東營市生態(tài)環(huán)境局墾利生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心 燕海萍
生態(tài)環(huán)境保護是我國基本國策之一,保護我們賴以生存的家園,保證可持續(xù)發(fā)展,才能給后代留下一片綠水青山。環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的有力武器,是生態(tài)環(huán)境保護的必需途徑,在我們的日常生活與企業(yè)生產(chǎn)活動中,汽車尾氣、工業(yè)廢水都會造成環(huán)境污染,如果不能對污染物排放進行控制,勢必造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。并且目前來看很多生態(tài)污染的降解和自我修復(fù)是很慢的,甚至是不可逆的,后果不堪設(shè)想。而要想落實生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略,就需要加強環(huán)境監(jiān)測,通過環(huán)境監(jiān)測實時了解環(huán)境現(xiàn)狀,了解污染情況,將數(shù)據(jù)公布出來,促進全社會環(huán)境保護體系構(gòu)建。
環(huán)境監(jiān)測顧名思義就是通過監(jiān)測手段來了解目標(biāo)地域的環(huán)境狀況,分析目標(biāo)地域環(huán)境是否良好,哪些污染物超標(biāo),會造成什么樣的影響等,從而避免造成較大的負面影響。環(huán)境監(jiān)測主要包括“水和廢水”監(jiān)測、“噪聲”監(jiān)測、“土壤污染”監(jiān)測、“環(huán)境空氣和廢氣”監(jiān)測、“輻射”監(jiān)測等。從監(jiān)測類型來說,可以分為大型環(huán)境監(jiān)測站以及便攜式環(huán)境監(jiān)測設(shè)備兩類,監(jiān)測方法包括物理檢測、化學(xué)檢測和生物(微生物)監(jiān)測等[1]。
首先,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境評價的基礎(chǔ),實事求是地分析當(dāng)前環(huán)境狀況,對當(dāng)前環(huán)境進行科學(xué)合理的評價,基于環(huán)境評價的結(jié)果來制定更加科學(xué)、深入的生態(tài)環(huán)境保護措施,可以說環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護不可或缺的一個環(huán)節(jié)。其次,環(huán)境監(jiān)測還為環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)提供數(shù)據(jù)支持,能實事求是地分析環(huán)境過往情況、當(dāng)前情況、未來情況,分析目標(biāo)區(qū)域內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等對于環(huán)境的影響,及時制定相應(yīng)的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值,提出補救或改進方案,以避免某件事情對環(huán)境負面影響過大,比如煤電廠對于大氣環(huán)境的破壞比較嚴(yán)重,實時監(jiān)測煤電廠周圍大氣環(huán)境,制定嚴(yán)謹而科學(xué)的污染物排放量與排放標(biāo)準(zhǔn)。再次,環(huán)境監(jiān)測將檢測內(nèi)容公示與眾,還可以推動大眾環(huán)保意識的提升,雖然一直在倡導(dǎo)大眾環(huán)保,但是民眾的參與程度還是不足,對于環(huán)境污染的認知還不充分,將環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容公示出來,讓公眾了解環(huán)境現(xiàn)狀,勢必能夠提升他們的環(huán)境保護意識[2]。
環(huán)境監(jiān)測技術(shù)包括容量法、重量法、光譜技術(shù)、色譜技術(shù)和電化學(xué)法等等,包括物理監(jiān)測、化學(xué)監(jiān)測和生物(微生物)監(jiān)測等,其中化學(xué)監(jiān)測是當(dāng)前比較常見、比較高效精準(zhǔn)的技術(shù)。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)往往根據(jù)監(jiān)測的目標(biāo)地域中的污染物來確定,比如對于土壤污染情況的環(huán)境監(jiān)測,主要監(jiān)測對象是土壤中的PH、含水率、有機質(zhì)、銅、鉛、鋅、鎘、鐵、錳、鎳等。環(huán)境監(jiān)測方式主要是大型環(huán)境監(jiān)測站以及手持型便捷環(huán)境監(jiān)測設(shè)備兩類。大型環(huán)境監(jiān)測站主要分布在河流等自然環(huán)境,或者是企業(yè)污水排放口、廢氣排放口這類地方,對這些地方的空氣、土壤、水等采樣之后進行化學(xué)分析,比如對于水環(huán)境,就有COD、BOD等對于目標(biāo)區(qū)域的固定采樣和化驗任務(wù)。而便攜式環(huán)境監(jiān)測設(shè)備則方便很多,除了重點監(jiān)測區(qū)域之外,還可以對存疑的任何區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測,便攜式環(huán)境監(jiān)測設(shè)備是多樣的,舉個例子,對于大氣環(huán)境監(jiān)測來說,包括自動煙塵煙氣測試儀、氟化物采樣槍、油煙采樣槍、吸附管法揮發(fā)性有機物采樣器、綜合流量校準(zhǔn)儀、皂膜流量計等[3]。
