中小型礦山企業(yè)綠色礦山建設(shè)問題的應(yīng)對策略研究

棗莊市金星爆破有限公司 田家通

地質(zhì)礦產(chǎn)資源與當前人們的生活有著直接的關(guān)系。因此，高效的綠色礦山創(chuàng)建資源，前沿的綠色礦山的創(chuàng)建技術(shù)，以及技藝精湛的綠色礦山人員都十分關(guān)鍵。以生命周期的耐久性、健康舒適、生活便利等進行綜合性的評價。但由于遼闊的地域，并且地形十分復雜，山區(qū)丘陵較多，在無形中加大了綠色礦山創(chuàng)建的難度。結(jié)合目前的情況來看，落后的方式難以適應(yīng)當前綠色礦山的創(chuàng)建工作，由此在一定程度上導致資金與人力物力的浪費，人力與物力沒有發(fā)揮出實際的效果。因此，需要更新先進的信息技術(shù)，依照地形、地勢借鑒國外綠色礦山技術(shù)，彌補其中的不足，保證準確的開采礦產(chǎn)資源，為社會的經(jīng)濟發(fā)展帶來更多活力。

一、綠色礦山創(chuàng)建的重要性

黨的十九大會議召開以來，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生著較為明顯的轉(zhuǎn)變，礦業(yè)作為資源行業(yè)，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要部分。結(jié)合經(jīng)濟層面來看，高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展需要礦山行業(yè)自身的生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新能力得到提升，全面降低生產(chǎn)的成本，促進生產(chǎn)質(zhì)量得到提升，實現(xiàn)礦山行業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展；結(jié)合法律層面來看，對法律創(chuàng)建的全面推進可以減少資源行業(yè)的暗箱操作，進一步深化行業(yè)內(nèi)部的公平競爭，實現(xiàn)礦山行業(yè)的長遠發(fā)展；結(jié)合社會層面，富強、民主、文明的社會主義價值觀都在呼吁著人們創(chuàng)建和諧社會，礦山行業(yè)作為社會的一份子需要展現(xiàn)出應(yīng)有社會的責任感，并積極承擔社會責任，在創(chuàng)建綠色礦山，為社會和諧健康的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)；結(jié)合環(huán)境方面，習近平總書記明確提出“綠水青山就是金山銀山”。國家近幾年都在放慢高污染、高耗能、高風險等落后產(chǎn)能行業(yè)發(fā)展的腳步來實現(xiàn)環(huán)境治理工作，由此就意味著礦山行業(yè)在未來的發(fā)展中必須倡導綠色發(fā)展的理念，提高生產(chǎn)中環(huán)保成本的投入。

二、中小型礦山企業(yè)可綠色礦山創(chuàng)建存在問題

（一）企業(yè)積極性與自覺性不高

綠礦山創(chuàng)建初期，需要融入更多的人力、物力與財力。少數(shù)的礦山企業(yè)，尤其是針對中小型礦山、老礦山與經(jīng)營實際欠佳的企業(yè)來說，在促進綠色礦山創(chuàng)建的期間，認為綠色礦山創(chuàng)建的周期長，并且資金投入較大，更為關(guān)注的是眼前利益，缺少明確的主體意識與責任意識。短期利益與長遠發(fā)展并不具備協(xié)調(diào)統(tǒng)一，導致企業(yè)的創(chuàng)新能力沒有得到全面的發(fā)揮。減少了對自然環(huán)境的破壞，并且運用大自然的生態(tài)平衡來促進社會的發(fā)展。

（二）部分綠色礦山綠化與除塵效果差

在綠色礦山創(chuàng)建的期間，部分礦山過于注重綠化，卻缺乏綠色植物的合理布局。例如，礦區(qū)綠化，不管綠化植物成活率和美觀程度，一味地栽種。廠區(qū)內(nèi)部、卸載區(qū)與加工區(qū)的密封并不全。在除塵方面，雖然存在吸塵器、霧槍等系統(tǒng)，但是并沒有依照實際的需求使用，導致效果并不理想，晴天有塵土，雨天有泥。

（三）地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復不到位

部分礦山生產(chǎn)并沒有依照設(shè)計的根本需求進行開采，并且環(huán)境恢復措施沒有落到實處，由于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理不到位，導致地質(zhì)環(huán)境存在安全隱患，開采區(qū)兩側(cè)存在明顯的滑坡現(xiàn)象。采場內(nèi)沒有依照要求創(chuàng)建排水溝，排土場覆蓋排水溝等問題。通過披“迷彩服”的方式來掩蓋礦山生態(tài)治理不力之實，應(yīng)付檢查。

