高職院校專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)機(jī)理研究

施 芬， 葛慧靜

(福建華南女子職業(yè)學(xué)院， 福州 350108)

專(zhuān)業(yè)群建設(shè)是推進(jìn)中國(guó)特色高職院校高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是職業(yè)教育持續(xù)深化改革的助推器，是職業(yè)教育支撐國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依托，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提升提供優(yōu)質(zhì)人才資源。高職院校專(zhuān)業(yè)群建設(shè)是由多主體(政府、行業(yè)企業(yè)、高職院校)跨越邊界而形成的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，主體之間通過(guò)相互信任、良性互動(dòng)、資源共享、能力互補(bǔ)來(lái)共同創(chuàng)造價(jià)值，突破單個(gè)主體價(jià)值創(chuàng)造的桎梏，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的價(jià)值共創(chuàng)增值[1]。

一、理論梳理

(一)高職院校專(zhuān)業(yè)群

自2006年印發(fā)的《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃 加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》中提及“專(zhuān)業(yè)群”的概念開(kāi)始，大量教育研究者圍繞專(zhuān)業(yè)群開(kāi)展了較為廣泛的研究。吳升剛和郭慶志[2]提出了高職專(zhuān)業(yè)群的基本屬性和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。覃川[3]從順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革、培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才、深化產(chǎn)教融合和校企合作、推動(dòng)專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等角度分析了專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的意義。米高磊和郭福春[4]從產(chǎn)業(yè)鏈需求、職業(yè)或崗位群需求、資源共享需求、龍頭專(zhuān)業(yè)等角度提出了高職專(zhuān)業(yè)群的組建邏輯。王惠蓮[5]認(rèn)為要建設(shè)好高職專(zhuān)業(yè)群，需要從產(chǎn)教融合、課程體系、基層教學(xué)組織、“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)等方面入手。王玉龍和劉曉[6]在對(duì)比“以院建群”和“以群建院”的優(yōu)劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出高職專(zhuān)業(yè)群組建應(yīng)激發(fā)多元主體參與、共享專(zhuān)業(yè)建設(shè)資源、打造高效“雙師”隊(duì)伍、構(gòu)建專(zhuān)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。劉英霞等[7]以SWOT模型為基礎(chǔ)，對(duì)高職專(zhuān)業(yè)群組建成效進(jìn)行了評(píng)價(jià)。學(xué)者們的研究成果大多局限于專(zhuān)業(yè)群的內(nèi)涵和必要性、專(zhuān)業(yè)群的構(gòu)建、專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的成效評(píng)價(jià)等方面，鮮有學(xué)者從價(jià)值共創(chuàng)角度對(duì)高職院校專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)機(jī)理展開(kāi)剖析。

(二)多元主體價(jià)值共創(chuàng)

“價(jià)值共創(chuàng)”的概念起源于21世紀(jì)初，由Prahalad和Ramaswamy共同提出。他們認(rèn)為價(jià)值不是由企業(yè)單獨(dú)創(chuàng)造的，而是企業(yè)和顧客通過(guò)互動(dòng)共同創(chuàng)造的[8]。自此，越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始關(guān)注價(jià)值共創(chuàng)。從學(xué)者們的研究成果來(lái)看，無(wú)論是基于“顧客體驗(yàn)”的視角還是“服務(wù)主導(dǎo)邏輯”的視角，價(jià)值共創(chuàng)始終以顧客與企業(yè)二元互動(dòng)的形式展開(kāi)。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者之間的交互關(guān)系變得越來(lái)越復(fù)雜，Vargo等[9]將價(jià)值共創(chuàng)的研究拓展至多元主體互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系視角。Vargo和Lusch[10]提出以A2A(參與者對(duì)參與者)為導(dǎo)向，通過(guò)整合資源、提供服務(wù)等互動(dòng)來(lái)完成價(jià)值共創(chuàng)。張培和劉鳳[11]從多主體的視角構(gòu)建了價(jià)值共創(chuàng)的過(guò)程模型。何彪等[12]闡述了多主體參與旅游精準(zhǔn)扶貧的普適性機(jī)制。耿向琳[13]搭建了制造業(yè)多主體價(jià)值共創(chuàng)模型。從學(xué)者們對(duì)多元主體價(jià)值共創(chuàng)的研究情況來(lái)看，成果基本分散在生產(chǎn)、消費(fèi)等領(lǐng)域，尚未涉及高職教育領(lǐng)域，特別是高職院校專(zhuān)業(yè)群建設(shè)方面。

