規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及城市規(guī)劃的應(yīng)對(duì)

新疆兵團(tuán)勘測設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 孫瑩珂，楊海峰

在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中，城市化建設(shè)速度加快，可以充分滿足現(xiàn)代人的生活需求，而促使城市建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵因素就在于規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及城市規(guī)劃，通過正確合理的評(píng)價(jià)可以為城市發(fā)展、建設(shè)以及城市運(yùn)行提供決策性意見，以此來推動(dòng)城市的持續(xù)發(fā)展。但是在當(dāng)前的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及城市規(guī)劃當(dāng)中還存在一定的不足，如環(huán)境評(píng)價(jià)與環(huán)境規(guī)劃的概念混淆、評(píng)價(jià)實(shí)施的監(jiān)督力度不強(qiáng)、規(guī)劃評(píng)價(jià)結(jié)果得不到重視、技術(shù)管理水平較低等，導(dǎo)致規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及城市規(guī)劃不能發(fā)揮作用，從而影響城市的長久發(fā)展。需要相關(guān)工作人員結(jié)合當(dāng)前規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及城市規(guī)劃的實(shí)際情況制定相應(yīng)的解決對(duì)策，以此來優(yōu)化規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及城市規(guī)劃質(zhì)量，促使規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及城市規(guī)劃能夠正確發(fā)揮作用，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。本文主要針對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、城市規(guī)劃不足以及應(yīng)對(duì)策略展開相關(guān)的研究與討論。

一、城市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的特點(diǎn)

（一）具有廣泛性和復(fù)雜性

城市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有一定的廣泛性和復(fù)雜性特征，這是城市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要特點(diǎn)。一方面是由于在我國社會(huì)發(fā)展過程中，城市建設(shè)發(fā)揮了極其重要的作用，不僅是我國社會(huì)發(fā)展的重要體現(xiàn)方式，更是表現(xiàn)出了人們基本的生活水平，只有城市建設(shè)能力提升了，人們的生活水平才能夠提高，才能夠更好地推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。在我國城市建設(shè)中，本身就具有規(guī)模較大、范圍較廣、開發(fā)強(qiáng)度較高的特點(diǎn)，并且還會(huì)在短時(shí)間內(nèi)使規(guī)劃區(qū)域的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化，這對(duì)城市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作造成了極大的難度。再加上現(xiàn)代社會(huì)高速發(fā)展，進(jìn)一步對(duì)城市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作造成沖擊，從而增加了城市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的復(fù)雜性以及廣泛性。另一方面，由于在國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)越來越重視，在城市規(guī)劃當(dāng)中結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)，以此促進(jìn)重復(fù)的可持續(xù)發(fā)展，從而使得城市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容越來越復(fù)雜、繁瑣，評(píng)價(jià)范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了空間、時(shí)間以及地域，需要充分結(jié)合社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

（二）戰(zhàn)略性

城市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有一定的戰(zhàn)略性，可以充分適應(yīng)當(dāng)前我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以此來推動(dòng)我國城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。在我國近些年社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，不僅面臨著經(jīng)濟(jì)形勢的全球化轉(zhuǎn)變，也面臨著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，尤其是近兩年新興行業(yè)的快速興起，對(duì)我國整體的經(jīng)濟(jì)形勢造成了一定影響，城市的發(fā)展規(guī)模、性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等規(guī)劃方案也隨之改變，這也導(dǎo)致城市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有一定的戰(zhàn)略性特點(diǎn)。通過對(duì)城市規(guī)劃以及環(huán)境影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，合理決策城市未來的發(fā)展建設(shè)路線，需要相關(guān)工作人員在城市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過程中，圍繞城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)來制定更加具有戰(zhàn)略性的對(duì)策，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間能夠維持平衡，在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)注重城市的環(huán)境保護(hù)。從一定程度上來說，規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)城市未來的發(fā)展具有極其重要的作用，可以為實(shí)際的環(huán)境以及生態(tài)保護(hù)提供數(shù)據(jù)收集、分析以及收納服務(wù)，以此為基礎(chǔ)來加強(qiáng)城市內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

