新時(shí)期水土保持科技示范園建設(shè)的實(shí)踐和思考
——以辛店溝水土保持示范園為例

高健健，劉立峰，高璐媛，郭 星，張拜霞

[1.黃河水土保持綏德治理監(jiān)督局(黃河水利委員會(huì) 綏德水土保持科學(xué)試驗(yàn)站)，陜西 榆林 719000；(2.黃土高原水土保持與生態(tài)修復(fù)國(guó)家林業(yè)和草原局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，陜西 榆林 719000]

為進(jìn)一步提升水土保持工作水平、全面加強(qiáng)水土保持宣傳教育，水利部于2004年在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了水土保持科技示范園創(chuàng)建工作[1-2]。水土保持科技示范園是水土保持工作的新發(fā)展，也是社會(huì)發(fā)展對(duì)水土保持的新要求[3]。如何在新時(shí)期更好地發(fā)揮水土保持科技示范園理念引領(lǐng)、科技創(chuàng)新的作用，推動(dòng)水土保持科技示范園高質(zhì)量發(fā)展，是亟待探索的一個(gè)問(wèn)題。

辛店溝水土保持示范園位于黃土丘陵溝壑區(qū)第一副區(qū)，經(jīng)過(guò)幾十年的水土保持試驗(yàn)研究和水土流失綜合治理，園區(qū)生態(tài)面貌取得巨大改善，已成為黃土高原水土流失治理典型。園區(qū)2020年被評(píng)為省級(jí)水土保持示范園，2021年被評(píng)為國(guó)家水土保持科技示范園，目前正在積極申報(bào)全國(guó)水土保持科普教育基地，為黃土丘陵溝壑區(qū)小流域水土流失綜合治理發(fā)揮了典型帶動(dòng)、示范輻射的作用。辛店溝的生態(tài)巨變，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，也是觀察我國(guó)水土流失治理成效的窗口，通過(guò)總結(jié)辛店溝水土保持示范園建設(shè)思路及建設(shè)實(shí)踐，提出對(duì)水土保持示范園建設(shè)的幾點(diǎn)思考，以期形成新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的新途徑，為推動(dòng)黃河流域水土保持高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)提供支撐。

1 園區(qū)概況

辛店溝水土保持示范園位于黃河一級(jí)支流無(wú)定河中游左岸，園區(qū)總面積約1.44 km2，屬獨(dú)立自主產(chǎn)權(quán)的國(guó)有土地。園區(qū)內(nèi)海拔840～1 040 m，以梁峁坡地貌為主，溝壑密度7.26 km/km2。屬于大陸性溫帶半干旱季風(fēng)氣候區(qū)，主要土壤類型為黃綿土(約占65%以上)。年均氣溫9.7 ℃，年均降水量475.1 mm，且降水集中在6—9月，期間降水量占全年降水量的70%以上，多以暴雨形式出現(xiàn)[4]。通過(guò)多年的水土流失綜合治理，林草植被覆蓋度由1952年的5%提高至75%以上，水土流失治理度達(dá)86%，攔沙率達(dá)98%。

2 建設(shè)思路

辛店溝水土保持示范園建設(shè)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理，全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略要求，以防治水土流失為基礎(chǔ)，以節(jié)約保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用、優(yōu)化配置水土資源為主線，采用“1+N模式”，圍繞高質(zhì)量發(fā)展的“1個(gè)目標(biāo)”，創(chuàng)建“水保示范、監(jiān)測(cè)試驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科普教育、休閑觀光”等多元型的水土保持示范園。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，創(chuàng)建創(chuàng)新型園區(qū)；堅(jiān)持以多元化科研為根本，創(chuàng)建生態(tài)型園區(qū)；堅(jiān)持以多功能模式為支撐，創(chuàng)建科普型園區(qū)；堅(jiān)持以多樣化產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)型園區(qū)；堅(jiān)持以多層級(jí)管理為保障，創(chuàng)建智慧型園區(qū)。

3 建設(shè)實(shí)踐

3.1 優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，開(kāi)創(chuàng)綠水青山新起點(diǎn)