高職院校專(zhuān)業(yè)群建設(shè)過(guò)程中，各主體是如何互相影響來(lái)進(jìn)行價(jià)值共創(chuàng)的？保證各主體持續(xù)共創(chuàng)價(jià)值的機(jī)制是什么？本文將針對(duì)這些學(xué)者們尚未展開(kāi)研究的問(wèn)題進(jìn)行探討。

二、高職院校專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共贏

(一)人才培養(yǎng)高度對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求

人才培養(yǎng)高度對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求是指專(zhuān)業(yè)群培養(yǎng)出的學(xué)生是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少且評(píng)價(jià)口碑好的人才。高職院校專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)是培養(yǎng)大批符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，特別是新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的需求日新月異，若高職院校繼續(xù)按照傳統(tǒng)方式培養(yǎng)人才，則很難適應(yīng)行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。在高職院校專(zhuān)業(yè)群育人過(guò)程中，人才培養(yǎng)一般遵循“三匹配”原則，即“課程內(nèi)容匹配職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程匹配工作過(guò)程、學(xué)生評(píng)價(jià)匹配職業(yè)評(píng)價(jià)”，以此保證專(zhuān)業(yè)群開(kāi)設(shè)課程與行業(yè)需求相關(guān)，使學(xué)生具備勝任崗位的能力。在行業(yè)企業(yè)保持高速發(fā)展的情況下，當(dāng)前行業(yè)企業(yè)人才缺口逐漸縮小，并形成了“當(dāng)?shù)仉x不開(kāi)、業(yè)內(nèi)都認(rèn)同、國(guó)際可交流”[14]的集群化人才品牌優(yōu)勢(shì)與人才集聚效應(yīng)，這說(shuō)明高職院校專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的匹配度得到提升，高職院校逐漸擺脫了人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)人才需求脫節(jié)的困境。

(二)專(zhuān)業(yè)群內(nèi)部資源高度共享

專(zhuān)業(yè)群內(nèi)部資源高度共享是指專(zhuān)業(yè)群內(nèi)部的教師資源、實(shí)訓(xùn)資源實(shí)現(xiàn)跨專(zhuān)業(yè)共享?，F(xiàn)代技術(shù)革命不僅帶來(lái)了復(fù)雜多變的外部環(huán)境，還增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度。這不僅使產(chǎn)業(yè)壁壘和界限變得相對(duì)模糊，還使產(chǎn)業(yè)組織擴(kuò)大了開(kāi)放度。高職院校專(zhuān)業(yè)群作為開(kāi)展高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)工作的重要載體，將多個(gè)專(zhuān)業(yè)按照某一組群邏輯進(jìn)行整合，可以擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)邊界，拓寬組織規(guī)模，使專(zhuān)業(yè)群內(nèi)部的教師資源、實(shí)訓(xùn)資源得以聚集，從而改變單個(gè)專(zhuān)業(yè)資源不足與整體資源浪費(fèi)并存的局面[15]。專(zhuān)業(yè)群內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)共同組建的“雙師型”教師隊(duì)伍可跨專(zhuān)業(yè)講授“通識(shí)共享課”和“專(zhuān)業(yè)群共享課”，幫助學(xué)生夯實(shí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、塑造工匠精神，實(shí)現(xiàn)教師資源的跨專(zhuān)業(yè)共享。實(shí)訓(xùn)資源打造以區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主線，形成集教學(xué)、科研、創(chuàng)新、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)于一體的實(shí)訓(xùn)資源建設(shè)與管理模式。實(shí)訓(xùn)資源運(yùn)營(yíng)以共享原則為基礎(chǔ)，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，有針對(duì)性地提供給專(zhuān)業(yè)群內(nèi)師生，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)資源利用率低下、規(guī)模效應(yīng)無(wú)法形成等問(wèn)題。

(三)專(zhuān)業(yè)群內(nèi)部專(zhuān)業(yè)充分協(xié)同

專(zhuān)業(yè)群內(nèi)部專(zhuān)業(yè)充分協(xié)同是指發(fā)揮專(zhuān)業(yè)群組建最大效用，將彼此間相對(duì)獨(dú)立又缺乏深度合作與交融的專(zhuān)業(yè)打通，共同培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才，避免單體專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)出僅掌握單一技能、缺少職業(yè)發(fā)展張力的畢業(yè)生。高職院校專(zhuān)業(yè)群內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)組合不是將系部原有專(zhuān)業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單相加或拼湊，而是根據(jù)選定的組群邏輯將相關(guān)專(zhuān)業(yè)加以耦合。專(zhuān)業(yè)群內(nèi)部專(zhuān)業(yè)之間在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容選定、教學(xué)成果評(píng)定、實(shí)踐技能培養(yǎng)等方面充分協(xié)同，打破不同專(zhuān)業(yè)在人才培養(yǎng)的資源、管理等方面的壁壘，有效整合專(zhuān)業(yè)群內(nèi)部專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)教學(xué)資源、師資力量，通過(guò)協(xié)同計(jì)劃、協(xié)同組織、協(xié)同教學(xué)、協(xié)同管理，使無(wú)序變?yōu)橛行?，增?qiáng)專(zhuān)業(yè)間的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，使優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)的資源遷移到弱勢(shì)專(zhuān)業(yè)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共贏。

