中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)地位的實(shí)現(xiàn)
——以1920—1949年黨團(tuán)關(guān)系為分析對(duì)象

■ 陸迪民 李成

2017年，黨的十九大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》修正案明確規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是黨的助手和后備軍，共青團(tuán)中央委員會(huì)受黨中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，共青團(tuán)的地方各級(jí)組織受同級(jí)黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)受共青團(tuán)上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)［1］。2018年，共青團(tuán)中央書記處第一書記賀軍科在團(tuán)十八大報(bào)告中旗幟鮮明地指出：共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織。在今天看來，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)地位是一件自然而然、天經(jīng)地義的事情。但若從早期黨團(tuán)關(guān)系發(fā)展歷史的角度來進(jìn)行梳理和考察卻可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)共青團(tuán)①中國(guó)共青團(tuán)在歷史上幾易其名，曾使用“中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)”“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)”“中國(guó)新民主主義青年團(tuán)”“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)”等稱呼，為方便敘述，全文統(tǒng)一使用“共青團(tuán)”表述，有特殊說明的除外，用“黨團(tuán)關(guān)系”這一概念來指代中國(guó)共產(chǎn)黨與共青團(tuán)的政治關(guān)系。與共產(chǎn)黨的關(guān)系經(jīng)歷一個(gè)從協(xié)定到服從、從第二黨到后備軍的演變過程［2］。這一演變過程的核心要義，就在于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)地位的取得和實(shí)現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)地位的確立，經(jīng)歷一個(gè)從無到有、從政策規(guī)定到實(shí)踐推進(jìn)的發(fā)展演變過程。在實(shí)踐過程中，黨團(tuán)關(guān)系的發(fā)展先后出現(xiàn)“第二黨”“先鋒主義”“取消主義”“關(guān)門主義”等錯(cuò)誤傾向，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)地位的實(shí)現(xiàn)過程就是克服上述錯(cuò)誤傾向的過程。本研究以1920～1949年黨團(tuán)關(guān)系的實(shí)際狀況入手來考察中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)地位的取得和實(shí)現(xiàn)，在研究過程中不僅聚焦于相關(guān)的中央文獻(xiàn)規(guī)定，同時(shí)更加側(cè)重各地黨團(tuán)關(guān)系的實(shí)然形態(tài)。從黨團(tuán)關(guān)系的實(shí)然形態(tài)入手來考察中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)地位的確立，將有助于為新時(shí)代更好地處理黨團(tuán)關(guān)系提供一種歷史性的資源支撐。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)的重要意義

無論在哪一個(gè)歷史時(shí)期，作為時(shí)代弄潮兒的青年始終站在時(shí)代的最前沿，青年是對(duì)時(shí)代變化最為敏銳的特殊群體，贏得青年的支持也就意味著把握住時(shí)代的脈搏。作為先進(jìn)生產(chǎn)力代表的無產(chǎn)階級(jí)政黨，共產(chǎn)黨在誕生之初就十分重視青年工作的開展以及青年群眾基礎(chǔ)的鞏固。列寧在論述共產(chǎn)黨與青年之間的關(guān)系時(shí)明確指出：“我們是未來的黨，而未來是屬于青年的。我們是革新者的黨，而青年總是更樂于跟著革新者走的。我們是跟舊的腐朽事物進(jìn)行忘我斗爭(zhēng)的黨，而青年總是首先投身到忘我斗爭(zhēng)中去的”［3］。為廣泛組織和動(dòng)員廣大青年投身革命，中國(guó)共產(chǎn)黨在成立之初就發(fā)起成立中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)這一組織。共青團(tuán)在中共政黨體系中占據(jù)關(guān)鍵性位置，發(fā)揮特殊性功能［4］。此后隨著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)革命形勢(shì)以及黨團(tuán)關(guān)系的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深，共產(chǎn)黨開始逐漸在政策規(guī)定和實(shí)踐活動(dòng)兩個(gè)層面來確立和實(shí)現(xiàn)對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)地位。在一定意義上，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)地位的確立和實(shí)現(xiàn)是中國(guó)革命、共產(chǎn)黨、共青團(tuán)以及青年相互作用的合力結(jié)果。

第一，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)革命勝利的客觀要求。自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，無數(shù)先進(jìn)的中國(guó)人就開始在黑暗中苦苦尋求國(guó)家獨(dú)立和民族解放的道路與方略，其中青年是最積極、最活躍的群體。進(jìn)入20世紀(jì)以來，以學(xué)生為主力的青年群體的影響力日益顯著，青年逐漸成為中國(guó)革命的重要力量之一。在五四運(yùn)動(dòng)之前，中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的主要力量是青年學(xué)生和青年知識(shí)分子群體。由于他們不能夠正確而深刻地認(rèn)識(shí)中國(guó)的封建制度和封建文化，因此這一時(shí)期的青年運(yùn)動(dòng)存在著反封建不徹底的現(xiàn)象。1919年的五四運(yùn)動(dòng)是中國(guó)青年新覺醒的顯著標(biāo)志，青年學(xué)生、青年工人、青年農(nóng)民用自己的行動(dòng)發(fā)出登上社會(huì)歷史舞臺(tái)和政治舞臺(tái)的宣言。無論是哪一個(gè)革命力量或政治組織，沒有青年的支持就不可能獲得革命的勝利，這一點(diǎn)歷史早已有過說明。這一時(shí)期不同的政治派別和政治力量為實(shí)現(xiàn)自身的政治目標(biāo)，都在通過不同方式來吸收青年加入自身的隊(duì)伍和組織中去。青年群體數(shù)量多、影響大、水平高、力量強(qiáng)，如果中國(guó)共產(chǎn)黨不能夠有效組織和廣泛動(dòng)員眾多的青年先進(jìn)分子加入到共青團(tuán)這一組織中去，就會(huì)造成中國(guó)革命力量的分化。為實(shí)現(xiàn)中國(guó)革命力量的團(tuán)結(jié)，組織和動(dòng)員最廣泛的青年群體參與到革命隊(duì)伍中來，共青團(tuán)必須接受共產(chǎn)黨在政治上、組織上、思想上的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初就極為重視青年工作，并強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。1925年1月31日，惲代英在《中國(guó)青年》第63期、64期合刊上發(fā)表《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)》一文，文章指出：只有無產(chǎn)階級(jí)有力量領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)的民族革命，絲毫不動(dòng)搖地與帝國(guó)主義而徹底的戰(zhàn)斗……中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)亦完全同意了共產(chǎn)黨的這種領(lǐng)導(dǎo)［5］?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后面對(duì)日益尖銳的民族矛盾，廣大愛國(guó)青年的抗戰(zhàn)積極性空前高漲。相比于蔣介石“攘外必先安內(nèi)”的抗戰(zhàn)政策，中國(guó)共產(chǎn)黨明確發(fā)出包括愛國(guó)青年在內(nèi)的全國(guó)人民團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的主張，并提出“抗戰(zhàn)救國(guó)十大綱領(lǐng)”。隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得勝利，1949年1月1日，中共中央發(fā)出了《關(guān)于建立新民主主義青年團(tuán)的決議》，《決議》明確提出：“中央決定在1949年夏季召開中國(guó)新民主主義青年團(tuán)的第一次全國(guó)代表大會(huì)，正式成立中國(guó)新民主主義青年團(tuán)，制定團(tuán)的工作綱領(lǐng)、團(tuán)章，并選舉青年團(tuán)的中央委員會(huì)”［6］711。很顯然，青年群體在經(jīng)歷無數(shù)次革命運(yùn)動(dòng)后逐漸認(rèn)識(shí)到：只有中國(guó)共產(chǎn)黨才是中國(guó)革命的正確領(lǐng)導(dǎo)力量，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得勝利。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)地位，是中國(guó)革命取得勝利的客觀要求。

