解偉娟
(中國航空規(guī)劃設(shè)計研究總院有限公司,北京市 100120)
隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,企業(yè)固定資產(chǎn)管理業(yè)也逐漸擺脫了手工記賬的傳統(tǒng)管理方式,逐步引入了固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),借助信息化技術(shù)實現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理全生命周期的流程化管理,固定資產(chǎn)管理也日益精細(xì)化。但在新形勢下,許多企業(yè)面臨上市、轉(zhuǎn)型升級的考驗,企業(yè)的各項管理尤其是固定資產(chǎn)管理開始不斷接受監(jiān)管、審計,這迫使企業(yè)對固定資產(chǎn)管理越來越嚴(yán)格。不可否認(rèn),在高要求高標(biāo)準(zhǔn)下,企業(yè)固定資產(chǎn)管理也或多或少暴露了一些問題。因此,只有不斷地研究和探索,尋求更高效的固定資產(chǎn)管理方式,努力做到科學(xué)、規(guī)范和高效的管理,確保賬賬相符、賬實相符以及資產(chǎn)的合理、高效利用,才能助力企業(yè)在激烈的市場競爭中保持競爭優(yōu)勢。
Z公司是一家大型國有企業(yè),業(yè)務(wù)涵蓋咨詢、勘察、設(shè)計、施工以及總承包等多個領(lǐng)域,公司員工數(shù)量多,擁有的資產(chǎn)種類多、數(shù)量龐大、價值較高,資產(chǎn)使用地點分散,公司下設(shè)多個職能部門和直屬實體單位,部分直屬實體單位設(shè)有外地項目部,即部分員工常年在項目部現(xiàn)場駐地辦公,公司整體組織機構(gòu)十分復(fù)雜。目前,公司固定資產(chǎn)管理堅持歸口管理、分工負(fù)責(zé)的原則,資產(chǎn)使用部門主要負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用、保管和維護,資產(chǎn)管理部門主要負(fù)責(zé)全公司固定資產(chǎn)的實物歸口管理,財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價值歸口管理,公司的固定資產(chǎn)管理從購置、到貨驗收登記、建賬、資產(chǎn)調(diào)撥、資產(chǎn)報廢以及資產(chǎn)處置全生命周期實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、信息化管理。此外,公司固定資產(chǎn)實物歸口管理部門每月與財務(wù)部門進行一次固定資產(chǎn)新增、調(diào)撥,以及報廢明細(xì)核對,每半年開展一次固定資產(chǎn)抽查檢查工作,每年末組織開展一次固定資產(chǎn)全面清查盤點,從而基本確保了公司固定資產(chǎn)的賬賬相符、賬實相符。但是,由于公司組織機構(gòu)復(fù)雜,而且?guī)缀趺磕甓紩婕敖M織機構(gòu)調(diào)整,必然引起固定資產(chǎn)所屬部門或使用位置發(fā)生變動,加之公司固定資產(chǎn)數(shù)量龐大、地點分散及流動性較大,這些因素疊加導(dǎo)致公司的固定資產(chǎn)管理工作難度很大。
目前,公司固定資產(chǎn)管理在崗位設(shè)置、人員配備、固定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度建設(shè)、固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)及二維碼標(biāo)簽的應(yīng)用、考核等方面有一套相對成熟的管理體系,基本能做到賬實相符,實現(xiàn)全生命周期的流程化管理,近年來固定資產(chǎn)管理水平也得到了明顯提高。但是,目前公司固定資產(chǎn)管理仍存在管理系統(tǒng)脫節(jié)、效率低下、資產(chǎn)流動后無法實時掌握其最新狀態(tài)、盤點難度大等問題,主要表現(xiàn)為:
公司固定資產(chǎn)實物管理和價值管理分別在兩個系統(tǒng),由兩個不同的部門在歸口管理。由于兩個系統(tǒng)之間沒有接口,無法實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)流的傳遞,導(dǎo)致資產(chǎn)實物管理部門和財務(wù)部門分別在各自系統(tǒng)單獨建立資產(chǎn)臺賬信息。對于每月新購入的資產(chǎn),由實物管理部門驗收建立臺賬后,將紙質(zhì)驗收單遞交至財務(wù)部門,財務(wù)部門依據(jù)驗收單上的資產(chǎn)信息登記固定資產(chǎn)卡片,這樣就會存在雙頭錄入數(shù)據(jù)項的問題。此外,資產(chǎn)使用部門或臺賬中其他信息發(fā)生變更時,兩個系統(tǒng)也無法聯(lián)動。因此,兩個系統(tǒng)脫節(jié)導(dǎo)致工作重復(fù)疊加,不僅工作效率低下,而且人工錄入易出錯,也會引發(fā)賬賬不符的風(fēng)險以及導(dǎo)致后期賬賬核對時工作量的增加。
公司目前對固定資產(chǎn)實行分級管理,設(shè)有固定資產(chǎn)管理專員,各使用單位設(shè)置了本單位固定資產(chǎn)管理員,其中,涉及外地項目部的單位還在各項目部設(shè)定了專員,以協(xié)助本單位固定資產(chǎn)管理員,每臺設(shè)備也明確了使用人或責(zé)任人。但因為固定資產(chǎn)使用地點分散,內(nèi)部人員調(diào)動、組織機構(gòu)調(diào)整或者項目竣工結(jié)束后,設(shè)備隨人員調(diào)整流動到其他項目部等情況非常常見,而往往因為末端管理人員的不及時反饋導(dǎo)致公司層面的固定資產(chǎn)管理專員很難動態(tài)掌握資產(chǎn)最新信息,從而出現(xiàn)資產(chǎn)使用部門不準(zhǔn)確、使用位置與臺賬不一致等賬實不符問題。