(四)產(chǎn)教充分協(xié)同

產(chǎn)教充分協(xié)同是指高職院校與行業(yè)企業(yè)在匹配人才培養(yǎng)目標(biāo)與用人需求的基礎(chǔ)上，整合協(xié)調(diào)各自有效資源，將高職院校的教育資源與行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)資源融為一體，使產(chǎn)教共同體既具有教育教學(xué)功能，又具有生產(chǎn)功能，實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的共同進(jìn)步。教育具有公共屬性特征，這決定了教育生態(tài)系統(tǒng)中的教育群落必定與其他社會(huì)群落相交融。高職教育作為教育群落的重要元素，其辦學(xué)定位是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，這就要求產(chǎn)教必須充分協(xié)同。產(chǎn)教充分協(xié)同不僅包括企業(yè)專(zhuān)家參與論證人才培養(yǎng)方案、校企合作開(kāi)發(fā)課程和編寫(xiě)教材、校企共建實(shí)訓(xùn)基地，也需要學(xué)校以項(xiàng)目為載體、以建設(shè)資源庫(kù)和教師團(tuán)隊(duì)為契機(jī)引入企業(yè)資深專(zhuān)家，更需要校企協(xié)同進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，為社會(huì)提供服務(wù)，具體包括為企業(yè)職工提供繼續(xù)教育培訓(xùn)、為退役軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)育訓(xùn)結(jié)合。

三、高職院校專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的需求挖掘

(一)融合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國(guó)制造2025”等國(guó)家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高技能人才的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求。這意味著單個(gè)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)出的人才無(wú)法滿(mǎn)足新型產(chǎn)業(yè)群、崗位群的需求，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才的需求逐漸增大。人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國(guó)技能勞動(dòng)者超過(guò)2億人，其中高技能人才約5800萬(wàn)人，高技能人才占技能人才的比重近30%[16]，但與德國(guó)、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的高技能人才占比均在40%以上這一數(shù)值相比，還有一定的差距[17]。高職院校處于區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才供給側(cè)，需要解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的人才供需適配問(wèn)題，這就要求高職院校以推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，不斷優(yōu)化教育資源配置、豐富教育產(chǎn)品供給、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)大批符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)人才需求側(cè)的要求。但高職院校長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)技能型人才培養(yǎng)模式形成了“路徑依賴(lài)”[18]，再加上單個(gè)專(zhuān)業(yè)力量有限且無(wú)法快速適應(yīng)外部環(huán)境的變遷，使得合格的復(fù)合型技術(shù)技能人才產(chǎn)出困難，人才供給難以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展需要。而專(zhuān)業(yè)群涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)，人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)應(yīng)的是崗位群、產(chǎn)業(yè)群，適應(yīng)性更強(qiáng)，調(diào)整起來(lái)更加靈活。

(二)降低高職教育辦學(xué)成本的需求

首先，長(zhǎng)久以來(lái)，高職院校專(zhuān)業(yè)劃分一直以本科院校學(xué)科類(lèi)目為依據(jù)，模糊了自身的職業(yè)屬性。雖然目前高職院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，但人才培養(yǎng)模式與本科院校同質(zhì)化的現(xiàn)象仍不能從根本上得以改變。其次，各高職院校之間的專(zhuān)業(yè)建設(shè)存在較高程度的趨同化現(xiàn)象，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)重復(fù)建設(shè)和資源分散。而從組織層面看，專(zhuān)業(yè)群是由若干個(gè)子專(zhuān)業(yè)組成的集合，各子專(zhuān)業(yè)之間有著相同的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、相近的技術(shù)領(lǐng)域、相關(guān)的職業(yè)崗位。因此，專(zhuān)業(yè)群建設(shè)有利于解決專(zhuān)業(yè)劃分過(guò)細(xì)帶來(lái)的學(xué)生培養(yǎng)方向過(guò)于精細(xì)、學(xué)生崗位遷移能力較弱等問(wèn)題[19]。從資源共享層面看，專(zhuān)業(yè)群這種專(zhuān)業(yè)集合體不是簡(jiǎn)單地將師資團(tuán)隊(duì)、教學(xué)資源相加，而是系統(tǒng)地整合并優(yōu)化團(tuán)隊(duì)和資源。一方面，使專(zhuān)業(yè)背景相似的教師可跨專(zhuān)業(yè)任教，整合優(yōu)化師資隊(duì)伍，節(jié)省師資引進(jìn)和師資培養(yǎng)的支出；另一方面，整合實(shí)訓(xùn)資源，提高實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地或設(shè)備的利用率，減少教育要素的重復(fù)投入。這不僅有助于解決新增專(zhuān)業(yè)帶來(lái)的單個(gè)專(zhuān)業(yè)資源被稀釋、專(zhuān)業(yè)間資源整合利用率低、畢業(yè)生就業(yè)存在結(jié)構(gòu)性矛盾等問(wèn)題[20]，還有助于降低育人成本，提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