第二，是鞏固和擴(kuò)大黨的青年群眾基礎(chǔ)的應(yīng)有之義。近代以來，青年始終處在時(shí)代的前沿，引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展潮流。如何組織和動(dòng)員廣大的青少年聚攏在中國(guó)共產(chǎn)黨周圍，是中國(guó)共產(chǎn)黨鞏固和擴(kuò)大自身青年群眾基礎(chǔ)的重要內(nèi)容。無論是在理論層面還是實(shí)踐層面，共青團(tuán)都應(yīng)該充分發(fā)動(dòng)廣大青年參與革命運(yùn)動(dòng)，理應(yīng)成為連接共產(chǎn)黨和廣大青年群眾的橋梁和紐帶。但這種關(guān)系的形成卻經(jīng)歷了曲折探索的過程。通過梳理共青團(tuán)的相關(guān)文獻(xiàn)以及回顧早期共青團(tuán)的具體實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn)：在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)共青團(tuán)工作存在著明顯的“學(xué)生運(yùn)動(dòng)的痕跡”。也就是說，這一時(shí)期共青團(tuán)并沒有廣泛地發(fā)動(dòng)青年農(nóng)民、青年工人，而是將全部工作的注意力和側(cè)重點(diǎn)聚焦在青年學(xué)生身上。在某種意義上，共青團(tuán)由一個(gè)廣泛的青年組織變成一個(gè)學(xué)生組織，這顯然與中國(guó)共產(chǎn)黨的期許以及共青團(tuán)自身的任務(wù)極其不相吻合。1922年12月4日到1922年12月16日召開的青年共產(chǎn)國(guó)際第三次代表大會(huì)通過的《關(guān)于東方國(guó)家工作的決議》公開指出：中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)內(nèi)部還存在著一般學(xué)生運(yùn)動(dòng)的痕跡，其表現(xiàn)是各種不同傾向（一方面是右翼民族主義的、自由主義的，另一方面是左派無政府主義）之間的斗爭(zhēng)［7］100。因此為鞏固和擴(kuò)大自身的青年群眾基礎(chǔ)，中國(guó)共產(chǎn)黨必須堅(jiān)持對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，從而保證共青團(tuán)是一個(gè)廣泛的青年組織。1925年1月11日至1925年1月22日中國(guó)共產(chǎn)黨第四次全國(guó)代表大會(huì)召開，會(huì)議通過的《關(guān)于青年運(yùn)動(dòng)之決議案》指出：“少年共產(chǎn)團(tuán)在政治上是要絕對(duì)的受黨指導(dǎo)”，并認(rèn)為青年團(tuán)的重要任務(wù)應(yīng)是在各地組織這種青年團(tuán)體，并在已成立的青年團(tuán)體中達(dá)到指導(dǎo)地位，使青年團(tuán)在將來聯(lián)合的團(tuán)體中能獲得指導(dǎo)的地位而能指揮中國(guó)一般的青年運(yùn)動(dòng)［8］245-249。顯然在這里，中國(guó)共產(chǎn)黨要求青年團(tuán)要在“青年的聯(lián)合體”中獲得指導(dǎo)地位而不僅僅是在青年學(xué)生運(yùn)動(dòng)中獲得指導(dǎo)地位。1926年7月12日到1926年7月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第四屆中央執(zhí)行委員會(huì)第三次擴(kuò)大會(huì)議通過的《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)工作決議案》指出：團(tuán)的任務(wù)是“要努力從思想組織上和青年本身利益上去獲得更廣大的青年工人農(nóng)人和學(xué)生群眾，領(lǐng)導(dǎo)他們?cè)邳h的指揮下去參加目前的革命斗爭(zhēng)”，力求工作“青年群眾化”［9］。1936年11月1日，中共中央作出《關(guān)于青年工作的決定》，明確要求：“使團(tuán)變?yōu)閺V大群眾的非黨的青年組織，把吸收廣大青年參加抗日救國(guó)的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中來”［10］。顯然，中國(guó)共產(chǎn)黨通過對(duì)中國(guó)革命形勢(shì)的正確認(rèn)識(shí)和分析后認(rèn)為：共青團(tuán)組織應(yīng)該是一個(gè)廣泛的青年組織而不僅僅是一個(gè)學(xué)生組織。為鞏固和擴(kuò)大中國(guó)共產(chǎn)黨的青年群眾基礎(chǔ)，共青團(tuán)必須在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，擴(kuò)大工作范圍，將共青團(tuán)真正建設(shè)成為一個(gè)先進(jìn)的青年組織。

第三，是發(fā)揮共青團(tuán)職能的必然選擇。一個(gè)組織之所以能夠存在和運(yùn)行下去，重要的一點(diǎn)就在于其能夠發(fā)揮自身的特殊職能，共青團(tuán)也不例外。從類型上看，共青團(tuán)的職能有目的性職能、工具性職能、價(jià)值性職能之分，其中目的性職能主要表現(xiàn)為做好黨的助手，培養(yǎng)輸送黨的后備軍；工具性職能體現(xiàn)為組織團(tuán)結(jié)青年、教育引導(dǎo)青年、代表服務(wù)青年；價(jià)值性職能表現(xiàn)為鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)［11］162-215。在實(shí)踐中，職能的發(fā)揮往往取決于權(quán)力的行使，共青團(tuán)也不例外。那么，共青團(tuán)的權(quán)力來自哪里呢？從組織理論角度進(jìn)行分析，我們可以得出一個(gè)判斷，那就是中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)共青團(tuán)最根本的權(quán)力來源，而且青年是中國(guó)共青團(tuán)所需要影響的主要對(duì)象［12］。顯然，不管是目的性職能還是工具性職能抑或是價(jià)值性職能，共青團(tuán)職能的發(fā)揮都和中國(guó)共產(chǎn)黨密切相關(guān)。無論是作用對(duì)象或是權(quán)力來源，共青團(tuán)職能的充分發(fā)揮都必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。但建團(tuán)初期，由于對(duì)黨團(tuán)關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位以及對(duì)共青團(tuán)自身性質(zhì)的認(rèn)識(shí)發(fā)生偏差，在實(shí)踐中共青團(tuán)的職能并沒有得到有效地發(fā)揮。瞿秋白、鄧中夏等人曾經(jīng)指出青年團(tuán)工作的不足之處，認(rèn)為“對(duì)于學(xué)生運(yùn)動(dòng)與工人運(yùn)動(dòng)的界限不甚分明，因而使團(tuán)的工作遭受到某種程度的挫折”“是不與群眾接近，而自露色彩太甚，所以運(yùn)動(dòng)亦太空洞，不合實(shí)際要求”［13］357-389。1949年，任弼時(shí)在中國(guó)新民主主義青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中明確指出：保證中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于中國(guó)新民主主義青年團(tuán)的正確的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)正確地向前發(fā)展的決定因素［14］。綜上所述，無論是在理論層面的邏輯分析還是實(shí)踐層面的活動(dòng)展開，共青團(tuán)職能的充分發(fā)揮都必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，共青團(tuán)的職能才能正確而充分地發(fā)揮和體現(xiàn)。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)的現(xiàn)實(shí)條件

