建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)控審計(jì)探討

綠葉投資集團(tuán)有限公司 趙植興

隨著城市化進(jìn)程的加快使得各個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大、工程項(xiàng)目建設(shè)的資金投入增多、工程建設(shè)的參與主體力量增多，由此使得工程項(xiàng)目建設(shè)開始面臨更多的發(fā)展問題，這些問題的存在深刻影響了工程項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展，在工程項(xiàng)目建設(shè)管理不恰當(dāng)?shù)那闆r下會(huì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展帶來經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí){企業(yè)的資金利用安全，誘發(fā)安全隱患。為了規(guī)避工程項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，需引入內(nèi)控審計(jì)機(jī)構(gòu)參與在工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程審計(jì)監(jiān)督。

一、工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)控審計(jì)的特點(diǎn)和遵循原則

（一）特點(diǎn)

第一，時(shí)效性。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，有一些實(shí)施環(huán)節(jié)對(duì)時(shí)效性有著較高的要求，比如工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理、合同簽訂之前的審核管理、工程變更之前的審核、額外工程的事前審核等。這些對(duì)時(shí)效性有著較高要求的工作流程，需要內(nèi)控審計(jì)人員在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中做好定點(diǎn)和定期審查。第二，政策性。在工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模日益增長的時(shí)代背景下，為了更好地保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，國家出臺(tái)了一系列與工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)來支持行業(yè)發(fā)展，為此，也需要內(nèi)控審計(jì)人員嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定以及公司的內(nèi)部管理制度要求來對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施開展全面的內(nèi)部審計(jì)。第三，連續(xù)性。工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中會(huì)經(jīng)歷項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目建設(shè)階段、項(xiàng)目完工使用階段，這三個(gè)階段的工作開展具有次序性，需要內(nèi)控審計(jì)人員能夠有次序、有序列地連續(xù)參與過程審計(jì)監(jiān)督。第四，全面性。工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)部管理牽扯到勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招投標(biāo)、合同管理、設(shè)備材料、工程預(yù)算、竣工驗(yàn)收、后期評(píng)價(jià)等管理過程，內(nèi)控審計(jì)所涉及的內(nèi)容比較多而且復(fù)雜，由此對(duì)內(nèi)控審計(jì)工作的全面性也提出了更高的要求，即要求內(nèi)控審計(jì)人員既要具備專業(yè)的工程業(yè)務(wù)知識(shí)，又能夠結(jié)合實(shí)際情況來選擇適合的審計(jì)辦法。第五，獨(dú)立性。工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)審工作的開展會(huì)牽扯到勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)商等外部單位及建設(shè)單位的內(nèi)部管理部門，他們的工作比較獨(dú)立，往往存在缺乏配合，甚至在工作過程中還會(huì)出現(xiàn)違規(guī)及部門監(jiān)督管理力度不夠的問題，限制了工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)工作的開展。

（二）原則

第一，經(jīng)濟(jì)技術(shù)審查、項(xiàng)目監(jiān)督管理審查和財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合。第二，工程項(xiàng)目事前、事中和事后全過程跟蹤審計(jì)。第三，內(nèi)部審計(jì)和項(xiàng)目各專業(yè)管理部門的相互協(xié)調(diào)配合。第四，優(yōu)化審計(jì)資源配置原則。按照工程項(xiàng)目建設(shè)過程中被審計(jì)對(duì)象的不同，在確保審計(jì)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況來合理配置審計(jì)人員及時(shí)間。第五，審計(jì)方法適配性原則。根據(jù)不同的審計(jì)目的采取不同的審計(jì)方法，包括對(duì)比分析法、實(shí)地觀察法、分析性復(fù)核法、計(jì)算法等，其中對(duì)比分析法是一個(gè)重要審計(jì)方法，通過對(duì)比工程項(xiàng)目間存在的差異發(fā)現(xiàn)問題，并在此基礎(chǔ)上選擇適合的審計(jì)方法獲取證據(jù)。