園區(qū)始終堅(jiān)持貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持科技引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新、示范推廣相結(jié)合的原則，開(kāi)展水土保持試驗(yàn)研究、小流域綜合治理技術(shù)研究、水土保持示范推廣等工作。建成黃土高原水土保持高效植物園、苗圃及當(dāng)?shù)叵∮兴帘３謽?shù)種繁育區(qū)等，以北美海棠、榆葉梅、銀杏、白皮松、暴馬丁香、巨菌草、油用牡丹為主，開(kāi)展水土保持林、經(jīng)濟(jì)林的引種、配置和栽培技術(shù)研究。堅(jiān)持水土流失綜合治理，工程與植被措施雙管齊下，治溝與治坡手段綜合運(yùn)用，建成黃土高原典型溝道壩系示范工程，因地制宜，層層布防，形成完整而嚴(yán)密的水土流失防治體系，兩次被國(guó)務(wù)院水土保持委員會(huì)評(píng)為“全國(guó)水土保持先進(jìn)典型”。

辛店溝水土保持示范園建立了陜北第一個(gè)水土保持試驗(yàn)基地、陜北第一座大型淤地壩、陜北第一塊水平梯田、陜北第一個(gè)山地果園、全國(guó)第一個(gè)未治理流域的大型坡面徑流場(chǎng)等，不斷深化和擴(kuò)展小流域綜合治理模式，為黃土丘陵溝壑區(qū)闖出了一條綠水青山的希望之路。

3.2 強(qiáng)化科研能力，豐富觀測(cè)內(nèi)容和手段

辛店溝水土保持示范園堅(jiān)持集中連片建設(shè)徑流小區(qū)，目前共建有徑流小區(qū)37個(gè)，其中包括不同水土保持措施徑流小區(qū)9個(gè)、不同坡度徑流小區(qū)10個(gè)、不同地貌類型徑流小區(qū)8個(gè)、梯田小區(qū)3個(gè)、舊措施小區(qū)3個(gè)、原地貌自然小區(qū)4個(gè)。同時(shí)依托黃土高原水土保持與生態(tài)修復(fù)國(guó)家林業(yè)和草原局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、綏德真實(shí)性檢驗(yàn)站等平臺(tái)為徑流小區(qū)和小流域卡口站引進(jìn)徑流泥沙自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水分監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、便攜式徑流泥沙自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀等新型監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)洪水泥沙的半自動(dòng)化測(cè)定，全面提升自動(dòng)化監(jiān)測(cè)水平。已建成國(guó)內(nèi)一流的水土流失規(guī)律觀測(cè)體系站網(wǎng)、全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)典型監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，目前已連續(xù)監(jiān)測(cè)近70年，為水土流失分析研究、小流域綜合治理技術(shù)研究等提供了扎實(shí)的科研基礎(chǔ)。

3.3 注重科研合作，強(qiáng)平臺(tái)引發(fā)主動(dòng)參與

園區(qū)積極搭建合作平臺(tái)，主動(dòng)尋求與科研院所、知名高校廣泛合作，與水土保持科技數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)、水利部重點(diǎn)觀測(cè)試驗(yàn)基地、水利部黃土高原水土保持野外觀測(cè)研究站、黃土高原水土保持與生態(tài)修復(fù)國(guó)家林業(yè)和草原局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、水利部黃土高原水土流失過(guò)程與控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、綏德真實(shí)性檢驗(yàn)站等科研平臺(tái)以及清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院水利部水土保持研究所等知名高校和科研院所，建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的科研合作關(guān)系。建有陳祖煜院士“黃土高原淤地壩風(fēng)險(xiǎn)孕育機(jī)理與潰決仿真、預(yù)警分析及抗沖加固技術(shù)研究”試驗(yàn)壩。

3.4 融入黃河文化，講傳承促進(jìn)區(qū)域發(fā)展

秉承“加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分適應(yīng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求”的辦學(xué)宗旨，辛店溝水土保持示范園成立了黃河流域水保黨校，突出“黨建+水?！钡奶厣Ｊ剑_(kāi)設(shè)黨性教育、專題研學(xué)、水保科普、水保文化及水保體驗(yàn)等特色課堂，圍繞服務(wù)黃河流域、服務(wù)地區(qū)發(fā)展、服務(wù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造黃河流域水土保持理論研究、黨員干部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流的主陣地、大平臺(tái)，促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。黃河流域水保黨校利用7間閑置窯洞，建成了包含6大板塊的水保文化展廳，立足園區(qū)建設(shè)成效，以歷史文化、黃土文化、生態(tài)文化為主，通過(guò)聲、光、電、實(shí)體模型等方式展示了水土保持措施成效，多層面、多視角、多手段、全方位、立體化展示水保文化，全面落實(shí)黃河文化宣傳教育工作。