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，不僅有理論上的必要性以及現(xiàn)實(shí)上的緊迫性，而且這一領(lǐng)導(dǎo)地位的實(shí)現(xiàn)具有充分的現(xiàn)實(shí)條件。如果現(xiàn)實(shí)條件不充分，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)只能停留在理論層面而無法貫徹到實(shí)踐領(lǐng)域。那么，這些現(xiàn)實(shí)條件到底是什么呢？具體來說，主要指的是中國(guó)共產(chǎn)黨是共青團(tuán)的發(fā)起者和成立者；中國(guó)共產(chǎn)黨是青年利益的承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者；中國(guó)共產(chǎn)黨是共產(chǎn)國(guó)際關(guān)于黨團(tuán)關(guān)系規(guī)定中的領(lǐng)導(dǎo)者。

第一，中國(guó)共產(chǎn)黨是共青團(tuán)的發(fā)起者和成立者。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以在實(shí)踐中能夠逐步確立對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)地位，其直接原因在于中國(guó)共產(chǎn)黨是共青團(tuán)的發(fā)起者和成立者。從共青團(tuán)的成立歷史來看，這一點(diǎn)表現(xiàn)得最為直接和明顯。1920年5月，陳獨(dú)秀等人在上海發(fā)起組建黨的早期組織，同時(shí)還決定成立“青年團(tuán)”。1920年8月22日，受陳獨(dú)秀的委托，共產(chǎn)黨員俞秀松、施存統(tǒng)等人在上海發(fā)起成立上海社會(huì)主義青年團(tuán)，由俞秀松擔(dān)任書記。上海社會(huì)主義青年團(tuán)成立之后，先后向各地郵寄團(tuán)章，實(shí)際上是發(fā)揮了青年團(tuán)臨時(shí)中央組織的作用和功能。同年10月在李大釗的領(lǐng)導(dǎo)之下，共產(chǎn)黨員羅章龍、劉仁靜等建立北京社會(huì)主義青年團(tuán)，高君宇當(dāng)選為書記。截至1921年7月中共一大召開之前，羅章龍、劉仁靜、鄧中夏、高君宇、張?zhí)椎热讼群蠹尤肭嗄陥F(tuán)的早期組織。1920年10月至1920年11月，毛澤東在湖南開始籌建長(zhǎng)沙社會(huì)主義青年團(tuán)。1920年秋，董必武、陳潭秋等人在創(chuàng)立武漢共產(chǎn)黨早期組織后開始武漢的建團(tuán)工作，11月7日董必武等人在武昌成立社會(huì)主義青年團(tuán)，陳潭秋當(dāng)選為書記。1920年，共產(chǎn)黨員張?zhí)资鼙本h組織的委托去天津組織成立社會(huì)主義青年團(tuán)，11月12日，在天津召開天津社會(huì)主義青年團(tuán)成立大會(huì)，張?zhí)桩?dāng)選為書記。1921年3月，共產(chǎn)黨員鄧中夏受北京黨組織的指派和李大釗的委托，到保定去傳播馬克思主義，并創(chuàng)建保定社會(huì)主義青年團(tuán)。1921年5月，高君宇根據(jù)北京共產(chǎn)黨的早期組織和北京社會(huì)主義青年團(tuán)的指示回到山西，并于同年5月15日召開大會(huì)宣布太原社會(huì)主義青年團(tuán)成立。1922年5月5日，共產(chǎn)黨員惲代英在瀘州建立社會(huì)主義青年團(tuán)，這是四川省內(nèi)第一個(gè)團(tuán)組織?？梢姡鞯毓睬鄨F(tuán)的早期組織都是由共產(chǎn)黨員發(fā)起成立。此后隨著革命形勢(shì)的變化發(fā)展，共青團(tuán)在實(shí)踐中始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。1935年底，為團(tuán)結(jié)廣大抗戰(zhàn)青年，中國(guó)共產(chǎn)黨將共青團(tuán)改造為抗日救國(guó)的青年團(tuán)體。1946年11月5日，中共中央提議，“中央認(rèn)為今天應(yīng)該成立新的青年積極分子組織：此組織應(yīng)比過去共產(chǎn)青年團(tuán)更群眾化、青年化，政治上接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，其名稱擬定為民主青年團(tuán)或新民主主義青年團(tuán)”［15］。1949年元旦，中共中央再次作出建立中國(guó)新民主主義青年團(tuán)的決定。1949年4月，在中國(guó)共產(chǎn)黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)之下，中國(guó)新民主主義青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)召開，宣布中國(guó)新民主主義青年團(tuán)正式成立。顯然，無論是從1920年中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)早期組織的成立、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期對(duì)共青團(tuán)的改組，還是解放戰(zhàn)爭(zhēng)末期發(fā)起成立中國(guó)新民主主義青年團(tuán)，它們都是由中國(guó)共產(chǎn)黨負(fù)責(zé)發(fā)起成立和組織領(lǐng)導(dǎo)的。