（四）科研創(chuàng)新效果欠佳

部分生產(chǎn)規(guī)模校小、生產(chǎn)工藝簡單的礦山企業(yè)，創(chuàng)新投入較少，并且技術(shù)創(chuàng)新能力并不強，經(jīng)常對科研創(chuàng)新存在明顯的忽視，缺少對科技創(chuàng)新成果的研究，限制了綠色礦山創(chuàng)建的全面發(fā)展。例如，科技創(chuàng)新與智能礦山一級的指標評價分值在115分，并且一級指標的得分不得低于86.25分。對于部分中小礦山企業(yè)來說，科技創(chuàng)新與智能礦山難以達到75%的要求，只能申報省級綠色礦山。存在缺少協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展、缺少科技研發(fā)情況。

三、大中小型礦山的綠色礦山建設(shè)的區(qū)別

首先，小型礦山的創(chuàng)建需要保證其為綠色環(huán)保型礦山。環(huán)保達標是當前綠色礦山創(chuàng)建的主要需求，小型礦山由于自身井田范圍小，對環(huán)境的破壞也相對較小，著重考察對固體廢氣物的處置，廢水、廢氣、廢渣的達標排放，對噪音與粉塵的有效處理，把縱橫礦區(qū)保持干凈、整潔、舒適。在資源開發(fā)方面運用環(huán)境保護性開采，在各個環(huán)節(jié)中全面融入清潔生產(chǎn)的理念，及時處理 “三廢”、噪聲、粉塵等問題，降低這些污染給環(huán)境帶來的影響，排放達標，形成“在開發(fā)中治理、在治理中開發(fā)”的環(huán)境保護模式。

其次，中型礦山需要創(chuàng)建綠色精準型礦山。在創(chuàng)建期間資源的開發(fā)、廢棄物的運用、排廢的處置、生態(tài)修復都是不可缺少的環(huán)節(jié)，并且這些過程從資源開發(fā)層面來看就是不斷增加產(chǎn)品，延長產(chǎn)品線，比如礦產(chǎn)品、伴生礦產(chǎn)品、熱、水、電、廢棄物資源化形成各種建筑產(chǎn)品等，產(chǎn)品庫中的產(chǎn)品是逐步形成并增加的，是一個做產(chǎn)品加法的過程；從環(huán)境保護的角度來看就是在不斷地減少對環(huán)境的破壞和污染,整個過程是對環(huán)境影響做減法的過程。促進信息化、智能化等先進技術(shù)在資源開發(fā)節(jié)能中的利用，是資源精準開發(fā)的基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)機械化換人、自動化減人的“低開發(fā)、高利用、低排放”的目標，形成“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”的礦業(yè)開發(fā)模式。

最后，大型礦山創(chuàng)建綠色生態(tài)型礦山。綠色生態(tài)型礦山是在滿足綠色精準礦山的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的進一步延伸，也就是當前的礦山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。大型礦山范圍大、開采周期較長，具有較強的破壞力度，簡單、單一的生態(tài)修復難以達到人與自然和諧發(fā)展的效果。將礦山建設(shè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)同時規(guī)劃，不但可以充分利用廢棄物同時也可以形成礦業(yè)產(chǎn)業(yè)之外的新產(chǎn)業(yè)，達到“礦產(chǎn)資源循環(huán)利用、生態(tài)資源充分發(fā)展”的目標，形成“在開發(fā)中發(fā)展，在發(fā)展中開發(fā)”的生態(tài)發(fā)展模式。

四、中小型礦山企業(yè)綠色礦山建設(shè)應(yīng)對策略研究

（一）健全綠色礦山標準體系，發(fā)揮導向的作用

全面實施標準的發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成促進礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標準，促進創(chuàng)新發(fā)展，保證礦山企業(yè)逐漸面向綠色礦山標準轉(zhuǎn)變，應(yīng)當在已經(jīng)發(fā)布的行業(yè)綠色礦山基礎(chǔ)上，促進標準水平與標準體系更加完善，加快綠色礦山標準與綠色勘察行業(yè)標準規(guī)范研究設(shè)定，創(chuàng)建健全分行業(yè)區(qū)域的標準體系，全面支持礦山企業(yè)，制定高要求的創(chuàng)建標準，從而以高標準來促進綠色礦山的創(chuàng)建。探索促進綠色礦山管理體系的認證，促進各環(huán)節(jié)系統(tǒng)性綠色礦山管理水平的提升。探索綠色礦山評價認證采信機制，引導產(chǎn)品供應(yīng)商與消費人員可以從綠色礦山企業(yè)進行采購。全面引用國外礦山的先進技術(shù)水平。積極主動對接國際發(fā)展標準來促進工作，彰顯國際標準的影響力度與話語權(quán)。建立綠色礦山標準制定、實施和信息反饋的協(xié)調(diào)機制，指導礦山企業(yè)按照綠色礦山標準規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)并改造礦山，及時修訂、完善相關(guān)標準的內(nèi)容，做好標準的解讀宣傳，避免將綠色礦山狹隘理解為“綠化”等表面認識，認為綠色礦山必須是花園式礦山、公園式礦山，或把數(shù)字礦山、和諧礦山與綠色礦山相提并論。

