農(nóng)民工回流創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)生態(tài)構(gòu)建研究
——以“互聯(lián)網(wǎng)+”為背景

○楊秀麗

黨的十九大報(bào)告指出，為了提高供給側(cè)質(zhì)量，需要在人力資本服務(wù)領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)基于人才集聚的勞動(dòng)者大軍。伴隨著以大數(shù)據(jù)、人工智能為標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì)元素體系權(quán)重越來(lái)越高，勞動(dòng)力與“互聯(lián)網(wǎng)+”相互關(guān)照的格局日漸成熟，形成了極具時(shí)代特色的科技與人力資本之間的互構(gòu)現(xiàn)象。高人力資本對(duì)標(biāo)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)全新的資源配置效率，這就對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體提出了更高職業(yè)要求。近年來(lái)，隨著我國(guó)老齡化趨勢(shì)日趨嚴(yán)峻，勞動(dòng)年齡人口逐步減少，農(nóng)民工數(shù)量卻始終以逐年遞增的態(tài)勢(shì)進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)，而我國(guó)進(jìn)入中速增長(zhǎng)以后“中速平臺(tái)的高質(zhì)量發(fā)展”階段［1］，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)農(nóng)民工人數(shù)仍將維持在高位［2］，在城市就業(yè)空間受到擠壓的同時(shí)，無(wú)形中拓展了農(nóng)村就業(yè)空間。龐大的農(nóng)民工勞動(dòng)力就業(yè)基數(shù)、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)有效互構(gòu)，催生了返鄉(xiāng)農(nóng)民工人口紅利，而人口紅利的實(shí)質(zhì)在于人口的價(jià)值與貢獻(xiàn)，而非絕對(duì)數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)，因此對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)能力提出適切性要求［3］。

如何在以“互聯(lián)網(wǎng)+”為標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì)與返鄉(xiāng)農(nóng)民工之間建立有機(jī)聯(lián)系，使得返鄉(xiāng)農(nóng)民工人力資本作為高匹配度人才被引導(dǎo)到鄉(xiāng)村振興進(jìn)程，使勞動(dòng)力供需達(dá)到相對(duì)均衡，成為目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)必須關(guān)注的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在此過(guò)程中，互聯(lián)網(wǎng)作為提升勞動(dòng)生產(chǎn)率、優(yōu)化資源配置與驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)，不僅可以及時(shí)解決信息驗(yàn)證與對(duì)話間的不對(duì)稱問(wèn)題，降低交易成本，還可以促進(jìn)規(guī)模效應(yīng)與專業(yè)化分工，有效提高資源利用率?；ヂ?lián)網(wǎng)觀照下的教育培訓(xùn)可以使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)高效職業(yè)化，是推進(jìn)中國(guó)由“人口數(shù)量”大國(guó)向“人口質(zhì)量”大國(guó)轉(zhuǎn)變的切實(shí)可行之策，也是在既有人口紅利基礎(chǔ)上完成鄉(xiāng)村振興的重要抓手。為了實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工之間的有機(jī)對(duì)接，一方面需要在兩者間建立高協(xié)同性的搜尋匹配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基于技術(shù)迭代升級(jí)的教育培訓(xùn)主客體間的供需均衡；另一方面需要意識(shí)到新時(shí)期教育培訓(xùn)的潛在增長(zhǎng)率，秉持人力資本結(jié)構(gòu)性均衡是保證經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要條件的科學(xué)理念。為了實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與返鄉(xiāng)農(nóng)民工之間的有機(jī)匹配，高效的教育培訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建顯得尤為重要。

一、互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)功能分析

作為教育變革的重要推動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)在促使教育培訓(xùn)不斷改進(jìn)與優(yōu)化的同時(shí)，也造成了教育培訓(xùn)對(duì)它的剛性依賴，是互聯(lián)網(wǎng)在教育培訓(xùn)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展與應(yīng)用。如果把返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)目標(biāo)劃分為知識(shí)習(xí)得、技能整合和價(jià)值觀樹(shù)立三個(gè)維度，那么互聯(lián)網(wǎng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的協(xié)助作用在以上三方面都會(huì)得到充分體現(xiàn)。