(三)提升專(zhuān)業(yè)群內(nèi)部專(zhuān)業(yè)之間耦合度的需求

大部分高職院校在專(zhuān)業(yè)群組建時(shí)會(huì)按照科層化管理的邏輯將建設(shè)任務(wù)分解下放[21]。但基層教學(xué)組織手中權(quán)力有限，且專(zhuān)業(yè)群建設(shè)過(guò)程牽涉到院系組織的調(diào)整與重構(gòu)，因此大部分專(zhuān)業(yè)群組建缺乏科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，僅僅在既有的專(zhuān)業(yè)布局架構(gòu)內(nèi)進(jìn)行“自我革命”。這就會(huì)使得專(zhuān)業(yè)群內(nèi)部專(zhuān)業(yè)間的組織壁壘不能被真正打破，專(zhuān)業(yè)之間權(quán)責(zé)劃分不清，不能根據(jù)實(shí)際需要的內(nèi)在邏輯進(jìn)行組群。最終，大部分高職院校的專(zhuān)業(yè)群建設(shè)僅僅是基于學(xué)校已有的專(zhuān)業(yè)和教學(xué)條件來(lái)對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行重組[22]，導(dǎo)致組建的專(zhuān)業(yè)群“形聚神散”，專(zhuān)業(yè)群內(nèi)部專(zhuān)業(yè)之間缺乏深層次的相互支撐和互動(dòng)。各專(zhuān)業(yè)群雖在形式上呈現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)集群的形態(tài)，但實(shí)質(zhì)上僅是相關(guān)專(zhuān)業(yè)的簡(jiǎn)單拼湊，專(zhuān)業(yè)之間的耦合度較低。專(zhuān)業(yè)間的異質(zhì)性還會(huì)引發(fā)軟硬件問(wèn)題，無(wú)論是師資隊(duì)伍建設(shè)還是實(shí)訓(xùn)基地共享，各專(zhuān)業(yè)之間都存在著鴻溝。這種缺乏組群邏輯的專(zhuān)業(yè)集群難以通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，久而久之便會(huì)自動(dòng)瓦解，恢復(fù)原先的獨(dú)立狀態(tài)。而專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)則有助于提升專(zhuān)業(yè)之間的耦合度，促進(jìn)各專(zhuān)業(yè)的人力、物力、財(cái)力、知識(shí)、信息等資源的互補(bǔ)與協(xié)調(diào)，使各專(zhuān)業(yè)形成互為依托、互相支撐的關(guān)系，共同培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，適應(yīng)外部環(huán)境動(dòng)態(tài)發(fā)展的需求。

四、高職院校專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)過(guò)程

(一)行業(yè)企業(yè)需求主導(dǎo)價(jià)值創(chuàng)造

行業(yè)企業(yè)的需求是高職院校專(zhuān)業(yè)群人才培養(yǎng)的指南針，行業(yè)企業(yè)的需求得到滿(mǎn)足有助于行業(yè)企業(yè)資本價(jià)值最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。離開(kāi)行業(yè)企業(yè)需求而進(jìn)行的高職院校專(zhuān)業(yè)群人才培養(yǎng)如同無(wú)本之木、無(wú)源之水，會(huì)偏離專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的初衷。因此，行業(yè)企業(yè)需求主導(dǎo)著高職院校專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的價(jià)值創(chuàng)造。要滿(mǎn)足自身人才需求，行業(yè)企業(yè)可與高職院校合作，從確定專(zhuān)業(yè)群組群邏輯、共同進(jìn)行人才培養(yǎng)、向高職院校輸送能工巧匠等方面展開(kāi)。