（二）創(chuàng)建合理的城市規(guī)劃布局，完善綠色通道工程

在對綠色礦山進行規(guī)劃的期間，應(yīng)當將工作的中心轉(zhuǎn)移到生態(tài)城鄉(xiāng)的創(chuàng)建當中，注重城市土地的合理運用，創(chuàng)建城鄉(xiāng)森林系統(tǒng)。不僅如此，政府應(yīng)當進行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進城市綠化空間的合理布局，積極響應(yīng)森林、道路、水源等方面的布局工作，使城市生態(tài)格局良好的發(fā)展。除此之外，在城市內(nèi)部也應(yīng)創(chuàng)建完整的景觀帶，積極提倡新能源汽車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，倡導綠色出行的生態(tài)理念。進而從根本上使城市綠化問題得到有效的解決，為城市居民創(chuàng)建良好的綠化生態(tài)空間。綠色通道是面向綠化成果發(fā)展的主要途徑，不僅要保證綠化通道的寬敞，同時還要做好道路沿線的林帶創(chuàng)建，促進豐富的多樣性發(fā)展。在當前經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建通道網(wǎng)絡(luò)，在創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)的過程中完成工作的同步發(fā)展，從而使城市道路的景觀成果得到顯著的提升。在通道兩邊可以種植高大、常綠的樹木，并配上各種植被，這樣一來不僅可以有效地改善道路對生態(tài)環(huán)境的影響，還可以給人們營造良好的綠色通道，成為一道亮麗的風景線。

（三）創(chuàng)建綠色礦山評價體系，實現(xiàn)管理的規(guī)范化與科學化

全面落實全新的發(fā)展理念，建設(shè)綠色礦山的定期評價制度，以此作為綠色礦山名錄管理與監(jiān)督的依據(jù)。創(chuàng)建健全的綠色礦山評價指標體系，依照綠色發(fā)展的內(nèi)涵與整體的需求，創(chuàng)建適宜礦山的運營形式，設(shè)計若干評價指標，不僅要注重系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、科學性的發(fā)展原則，并且還需要具備獲取性、可量化性、促進性評價與定量評價的整合發(fā)展，全面、完善的評價方式與方法。想要認真對照標準與評價指標發(fā)展體系，就需要緊抓要害、嚴格把關(guān)，將建設(shè)水平高的礦山選擇出來，作為標桿促進行業(yè)企業(yè)的全面發(fā)展，彰顯資源開發(fā)、礦區(qū)環(huán)境、技術(shù)裝備、節(jié)能減排、創(chuàng)新能力的方面的特點，以全新的發(fā)展理念、建設(shè)成效性、資源環(huán)境效益等情況。但同時評價的結(jié)果需要面向社會公開，為創(chuàng)建綠色礦山名錄管理等提供健全的支撐依據(jù)，從而實現(xiàn)《全國綠色礦山名錄》的常態(tài)化更新，達標積極引進，不達標堅決移除。不僅如此，評價的指標還需要彰顯重點，進行分類設(shè)計，從而獲得真實、可靠的指標數(shù)據(jù)，根據(jù)行業(yè)區(qū)域特點逐步設(shè)置分行業(yè)分地區(qū)差異化評價指標，增強針對性和可操作性。

（四）順應(yīng)時代發(fā)展的需求，運用前沿的礦物開采方式

應(yīng)當實施良好的開采方式，綠色礦山創(chuàng)建的順利進行就成功了一半。在進行綠色礦山的創(chuàng)建期間，需要摒棄陳舊與不符合時代發(fā)展的開采方式，積極選擇先進的、符合現(xiàn)代需求的開采方式，由此才可以全面保證綠色礦山的創(chuàng)建工作實現(xiàn)全面的發(fā)展與進步。當前，我國正處于發(fā)展階段，需要全面節(jié)省資源，從而促進可持續(xù)發(fā)展的道路得以實現(xiàn)，為子孫留下綠水青山。需要全面整合綠色工程，在礦山開采期間避免并且逐漸消除原本施工過程中的臟亂差現(xiàn)象。并且還需要保證資源利用率的大幅度的提升，減少開采中不規(guī)范的現(xiàn)象，避免造成資源的浪費，降低大型機械因不規(guī)范使用所造成的不必要的損失。這樣不僅可以全面減少對資源的浪費與環(huán)境的破壞，還可以保證經(jīng)費全面、積極地運用，避免由于經(jīng)費的超出導致預算有所消耗。因此，正確地進行綠色礦山的創(chuàng)建，對社會企業(yè)以及環(huán)境都有著較為明顯的幫助。