（三）評(píng)價(jià)時(shí)間的超前性和持續(xù)性

評(píng)價(jià)時(shí)間的超前性和持續(xù)性也是城市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要特點(diǎn)之一，當(dāng)前的城市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，涉及諸多因素，包括人類影響，人類的一舉一動(dòng)及社會(huì)的發(fā)展腳步都會(huì)在一定程度上影響到規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，而規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)又是城市規(guī)劃當(dāng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)城市的未來發(fā)展有著絕對(duì)性的依據(jù)作用，二者互相影響又互相融合，只有將規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與城市規(guī)劃相結(jié)合，以此來對(duì)城市建設(shè)的綜合發(fā)展進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、分析，從而制定更加合理的城市規(guī)劃方案以推動(dòng)城市建設(shè)，才能夠收獲更好的經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境效益。也就是說，規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)在前，城市規(guī)劃在后，基于規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制定的城市規(guī)劃方案才更加合理、更加有效，才能推動(dòng)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、當(dāng)前規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及城市規(guī)劃中的不足

（一）環(huán)境評(píng)價(jià)與環(huán)境規(guī)劃的概念混淆

我國在近些年的發(fā)展中，環(huán)境保護(hù)意識(shí)越來越高，不僅需要重視社會(huì)的發(fā)展，更需要注重環(huán)境保護(hù)，以此來實(shí)現(xiàn)人與自然的有機(jī)融合。但是，當(dāng)前的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及城市規(guī)劃當(dāng)中仍存在一定的不足，影響規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量以及城市規(guī)劃效果，環(huán)境評(píng)價(jià)與環(huán)境規(guī)劃的概念發(fā)生混淆，也是當(dāng)前規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及城市規(guī)劃存在的不足之一，環(huán)境評(píng)價(jià)與環(huán)境規(guī)劃雖然都是以環(huán)境保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，但是二者有著截然不同的概念。在我國當(dāng)前理念的推動(dòng)下，需要以規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及城市規(guī)劃為基礎(chǔ)，制定規(guī)劃草案，科學(xué)、合理地利用資源，以此來打造城市，促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展。但是在當(dāng)前環(huán)境評(píng)價(jià)與環(huán)境規(guī)劃發(fā)生混淆的情況下，在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中過于脫離規(guī)劃草案，導(dǎo)致規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息不夠準(zhǔn)確，大大降低了規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的參考價(jià)值。所以，要想有效地優(yōu)化城市環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量以及城市規(guī)劃成效，就需要相關(guān)人員合理區(qū)分環(huán)境評(píng)價(jià)與環(huán)境規(guī)劃的概念，以規(guī)劃草案為基礎(chǔ)展開規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，以此來確保規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容的真實(shí)性與準(zhǔn)確性[1]。

（二）評(píng)價(jià)實(shí)施的監(jiān)督力度不強(qiáng)

在當(dāng)前的城市環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及城市規(guī)劃當(dāng)中，評(píng)價(jià)實(shí)施的監(jiān)督力度還有待提升，這是目前環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及城市規(guī)劃面臨的主要問題之一，需要相關(guān)人員加以重視，應(yīng)提出相應(yīng)的解決對(duì)策進(jìn)行改正，加大評(píng)價(jià)實(shí)施的監(jiān)督力度。造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施、監(jiān)督力度不強(qiáng)的主要原因還是對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理念認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)不夠重視，使得規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)流于表面，不能夠正確地發(fā)揮作用，使得規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)從一開始就失去了功能與意義，更不用說在后期城市規(guī)劃當(dāng)中發(fā)揮作用了。另一方面，規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容與實(shí)際的城市規(guī)劃存在一定的差距，規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容具有一定的局限性與片面性，不能夠?yàn)槌鞘幸?guī)劃提供意見，這與評(píng)價(jià)實(shí)施的監(jiān)督力度也是脫離不了關(guān)系的。所以需要相關(guān)工作人員加大對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重視，加強(qiáng)評(píng)價(jià)實(shí)施的監(jiān)督力度，全面提升規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的可持續(xù)。