第二，中國(guó)共產(chǎn)黨是青年利益的承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者。誕生于封建社會(huì)中的近代早期青年運(yùn)動(dòng)，盡管愛國(guó)救亡是其主旋律，但是在20世紀(jì)20年代之前的青年運(yùn)動(dòng)還帶有明顯的封建社會(huì)的痕跡。這一時(shí)期的青年運(yùn)動(dòng)要么是被各種反動(dòng)力量所鎮(zhèn)壓而失敗，要么是因?yàn)樽陨韮?nèi)部的分化而陷入自我瓦解的漩渦。由于沒有科學(xué)的革命理論以及先進(jìn)的革命政黨作指導(dǎo)，青年群體的利益訴求和價(jià)值主張往往難以實(shí)現(xiàn)。近代以來中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)踐教訓(xùn)已經(jīng)一再說明：原子化的青年，不僅不能夠承擔(dān)起民族復(fù)興的歷史大任，而且也不能夠有效維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自身利益。青年為實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好自身利益，必須尋求一定的組織依托。廣大青年之所以選擇共產(chǎn)黨，是因?yàn)辄h的綱領(lǐng)、根本宗旨、奮斗目標(biāo)與廣大青年的需求是一致的［16］。自近代以來，青年始終是最活躍的群體，他們始終處在救亡圖存的第一線。從這個(gè)意義上講，國(guó)家和民族利益的實(shí)現(xiàn)就是青年最根本利益的實(shí)現(xiàn)。作為中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)共產(chǎn)黨始終將實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立和民族解放作為自己的價(jià)值追求，而國(guó)家獨(dú)立和民族解放又是這一時(shí)期廣大青年最根本的利益訴求。因此中國(guó)共產(chǎn)黨通過革命手段實(shí)現(xiàn)民族解放和國(guó)家獨(dú)立，在某種程度上就是對(duì)青年根本利益的實(shí)現(xiàn)［17］。從這個(gè)層面上說，中國(guó)共產(chǎn)黨是青年利益的承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者。除此之外，中國(guó)共產(chǎn)黨還根據(jù)不同青年群體的具體利益訴求來開展工作，如1924年，黨領(lǐng)導(dǎo)廣大青年學(xué)生進(jìn)行非基督教運(yùn)動(dòng)和收回教育權(quán)的斗爭(zhēng)以及在大革命中領(lǐng)導(dǎo)廣大青年工人開展工人運(yùn)動(dòng)；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間通過對(duì)進(jìn)步青年進(jìn)行動(dòng)員教育；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)廣大青年掀起愛國(guó)民主運(yùn)動(dòng)的高潮，都是中國(guó)共產(chǎn)黨承擔(dān)和實(shí)現(xiàn)青年利益的生動(dòng)詮釋。正因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是廣大青年利益的承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者，而共青團(tuán)又是中國(guó)共產(chǎn)黨用來動(dòng)員和發(fā)動(dòng)廣大青年的組織，因此中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)就是一件理所當(dāng)然、順理成章的事情。

第三，中國(guó)共產(chǎn)黨是共產(chǎn)國(guó)際關(guān)于黨團(tuán)關(guān)系規(guī)定中的領(lǐng)導(dǎo)者。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)的現(xiàn)實(shí)條件之一，還在于共產(chǎn)國(guó)際和青年共產(chǎn)國(guó)際的相關(guān)規(guī)定。中國(guó)共產(chǎn)黨和共青團(tuán)在成立之初，就先后加入到共產(chǎn)國(guó)際和青年共產(chǎn)國(guó)際的組織之中，并接受它們的領(lǐng)導(dǎo)。因此共產(chǎn)國(guó)際和青年共產(chǎn)國(guó)際關(guān)于共產(chǎn)黨與共青團(tuán)之間關(guān)系的規(guī)定，在某種意義上就成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)的一個(gè)重要依據(jù)。從成立之初一直到1943年解散，共產(chǎn)國(guó)際在許多文件中明確規(guī)定，共青團(tuán)必須接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。早在1920年8月，維經(jīng)斯基給俄（共）中央西伯利亞局東方民族處寫信時(shí)就強(qiáng)調(diào)：“希望在這個(gè)月把各種革命學(xué)生團(tuán)體組織起來，建立一個(gè)總的社會(huì)主義青年團(tuán)。這個(gè)社會(huì)主義青年團(tuán)，要派代表參加我們的革命局”［18］。1920年8月17日，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)在規(guī)定共產(chǎn)黨與共青團(tuán)之間的關(guān)系時(shí)指出：“共產(chǎn)黨在物質(zhì)上和精神上支持共青團(tuán)，但這種支持不帶有對(duì)共青團(tuán)事務(wù)的任何干涉成分和對(duì)團(tuán)的約束。共青團(tuán)支持共產(chǎn)黨的一切組織活動(dòng)（合法的和秘密的）與政治活動(dòng)”［7］35。1921年7月8日通過的《共產(chǎn)國(guó)際和共產(chǎn)主義青年運(yùn)動(dòng)提綱》認(rèn)為：“共產(chǎn)主義青年組織與共產(chǎn)黨關(guān)系的基礎(chǔ)不同于革命的青年組織與社會(huì)民主黨的關(guān)系。共產(chǎn)主義青年組織的職責(zé)是服從這一政治領(lǐng)導(dǎo)（綱領(lǐng)、策略和政策上的指示）和參加總的革命路線”［7］45。顯然，在這里“共產(chǎn)主義青年組織”指的就是共青團(tuán)，“服從這一政治領(lǐng)導(dǎo)”就是要服從共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。1921年7月9日至1921年7月23日，青年共產(chǎn)國(guó)際第二次代表大會(huì)召開，大會(huì)通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨和青年團(tuán)相互關(guān)系的決議》明確指出：“共青團(tuán)活動(dòng)的新時(shí)期要求青年團(tuán)與共產(chǎn)黨兩個(gè)組織之間的關(guān)系有更新的形式和更緊密的聯(lián)系。這些新形式基本上指的是在政治上服從整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)革命隊(duì)伍的唯一領(lǐng)導(dǎo)者——共產(chǎn)黨，保持組織上的獨(dú)立性，在共同的斗爭(zhēng)和工作中建立緊密合作”［7］58。1922年12月2日，共產(chǎn)國(guó)際第四次代表大會(huì)通過的《關(guān)于青年共產(chǎn)國(guó)際的決議》規(guī)定：“青年共產(chǎn)主義組織在政治方面直接歸共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。青年共產(chǎn)主義組織在共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面保衛(wèi)青年工人的利益”［7］93。1926年，青年共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)在《致中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央書》再一次強(qiáng)調(diào)：大會(huì)決定團(tuán)的政治活動(dòng)要在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下［7］185。盡管在革命時(shí)期，共產(chǎn)國(guó)際和青年共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中國(guó)革命的指導(dǎo)也出現(xiàn)不少偏差乃至錯(cuò)誤，給中國(guó)革命帶來巨大的挫折和損失。但是，共產(chǎn)國(guó)際和青年共產(chǎn)國(guó)際在黨團(tuán)關(guān)系方面以及共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)方面的相關(guān)規(guī)定以及指示，在一定程度上對(duì)中國(guó)革命向前發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)的實(shí)踐舉措

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，不僅僅強(qiáng)調(diào)在理論層面，更要體現(xiàn)在實(shí)踐工作領(lǐng)域。針對(duì)當(dāng)時(shí)黨團(tuán)工作重點(diǎn)不分、黨團(tuán)員年齡界限不明、黨團(tuán)關(guān)系不順等問題，中國(guó)共產(chǎn)黨通過各種措施，力爭(zhēng)在組織上、政治上、業(yè)務(wù)上等不同領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)。

