值。對(duì)于“保密性”的要求,即企業(yè)為了防止商業(yè)數(shù)據(jù)的泄漏而采取的與商業(yè)價(jià)值等相適應(yīng)的保密措施?!胺枪_(kāi)性”即指不能為公眾所知曉的數(shù)據(jù),主要包括兩個(gè)方面,一是經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)的投入力度,二是普通公眾獲取企業(yè)數(shù)據(jù)的難易程度。
隨著大數(shù)據(jù)的不斷發(fā)展,企業(yè)數(shù)據(jù)更注重流動(dòng)性、共享性和廣泛性,商業(yè)秘密的保護(hù)過(guò)于絕對(duì)卻仍有不足,這可能會(huì)給法院對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)的商業(yè)秘密認(rèn)定造成不便,無(wú)法滿足數(shù)據(jù)保護(hù)的需求。第一,由于電子數(shù)據(jù)的特殊性,并非所有的企業(yè)數(shù)據(jù)都能夠被認(rèn)定為商業(yè)秘密,其與傳統(tǒng)的商業(yè)秘密的儲(chǔ)存方式不同,在實(shí)踐中往往很難判斷企業(yè)數(shù)據(jù)是否滿足商業(yè)秘密價(jià)值性、秘密性、非公開(kāi)性的要求。第二,侵犯企業(yè)商業(yè)秘密的行為標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條中“不法行為主要分為四種模式,不正當(dāng)?shù)墨@取行為,披露、使用行為,合法獲取加非法披露使用行為,共同侵權(quán)行為,目前修改過(guò)的條款規(guī)定了以“電子入侵”方式實(shí)施的獲取行為也屬于侵犯商業(yè)秘密”[5]。在我國(guó)目前的實(shí)踐中,眾多小型企業(yè)還原工程活還原其他企業(yè)的原始數(shù)據(jù)的行為并不被認(rèn)定為侵犯商業(yè)秘密,這在某一方面破壞了企業(yè)數(shù)據(jù)的非公開(kāi)性,企業(yè)數(shù)據(jù)的獲取難度降低,商業(yè)秘密對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)的保護(hù)力度也隨之降低。第三,商業(yè)秘密的保護(hù)方式對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)的保密性提出了更高的要求,滿足商業(yè)秘密的企業(yè)數(shù)據(jù)雖處于保密狀態(tài),但數(shù)據(jù)的價(jià)值在于流通和利用,這也極大地挑戰(zhàn)了企業(yè)數(shù)據(jù)的保密性[6]。
5.《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》
作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,企業(yè)數(shù)據(jù)直接或者間接影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平與自由的實(shí)現(xiàn),從而通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)法的模式規(guī)制企業(yè)數(shù)據(jù)的收集、使用及利用行為,保護(hù)其合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)益也不妨為一種可行的途徑。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以維護(hù)市場(chǎng)秩序的公平與自由為目標(biāo),而企業(yè)數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)源于對(duì)數(shù)據(jù)的利用和流通,因此通過(guò)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》來(lái)保護(hù)企業(yè)數(shù)據(jù)既不會(huì)因單一維護(hù)企業(yè)數(shù)據(jù)利益而造成數(shù)據(jù)壟斷的問(wèn)題,也不會(huì)損失數(shù)據(jù)的流通性,在保障企業(yè)數(shù)據(jù)的競(jìng)爭(zhēng)效率的同時(shí),兼顧了企業(yè)的數(shù)據(jù)控制與利益。另一方面,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的兜底性使得其保護(hù)范圍更為廣泛。
目前互聯(lián)網(wǎng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件在司法實(shí)踐中主要適用的是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的一般條款以及后增加的“互聯(lián)網(wǎng)專條”。在未經(jīng)修改之前,在司法實(shí)踐中主要依靠一般條款進(jìn)行裁判,具有兜底性的意義。但由于一般條款具有一定的抽象性,且具有明顯的不明確性和寬泛性,難以對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)提供穩(wěn)定的保護(hù),在實(shí)踐中可能會(huì)存在濫用一般條款的情況,一味引用并非長(zhǎng)久之計(jì)。因此修改之后的法條新增了第十二條“互聯(lián)網(wǎng)專條”,規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的行為。但不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不可能被互聯(lián)網(wǎng)專條全項(xiàng)覆蓋,因此對(duì)于企業(yè)數(shù)據(jù)的保護(hù)仍存在行為邊界不明、專門條款不足等問(wèn)題,且欠缺明確性與實(shí)用性,其籠統(tǒng)、概括性的規(guī)定無(wú)法滿足對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)的有效保護(hù),可能出現(xiàn)完全無(wú)法保護(hù)或者保護(hù)過(guò)度兩種極端。
企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利作為一項(xiàng)新型財(cái)產(chǎn)權(quán)利,亟須建立一種全新的保護(hù)模式。由于現(xiàn)有的保護(hù)模式存在不足,都是從現(xiàn)有體系中套用法律,當(dāng)出現(xiàn)新的問(wèn)題時(shí),難免難以妥善解決。隨著社會(huì)發(fā)展及保護(hù)模式的改變,初期的版權(quán)模式已經(jīng)逐步淘汰,獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)模式正在興起。
企業(yè)數(shù)據(jù)具有財(cái)產(chǎn)屬性。財(cái)產(chǎn)的表現(xiàn)經(jīng)歷了從實(shí)物到智力成就和信息財(cái)產(chǎn)的發(fā)展和演變過(guò)程。如今無(wú)形財(cái)產(chǎn)已成為最重要的財(cái)產(chǎn)類型,企業(yè)的數(shù)據(jù)正是無(wú)形財(cái)產(chǎn)。并且,財(cái)產(chǎn)作為可以反映特定經(jīng)濟(jì)價(jià)值、稀缺性和可支配性的資源,企業(yè)數(shù)據(jù)具有財(cái)產(chǎn)的核心組成部分:第一,可支配性。數(shù)據(jù)可以固定在某個(gè)載體上存在和表達(dá)。這種存在形式使數(shù)據(jù)能夠由人控制。通過(guò)控制數(shù)據(jù)的流動(dòng)過(guò)程,我們可以調(diào)整企業(yè)的數(shù)據(jù)資源。第二,稀缺性。企業(yè)數(shù)據(jù)通過(guò)法律擬制,其稀缺性并非真正意義上的稀缺。根據(jù)價(jià)值判斷和實(shí)際需求,可以通過(guò)立法賦予企業(yè)壟斷企業(yè)數(shù)據(jù)的專屬權(quán)利。第三,價(jià)值性。企業(yè)數(shù)據(jù)的稀缺也表明它具有價(jià)值。在數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)共享方面,其進(jìn)一步提高了數(shù)據(jù)的整體價(jià)值。