（三）規(guī)劃評(píng)價(jià)結(jié)果得不到重視

在經(jīng)濟(jì)利益面前，人們往往忽視環(huán)境保護(hù)帶來的積極作用，尤其是對(duì)于一些暫時(shí)開發(fā)利用項(xiàng)目，這些項(xiàng)目一時(shí)半會(huì)兒并不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響，但是具有一定的不可控性，會(huì)在未來的發(fā)展中產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境問題。人們往往只注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益，而忽略了背后較為嚴(yán)峻的環(huán)境問題，規(guī)劃評(píng)價(jià)結(jié)果不能夠得到重視，從而導(dǎo)致規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)形同虛設(shè)、流于表面，不能為城市規(guī)劃發(fā)展帶來積極影響。造成這一問題的主要原因是自身對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)不夠重視，以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致在城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中不能夠直觀地發(fā)揮規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的積極作用，對(duì)規(guī)劃評(píng)價(jià)結(jié)果不夠重視。要想有效改善這一問題，首先要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重視，圍繞當(dāng)前國家政策以及社會(huì)的發(fā)展趨勢，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制加以優(yōu)化提升，突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)在城市規(guī)劃當(dāng)中的作用與價(jià)值，以此來解決當(dāng)前規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及城市規(guī)劃中的不足。

（四）技術(shù)管理水平較低

技術(shù)管理水平較低也是當(dāng)前規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及城市規(guī)劃面臨的問題之一，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，缺乏對(duì)信息技術(shù)的使用，缺乏成熟的技術(shù)機(jī)制，在當(dāng)前規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)開展過程中，仍是單純地依靠人的力量，這就導(dǎo)致在數(shù)據(jù)收集過程中很可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)，而且會(huì)消耗大量的人力資源。在當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，信息技術(shù)改變了人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活方式，同時(shí)也對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)造成了影響，通過應(yīng)用信息技術(shù)可以有效提升規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)效率以及質(zhì)量，確保內(nèi)容的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。但是在當(dāng)前規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及城市規(guī)劃過程中，信息技術(shù)的應(yīng)用仍沒有得到很好的落實(shí)，信息化建設(shè)不夠完善，信息技術(shù)專業(yè)人才匱乏，都會(huì)在一定程度上導(dǎo)致信息技術(shù)無法在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及城市規(guī)劃當(dāng)中使用。第二，少數(shù)從事規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作人員缺乏一定的專業(yè)性，不具備基礎(chǔ)理論專業(yè)知識(shí)，而且內(nèi)部人員管理較為松散，工作經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)或空缺的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過程中受到不同部門的雙重影響，再加上工作人員自身的原因，使得規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果具有過多的個(gè)人感情色彩，影響評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。

三、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及城市規(guī)劃的應(yīng)對(duì)策略

（一）貫徹落實(shí)綠色發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展理念

要想更好地解決規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及城市規(guī)劃當(dāng)中的問題，首先就是要貫徹落實(shí)綠色發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展理念，并以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重視。在《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》推廣影響下，對(duì)城市規(guī)劃的水平以及質(zhì)量有著更高的要求，相關(guān)部門在進(jìn)行城市規(guī)劃的過程中，必須嚴(yán)格考慮規(guī)劃內(nèi)容是否會(huì)對(duì)人居環(huán)境、自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境造成影響，全面清理規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容中的負(fù)面評(píng)價(jià)，以此來達(dá)到更好的城市建設(shè)效果，確保其具有較高的環(huán)境效益，有意識(shí)地推動(dòng)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

同時(shí)，在開展城市規(guī)劃的過程中也需要充分運(yùn)用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，做到規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與平時(shí)規(guī)劃相結(jié)合，提高規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)用性，從而進(jìn)一步推動(dòng)城市綠色發(fā)展。在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，綠色可持續(xù)的發(fā)展理念已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，只有貫徹落實(shí)綠色發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展理念，才能更好地推動(dòng)城市建設(shè)。所以在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及城市規(guī)劃過程當(dāng)中，需要嚴(yán)格遵循綠色可持續(xù)發(fā)展理念，確保城市建設(shè)與自然環(huán)境的有機(jī)融合，并且充分滲透于城市建設(shè)的每一個(gè)角落，以此來滿足當(dāng)今社會(huì)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及城市規(guī)劃的要求。