第一，共產(chǎn)黨員直接負(fù)責(zé)共青團(tuán)中央的領(lǐng)導(dǎo)工作。衡量中國(guó)共產(chǎn)黨能否領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)的首要標(biāo)志就在于共青團(tuán)中央的日常工作是否由共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)，這是確保共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)的政治前提和組織基礎(chǔ)。由共產(chǎn)黨員直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)的工作，有利于共青團(tuán)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，有利于保證共青團(tuán)的工作沿著正確的方向順利展開。從1920年共青團(tuán)的早期組織成立之后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，盡管黨團(tuán)關(guān)系早期發(fā)展歷程中出現(xiàn)工作界限無法劃分清楚、大齡團(tuán)員普遍存在、團(tuán)內(nèi)各種異質(zhì)社會(huì)思潮沉渣泛起等問題，但是共青團(tuán)中央的領(lǐng)導(dǎo)人始終是由中國(guó)共產(chǎn)黨黨員擔(dān)任。1922年5月5日，中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)在廣州召開，會(huì)議選舉第一屆團(tuán)中央執(zhí)行委員會(huì)，施存統(tǒng)、高君宇、張?zhí)?、蔡和森、俞秀松?dāng)選為中央執(zhí)行委員會(huì)委員，馮菊坡、林育南、張秋人當(dāng)選為中央執(zhí)行委員會(huì)候補(bǔ)委員，施存統(tǒng)被推選為書記。顯然從上述名單上看，無論是中央執(zhí)行委員會(huì)委員還是候補(bǔ)委員在擔(dān)任該職務(wù)之時(shí)都已經(jīng)是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。1923年8月20日到1923年8月25日，中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)在南京召開第二次全國(guó)代表大會(huì)，會(huì)議選舉鄧中夏、施存統(tǒng)、劉仁靜、夏曦、卜世奇、林育南、李少白為中央執(zhí)行委員會(huì)委員，惲代英、梁鵬云、李求實(shí)、張秋人為候補(bǔ)委員。后來施存統(tǒng)因病退出，惲代英遞補(bǔ)為執(zhí)行委員會(huì)委員。1923年9月，青年團(tuán)第二屆中央執(zhí)行委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開，會(huì)議決定由劉仁靜、林育南、鄧中夏、惲代英四人組成中央局，劉仁靜擔(dān)任團(tuán)中央執(zhí)行委員會(huì)委員長(zhǎng)，林育南任秘書，鄧中夏任會(huì)計(jì)，惲代英任編輯。毋庸置疑，團(tuán)二大選出的領(lǐng)導(dǎo)人都是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。1925年1月26日到1925年1月30日，中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第三次全國(guó)代表大會(huì)在上海召開，會(huì)議決定將中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)更名為中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)。在團(tuán)三屆一中全會(huì)上，張?zhí)?、任弼時(shí)、惲代英、賀昌、張秋人5人被選為中央局成員，張?zhí)讚?dān)任書記。隨后因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動(dòng)的原因，1925年7月中央局成員調(diào)整為任弼時(shí)、惲代英、賀昌、林育南、劉昌群5人，任弼時(shí)擔(dān)任總書記并兼任組織部主任?？梢?，無論團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)人員如何變動(dòng)，但是都由共產(chǎn)黨員擔(dān)任。1927年5月10日到1927年5月16日，在被白色恐怖所籠罩的武漢，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)召開第四次全國(guó)代表大會(huì)，會(huì)議選舉任弼時(shí)為團(tuán)中央總書記，并作出堅(jiān)定不移跟共產(chǎn)黨走的決定。1935年11月，紅軍長(zhǎng)征勝利到達(dá)陜北之后，共青團(tuán)中央（時(shí)稱少共中央局）在陜北瓦窯堡恢復(fù)，共產(chǎn)黨員凱豐任團(tuán)中央書記，不久之后由馮文彬接任。隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展，中共中央決定將共青團(tuán)改造為抗日救國(guó)青年團(tuán)，但在組織上仍然接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。1938年5月5日，中共中央作出《關(guān)于組織青年工作委員會(huì)的決定》，明確要求：縣委以上各地方黨部直至中央，成立青年工作委員會(huì)，青委內(nèi)至少有一個(gè)不兼別的工作，而專做青年工作的人，同時(shí)吸收在青年團(tuán)體中的負(fù)責(zé)黨員參加青委，隸屬于同級(jí)黨部領(lǐng)導(dǎo)之下［19］。1938年5月，陳云出任中共中央青年工作委員會(huì)書記，負(fù)責(zé)青年工作和青年運(yùn)動(dòng)。1949年4月，中國(guó)新民主主義青年團(tuán)在北京成立，馮文彬?yàn)閳F(tuán)中央書記，廖承志、蔣南翔為副書記。由此可見，自共青團(tuán)早期組織以來，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終擔(dān)任著團(tuán)的最高領(lǐng)導(dǎo)人，這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)的具體體現(xiàn)，也為中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)青年團(tuán)的全面領(lǐng)導(dǎo)提供組織保障。