（一）知識(shí)習(xí)得

信息時(shí)代下，互聯(lián)網(wǎng)的高效性與易及性賦予信息發(fā)送者和接收者同等控制權(quán)，其去中心化特征不僅有助于實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱，優(yōu)化教育培訓(xùn)方法，而且有利于實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)資源的帕累托最優(yōu)。《第49次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2021年12月，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過(guò)10.32億［4］，互聯(lián)網(wǎng)的互通性使得創(chuàng)新成為一種素質(zhì)，同時(shí)這一特征也恰當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)在它與現(xiàn)代教育培訓(xùn)的高度結(jié)合，使其成為具有雙重屬性的“公共資源池”，賦予教育培訓(xùn)過(guò)程的核心參與和邊緣參與同等信息對(duì)稱可能性，提供給學(xué)習(xí)者全新的習(xí)得體驗(yàn)，使受眾群產(chǎn)生強(qiáng)黏性；同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的管理性特征強(qiáng)調(diào)用戶參與度，無(wú)形中為學(xué)習(xí)者提供了基于身份認(rèn)同與社會(huì)資本的合理預(yù)期，增加了這一群體的資源整合自主性。作為農(nóng)民工高校教育的有益補(bǔ)充，互聯(lián)網(wǎng)可以很好地實(shí)現(xiàn)某些技能性教育目標(biāo)，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工的知識(shí)技能習(xí)得更具可操作性，使這一群體具備足夠的外顯能力，也就是生產(chǎn)能力與發(fā)展能力的有機(jī)結(jié)合，在滿足自身生存需要的基礎(chǔ)上還能為社會(huì)與他人提供剩余服務(wù)［5］。

（二）技能整合

2017年，麥肯錫的研究報(bào)告就曾指出，未來(lái)中國(guó)三分之二的員工會(huì)被自動(dòng)化取代。這從側(cè)面預(yù)測(cè)了科技發(fā)展所帶來(lái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)躍遷態(tài)勢(shì)，也驗(yàn)證了以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的現(xiàn)代技術(shù)指數(shù)級(jí)更迭對(duì)就業(yè)市場(chǎng)造成的現(xiàn)實(shí)性威脅［6］。因此，如何避免技術(shù)性失業(yè)，彌合因技能差異導(dǎo)致的就業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾，為農(nóng)民工創(chuàng)造基于人口異質(zhì)性偏好的就業(yè)機(jī)會(huì)，成為急需解決的問(wèn)題?；ヂ?lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)是返鄉(xiāng)農(nóng)民工基于高校知識(shí)積累基礎(chǔ)上的實(shí)現(xiàn)技能整合的重要媒介，其運(yùn)行機(jī)制主要是在傳統(tǒng)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)改造而形成的新教育培訓(xùn)模式。這種教育培訓(xùn)模式實(shí)現(xiàn)了線上與線下結(jié)合、面授與遠(yuǎn)程疊加、外部學(xué)習(xí)與內(nèi)部激勵(lì)相嵌。其合理應(yīng)用可以增強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溢價(jià)與博弈能力，有益于這一群體依照自己的稟賦完成信息的交換與處理，提供給返鄉(xiāng)農(nóng)民工豐富多樣的技能掌握形式，也充分發(fā)揮了教育培訓(xùn)資源的正外部性。不同于傳統(tǒng)教育培訓(xùn)把農(nóng)民工當(dāng)作“知識(shí)容器”，互聯(lián)網(wǎng)的互動(dòng)特征摒棄了農(nóng)民工被動(dòng)接受知識(shí)灌輸模式，激發(fā)農(nóng)民工充分利用知識(shí)溢出效應(yīng)的能力，通過(guò)技能整合與創(chuàng)新能力把被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)，在兩者的對(duì)立統(tǒng)一中掌握知識(shí)技能，通過(guò)技能商業(yè)化實(shí)現(xiàn)強(qiáng)風(fēng)格觀照下的影響力溢價(jià)。