（二）強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)施監(jiān)督力度

要想有效地優(yōu)化規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及城市規(guī)劃，首先需要強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)施監(jiān)督力度，以此來提升規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容質(zhì)量，從而更好地為城市規(guī)劃提供決策性意見，推動(dòng)城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。第一，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)理念的認(rèn)知，在我國現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中，涉及的專業(yè)領(lǐng)域過多，同時(shí)也需要工作人員在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督過程中從多個(gè)角度進(jìn)行監(jiān)督，例如資源的搭配、工農(nóng)業(yè)布局、人口的分布、環(huán)境保護(hù)策略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等全方位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)監(jiān)督，只有加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)理念的認(rèn)知，才能夠更重視規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。在當(dāng)前的城市建設(shè)發(fā)展當(dāng)中，城市綠色發(fā)展理念已經(jīng)深入人心，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，也需要遵循城市綠色發(fā)展理念，構(gòu)建和諧綠色城市，以此來推動(dòng)城市建設(shè)。第二，制定統(tǒng)一的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求工作人員按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，確保每項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性都在可控的范圍之內(nèi)，減少城市規(guī)劃項(xiàng)目中影響環(huán)境的因素，嚴(yán)格遵守《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》，根據(jù)城市規(guī)劃的實(shí)際情況對(duì)監(jiān)督力度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，同時(shí)對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的城市規(guī)劃項(xiàng)目加大處罰力度，并嚴(yán)令項(xiàng)目進(jìn)行整改，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)人員展開思想教育，提高對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知，認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，以此來維護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境發(fā)展[2]。

（三）優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制

第一，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)策略的實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制，深度考慮生存與發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的影響，以及城市規(guī)劃項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的后期收益問題，在此基礎(chǔ)上做好城市規(guī)劃方案評(píng)比，并體現(xiàn)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容的具體性和實(shí)用性，更好地為城市規(guī)劃建設(shè)提供參考意見。第二，采用更加符合當(dāng)前社會(huì)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，在當(dāng)前的城市規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中，許多項(xiàng)目正在執(zhí)行并且具有不可逆的特點(diǎn)，因此需要工作人員提前進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過采用更加先進(jìn)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，切實(shí)保障規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容質(zhì)量，最大限度地降低城市發(fā)展與建設(shè)對(duì)環(huán)境的消極影響。第三，在城市規(guī)劃編制的程序與審批程序當(dāng)中，圍繞規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行城市規(guī)劃，以此來保障城市建設(shè)的可持續(xù)性、綠色化發(fā)展。

（四）加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，提升技術(shù)管理水平

重視人才培訓(xùn)，加大專業(yè)人才的引進(jìn)力度，在當(dāng)前規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與城市規(guī)劃中，最為主要的問題就是專業(yè)人才匱乏以及相關(guān)管理技術(shù)缺失，通過落實(shí)人員培訓(xùn)，加大人才引進(jìn)力度，可以有效改善這一問題，提升規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及城市規(guī)劃的整體水平。首先，根據(jù)環(huán)境勘測院內(nèi)部實(shí)際情況組織相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)，確保工作人員自身專業(yè)素質(zhì)的提升，同時(shí)落實(shí)績效考核制度，根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，以此來確保工作人員對(duì)自身崗位職責(zé)有更清晰的了解。其次，加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，提升技術(shù)管理水平。利用信息技術(shù)開展環(huán)境勘測，不僅可以保證規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容的真實(shí)性與具體性，還可以降低人力與物力資源的投入，從而得到較高的環(huán)境效益，有利于推動(dòng)環(huán)境勘測工作的進(jìn)步，所以要加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，以此來提升規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及城市規(guī)劃水平，推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展[3]。

四、總結(jié)

總而言之，在我國社會(huì)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中，城市規(guī)劃越來越完善。在城市發(fā)展建設(shè)中，城市規(guī)劃是城市發(fā)展的核心，環(huán)境影響評(píng)價(jià)是推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，只有加強(qiáng)城市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量，積極解決當(dāng)前城市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中存在的不足，才能更好地推動(dòng)城市的發(fā)展。這一切與相關(guān)工作人員有著密不可分的關(guān)系，通過信息技術(shù)的有效應(yīng)用，制定完善的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)與城市規(guī)劃的有效結(jié)合，以此來推動(dòng)城市建設(shè)的長久發(fā)展。