二、工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)控審計(jì)的作用

工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)控審計(jì)的作用隨著工程項(xiàng)目建設(shè)的深入發(fā)展而不斷加強(qiáng)，是企業(yè)固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制管理的重要組成，對(duì)降低工程管理風(fēng)險(xiǎn)、遏制資金流失、提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)意義深遠(yuǎn)。工程審計(jì)作用主要包括以下幾個(gè)方面：第一，監(jiān)督和評(píng)價(jià)的作用。內(nèi)部審計(jì)人員通過對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的檢查和督促，并將整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況和企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展方針、計(jì)劃和目標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，確保工程項(xiàng)目建設(shè)能夠符合整個(gè)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)并滿足企業(yè)發(fā)展需要。項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)會(huì)通過內(nèi)部審計(jì)來分析整個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)和執(zhí)行情況，科學(xué)評(píng)估企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)際情況，彌補(bǔ)企業(yè)內(nèi)部管理控制的發(fā)展局限。第二，支持和促進(jìn)作用。工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)會(huì)通過內(nèi)部控制分析和評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等專業(yè)的審計(jì)方法來對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展提供有針對(duì)性的整改意見，從而有效提升工程項(xiàng)目內(nèi)部的資源利用率，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。內(nèi)部控制審計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的支持作用主要體現(xiàn)在對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)部組織、人際關(guān)系等方面的完善，從而為工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開展提供有益支持，提高工程項(xiàng)目建設(shè)效益。

三、工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)控審計(jì)內(nèi)容

（一）事前審計(jì)

事前審計(jì)是規(guī)范和約束工程項(xiàng)目順利實(shí)施的重要保證，結(jié)合整個(gè)工程的發(fā)展特點(diǎn)，事前審計(jì)內(nèi)容包含如下：第一，審查工程項(xiàng)目的立項(xiàng)情況，對(duì)整個(gè)工程施工建設(shè)發(fā)展開展可行性研究，合理安排工程設(shè)計(jì)任務(wù)，確保每項(xiàng)工作都能夠按照預(yù)期計(jì)劃順利進(jìn)行。第二，審查項(xiàng)目工程的資金籌集和使用保障情況，檢查每筆資金的來源是否到位，資金的使用是否能夠滿足整個(gè)工程的建設(shè)發(fā)展需要。第三，審查工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)性、可行性、經(jīng)濟(jì)性以及關(guān)聯(lián)的概算情況進(jìn)行全面的審查。

（二）事中審計(jì)

在事中審計(jì)工作中要注重把關(guān)各個(gè)項(xiàng)目的投資，在具體實(shí)施的時(shí)候要嚴(yán)格把關(guān)以下幾個(gè)方面的工作：第一，項(xiàng)目工程預(yù)算審計(jì)。預(yù)算是確定整個(gè)工程項(xiàng)目投資額的關(guān)鍵。在激烈的市場競爭環(huán)境下如何在保證工程順利施工的同時(shí)減少工程施工成本是每一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)所需要思考和解決的問題。在開展工程預(yù)算審計(jì)到時(shí)候會(huì)對(duì)錯(cuò)漏項(xiàng)、估冒算等問題予以關(guān)注，從而根據(jù)整個(gè)工程發(fā)展的實(shí)際情況因地制宜地制定出工程概預(yù)算計(jì)劃。第二，隱蔽性項(xiàng)目工程的現(xiàn)場確定。在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中會(huì)牽扯到一些隱蔽工程，隱蔽工程施工量關(guān)系到工程概預(yù)算，且受施工方式選擇的影響，最終會(huì)對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)產(chǎn)生影響。因此，對(duì)于這些內(nèi)容，在工程概預(yù)算分析評(píng)估的時(shí)候需要相關(guān)人員予以充分的考慮。第三，工程項(xiàng)目施工材料價(jià)格的確定。按照合同條款的要求來確定材料價(jià)格。如果施工合同是包死價(jià)，要密切跟蹤審計(jì)材料品牌及質(zhì)量的選擇是否和工程承諾保持在一致的狀態(tài)。第四，工程管理流程合規(guī)性審計(jì)。在工程項(xiàng)目立項(xiàng)之前將其納入審計(jì)視野，必要時(shí)，審計(jì)小組需要在項(xiàng)目現(xiàn)場設(shè)立辦公場所，與被審計(jì)單位建立定期例會(huì)制度，參加被審計(jì)單位的重要例會(huì)，及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目管理流程執(zhí)行的合規(guī)情況，提出審計(jì)意見，并且做好會(huì)議記錄。第五、工程造價(jià)跟蹤審計(jì)。工程審計(jì)的重要環(huán)節(jié)要對(duì)目標(biāo)合同價(jià)款進(jìn)行控制，不能夠在施工現(xiàn)場出現(xiàn)隨意變更設(shè)計(jì)、隨意增加項(xiàng)目和減少工程項(xiàng)目的行為。第六、工程過渡階段審計(jì)。審計(jì)人員根據(jù)工程審計(jì)計(jì)劃安排，要求被審計(jì)單位按規(guī)定的工程進(jìn)度報(bào)送工程資料，進(jìn)行審核形成階段審計(jì)結(jié)論并監(jiān)督整改。審計(jì)組成員需要建立工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作計(jì)劃表，審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)工程進(jìn)度審計(jì)管理，形成階段審計(jì)工作成果。