本文對最常見的光譜技術(shù)以及電化學(xué)法進行說明。光譜技術(shù)包括原子吸收光譜監(jiān)測、原子熒光光譜監(jiān)測、X射線熒光光譜監(jiān)測法等。1.原子吸收光譜檢測是指在重金屬溶液中加入顯色劑(通常為有機化合物),重金屬會與顯色劑發(fā)生絡(luò)合反應(yīng),生成有色分子團,溶液顏色深淺與濃度成正比,以此來測定溶液中含有的重金屬成分以及含量;2.原子熒光光譜法是指對待測物質(zhì)進行采樣,將采樣物質(zhì)放入原子熒光分析儀中,待測原子蒸氣在特定頻率輻射下,會產(chǎn)生不同熒光發(fā)射強度,可以以此原理來監(jiān)測待測元素含量,優(yōu)點是操作簡單,靈敏度高;3.X射線熒光光譜法的主要原理是待測物體中所含的待測元素對于X射線吸收量不同,每一種元素會放射出二次X射線(又叫X熒光),含有重金屬的多少也會造成不同吸收量,以此來定性、定量地監(jiān)測是否含待測元素以及待測元素的含量。而電化學(xué)法原理則是不同待測元素會有不同的電化學(xué)性質(zhì),那么組成電極循環(huán),對待測元素掃描做循環(huán)伏安曲線,查找峰電流,峰電流表示待測元素在何種電位時會發(fā)生氧化反應(yīng),對比標(biāo)準(zhǔn)的元素循環(huán)伏安曲線表,來判定待測元素是否存在,而同時待測濃度越大,峰電流越大,因此也能得出待測元素的含量[4]。
環(huán)境監(jiān)測程序主要包括“場地污染初步識別——明確環(huán)境監(jiān)測方案——采樣調(diào)查——鑒定結(jié)果分析——編制環(huán)境監(jiān)測報告”,這里進行逐一說明。
1.場地污染初步識別:對于可能存在污染情況的地域,進行現(xiàn)場勘察,了解這一地域的歷史使用情況,初步對現(xiàn)場的地形地貌、水文情況、是否污染、污染程度等進行了解,判斷是否需要進行更進一步的環(huán)境監(jiān)測。
2.明確環(huán)境監(jiān)測方案:初步判斷目標(biāo)地域是否有污染情況,以及粗略確定污染程度的基礎(chǔ)上,明確所要監(jiān)測的環(huán)境污染物,在知道了要監(jiān)測什么的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測方案,方案中主要涉及要使用哪一個監(jiān)測技術(shù),需要哪些裝備,采取幾個步驟來完成等。
3.場地采樣調(diào)查:采樣是任何監(jiān)測的基礎(chǔ),對于環(huán)境監(jiān)測來說,一定要保證采樣的完整性和科學(xué)性,采樣工作越科學(xué)合理,越能反映監(jiān)測對象的環(huán)境污染實際情況。結(jié)合科學(xué)采樣法,在建設(shè)用地內(nèi)進行科學(xué)采樣,網(wǎng)格化區(qū)域采樣、分時段采樣來保證采樣的科學(xué)合理性,包括土壤采樣、水質(zhì)采樣和煙氣排放采樣等各方面,對此要有精細的采樣規(guī)整制度,比如說對于土壤采樣,在疑似污染的情況下,規(guī)定每1600平方米不少于一個采樣點,可采用機械設(shè)備來進行采樣,比如土壤環(huán)境采樣機等。
4.鑒定以及結(jié)果分析:將科學(xué)采樣收集的樣品送到相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測試驗站中進行鑒定,鑒定采集樣品中含有的污染物成分以及含量,這一步要做到精準(zhǔn)了解。對于鑒定結(jié)果,對比當(dāng)?shù)卣C布的生態(tài)環(huán)境保護政策以及相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),來判斷目標(biāo)區(qū)域的環(huán)境良好與否,進行合規(guī)、合理的環(huán)境評價[5]。
5.編制環(huán)境監(jiān)測報告:根據(jù)所調(diào)查的環(huán)境污染數(shù)據(jù),相關(guān)環(huán)境監(jiān)測部門要拿出目標(biāo)地域的環(huán)境監(jiān)測報告,報告應(yīng)將調(diào)查方式、采樣方式、調(diào)查結(jié)果等詳細說明,相關(guān)單位根據(jù)環(huán)境評價報告來進行整改。
隨著時代的發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測體系也在不斷發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測能力越來越強,環(huán)境監(jiān)測體系越來越完善,但是仍舊存在一定問題,問題主要體現(xiàn)在以下三方面。