公司每年末都要組織一次全面清查盤點,主要是依據(jù)盤點表,按區(qū)域采用以賬查物和以物對賬的方式進行逐一盤點。因為公司地域廣、資產(chǎn)比較分散,采用這種傳統(tǒng)盤點方式效率很低、工作勞動強度大、周期長,而且容易出現(xiàn)漏盤或記錄錯誤等問題,盤點完還需要花費大量時間進行臺賬比對,才能知道是否有盤盈盤虧。因此,這種傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)盤點方式使得每年一次的固定資產(chǎn)全面清查盤點工作壓力十分大,成為各企業(yè)固定資產(chǎn)管理面臨的一大難題。
雖然制度明確了職責(zé)劃分以及資產(chǎn)到貨驗收、建賬、內(nèi)部調(diào)撥、報廢、處置等全生命周期各環(huán)節(jié)的流程以及考核細(xì)則,但由于各使用單位的固定資產(chǎn)管理員都是兼職工作,有些固定資產(chǎn)管理員管理意識、責(zé)任意識不夠,且存在固定資產(chǎn)管理員頻繁更換的現(xiàn)象,這種情況特別不利于固定資產(chǎn)的管理。從而導(dǎo)致賬實不符。固定資產(chǎn)管理制度中的考核細(xì)則責(zé)任追究沒有具體到人,對考核失分的懲罰不夠,很難引起各使用單位對固定資產(chǎn)管理工作的重視。
國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理是一項非常重要的工作,需要公司各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,需要每位員工、每個部門共同協(xié)力才能得到高效的管理,同時考慮到固定資產(chǎn)的管理比較繁瑣復(fù)雜。因此,建議公司領(lǐng)導(dǎo)要重視,盡量安排認(rèn)真負(fù)責(zé)、細(xì)心耐心的員工從事固定資產(chǎn)管理工作。公司固定資產(chǎn)歸口管理部門可通過會議、培訓(xùn)等手段開展宣傳,提高大家的固定資產(chǎn)管理意識,讓員工、相關(guān)負(fù)責(zé)人都能認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理工作的重要性,積極主動參與到固定資產(chǎn)管理中去。從而上下協(xié)力、層層分解職責(zé),使得公司固定資產(chǎn)管理水平得到最優(yōu)。
固定資產(chǎn)實物管理部門和財務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程,借助信息化手段在兩個系統(tǒng)之間建立接口,實現(xiàn)新增資產(chǎn)、資產(chǎn)部門變更等信息流能直接在兩個系統(tǒng)之間傳遞、聯(lián)動,做到實時同步更新,從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,杜絕雙頭重復(fù)工作,也減少人工輸入的出錯率,大大提高工作效率,從而確保雙方臺賬數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。
目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展,尤其是RFID技術(shù)已經(jīng)在機房、庫房儀器設(shè)備管理等固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,針對公司資產(chǎn)流動性大,地點分散、盤點效率低下等問題,可以考慮引入RFID(電子標(biāo)簽)這種非接觸式的自動識別技術(shù),RFID系統(tǒng)通過無線網(wǎng)絡(luò)等與資產(chǎn)管理系統(tǒng)連接,能夠快速、準(zhǔn)確地掌握因人員調(diào)動、部門搬家等引起的固定資產(chǎn)變動情況,同時能夠解決盤點效率低下的問題,實現(xiàn)對一定空間內(nèi)的多項資產(chǎn)同時盤點,并快速進行賬面與資產(chǎn)實物的核對,而無須搬動資產(chǎn)、逐項盤點核對登記,從而解決固定資產(chǎn)的動態(tài)管理難題,加快提升固定資產(chǎn)清查盤點速度,使得公司固定資產(chǎn)管理取得突破性進展。
認(rèn)真梳理固定資產(chǎn)全生命周期管理過程中的各個節(jié)點、業(yè)務(wù)流程及職責(zé)劃分,并結(jié)合實際管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題、薄弱環(huán)節(jié),進一步完善制度。在制度健全的基礎(chǔ)上還要狠抓落實,加強制度的執(zhí)行,通過監(jiān)督檢查查找問題,分析原因并制定改進措施,從而形成閉環(huán)管理。另外,要加強考核,建立更加健全完善的考核機制,明確責(zé)權(quán)利,定期進行抽查檢查,對于固定資產(chǎn)管理突出的單位給予表揚和獎勵,對于違反公司固定資產(chǎn)管理制度的單位或個人,尤其出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失等盤虧的,要追究責(zé)任并給予通報和經(jīng)濟處罰,情節(jié)惡劣或出現(xiàn)違法行為的要進一步追究法律責(zé)任,從而加強固定資產(chǎn)管理人員的風(fēng)險意識和責(zé)任意識,提升公司固定資產(chǎn)整體管理水平。
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)一個相對成熟的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),但對組織機構(gòu)復(fù)雜、資產(chǎn)數(shù)量多、地點分散、流動性較大的企業(yè)來說,要想實現(xiàn)固定資產(chǎn)的高效精細(xì)化管理還需要不斷研究探索。首先,需要形成科學(xué)的固定資產(chǎn)管理意識,建立健全的固定資產(chǎn)管理制度,明確管理職責(zé),并充分利用先進的信息化管理手段。其次,需要加強審計監(jiān)督并納入考核,從而不斷地改進和提高企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展提供支持和保障。