確定組群邏輯是專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的起步工作，能夠回答專(zhuān)業(yè)群按照何種思路或原則組建這一問(wèn)題。組群邏輯的清晰度可以解決專(zhuān)業(yè)群的服務(wù)面向問(wèn)題、專(zhuān)業(yè)群內(nèi)部專(zhuān)業(yè)之間的相互關(guān)系問(wèn)題以及專(zhuān)業(yè)群的人才培養(yǎng)定位問(wèn)題。就確定組群邏輯而言，不能僅憑高職院校的一家之言，而是需要行業(yè)企業(yè)結(jié)合所處產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、空間及鏈條發(fā)展情況或是以職業(yè)崗位群為依據(jù)，主動(dòng)對(duì)接高職院校，結(jié)合高職院校自身專(zhuān)業(yè)底蘊(yùn)、資源充裕程度并兼顧專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的相通度、技術(shù)領(lǐng)域的相近度、職業(yè)崗位的相關(guān)度、教學(xué)資源的共享度，協(xié)助高職院校找準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的映射關(guān)系，解決專(zhuān)業(yè)群的“職業(yè)聯(lián)系”問(wèn)題和“知識(shí)聯(lián)系”問(wèn)題。只有專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)不脫離市場(chǎng)對(duì)人才的需求，才能促進(jìn)專(zhuān)業(yè)群在建設(shè)過(guò)程中逐漸完善與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的動(dòng)態(tài)發(fā)展機(jī)制，確保專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的科學(xué)性，在復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)上形成合力。

就與高職院校共同培養(yǎng)人才而言，行業(yè)企業(yè)可積極參與現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目，與相關(guān)高職院校簽訂合作意向書(shū)，確立戰(zhàn)略合作辦學(xué)關(guān)系；還可與高職院校通過(guò)協(xié)商共同制訂人才培養(yǎng)方案、開(kāi)發(fā)課程、設(shè)計(jì)課堂教學(xué)方案，以適應(yīng)技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律和工作崗位實(shí)際需要。高職在校生擁有“學(xué)生+學(xué)徒”的雙重身份，他們既能通過(guò)專(zhuān)業(yè)教師的課堂授課學(xué)到專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，還能在企業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)下掌握崗位實(shí)操技藝。這使得高職在校生能提前熟悉企業(yè)文化，知曉企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范，提高自身職業(yè)素養(yǎng)，為零距離對(duì)接就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。當(dāng)然，此種校企深度合作育人模式還能打破職業(yè)教育育人環(huán)節(jié)中理論和實(shí)踐之間的壁壘，改變產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的職業(yè)教育訓(xùn)用脫節(jié)、人才培養(yǎng)供需失調(diào)的現(xiàn)象，有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教雙贏。

為了提前熟悉高職在校生的學(xué)習(xí)情況，切實(shí)提升高職在校生的專(zhuān)業(yè)技能，行業(yè)企業(yè)也可通過(guò)向高職院校輸送能工巧匠的形式主導(dǎo)價(jià)值創(chuàng)造。能工巧匠進(jìn)學(xué)?？赏ㄟ^(guò)三種方式開(kāi)展。一是能工巧匠進(jìn)課堂。企業(yè)的能工巧匠們?cè)谡n堂上可結(jié)合理論知識(shí)給學(xué)生們講述企業(yè)一線案例，提升課堂趣味性。二是能工巧匠當(dāng)導(dǎo)師。企業(yè)與高職院校在協(xié)商一致的情況下，可結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目授予能工巧匠“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”“駐校名師”“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”等頭銜，給予能工巧匠身份認(rèn)同，提升能工巧匠進(jìn)校指導(dǎo)的積極性。三是能工巧匠設(shè)立校園工作室。行業(yè)企業(yè)可選派行業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入學(xué)校，在校內(nèi)設(shè)立技能大師工作室，如模具設(shè)計(jì)技能大師工作室、工業(yè)設(shè)計(jì)技能大師工作室等，使教師和學(xué)生不出校門(mén)即可接觸到一線技術(shù)技能，真正實(shí)現(xiàn)理實(shí)結(jié)合。校園工作室的建立不但能讓學(xué)生在校直接接觸前沿知識(shí)和技能，而且能讓教師得到進(jìn)企業(yè)鍛煉的機(jī)會(huì)，提升實(shí)踐能力，反哺日常教學(xué)。此外，能工巧匠還可將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，與專(zhuān)業(yè)教師共同開(kāi)發(fā)活頁(yè)式教材，打造專(zhuān)業(yè)群特色課程，促進(jìn)顯性知識(shí)與隱性知識(shí)的融通，實(shí)現(xiàn)學(xué)校資源與企業(yè)資源的協(xié)同共享。