1.體系仍需發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測體系仍需發(fā)展體現(xiàn)在多個方面,比如對環(huán)境監(jiān)測的重視程度不足,比如環(huán)境監(jiān)測的方案和技術(shù)較為單一,影響了評價結(jié)果,比如環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)還未能全面共享,比如缺乏有效的定量定性環(huán)境監(jiān)測方,比如各地環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)可能存在不一致的問題等。
2.環(huán)境監(jiān)測市場化進程慢。對于環(huán)境監(jiān)測體系來說,主要是由國家和政府主導(dǎo),市場化的進程比較慢,因為環(huán)境監(jiān)測企業(yè)主要是對項目建設(shè)環(huán)境評價,通過企業(yè)購買環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)來盈利,對于普通型的環(huán)境監(jiān)測卻不會涉及。另外,環(huán)境監(jiān)測市場較為混亂,整個行業(yè)在2013年飛速發(fā)展,但是市場無序化發(fā)展卻造成一些第三方環(huán)境監(jiān)測企業(yè)濫竽充數(shù)、不負責(zé)任的問題,還需要對這一類問題進行嚴(yán)肅整改才行。
3.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)人才缺乏。整個環(huán)境監(jiān)測行業(yè)人才是比較缺乏的,甚至社會上流傳“生化環(huán)材”是四大天坑,可以說是因為環(huán)境監(jiān)測體系的不完善、環(huán)境監(jiān)測市場進程慢、環(huán)境監(jiān)測市場亂等問題,造成行業(yè)前景不好,福利待遇不好,行業(yè)留不住人才。
1.落實國家監(jiān)管以及標(biāo)準(zhǔn)制定。國家應(yīng)加強對環(huán)境監(jiān)測的政策引導(dǎo),目前來說,環(huán)境監(jiān)測分化出了省垂直管理單位和市垂直管理單位,省垂直管理的監(jiān)測部門主要管空氣質(zhì)量、江河湖海水質(zhì)質(zhì)量這些大方面以及各種省級監(jiān)測任務(wù)。市級生態(tài)環(huán)境局垂直管理的監(jiān)測技術(shù)中心,主要是承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)測任務(wù)。另外,也需要制定環(huán)境監(jiān)測的具體標(biāo)準(zhǔn),究竟怎樣的評價標(biāo)準(zhǔn)是合格的,怎么樣的評價標(biāo)準(zhǔn)是存在問題的,都需要明確規(guī)定,按照不同項目建設(shè)與環(huán)境的耦合關(guān)系來進行精準(zhǔn)制定,保證環(huán)境監(jiān)測的精準(zhǔn)性,讓環(huán)境監(jiān)測發(fā)揮出更加關(guān)鍵的作用[6]。
2.推動市場化進程。環(huán)境監(jiān)管垂直管理實施后,還需要進一步推動環(huán)境監(jiān)測體系市場化進程,不僅由政府來主導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測,更要讓社會資本參與進來。例如環(huán)境垂直管理部門走向市場成立國有公司,完全開展市場化運作,或是開展政策引領(lǐng),鼓勵環(huán)境監(jiān)測市場自由發(fā)展,將一些環(huán)境監(jiān)測任務(wù)委托給社會監(jiān)測企業(yè)來完成,又或者將環(huán)境垂直管理部門合并入環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門,完全放棄環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,只開展環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)督性監(jiān)測,或者對環(huán)境監(jiān)測市場來進行管理,當(dāng)然部門性質(zhì)也許會從事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒐芾?。諸多變化中,有利有弊,仍需根據(jù)實際情況來看,穩(wěn)定試點,全面推開[7]。
3.展開精細化管理。國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)部門或者獨立第三方環(huán)境監(jiān)測單位,在開展環(huán)境監(jiān)測工作的時候,要符合國家相關(guān)部門頒布的通用標(biāo)準(zhǔn)文件中明確說明的環(huán)境評價與檢測方法與標(biāo)準(zhǔn),一定情況下也需要考慮行業(yè)的通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),展開精確的環(huán)境檢測,不能有一絲一毫的差錯,展開精細化的管理,加強規(guī)章制度制定,優(yōu)化工作流程,制定量化、精細化的工作制度、工作流程、工作內(nèi)容等。