3.5 助力科普教育，重宣傳拓寬園區(qū)視野

辛店溝水土保持示范園是榆林市黃土高原生態(tài)文明建設(shè)水土保持示范區(qū)，也是中共榆林市委黨校干部現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地、綏德縣科普示范基地、黃委法治文化示范基地等。近年來(lái)，園區(qū)積極開(kāi)展水土保持科普教育活動(dòng)與宣傳工作，承接多個(gè)相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議和國(guó)家、省、市等各級(jí)水土保持相關(guān)比賽，已成為黨政機(jī)關(guān)、科研院所、高等院校、中小學(xué)等社會(huì)各界的生態(tài)環(huán)境教育基地，年均科普人數(shù)5 000余人次。例如，與世界泥沙研究學(xué)會(huì)、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院國(guó)際泥沙研究培訓(xùn)中心等聯(lián)合舉辦水土保持學(xué)術(shù)會(huì)議；邀請(qǐng)清華大學(xué)、南京師范大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西安理工大學(xué)、榆林學(xué)院等多所院校學(xué)生開(kāi)展實(shí)習(xí)、科普和調(diào)研活動(dòng)；面向榆林市委黨校中青年干部開(kāi)展多次培訓(xùn)，與綏德縣委組織部共同開(kāi)展“百年回望：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)科技發(fā)展”活動(dòng)等。

4 水土保持科技示范園建設(shè)思考

4.1 堅(jiān)持綠色發(fā)展理念

新時(shí)期水土保持科技示范園建設(shè)要堅(jiān)持貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將綠色發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?；诰G色發(fā)展理念提出水土保持科技示范園的建設(shè)思路、目標(biāo)、原則，使水土保持科技示范園充分發(fā)揮集水保示范、監(jiān)測(cè)試驗(yàn)、成果展示、科普教育、休閑觀光等于一體的綜合功能，為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)建設(shè)發(fā)揮重要示范作用。

4.2 充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)

特色永遠(yuǎn)有市場(chǎng)，品質(zhì)永遠(yuǎn)是亮點(diǎn)。水土保持科技示范園建設(shè)要深度挖掘優(yōu)勢(shì)，因地制宜，錯(cuò)位發(fā)展，努力做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我高”。以科學(xué)研究為主基調(diào)，重點(diǎn)打造水土流失監(jiān)測(cè)試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)降水、徑流、泥沙自動(dòng)化觀測(cè)設(shè)備投入，提升示范園區(qū)科技含量和示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，積極吸取其他水土保持科技示范園建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)引進(jìn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，最大限度挖掘潛能，實(shí)現(xiàn)園區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的持續(xù)發(fā)展。

4.3 堅(jiān)持創(chuàng)新管理模式

有效的運(yùn)營(yíng)管理模式是水土保持科技示范園穩(wěn)定發(fā)展的根本保障。園區(qū)建設(shè)應(yīng)以模式創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作共贏為思路，重點(diǎn)推動(dòng)園區(qū)特色窯洞住宿、特色水土保持工程建設(shè)觀光、生態(tài)采摘等創(chuàng)新發(fā)展模式，管理團(tuán)隊(duì)發(fā)揮整體組織協(xié)調(diào)作用，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常經(jīng)營(yíng)、農(nóng)耕生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題給予專業(yè)的技術(shù)支持，使園區(qū)成為水土保持理念引領(lǐng)與技術(shù)推廣的示范典型和模式創(chuàng)新的實(shí)踐先鋒。

5 結(jié) 語(yǔ)

辛店溝水土保持科技示范園建設(shè)應(yīng)始終貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略要求，立足自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、科學(xué)試驗(yàn)、綜合治理、科普教育、示范推廣功能，推進(jìn)淤地壩、旱作梯田等水土保持措施試驗(yàn)示范，以科研觀測(cè)及生態(tài)產(chǎn)業(yè)為載體，著力建設(shè)智慧園區(qū)，引領(lǐng)黃土高原水土保持高質(zhì)量發(fā)展。