(二)高職院校實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造

高職院校作為專(zhuān)業(yè)群建設(shè)過(guò)程中價(jià)值創(chuàng)造的實(shí)現(xiàn)者，可協(xié)同各專(zhuān)業(yè)通過(guò)調(diào)整組織架構(gòu)、搭建課程體系、打造教師團(tuán)隊(duì)來(lái)創(chuàng)造專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的公益價(jià)值。

就組織架構(gòu)調(diào)整來(lái)看，大部分高職院校選擇“以群建院”的形式以便于管理，從而回避“跨院建群”帶來(lái)的教學(xué)組織管理及資源共享等方面的困難。但專(zhuān)業(yè)群也有可能根據(jù)實(shí)際需要，跨越二級(jí)學(xué)院的界限進(jìn)行組建。如“雙高計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目中的253個(gè)高水平專(zhuān)業(yè)群就普遍存在跨學(xué)院專(zhuān)業(yè)組建的情況[23]。因此，跨學(xué)院專(zhuān)業(yè)群建設(shè)也是高職院校專(zhuān)業(yè)群建設(shè)必須面對(duì)的問(wèn)題。盡管目前高職院?？鐚W(xué)院專(zhuān)業(yè)群的組織管理問(wèn)題由于學(xué)校層面行政權(quán)力的強(qiáng)勢(shì)介入暫時(shí)得到解決[24]，但各二級(jí)學(xué)院學(xué)科建制的形式不同，再加上學(xué)科間的界限以及教師們研究興趣的限制，各二級(jí)學(xué)院之間還是會(huì)形成制度性壁壘，不利于跨學(xué)院專(zhuān)業(yè)間的融合。因此，高職院?？筛鶕?jù)專(zhuān)業(yè)群組建需要進(jìn)行跨學(xué)院建群，打造模塊化、矩陣式的管理機(jī)構(gòu)，并以制度化的形式確定跨學(xué)院建群的溝通交流方式，減少跨學(xué)院建群過(guò)程中的信息粘連和溝通障礙。與此同時(shí)，由學(xué)校分管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人及專(zhuān)業(yè)群負(fù)責(zé)人組成協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)跨學(xué)院專(zhuān)業(yè)群運(yùn)行過(guò)程中需要解決的問(wèn)題，如跨專(zhuān)業(yè)的教學(xué)資源開(kāi)發(fā)利用、跨學(xué)院的課程資源與實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)放共享、校企合作等。

就課程體系構(gòu)建來(lái)看，專(zhuān)業(yè)群課程體系是為群內(nèi)各專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)人才服務(wù)的，是落實(shí)各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的支撐，是推動(dòng)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源建設(shè)的依據(jù)，應(yīng)以結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、效益最大化的方式進(jìn)行搭建。盡管“底層共享、中層互融、頂層互選”的專(zhuān)業(yè)群課程體系建設(shè)思路已成為各高職院校搭建課程體系時(shí)普遍遵循的規(guī)律，但由于各專(zhuān)業(yè)群組群邏輯不一，在確定底層、中層、高層課程歸屬時(shí)，即便是相同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)群也應(yīng)有所差異。同時(shí)，各專(zhuān)業(yè)在確定“共享、互融、互選”課程時(shí)也需要反復(fù)斟酌，要在確保專(zhuān)業(yè)群動(dòng)態(tài)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)和職業(yè)崗位群、各專(zhuān)業(yè)協(xié)同發(fā)展且各具特色的前提下整合課程，形成“共享、共生”的專(zhuān)業(yè)群課程體系?！肮蚕怼笔侵父鲗?zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)共同的課程，包括公共基礎(chǔ)課程和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程，以此作為加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)群治理、提升專(zhuān)業(yè)群資源共享水平的依據(jù)。“共生”是指各專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的課程，包括專(zhuān)業(yè)核心課程和專(zhuān)業(yè)拓展課程，課程內(nèi)容之間有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，可以充分體現(xiàn)職業(yè)崗位之間的邏輯分工。