第二，合理區(qū)分中國(guó)共產(chǎn)黨與共青團(tuán)的工作界限。從中國(guó)共產(chǎn)黨以及青年團(tuán)早期的發(fā)展歷程來看，團(tuán)的性質(zhì)和任務(wù)明顯黨化，注定了黨團(tuán)關(guān)系的不正常狀態(tài)［11］169。建團(tuán)后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，共青團(tuán)過度地將工作重點(diǎn)放在政治活動(dòng)層面，這在一定程度上和共產(chǎn)黨的工作高度重合。為明晰黨團(tuán)工作之間的邊界，實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)的目標(biāo)和使命，黨在政策上開始規(guī)定黨團(tuán)工作的各自界限和側(cè)重點(diǎn)。隨著對(duì)中國(guó)革命的認(rèn)識(shí)越來越清晰，黨團(tuán)工作的邊界也越來越規(guī)范。1924年5月中國(guó)共產(chǎn)黨擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)對(duì)青年團(tuán)的工作任務(wù)作出明確規(guī)定：“青年團(tuán)應(yīng)專任以青年為本位的青年運(yùn)動(dòng)，例如在工人中做青年工人教育、宣傳、娛樂、體育及其他關(guān)于青年工人本身利益之運(yùn)動(dòng)，而不擔(dān)任組織工會(huì)及其他工人運(yùn)動(dòng)；在農(nóng)民中做青年農(nóng)民教育娛樂等運(yùn)動(dòng)，而不擔(dān)任組織農(nóng)民及其他農(nóng)民運(yùn)動(dòng)”“青年團(tuán)應(yīng)以青年本身運(yùn)動(dòng)為中心工作，參加政治運(yùn)動(dòng)次之，參加國(guó)民黨組織工作更次之”［8］70。1925年3月21日，中共中央與共青團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)布公告規(guī)定：以后職工運(yùn)動(dòng)完全由黨指揮，青年工人的教育以及文化娛樂等活動(dòng)，可以由團(tuán)組織負(fù)責(zé)進(jìn)行，但不得有單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)組織；如果地方?jīng)]有黨的組織或黨員太少，團(tuán)員可以組織工會(huì)，但須受黨的農(nóng)工部指揮［20］36。1926年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨第三次中央擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)通過的《對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)工作決議案》指出：中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)以后的工作，應(yīng)注意求其青年群眾化；同時(shí)黨應(yīng)視團(tuán)的工作即黨指導(dǎo)下的一部分工作，而加以切實(shí)的指導(dǎo)和幫助［6］111-112。1928年中共六大通過的《共產(chǎn)主義青年團(tuán)工作決議案》明確指出：共產(chǎn)主義青年團(tuán)在最近時(shí)期中的根本任務(wù)，在于取得全部青年工人和被剝削的青年農(nóng)民群眾，以保證奪取政權(quán)的工農(nóng)斗爭(zhēng)［21］。1930年9月19日，中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央第89號(hào)通告明確要求，共青團(tuán)“在革命中的任務(wù)，是團(tuán)結(jié)并組織青年工人的革命先進(jìn)分子，組織廣大的共產(chǎn)主義的青年群眾團(tuán)體，去爭(zhēng)取廣大青年群眾，到黨的政治領(lǐng)導(dǎo)之下來，參加總的斗爭(zhēng)，及爭(zhēng)取青年特殊利益”［22］。1931年，中共中央給團(tuán)四中全會(huì)的信中指出：“我們應(yīng)該特別指出，過去黨與團(tuán)把青年團(tuán)當(dāng)作第二黨以及取消青年團(tuán)的思想與行動(dòng)，使青年團(tuán)的工作始終限制在少數(shù)知識(shí)分子與極少數(shù)青年工農(nóng)之中，實(shí)在是十分有害的，甚至是錯(cuò)誤的思想與行動(dòng)”［23］。1932年，中共中央《關(guān)于青年團(tuán)工作的決議》認(rèn)為：“團(tuán)必須百倍的加強(qiáng)爭(zhēng)取青工群眾的工作，這是團(tuán)的工作的最弱的一環(huán)，然而這是最主要的一環(huán)”［24］。合理區(qū)分共產(chǎn)黨與共青團(tuán)之間的工作界限，并不意味著二者之間的工作不發(fā)生任何關(guān)系。恰恰相反，合理區(qū)分工作界限是為了提高共青團(tuán)工作的針對(duì)性和效率，從而更好地與共產(chǎn)黨的工作形成有效互補(bǔ)。

第三，吸收優(yōu)秀的共青團(tuán)員為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。合理區(qū)分共產(chǎn)黨、共青團(tuán)成員的年齡界限是厘清黨團(tuán)關(guān)系，堅(jiān)持和落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)地位的重要舉措。由于在這一時(shí)期革命環(huán)境比較險(xiǎn)惡，相當(dāng)部分共產(chǎn)黨員是以共青團(tuán)團(tuán)員的身份來開展工作，因此在一定程度上就造成黨員和團(tuán)員之間身份模糊的局面。為強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，也為了從團(tuán)員中吸收更多的新鮮血液，共產(chǎn)黨開始在實(shí)踐中逐漸明確共青團(tuán)成員的年齡界限。1924年5月，中國(guó)共產(chǎn)黨擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)通過的《S.Y.工作與C.P.關(guān)系議決案》①S.Y.與C.P.分別是中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)、中國(guó)共產(chǎn)黨的英文簡(jiǎn)稱。規(guī)定：S.Y.各地方應(yīng)速吸收二十歲以內(nèi)的青年，下屆全國(guó)大會(huì)應(yīng)修定年齡，至多不得過二十五歲［8］70。1924年6月14日，陳獨(dú)秀和林育南分別就團(tuán)的青年化問題發(fā)出通告，通告指出：“S.Y.至今還未完全青年化，就因S.Y.有許多成年團(tuán)員在內(nèi)，以致一切工作兩不分”“兩中央因此特別決議：命令各地C.P.、S.Y.兩地方共組審查委員會(huì)，將S.Y.凡超過法定年齡之團(tuán)員，盡于三個(gè)月以內(nèi)盡量加入C.P.”［6］112。1924年11月21日，青年團(tuán)中央局會(huì)議研究各地方團(tuán)的工作，明確要求“重慶地方團(tuán)以后不要介紹25歲以上之人加入團(tuán)組織”［20］30。1925年5月14日，陳獨(dú)秀、任弼時(shí)聯(lián)名簽發(fā)中共中央、共青團(tuán)中央通告，通告規(guī)定：“團(tuán)員在二十五周歲以上者，應(yīng)酌量介紹其入黨，黨員在二十五歲以下者，應(yīng)兼為團(tuán)員，但負(fù)重要工作之黨員，不必要時(shí)，可不加入；負(fù)重要工作之團(tuán)員，雖年過二十五歲，仍需留在團(tuán)內(nèi)”［6］35。1925年12月，根據(jù)中共中央的決定，團(tuán)中央再次作出讓共青團(tuán)員轉(zhuǎn)成共產(chǎn)黨員的決定：凡年滿20歲的團(tuán)員均應(yīng)轉(zhuǎn)黨，但同時(shí)還是團(tuán)員；未滿20歲但是為團(tuán)的負(fù)責(zé)工作人員的團(tuán)員也應(yīng)入黨；超過23歲的團(tuán)員均應(yīng)轉(zhuǎn)黨并且退團(tuán)，但在團(tuán)內(nèi)擔(dān)任負(fù)責(zé)工作者不退團(tuán)［20］54。顯然通過明確共青團(tuán)成員的年齡界限，不僅有助于實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)的青年化，而且還為共產(chǎn)黨提供許多優(yōu)秀的成員。據(jù)相關(guān)史料記載，劉少奇、羅亦農(nóng)二人是1921年底由團(tuán)員轉(zhuǎn)為共產(chǎn)黨員，任弼時(shí)、肖勁光、李富春、李維漢等人在1922年轉(zhuǎn)為中共黨員。由于黨團(tuán)成員年齡界限的清晰，相當(dāng)大一部分團(tuán)員轉(zhuǎn)為共產(chǎn)黨員，這一進(jìn)程在1925前后表現(xiàn)得尤為明顯。1925年1月，全國(guó)共有黨員994人，同年10月增加到3000人，1925年年底黨員人數(shù)達(dá)到10000人［25］。顯然，這一時(shí)期黨員人數(shù)的快速增加和部分團(tuán)員轉(zhuǎn)為黨員這一因素密切相關(guān)。共青團(tuán)員轉(zhuǎn)為共產(chǎn)黨員的第二次高潮發(fā)生在1936年底至1937年初，這與共青團(tuán)的改組密切相關(guān)。為了貫徹共產(chǎn)國(guó)際的指示精神以及適應(yīng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)客觀形勢(shì)發(fā)展的需要，張聞天指出：“在青年中要實(shí)現(xiàn)廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。首先是推動(dòng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)的擴(kuò)大與深入，要組織青年抗日會(huì)、義勇軍等抗日組織”［26］。1936年11月1日，通過的《中共中央關(guān)于青年工作的決定》明確要求：必須大批吸收過去的青年團(tuán)團(tuán)員加入共產(chǎn)黨，特別在國(guó)民黨區(qū)域內(nèi)，這些青年團(tuán)團(tuán)員的工作與生活都同共產(chǎn)黨員沒有任何區(qū)別［10］。在這一政策的指引下，共青團(tuán)被改組為“青年救國(guó)會(huì)”，其中絕大部分團(tuán)員都轉(zhuǎn)為中共黨員。