（三）價(jià)值觀樹(shù)立

互聯(lián)網(wǎng)是新經(jīng)濟(jì)的重要要素，也是鄉(xiāng)村振興與新經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接的重要媒介。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)不僅提高了全要素生產(chǎn)率，同時(shí)，由于技術(shù)的升級(jí)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勞動(dòng)者就業(yè)能力的提升速度，速度升級(jí)非協(xié)調(diào)性導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)的不匹配，從而使新技術(shù)與高就業(yè)率呈現(xiàn)出弱相關(guān)關(guān)系。在這種大環(huán)境下，農(nóng)民工應(yīng)該意識(shí)到新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逆轉(zhuǎn)性，對(duì)自身就業(yè)問(wèn)題作出客觀評(píng)判。因此，作為社會(huì)意識(shí)的價(jià)值觀正確樹(shù)立是當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)過(guò)程中不容忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。在教育培訓(xùn)過(guò)程中，需要在充分尊重返鄉(xiāng)農(nóng)民工個(gè)體特性的基礎(chǔ)上不斷提升這一群體素養(yǎng)，幫助他們建立正確積極的價(jià)值觀和人生觀?；ヂ?lián)網(wǎng)提供了一個(gè)相對(duì)開(kāi)放的環(huán)境，賦予返鄉(xiāng)農(nóng)民工很大的自主權(quán)和自動(dòng)性，充分體會(huì)不同觀念的碰撞甚至對(duì)立，有利于鄉(xiāng)村振興不同主體深切理解和參與社會(huì)活動(dòng)；傳統(tǒng)教育培訓(xùn)顯性知識(shí)與互聯(lián)網(wǎng)默性知識(shí)的無(wú)障礙信息連接使得知識(shí)信息實(shí)現(xiàn)有效傳遞，同時(shí)滿足農(nóng)民工馬斯洛需求中基于尊重與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的高層次目標(biāo)；互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性與邊界柔性鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行創(chuàng)造性決策，在一次次思想碰撞中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，形成自己的思維模式甚至創(chuàng)新體系，提升就業(yè)能力與綜合素質(zhì)。

市場(chǎng)真正的重要功能不是配置資源，而是利用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新組織形式來(lái)改變資源的可用程度［7］。作為新技術(shù)代表的互聯(lián)網(wǎng)正是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的核心動(dòng)力，與教育實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的生產(chǎn)力，提升國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人在未來(lái)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力［8］。而互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)功能正是以上述三方面為媒介加以體現(xiàn)的，即在互聯(lián)網(wǎng)觀照下，通過(guò)整合系統(tǒng)性的三維坐標(biāo)——知識(shí)習(xí)得、技能整合與價(jià)值觀樹(shù)立，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)更具可操作性與高效性。具體如圖1所示。

圖1 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)功能圖

二、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”返鄉(xiāng)農(nóng)民工

2021年，我國(guó)農(nóng)民工人數(shù)為29251萬(wàn)人。如此龐大的農(nóng)民工就業(yè)基數(shù)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)提出了就業(yè)空間拓展性要求，同時(shí)也對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的包容性、承載力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。自從國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整合成為新時(shí)期和諧發(fā)展的重要舉措，通過(guò)聚焦鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代性特征疊加返鄉(xiāng)農(nóng)民工的高身份認(rèn)同，以組織承諾的形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由單純物質(zhì)資本偏重結(jié)構(gòu)向人力資本參與下的廣義資本偏重結(jié)構(gòu)演進(jìn)。按照傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)化農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的演進(jìn)序列，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)對(duì)作為農(nóng)業(yè)要素的人力資本技能偏態(tài)提出了互補(bǔ)性要求，因此，鄉(xiāng)村振興急需實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力人力資本的量質(zhì)轉(zhuǎn)換與代際優(yōu)化，返鄉(xiāng)農(nóng)民工便成為首要人選［9］。