（五）加大支持力度，整合新技術(shù)應(yīng)用

當前，綠色礦山由于受到資金投入的限制，需要格外注重資金的使用，并且這也是保證綠色礦山創(chuàng)建的主要條件。因為綠色礦山創(chuàng)建與傳統(tǒng)的礦山創(chuàng)建相比，需要注重的就是資金環(huán)節(jié)，對現(xiàn)有的資金投入力度進行進一步的升華，在擴大資金范圍的基礎(chǔ)上依照綠色礦山的創(chuàng)建加大投資的力度。各礦山企業(yè)需要設(shè)置部分用于創(chuàng)建綠色礦山的資金，并且這部分資金應(yīng)專款專用，全面投入到能源集約、循環(huán)利用與環(huán)保方面。保證各種規(guī)劃任務(wù)的穩(wěn)定進行，充分借助政府的支持全面開展資源節(jié)約與綜合利用的相關(guān)工作。促進礦山企業(yè)自身綜合競爭實力進一步的提升，從而獲得自然資源部門的支持。不僅如此，國家部分還應(yīng)當全面落實有關(guān)綠色礦山創(chuàng)建的優(yōu)惠政策。例如，在同等條件的發(fā)展下，優(yōu)先受理并且批準綠色礦山的申請，從而給予綠色礦山更多的支持，落實稅收減免等優(yōu)惠。在全新的發(fā)展形勢下，綠色礦山的創(chuàng)建發(fā)展與先進的技術(shù)理念分不開，因為綠色礦山工作量相對較大，并且復雜，因此科學技術(shù)作為后盾支撐，需要緊隨時代發(fā)展的需求更新，始終堅持科學發(fā)展與人才發(fā)展的戰(zhàn)略，促進科學創(chuàng)新，從而實現(xiàn)生態(tài)效益、資源效益、環(huán)境效益的最大化。各礦山企業(yè)需要在綠色礦山創(chuàng)建的基礎(chǔ)上優(yōu)化施工，全面改善采礦方式，促進綜合利用效率得到提升，強化復綠面積、減少降塵的污染、全面淘汰落后技術(shù)與設(shè)備，優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)能力，保證足量資金運用到先進技術(shù)設(shè)備的引進層面，并聘請專業(yè)人員作為顧問，確保綠色礦山的連續(xù)開展、持續(xù)完善，形成行之有效的常態(tài)化機制。

（六）注重建筑節(jié)能設(shè)計變更

如果建筑施工設(shè)計圖、設(shè)計文件已經(jīng)審查合格，那么其中所涉及到的建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容就不能進行擅自的更改。如果由于特殊原因必須修改設(shè)計圖紙的時候，設(shè)計人員應(yīng)當清楚地了解變更部分的節(jié)能指標和構(gòu)造，應(yīng)高于原來的節(jié)能指標與構(gòu)造需求。設(shè)計圖變更后，應(yīng)當及時上交審圖機構(gòu)進行重新審查。為了保證變更的科學性與嚴謹性，設(shè)計人員應(yīng)當重新提供設(shè)計圖紙的設(shè)計專篇、節(jié)能計算報告以及工程構(gòu)造的方法。除此之外，還應(yīng)當特別標注修改的地方，再具體修改的時候設(shè)計人員應(yīng)當采用修改通知單的形式，清楚的說明，這次修改的材料以及構(gòu)造的做法，從而提供修改部分的節(jié)能計算。

五、結(jié)束語

總而言之，綠色礦山是可持續(xù)發(fā)展理念下礦業(yè)現(xiàn)代化的產(chǎn)物，為追求生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的效益，在礦山開采的過程中，需要考慮到對周圍環(huán)境的影響，減少資源的浪費，促進科技水平得到提升，改進傳統(tǒng)的資源高強度的開發(fā)與運用，修正環(huán)境管理技術(shù)。因此，綠色礦山也發(fā)展成為科學礦業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。在新環(huán)境發(fā)展的背景下，綠色礦業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建直接關(guān)系到發(fā)展戰(zhàn)略的實際效果。