4.重視環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享。針對環(huán)境監(jiān)測所得的數(shù)據(jù),還應(yīng)共享,這樣才能讓環(huán)境監(jiān)測的價值更大。不管是政府垂直管理部門,還是社會第三方環(huán)境監(jiān)測單位,推動數(shù)據(jù)共享,能進一步避免重復(fù)作業(yè),減少資源耗損,且提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的利用率。
5.強化環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員培養(yǎng)。國家應(yīng)重視對環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員的培養(yǎng),以高校為單位,以行業(yè)職業(yè)證書為考核標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)社會人才的培養(yǎng),相關(guān)單位也需要需要加強內(nèi)部培訓(xùn)教育,不斷提升環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員的專業(yè)技能素養(yǎng)[8]。
綜合來說,環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護的有力武器,必須重視起來,加快技術(shù)研發(fā),加強市場管理,找出當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測體系中存在的問題,進行創(chuàng)新和調(diào)整,持續(xù)推動環(huán)境監(jiān)測體系的健康發(fā)展。
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環(huán)境監(jiān)測,是指環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對環(huán)境質(zhì)量狀況進行監(jiān)視和測定的活動。環(huán)境監(jiān)測是通過對反映環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)進行監(jiān)視和測定,以確定環(huán)境污染狀況和環(huán)境質(zhì)量的高低。環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容主要包括物理指標(biāo)的監(jiān)測、化學(xué)指標(biāo)的監(jiān)測和生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測。
環(huán) 境 監(jiān) 測(environmental monitoring ),是科學(xué)管理環(huán)境和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基礎(chǔ),是環(huán)境保護必不可少的基礎(chǔ)性工作。環(huán)境監(jiān)測的核心目標(biāo)是提供環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢的數(shù)據(jù),判斷環(huán)境質(zhì)量,評價當(dāng)前主要環(huán)境問題,為環(huán)境管理服務(wù)。
環(huán)境監(jiān)測就是運用化學(xué)、物理、生物、醫(yī)學(xué)、遙測、遙感、計算機等現(xiàn)代科技手段監(jiān)視、測定、監(jiān)控反映環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢的各種標(biāo)志數(shù)據(jù),從而對環(huán)境質(zhì)量作出綜合評價的學(xué)科。
既包括對化學(xué)污染物的檢測和對物理(能量)因子如噪聲、振動、熱能、電磁輻射和放射性等污染的監(jiān)測;又包括對生物因環(huán)境質(zhì)量變化所發(fā)出的各種反映和信息測試的生物監(jiān)測,以及對區(qū)域群落、種群遷移變化進行觀測的生態(tài)監(jiān)測等。
環(huán)境監(jiān)測的過程一般為接受任務(wù),現(xiàn)場調(diào)查和收集資料,監(jiān)測計劃設(shè)計,優(yōu)化布點,樣品采集,樣品運輸和保存,樣品的預(yù)處理,分析測試,數(shù)據(jù)處理,綜合評價等。
環(huán)境監(jiān)測的對象:自然因素,人為因素,污染組分。
環(huán)境監(jiān)測包括:化學(xué)監(jiān)測,物理監(jiān)測,生物監(jiān)測,生態(tài)監(jiān)測。
具體歸納為:
1.根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價環(huán)境質(zhì)量;
2.根據(jù)污染分布情況,追蹤尋找污染源,為實現(xiàn)監(jiān)督管理、控制污染提供依據(jù);
3.收集本底數(shù)據(jù),積累長期監(jiān)測資料,為研究環(huán)境容量、實施總量控制和目標(biāo)管理、預(yù)測預(yù)報環(huán)境質(zhì)量提供數(shù)據(jù);
4.為保護人類健康、保護環(huán)境,合理使用自然資源,制訂環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等服務(wù)。