較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以創(chuàng)新為基礎(chǔ)，互聯(lián)網(wǎng)等新元素融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)，延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展了鄉(xiāng)村就業(yè)空間，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)拓寬了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邊界，以數(shù)據(jù)技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)生態(tài)具有增強(qiáng)和削弱的二元影響。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新特點(diǎn)需要與之匹配的創(chuàng)新技能實(shí)現(xiàn)契合，微觀層面要求勞動(dòng)力積累新知識(shí)技能，實(shí)現(xiàn)復(fù)合型成長(zhǎng)；宏觀層面對(duì)接勞動(dòng)力市場(chǎng)包容特性，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)均衡。在“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下，創(chuàng)新成為用于合成生產(chǎn)力變量的自變量因素，通過(guò)彌合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求與供給之間的異質(zhì)性實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)均衡。

與此同時(shí)，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的科技發(fā)展會(huì)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，產(chǎn)生新的供需均衡。如果將就業(yè)空間拓展到以“互聯(lián)網(wǎng)+”為標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，將會(huì)產(chǎn)生具備迭代特征的全新工作崗位［10］。作為鄉(xiāng)村振興人才的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，如何在返鄉(xiāng)動(dòng)機(jī)與就業(yè)行為之間避免逆向選擇，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)持續(xù)性，形成自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的概念限閾，成為亟待解決的勞動(dòng)力效能問(wèn)題，也是保證鄉(xiāng)村振興勞動(dòng)力數(shù)量與質(zhì)量的重要載體和突破口。在此背景下，互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)化的可行性選擇。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)，不僅可以彌補(bǔ)返鄉(xiāng)農(nóng)民工專業(yè)技能塑造上的欠缺，而且可以推動(dòng)“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”邁進(jìn)。利用互聯(lián)網(wǎng)把返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)成技術(shù)人才，在很大程度上會(huì)迎合返鄉(xiāng)農(nóng)民工心理偏好與現(xiàn)實(shí)效用選擇。但是，返鄉(xiāng)農(nóng)民工成長(zhǎng)為具備技能偏態(tài)特征的人力資本應(yīng)具備成長(zhǎng)性與持續(xù)性。這個(gè)過(guò)程無(wú)疑會(huì)影響人力資本與固定資本在生產(chǎn)領(lǐng)域之間的分配，但同時(shí)也會(huì)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的乘數(shù)效應(yīng)。這就需要將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)相結(jié)合，通過(guò)手機(jī)APP或者視頻形式實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工時(shí)間碎片化有效利用，讓互聯(lián)網(wǎng)在返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)過(guò)程中真正發(fā)揮作用，進(jìn)而提升這一群體職業(yè)技能成為可行性選擇。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”鄉(xiāng)村企業(yè)

針對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)的人力資源供需非均衡問(wèn)題，如何在農(nóng)村建立相對(duì)完善的符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提升企業(yè)全要素生產(chǎn)率，是當(dāng)前鄉(xiāng)村企業(yè)面臨的重要任務(wù)。由于資源稟賦約束性與集聚效應(yīng)弱質(zhì)性，我國(guó)鄉(xiāng)村企業(yè)技能人才供需失衡，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)需要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的高技能人才與之匹配，因此，農(nóng)村高技能人才的稀缺性凸顯。技能偏態(tài)型人力資本的積累主要依靠?jī)蓷l途徑：一是遵循人力資本自然成長(zhǎng)規(guī)律，為農(nóng)村企業(yè)已有員工提供經(jīng)驗(yàn)積累機(jī)會(huì)，解決技能型人才缺口問(wèn)題，在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“存量放大”；二是引入高人力資本人才，通過(guò)“干中學(xué)”或“學(xué)徒制”方式培養(yǎng)新生代技術(shù)工人，實(shí)現(xiàn)“增量?jī)?yōu)化”。既然現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步函數(shù)的基本特征是要素體現(xiàn)型，通過(guò)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)便成為農(nóng)村人才集聚的捷徑。