第四，對(duì)各種錯(cuò)誤思潮與觀點(diǎn)進(jìn)行斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)是全方位的，具體包括政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)等多個(gè)領(lǐng)域。因此中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)地位的確立，也應(yīng)該從上述幾個(gè)方面予以分析。相對(duì)于政治以及組織上的領(lǐng)導(dǎo)，思想上的領(lǐng)導(dǎo)不僅更為重要，而且也更為艱巨。20世紀(jì)初期，為尋求救亡圖存之路，各種西方的社會(huì)思潮在青年知識(shí)分子中間流傳極廣，以致中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)成立初期，團(tuán)內(nèi)各種社會(huì)思潮林立，團(tuán)員的政治信仰成分極為復(fù)雜，“馬克思主義也有，無政府主義者也有，基爾特社會(huì)主義者也有，工團(tuán)主義者也有，莫名其妙的也有”［13］124。因此中國(guó)共產(chǎn)黨為強(qiáng)化對(duì)共青團(tuán)的思想領(lǐng)導(dǎo)，以《中國(guó)青年》為主要理論陣地，先后對(duì)東方文化派、國(guó)家主義派、戴季陶主義等多元社會(huì)思潮以及關(guān)于黨團(tuán)關(guān)系的各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)進(jìn)行批判和斗爭(zhēng)。對(duì)于東方文化派的觀點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的《中國(guó)青年》雜志與之進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。它揭露東方文化派的本質(zhì)是“引誘青年離開現(xiàn)實(shí)而玄想空虛的東方文化，以磨滅青年與現(xiàn)實(shí)環(huán)境奮斗的革命精神”，號(hào)召?gòu)V大青年從“混沌的玄學(xué)思想”走到“科學(xué)的精神”中來，從“昏迷的冥想生活”走到“活動(dòng)的生活中來”［27］。國(guó)家主義派鼓吹“全民國(guó)家論”、反對(duì)階級(jí)斗爭(zhēng)、反對(duì)工農(nóng)運(yùn)動(dòng)。針對(duì)上述情況，中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思主義唯物史觀的方法論，以《中國(guó)青年》為斗爭(zhēng)陣地，對(duì)國(guó)家主義派的種種不正確觀點(diǎn)進(jìn)行斗爭(zhēng)和駁斥。1925年5月，戴季陶在國(guó)民黨一屆三中全會(huì)上提出要建立“純正的三民主義”的思想，并先后散發(fā)《國(guó)民革命與中國(guó)國(guó)民黨》《孫文主義之哲學(xué)的基礎(chǔ)》等小冊(cè)子來反對(duì)馬克思主義以及孫中山的新三民主義。戴季陶主義對(duì)當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行的國(guó)民大革命產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，“國(guó)民黨右派戴季陶的階級(jí)調(diào)和論，已影響及于青年學(xué)生，甚至于我們的同志也受其影響，這就是對(duì)于我們一個(gè)極重要的警告”［28］?；诖?，中國(guó)共產(chǎn)黨先后對(duì)戴季陶主義的錯(cuò)誤觀點(diǎn)進(jìn)行批判。1927年大革命失敗之后，面對(duì)白色恐怖，共青團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)生兩種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，即“取消主義”和“先鋒主義”。“取消主義”認(rèn)為應(yīng)該集中力量發(fā)展黨組織，將16～18歲以上的團(tuán)員和團(tuán)干部全部屬于黨組織內(nèi)部，并取消共青團(tuán)的政治任務(wù)，讓共青團(tuán)專門負(fù)責(zé)青年教育和兒童工作；與此相反，“先鋒主義”強(qiáng)調(diào)，共青團(tuán)在反對(duì)陳獨(dú)秀右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤時(shí)提出過正確意見，所以團(tuán)比黨強(qiáng)，甚至有人說“黨是機(jī)會(huì)主義的，團(tuán)是列寧主義的”，主張把團(tuán)更名為“青年共產(chǎn)黨”。針對(duì)上述兩種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，1927年11月，在上海召開團(tuán)中央擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為“取消主義”是因部分團(tuán)干部既嚴(yán)重脫離群眾，又不分析和認(rèn)清團(tuán)所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)造成的；“先鋒主義”不懂得青年運(yùn)動(dòng)只是無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的重要組成部分，沒有充分認(rèn)識(shí)到只有共產(chǎn)黨才是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，其認(rèn)識(shí)結(jié)果有造成第二黨的危險(xiǎn)，不利于黨的發(fā)展和革命事業(yè)的發(fā)展［29］。中國(guó)共產(chǎn)黨通過對(duì)思想領(lǐng)域中各種異質(zhì)社會(huì)思潮和意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)與批判，在廣大青年群體中樹立起馬克思主義的旗幟，不僅統(tǒng)一了廣大青年的思想認(rèn)識(shí)，而且還為中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)地位的實(shí)現(xiàn)奠定思想基礎(chǔ)。

四、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)啟示

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)地位的實(shí)現(xiàn)既不是天然的也不是自發(fā)的，而是在近30年的革命實(shí)踐中逐漸形成的，是中國(guó)革命、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)共青團(tuán)、中國(guó)青年四重因素相互作用的合力結(jié)果，中國(guó)共產(chǎn)黨通過各種措施不斷克服和解決黨團(tuán)關(guān)系中的錯(cuò)誤傾向，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)共青團(tuán)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)回顧和科學(xué)總結(jié)新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)的歷史經(jīng)驗(yàn)，有助于新時(shí)代更好地做好共青團(tuán)的工作，更好地服務(wù)于青年的發(fā)展。