當(dāng)然，高水平的專(zhuān)業(yè)群建設(shè)離不開(kāi)高水平、結(jié)構(gòu)化的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的保駕護(hù)航。2019年，教育部印發(fā)的《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》對(duì)高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)提出了更高要求。高職院校應(yīng)組建由專(zhuān)業(yè)群帶頭人以及不同專(zhuān)業(yè)的骨干教師和兼職教師組成的混編式教學(xué)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員采用溝通交流、分工協(xié)作的方式開(kāi)展日常工作。不同背景成員之間的交流能彌補(bǔ)個(gè)體能力的欠缺，進(jìn)而提升教師適應(yīng)外部環(huán)境變化的個(gè)體反應(yīng)能力，使教師能夠更好地應(yīng)對(duì)教學(xué)改革所帶來(lái)的人才培養(yǎng)模式調(diào)整、專(zhuān)業(yè)群平臺(tái)課程開(kāi)發(fā)等任務(wù)。

(三)政府協(xié)助價(jià)值創(chuàng)造

政府作為高職院校專(zhuān)業(yè)群建設(shè)過(guò)程中價(jià)值創(chuàng)造的協(xié)助者，不僅要保證完備的專(zhuān)業(yè)群建設(shè)制度供給，還要對(duì)組建完成的高職院校專(zhuān)業(yè)群進(jìn)行成效評(píng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)政策價(jià)值最大化。就制度供給而言，政府不僅要明確專(zhuān)業(yè)設(shè)置和專(zhuān)業(yè)群評(píng)價(jià)細(xì)則，還要制定產(chǎn)教融合相關(guān)政策。

在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上，政府要真正做到權(quán)力下放，讓高職院校擁有專(zhuān)業(yè)設(shè)置和建設(shè)的權(quán)力，要實(shí)行清單式管理，避免對(duì)高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置和建設(shè)的“非理性”干預(yù)[25]，以此促進(jìn)專(zhuān)業(yè)集群有效對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)。就專(zhuān)業(yè)群評(píng)價(jià)而言，政府可嘗試進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變，由干預(yù)包攬式角色轉(zhuǎn)型為支持性角色[26]，支持引入第三方評(píng)價(jià)組織，以確保評(píng)價(jià)結(jié)果公平客觀。當(dāng)然，政府要遴選有相應(yīng)資質(zhì)且公信力良好的第三方評(píng)價(jià)組織，同時(shí)還要邀請(qǐng)職業(yè)教育專(zhuān)家對(duì)評(píng)價(jià)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。

在產(chǎn)教融合政策的制定上，政府也需考慮企業(yè)利益。這是因?yàn)槠髽I(yè)出于經(jīng)濟(jì)利益最大化的考量，往往將獲取廉價(jià)勞動(dòng)力作為節(jié)省成本的有效途徑，較少按照高職院校人才培養(yǎng)的規(guī)律循序漸進(jìn)地開(kāi)展實(shí)訓(xùn)，而往往是直接把參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的學(xué)生當(dāng)作生產(chǎn)崗位的員工看待。有調(diào)研表明，產(chǎn)教融合的發(fā)起者主要是職業(yè)院校，企業(yè)只是被動(dòng)參與，這使得校企合作處在淺層次水平[27]。為此，政府可從政策層面入手，遴選一批富有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，開(kāi)發(fā)職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)，著力打造產(chǎn)教融合型企業(yè)。對(duì)于這些產(chǎn)教融合型企業(yè)，政府可通過(guò)出臺(tái)免稅、減稅、補(bǔ)貼等相應(yīng)政策，降低企業(yè)為建設(shè)產(chǎn)教融合基地所耗費(fèi)的成本，彌補(bǔ)企業(yè)因?qū)嵙?xí)生加入而產(chǎn)生的勞動(dòng)生產(chǎn)率下降等損失。政府的支持可大大提升企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性。

五、高職院校專(zhuān)業(yè)群建設(shè)價(jià)值共創(chuàng)的保障機(jī)制

(一)建立長(zhǎng)期對(duì)話(huà)、持續(xù)獲取信息機(jī)制

對(duì)話(huà)是指高職院校專(zhuān)業(yè)群建設(shè)主體通過(guò)交流獲取信息，并對(duì)人才培養(yǎng)或企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行平等溝通。長(zhǎng)期對(duì)話(huà)不僅能使各主體持續(xù)高效地獲取信息，也能為各主體組成利益共同體提供保障。各主體通過(guò)對(duì)話(huà)可持續(xù)獲取兩方面的信息，并采取相應(yīng)行動(dòng)。