“互聯(lián)網(wǎng)+”不是簡(jiǎn)單的技術(shù)層面應(yīng)用，也不是一成不變的思維范式，而是融技術(shù)、思維與商業(yè)模式為一體的綜合性建構(gòu)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用是一個(gè)社會(huì)公正的演化與形塑過(guò)程，要素間的有效互動(dòng)需要兼顧效率與公平原則。鄉(xiāng)村企業(yè)教育培訓(xùn)需要把互聯(lián)網(wǎng)具化到培訓(xùn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與不同環(huán)節(jié)的深度融合實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的改造、升級(jí)與重構(gòu)。一旦實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與鄉(xiāng)村企業(yè)培訓(xùn)之間的融合，就會(huì)發(fā)生以下改變：一是用戶中心導(dǎo)向性轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)教育培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)自上而下的信息傳導(dǎo)機(jī)制，與其說(shuō)是“習(xí)得”，不如說(shuō)是“接受”，主體設(shè)定為培訓(xùn)方；“互聯(lián)網(wǎng)+”模式強(qiáng)調(diào)信息受眾的中心地位，關(guān)注用戶體驗(yàn)與反饋，最大程度實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)自主性。二是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。教育培訓(xùn)內(nèi)容的傳遞導(dǎo)體更具現(xiàn)代化與創(chuàng)新性，信息流的數(shù)據(jù)化程度加深，整個(gè)教育培訓(xùn)流程都被納入大數(shù)據(jù)監(jiān)控范圍，有助于打破信息不對(duì)稱的桎梏，提高效率，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教育培訓(xùn)的價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值傳遞。三是生態(tài)協(xié)同導(dǎo)向性。教育培訓(xùn)生態(tài)圈強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者身份的相互轉(zhuǎn)換，通過(guò)價(jià)值讓渡構(gòu)建利益共同體。生態(tài)協(xié)同層面，將價(jià)值鏈環(huán)節(jié)引入返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)生態(tài)圈，形成開(kāi)放性的鏈?zhǔn)疥P(guān)系，打造包含返鄉(xiāng)農(nóng)民工、鄉(xiāng)村企業(yè)、教育培訓(xùn)者等在內(nèi)的巨系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)層面的生態(tài)協(xié)同。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

作為繼續(xù)教育的實(shí)施主體，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是人力資本提升的重要途徑。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在各行各業(yè)的高效呈現(xiàn)，越來(lái)越多的企業(yè)和行業(yè)都融入“互聯(lián)網(wǎng)+”的實(shí)施過(guò)程，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也不例外。對(duì)于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，在堅(jiān)持既定的發(fā)展戰(zhàn)略約束條件下，“互聯(lián)網(wǎng)+”正潛移默化地整合各種資源，成為集形象塑造、社會(huì)交往和服務(wù)于效用發(fā)揮的符號(hào)工具和手段。在此背景下，如何實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)之間的有機(jī)匹配成為愈加關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言，教育培訓(xùn)主要集中于職業(yè)教育培訓(xùn)，也就是返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為增加人力資本存量的實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所，主要目的是為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。比較普遍的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括職業(yè)技術(shù)學(xué)校與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由于在“成本——收益”機(jī)制約束下，不同機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)主體各異，邊界明確，彼此間缺少有機(jī)聯(lián)系與統(tǒng)籌安排，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源整合或信息共享。在此前提下，互聯(lián)網(wǎng)為教育培訓(xùn)中的信息交流互通提供了現(xiàn)實(shí)性平臺(tái)。