第一，正確認(rèn)識(shí)外部的形勢(shì)和環(huán)境，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)的前提基礎(chǔ)。黨團(tuán)關(guān)系的發(fā)生有其特定的時(shí)空環(huán)境，而對(duì)于這一時(shí)空環(huán)境的認(rèn)識(shí)是否正確則直接決定著黨團(tuán)關(guān)系能否正確發(fā)展。在新民主主義革命時(shí)期，革命環(huán)境異常險(xiǎn)峻、變化莫測(cè)，如果中國(guó)共產(chǎn)黨不能夠正確認(rèn)識(shí)中國(guó)革命的客觀形勢(shì)進(jìn)而提出正確的革命戰(zhàn)略和行動(dòng)策略，那么中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)地位就會(huì)受到削弱和動(dòng)搖。1927年大革命失敗后在黨團(tuán)關(guān)系上之所以會(huì)出現(xiàn)“取消主義”“先鋒主義”等錯(cuò)誤傾向，其主要原因就在于對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)革命的客觀形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清。1930年6月至1930年9月，由于對(duì)革命形勢(shì)錯(cuò)誤估計(jì)，李立三等人發(fā)出“一切力量統(tǒng)一于武裝暴動(dòng)的行動(dòng)委員會(huì)”的口號(hào)，并強(qiáng)調(diào)要“黨團(tuán)合并”，這實(shí)際上是取消了共青團(tuán)的獨(dú)立性。1930年9月，六屆三中全會(huì)糾正了李立三的“左”傾冒險(xiǎn)錯(cuò)誤，會(huì)議要求各級(jí)黨團(tuán)組織“必須堅(jiān)決地加緊反對(duì)這種取消傾向的斗爭(zhēng)”［30］。隨后共青團(tuán)中央召開五屆三中全會(huì)，進(jìn)一步糾正了“取消主義”的錯(cuò)誤。隨著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)革命形勢(shì)以及革命任務(wù)的正確認(rèn)識(shí)，共青團(tuán)的性質(zhì)和宗旨也進(jìn)一步明確。到1949年，中國(guó)新民主主義青年團(tuán)成立時(shí)，已經(jīng)充分肯定了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)“是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)正確地向前發(fā)展的決定因素……中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)青年最好的領(lǐng)導(dǎo)者和保護(hù)者”［31］。顯然，對(duì)中國(guó)革命形勢(shì)的認(rèn)識(shí)事關(guān)共青團(tuán)性質(zhì)的定位以及職能的發(fā)揮，是黨團(tuán)關(guān)系正?；那疤釛l件，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)的客觀基礎(chǔ)。

第二，要在黨對(duì)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)前提下，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)關(guān)系的雙向互動(dòng)。共青團(tuán)是共產(chǎn)黨的“助手”和“后備軍”，黨團(tuán)關(guān)系應(yīng)該是一種良性的發(fā)展關(guān)系。黨團(tuán)關(guān)系的良性發(fā)展是一種雙向的、互動(dòng)型的發(fā)展關(guān)系。在實(shí)踐中共青團(tuán)為共產(chǎn)黨的發(fā)展提供后備力量，而共產(chǎn)黨為共青團(tuán)的發(fā)展提供政策指導(dǎo)、行動(dòng)指南等資源支持?？v觀整個(gè)新民主主義革命時(shí)期，這種雙向互動(dòng)是保持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重要方式和途徑。也就是說，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)的過程中，也要主動(dòng)為共青團(tuán)的發(fā)展創(chuàng)造條件，提供各種資源支持。只有如此，黨團(tuán)關(guān)系才會(huì)健康發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)的支持主要體現(xiàn)為政策支持以及工作力量的支持。以政策支持為例，在整個(gè)新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的全國(guó)代表大會(huì)召開不久，共青團(tuán)就召開全國(guó)代表大會(huì)貫徹全國(guó)黨代會(huì)的精神和決策。1923年6月12日至1923年6月20日中共三大召開，同年8月20日至同年8月25日青年團(tuán)二大在南京召開；1925年1月11日至1925年1月22日中共四大召開，四天后青年團(tuán)三大在上海召開；1927年5月9日中共五大閉幕，第二天共青團(tuán)四大也緊隨中共五大在武漢召開；中共六大于1928年6月18日至1928年7月11日在莫斯科舉行，同年7月12日至同年7月16日共青團(tuán)也在莫斯科召開第五次全國(guó)代表大會(huì)。顯然在整個(gè)新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨都在通過制定落實(shí)各種路線、方針、政策來促進(jìn)青年運(yùn)動(dòng)和共青團(tuán)的發(fā)展，也通過這種方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)共青團(tuán)的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。

第三，要根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化特點(diǎn)，不斷推進(jìn)黨團(tuán)關(guān)系建設(shè)。黨團(tuán)關(guān)系的發(fā)展以及中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)地位的實(shí)現(xiàn)從表面上看僅僅涉及共產(chǎn)黨和共青團(tuán)這兩個(gè)主體，但實(shí)際上卻是共產(chǎn)黨、共青團(tuán)、青年以及革命實(shí)踐四方面因素綜合作用的結(jié)果。因此，正確、合理、科學(xué)的黨團(tuán)關(guān)系不是一朝一夕形成的，同樣這種關(guān)系形成后也不是一勞永逸、高枕無憂的。在整個(gè)新民主主義革命時(shí)期的不同階段，革命任務(wù)和革命要求是不同的，不同的革命任務(wù)和革命要求必然會(huì)給黨團(tuán)關(guān)系帶來不同的表現(xiàn)形式。改革開放以來，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐活動(dòng)的不斷發(fā)展，共產(chǎn)黨、共青團(tuán)的組織樣態(tài)在不斷變化，青年的思維方式、利益訴求、生活習(xí)慣也與以前大不一樣，因此黨團(tuán)關(guān)系的發(fā)展以及中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)方式的實(shí)現(xiàn)也要不斷與時(shí)俱進(jìn)。共青團(tuán)是黨連接青年的橋梁和紐帶，不能離開青年抽象地談?wù)擖h團(tuán)關(guān)系。不同時(shí)期的青年具有不同的利益訴求和發(fā)展特征，共產(chǎn)黨必須從青年的實(shí)際需求出發(fā)制定青年工作的相關(guān)政策。而作為共產(chǎn)黨青年政策的直接執(zhí)行者以及青年活動(dòng)的直接開展者，共青團(tuán)更是要密切關(guān)注青年的思想特征和活動(dòng)樣態(tài)。進(jìn)入新時(shí)代以來，人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的飛速發(fā)展在給黨團(tuán)實(shí)踐活動(dòng)帶來便利的同時(shí)，也給共產(chǎn)黨、共青團(tuán)傳統(tǒng)的組織樣態(tài)和活動(dòng)方式帶來巨大的挑戰(zhàn)。這就要求要根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化特點(diǎn)不斷推進(jìn)黨團(tuán)關(guān)系建設(shè)，努力做到黨團(tuán)關(guān)系的發(fā)展“因事而化”“因時(shí)而進(jìn)”“因勢(shì)而新”。