1.企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體要件
享有權(quán)利的人可以作為權(quán)利的主體,企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)的主體應(yīng)該是數(shù)據(jù)支配者,也就是數(shù)據(jù)產(chǎn)品的利益人。企業(yè)發(fā)掘了企業(yè)數(shù)據(jù),因而企業(yè)數(shù)據(jù)所有權(quán)的主體應(yīng)該是企業(yè)。對(duì)于員工對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)的權(quán)利歸屬問(wèn)題,本文認(rèn)為可以援引《著作權(quán)法》中關(guān)于一般職務(wù)作品和特殊職務(wù)作品的規(guī)定[7]。
2.企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利客體要件
首先,附加到企業(yè)數(shù)據(jù)新產(chǎn)權(quán)對(duì)象的數(shù)據(jù)不能只是簡(jiǎn)單的初始數(shù)據(jù)。初始數(shù)據(jù)只有在連續(xù)處理和挖掘形成數(shù)據(jù)集或數(shù)據(jù)產(chǎn)品后,才能成為企業(yè)數(shù)據(jù)新產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目標(biāo)。其次,數(shù)據(jù)必須符合合法性標(biāo)準(zhǔn),不得涉及國(guó)家機(jī)密,危害國(guó)家和公共安全,并損害社會(huì)道德和其他主體的合法權(quán)利。
3.企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的權(quán)力內(nèi)容要件
法律屬性識(shí)別方面,企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益是通過(guò)收集不同權(quán)益形成的一系列權(quán)利。它包括兩類:受法律保護(hù)的法定權(quán)力和利益(新興權(quán)利)。企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)的內(nèi)容是權(quán)利主體的利益。即占有、使用、收入和處置。一是占有,數(shù)據(jù)控制器有權(quán)在合法獲取數(shù)據(jù)后控制和支配數(shù)據(jù)產(chǎn)品?;诖?,數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一系列分析、處理和資源集成,從而更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。第二,使用。直接引用、分析成發(fā)掘原數(shù)據(jù)產(chǎn)生新數(shù)據(jù)都屬于使用。此外,數(shù)據(jù)控制器以外的第三方也可以使用。第三,收入。它指的是數(shù)據(jù)控制器通過(guò)使用企業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)主張經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利,這主要體現(xiàn)在企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為主體在數(shù)據(jù)市場(chǎng)交易中直接使用,或在分析和整合數(shù)據(jù)后,可以產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。第四,處置。數(shù)據(jù)處置權(quán)主要包括轉(zhuǎn)讓和許可。轉(zhuǎn)讓是指財(cái)產(chǎn)權(quán)直接轉(zhuǎn)讓給第三方主體,第三方主體有權(quán)擁有和使用數(shù)據(jù);許可意味著在經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)控制者的允許后,能夠在法律規(guī)定以及當(dāng)事人約定的范圍內(nèi)使用。
4.企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制
企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)保護(hù)的核心是利益平衡。為了協(xié)調(diào)多個(gè)價(jià)值目標(biāo),有必要對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行特殊限制。企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利限制規(guī)范類似于知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系中的合理使用和強(qiáng)制許可。如果企業(yè)數(shù)據(jù)的使用影響消費(fèi)者的權(quán)利和自由,數(shù)據(jù)控制者應(yīng)及時(shí)評(píng)估處理過(guò)程,并向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交咨詢請(qǐng)求。簡(jiǎn)而言之,企業(yè)應(yīng)注意安全,減少風(fēng)險(xiǎn),避免不當(dāng)使用?;跀?shù)據(jù)的公共性質(zhì)的考慮,企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該限制其有效性時(shí)間,不能一直存在。同時(shí),國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)數(shù)據(jù)的公開(kāi)共享,促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和利用。
縱觀國(guó)內(nèi)外的企業(yè)數(shù)據(jù)相關(guān)法律政策,各種方案都在尋求數(shù)據(jù)保護(hù)與自由流通之間的平衡。然而,目前的適用方法尚未提供一個(gè)十全十美的解決方案,將企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利定性為新型財(cái)產(chǎn)權(quán)利,通過(guò)對(duì)過(guò)往方案的借鑒改造,構(gòu)架新型數(shù)據(jù)保護(hù)法律體系,調(diào)整企業(yè)間的數(shù)據(jù)糾紛,或許能夠行之有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)的保護(hù)和數(shù)據(jù)間流轉(zhuǎn)與技術(shù)創(chuàng)新,避免數(shù)據(jù)壟斷,從而為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理制度、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展注入新的活力。
注釋
①企業(yè)數(shù)據(jù)-百度百科-《互聯(lián)網(wǎng)文檔資源》-2018-11-01.