通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)或者“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)教育培訓(xùn)的方式，返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容獲得基本學(xué)習(xí)，但無(wú)法解決個(gè)體在家或在線學(xué)習(xí)個(gè)性化的問(wèn)題，因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供了特定的服務(wù)場(chǎng)景來(lái)完成培訓(xùn)目的。目前，一部分教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍然沿用傳統(tǒng)培訓(xùn)模式，但是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響下，傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的不足之處逐漸引起了人們的關(guān)注。首先，教育培訓(xùn)師資力量有限，無(wú)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)變化速度實(shí)現(xiàn)適時(shí)匹配，教育培訓(xùn)滯后性凸顯?；ヂ?lián)網(wǎng)普及前，教育培訓(xùn)普遍采取面授教學(xué)培訓(xùn)方式，主體與客體數(shù)量有限，時(shí)間與精力的分配上缺乏隨機(jī)性與便利性。這種匹配速度與知識(shí)迭代速度相差甚遠(yuǎn)，效率低下且效果不明顯。隨著互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)過(guò)程可以把互聯(lián)網(wǎng)納入體系，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)實(shí)地傳播，事半功倍；其次，教育培訓(xùn)資源與返鄉(xiāng)農(nóng)民工之間存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象。對(duì)于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，主管評(píng)判培訓(xùn)客體的實(shí)際需求缺乏科學(xué)性與可持續(xù)性，容易導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容推廣性收斂，無(wú)法達(dá)到培訓(xùn)預(yù)期效果。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與返鄉(xiāng)農(nóng)民工之間培訓(xùn)的無(wú)效對(duì)接是造成培訓(xùn)效率低下的主要原因。最后，個(gè)性化學(xué)習(xí)成為知識(shí)習(xí)得的介入形態(tài)趨勢(shì)，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工通常具備較高的文化知識(shí)存量，傳統(tǒng)“標(biāo)準(zhǔn)化”的教育培訓(xùn)模式不能有效滿足農(nóng)民工的個(gè)體培訓(xùn)需求，無(wú)法達(dá)成理想的培訓(xùn)效果。返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體內(nèi)的差異化特征需要個(gè)性化、定制化的精準(zhǔn)培訓(xùn)與之對(duì)應(yīng)，這就對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出了更高要求，需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在認(rèn)真分析不同行業(yè)、不同崗位、不同農(nóng)民工個(gè)體特征的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)對(duì)應(yīng)課程，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)資源的合理搜尋匹配。

“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下的返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)如圖2所示。在互聯(lián)網(wǎng)觀照下，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村企業(yè)與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間可以實(shí)現(xiàn)最大程度的規(guī)模效應(yīng)與集聚效應(yīng)，通過(guò)構(gòu)建人才生態(tài)的全新載體實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中就業(yè)市場(chǎng)均衡，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展。

圖2 返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)

三、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)模式構(gòu)建對(duì)策思考

（一）關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)”的載體作用

“互聯(lián)網(wǎng)+”不是簡(jiǎn)單的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，而是基于阻值耗散的一種互聯(lián)網(wǎng)思維范式，其根本目的是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迭代效應(yīng)，具體包含三個(gè)層面內(nèi)容：互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)模式。如何利用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)時(shí)代紅利，為處于“用工荒”與“求職難”并存就業(yè)悖論中的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，為社會(huì)創(chuàng)造更大價(jià)值，成為互聯(lián)網(wǎng)在教育培訓(xùn)領(lǐng)域的共時(shí)功能實(shí)施呈現(xiàn)。作為提升人力資本存量、為社會(huì)培養(yǎng)和輸送人才的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是為了彌補(bǔ)教育不公平造成的后發(fā)劣勢(shì)，教育培訓(xùn)需要在不斷提升其有效性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，推動(dòng)傳統(tǒng)教育培訓(xùn)信息化層面的可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步提供能力躍升輔助平臺(tái)，同時(shí)也凸顯了網(wǎng)絡(luò)與教育培訓(xùn)業(yè)之間整合形成的新價(jià)值鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的重要推手作用。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略將信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)嫁到教育培訓(xùn)行業(yè)，并且把教育培訓(xùn)客體定位于新經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)強(qiáng)人才關(guān)聯(lián)性特征的特殊人力資本——返鄉(xiāng)農(nóng)民工。這種融合不是簡(jiǎn)單的疊加，不是“一加一等于二”，而是將這一勞動(dòng)力群體立場(chǎng)主位化，在互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)技能提升的乘數(shù)效應(yīng)。