一是產(chǎn)教協(xié)同育人信息。行業(yè)企業(yè)及時(shí)更新崗位人才需求信息并傳遞給高職院校，高職院校教師能夠持續(xù)、深入追蹤各行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及行業(yè)各個(gè)崗位的人才需求，做好技術(shù)技能人才需求趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作，建立專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，使專(zhuān)業(yè)設(shè)置與職業(yè)生命周期相匹配。高職院校的教師定期將學(xué)生們的學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)成效、“1+X”證書(shū)獲取情況等學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)反饋給行業(yè)企業(yè)，行業(yè)企業(yè)可以實(shí)時(shí)了解適配崗位的人才培養(yǎng)信息，并及時(shí)向高職院校反饋所需人才的能力缺失情況。與此同時(shí)，政府部門(mén)定期走訪高職院校和企業(yè)，獲取人才供給與需求的對(duì)比數(shù)據(jù)，了解高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的合理化程度，以便科學(xué)地制定助力高職院校人才培養(yǎng)的相關(guān)政策。

二是產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新信息。高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的落腳點(diǎn)不僅僅是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，同時(shí)也需為企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)提供智力支撐。產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新是政府牽頭，由高職院校、行業(yè)企業(yè)等異質(zhì)性主體打破專(zhuān)業(yè)、地域、部門(mén)和技術(shù)等壁壘，通過(guò)共享人才、信息、資本、技術(shù)等資源而實(shí)現(xiàn)的深度合作。由于產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新的各方價(jià)值取向不同，再加上信息獲取不對(duì)稱(chēng)，在協(xié)同創(chuàng)新的過(guò)程中容易出現(xiàn)沖突。為此，政府作為牽頭者應(yīng)制定激勵(lì)政策，并利用市場(chǎng)機(jī)制確立一個(gè)多方可持續(xù)共同獲利的著眼點(diǎn)，確保校企合作的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新。同時(shí)，各方可圍繞企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品升級(jí)、設(shè)備與技術(shù)改善等“卡脖子”問(wèn)題開(kāi)展長(zhǎng)期對(duì)話(huà)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)供給，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和成果示范應(yīng)用，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然，高職院校也可把科研成果轉(zhuǎn)化成課堂案例，實(shí)時(shí)更新授課內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)科研反哺教學(xué)。

(二)保證信息透明，降低信息不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)

高職院校專(zhuān)業(yè)群建設(shè)需要政府、行業(yè)企業(yè)、高職院校等職業(yè)教育利益相關(guān)者通力協(xié)作，形成價(jià)值共創(chuàng)共同體，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)群與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的匹配。價(jià)值共創(chuàng)共同體的形成應(yīng)建立在利益相關(guān)者認(rèn)知價(jià)值一致、價(jià)值主張契合的基礎(chǔ)之上。Anderson等[28]認(rèn)為價(jià)值主張契合是共創(chuàng)價(jià)值的前提。價(jià)值主張契合需通過(guò)利益相關(guān)者深入溝通、確保信息透明來(lái)實(shí)現(xiàn)。各利益相關(guān)者要保證信息透明，降低信息不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)，具體可從兩方面著手。

首先，企業(yè)需經(jīng)常關(guān)注外部信息。一方面，企業(yè)可關(guān)注地方政策，及時(shí)根據(jù)自身需求對(duì)政策的征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)，同時(shí)政府也要明確給予企業(yè)參與產(chǎn)教融合補(bǔ)貼的落地時(shí)間及形式，以改善企業(yè)參與產(chǎn)教融合流于形式的局面。另一方面，企業(yè)可關(guān)注職業(yè)教育會(huì)議，并經(jīng)常性參與全國(guó)或各省份的職業(yè)教育會(huì)議，如全國(guó)產(chǎn)教融合信息化高峰論壇等，了解產(chǎn)教融合最新政策等信息，以便調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，企業(yè)可關(guān)注職業(yè)技能賽事信息，并積極承辦各省市職業(yè)技能競(jìng)賽，打造企業(yè)形象，提高社會(huì)效益。

其次，企業(yè)可與高職院校合作，積極申報(bào)產(chǎn)教融合項(xiàng)目?！堵殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》明確提出要“培育數(shù)以萬(wàn)計(jì)的產(chǎn)教融合型企業(yè)，建立覆蓋主要專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站，依托國(guó)有企業(yè)、大型民企建立1000個(gè)左右示范流動(dòng)站”[29]，企業(yè)參與產(chǎn)教融合得到國(guó)家政策層面的肯定。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)接高職院校，積極申報(bào)產(chǎn)教融合項(xiàng)目，并基于自身利益和需求，要求政府、高職院校主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息，從而保證產(chǎn)教融合以多方信息透明為出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)然，由于企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的不同，政府還可與企業(yè)建立“一對(duì)一”的商談機(jī)制，以徹底消除企業(yè)參與產(chǎn)教融合的顧慮。