（二）發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工的主體作用

科技是生產(chǎn)力，但推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，關(guān)鍵是人才。返鄉(xiāng)農(nóng)民工出身于農(nóng)村，具有相對(duì)強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村情懷。隨著新經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，就業(yè)領(lǐng)域的高知識(shí)技能性要求逐漸成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的參考標(biāo)準(zhǔn)，正好契合了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人力資本存量。作為勞動(dòng)力供給方，需要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的“虹吸效應(yīng)”，在高校知識(shí)習(xí)得同構(gòu)的基礎(chǔ)上整合培訓(xùn)資源與社會(huì)實(shí)踐資源。具體表現(xiàn)為以下三方面：首先，在理解適應(yīng)性創(chuàng)新與前沿性創(chuàng)新的基礎(chǔ)上夯實(shí)就業(yè)理論知識(shí)。伴隨著城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于可替代性高的勞動(dòng)力需求趨于飽和，差異性人力資本成為稀缺性資源，尤其是與“互聯(lián)網(wǎng)+”密切相關(guān)的大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域，需要返鄉(xiāng)農(nóng)民工通過(guò)教育培訓(xùn)加以熟悉和掌握。其次，合理利用碎片化時(shí)間。工作與學(xué)習(xí)不同，因此返鄉(xiāng)農(nóng)民工不可能繼續(xù)擁有專門(mén)的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)與技能積累，這就需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便利性，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介獲取自身技能提升所需的教育培訓(xùn)課程，在業(yè)余時(shí)間完成相關(guān)學(xué)習(xí)。最后，充分利用教育培訓(xùn)相關(guān)資源與便利條件，不斷提升理論與實(shí)踐融會(huì)貫通能力，并且要關(guān)注國(guó)家對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的優(yōu)惠政策和相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的效能感?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下的返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)就是一個(gè)從量變到質(zhì)變的人力資本倍增戰(zhàn)略，這個(gè)過(guò)程本身就極具創(chuàng)新特征。

（三）觀照企業(yè)的引導(dǎo)作用

伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起，企業(yè)培訓(xùn)迎來(lái)了知識(shí)技術(shù)層面的更迭與突破。首先，將“互聯(lián)網(wǎng)+”置于思維、技術(shù)與商業(yè)模式三要素的中觀解釋框架下，經(jīng)濟(jì)理性需要實(shí)現(xiàn)在地化的有效互動(dòng)與效用最大化，企業(yè)需要把“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念延伸到企業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐中，甚至是具化到培訓(xùn)的社會(huì)性結(jié)構(gòu)建構(gòu)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、價(jià)值創(chuàng)造思維、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式與教育培訓(xùn)之間的深度融合，實(shí)現(xiàn)“不確定空間”與“開(kāi)放性時(shí)間”觀照下的價(jià)值嬗變與重構(gòu)。其次，由于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的邊界具有彈性，使得培訓(xùn)客體利用碎片化時(shí)間提高學(xué)習(xí)效率成為可能。這也為“互聯(lián)網(wǎng)+”形成了巨大的需求增長(zhǎng)空間。因此，企業(yè)應(yīng)該讓渡部分教育培訓(xùn)決定權(quán)到作為培訓(xùn)客體的返鄉(xiāng)農(nóng)民工手中。這種權(quán)利轉(zhuǎn)移賦予了教育培訓(xùn)更多的靈活性與主動(dòng)性，也會(huì)增加培訓(xùn)主客體的互動(dòng)關(guān)照。再次，企業(yè)應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的實(shí)時(shí)搜索功能，與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專家名師等實(shí)現(xiàn)最大程度的信息對(duì)稱。在節(jié)約搜尋成本的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)比分析，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供更加便捷的教育培訓(xùn)平臺(tái)與途徑，充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用。

（四）強(qiáng)調(diào)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的對(duì)接作用

作為鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)人力資本提升的現(xiàn)實(shí)平臺(tái)，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分重視其在返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)力提升中的對(duì)接作用。首先，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要保證師資力量的充足與高效?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是新經(jīng)濟(jì)成為常態(tài)的標(biāo)志信號(hào)，因此要求教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的講師有互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)知識(shí)基礎(chǔ)，并且有能力把相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識(shí)、行業(yè)知識(shí)等傳授給返鄉(xiāng)農(nóng)民工。其次，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該關(guān)注培訓(xùn)資源與返鄉(xiāng)農(nóng)民工之間的信息對(duì)稱問(wèn)題。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)必須以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，避免流程化的無(wú)效培訓(xùn)，爭(zhēng)取讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)效用實(shí)現(xiàn)最大化。最后，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注不同行業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)力需求標(biāo)準(zhǔn)，做到隨機(jī)應(yīng)變。返鄉(xiāng)農(nóng)民工知識(shí)的有效轉(zhuǎn)化是這一群體實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)的最大障礙，這就對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出了更高要求，需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)時(shí)分析鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中不同行業(yè)、不同崗位、不同返鄉(xiāng)農(nóng)民工個(gè)體特征的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)對(duì)應(yīng)課程，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)資源的合理搜尋匹配。

（五）重視政府的支持作用

返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)效果主要表現(xiàn)為市場(chǎng)機(jī)制與政府管控的雙重驅(qū)動(dòng)，因此，政府的支持作用首先體現(xiàn)為統(tǒng)籌各種約束條件，構(gòu)建制度落實(shí)的教育培訓(xùn)機(jī)制。具體措施包括：一是拓寬融資渠道。由于教育培訓(xùn)中服務(wù)性活動(dòng)與消費(fèi)被空間性切斷，導(dǎo)致其效果的延時(shí)與滯后，政府應(yīng)當(dāng)在融資層面成功塑造教育培訓(xùn)遠(yuǎn)期正效應(yīng)形象，形成返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)行業(yè)“主體間性”融資鏈條，緩解這一群體教育培訓(xùn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的現(xiàn)實(shí)解釋力。二是加強(qiáng)對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的政策支持。教育培訓(xùn)是服務(wù)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工人力資本就業(yè)的符號(hào)工具和手段，具有強(qiáng)大的“生產(chǎn)力”，因此，政府應(yīng)該對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)給予高度重視和指導(dǎo)支持，完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)政策體系，使這一人力資本積累模式根植于良好的政策土壤，在全社會(huì)形成積極的教育培訓(xùn)氛圍。三是鼓勵(lì)有資質(zhì)的相關(guān)主體積極參與教育培訓(xùn)實(shí)踐，形成通過(guò)教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)人口質(zhì)量紅利的體制性架構(gòu)，把信息技術(shù)與知識(shí)技能作為人力資本積累過(guò)程中“域觀”與“域際”的共時(shí)要素，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)與資本的相互雇傭。

隨著新經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)壯大與鄉(xiāng)村振興進(jìn)程不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合形成了大批跨界增長(zhǎng)點(diǎn)。這不僅延長(zhǎng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，為職業(yè)化勞動(dòng)力拓展了就業(yè)空間，同時(shí)也以自身相對(duì)優(yōu)勢(shì)對(duì)高素質(zhì)人才產(chǎn)生了“虹吸效應(yīng)”，激勵(lì)更多的勞動(dòng)力擴(kuò)充自身人力資本存量，提高議價(jià)能力，從而形成鄉(xiāng)村振興與勞動(dòng)力職業(yè)化相互促進(jìn)的良性循環(huán)，不斷釋放人口新紅利?！盎ヂ?lián)網(wǎng)”視域下的返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)本身屬于創(chuàng)新范疇，是在以互聯(lián)網(wǎng)為主要特征的新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，基于人力資源成長(zhǎng)性強(qiáng)邏輯與企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全性強(qiáng)邏輯，以互聯(lián)網(wǎng)與資本為發(fā)生語(yǔ)境，以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)村企業(yè)為主體，以政府資源與社會(huì)資源為支持體系的多方互動(dòng)協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才生態(tài)的溢出效應(yīng)。機(jī)制各主體相互作用，通過(guò)不同的組織形式實(shí)現(xiàn)資源整合，只有形成良好的返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)生態(tài)位，才能在鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新帶來(lái)新職業(yè)、新機(jī)遇條件下落實(shí)新常態(tài)發(fā)展對(duì)于人力資源的精準(zhǔn)定位與效用最大化，對(duì)接勞動(dòng)力市場(chǎng)的差異化需求，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)生態(tài)位系統(tǒng)的“有為”與“有位”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。