（三）事后審計(jì)

事后審計(jì)是確保工程項(xiàng)目投資是否有效的一個(gè)關(guān)鍵，在具體實(shí)施審計(jì)的時(shí)候要從以下幾個(gè)方面把關(guān)工程項(xiàng)目投資。第一，對(duì)施工方提供的決算資料進(jìn)行審計(jì)，在工程竣工后，審計(jì)人員需要對(duì)施工方提交的竣工資料進(jìn)行審核檢查，在這個(gè)階段特別是要關(guān)注合同條款的簽訂、施工隱蔽工程以及工程項(xiàng)目變更。第二，嚴(yán)格把關(guān)工程量定額套用。檢查結(jié)算所選擇的定額是否準(zhǔn)確、清單量和計(jì)量量是否合理，必要時(shí)考慮外聘工程造價(jià)審計(jì)人員或利用專家工作結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，防范高估工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

四、工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)控審計(jì)工作存在的問題

（一）重視結(jié)果、輕視過程，審計(jì)以事后監(jiān)督為主

受傳統(tǒng)意義上審計(jì)工作理念的限制，工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)工作的開展主要關(guān)注招投標(biāo)、成本造價(jià)、財(cái)務(wù)收支等方面的內(nèi)容，在整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施的立項(xiàng)階段，相關(guān)人員沒有對(duì)項(xiàng)目投資決策實(shí)施必要的監(jiān)督評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出收益預(yù)測情況盲目樂觀；在工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，所制定的目標(biāo)沒有考慮經(jīng)濟(jì)屬性，且在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中也沒有對(duì)人工、材料、設(shè)備等費(fèi)用支出實(shí)施全過程的跟蹤監(jiān)督，在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，更沒有就問題采取積極的應(yīng)對(duì)處理措施。

（二）重視審計(jì)，輕視整改，內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性較差

在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中時(shí)常出現(xiàn)“新瓶裝舊水”的問題，而出現(xiàn)這種問題的原因包含以下幾種：第一，審計(jì)部門在工作中一味地重視審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)審計(jì)內(nèi)部控制整改沒有予以足夠的重視。第二，內(nèi)部審計(jì)權(quán)威性缺乏，在組織審計(jì)工作的過程中沒有形成強(qiáng)有力的責(zé)任追究機(jī)制和審計(jì)整改機(jī)制，導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)待審計(jì)工作的態(tài)度比較消極。

（三）重視操作，忽視研究，內(nèi)部審計(jì)技術(shù)和方法不完善

當(dāng)前，很多工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中沒有形成科學(xué)的管理課題，以致工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)管理出現(xiàn)重視操作、忽視研究的問題。雖然，政府組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門都對(duì)工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展提供了明確的技術(shù)指導(dǎo)和方法支持，但是企業(yè)所采取的內(nèi)部審計(jì)管理方式脫離了整個(gè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)管理控制效果不理想，所以內(nèi)部審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)程化水平有待提升。

（四）重視培訓(xùn)，輕視培養(yǎng)，審計(jì)人才素質(zhì)有待提升

工程建設(shè)項(xiàng)目具有復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn)，加上，當(dāng)前一些地區(qū)工程項(xiàng)目管理政策法規(guī)不夠完善，內(nèi)外部監(jiān)督管理沒有形成合力，由此想要更好地開展工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)管理，就對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)人員的工作能力提出了更高的要求，但是從當(dāng)前發(fā)展實(shí)際情況來看，工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)人員多是財(cái)經(jīng)專業(yè)出身，在實(shí)際工作中缺乏專業(yè)的素養(yǎng)和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一，在從事審計(jì)工作之后無法保證工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量，甚至還會(huì)誘發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

五、工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)控審計(jì)工作優(yōu)化對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)思想理念

第一，轉(zhuǎn)變以往靜態(tài)化的審計(jì)思想觀念。工程項(xiàng)目內(nèi)控審計(jì)以工程項(xiàng)目投資決策程序性文件的審查作為內(nèi)部審計(jì)工作的起點(diǎn)，通過審計(jì)計(jì)劃制定、審計(jì)方法的運(yùn)用、審計(jì)績效評(píng)價(jià)等審計(jì)過程實(shí)施，對(duì)工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)審計(jì)監(jiān)督。第二，轉(zhuǎn)變微觀局部審計(jì)觀念，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋。工程項(xiàng)目內(nèi)控審計(jì)監(jiān)督要始終堅(jiān)持工程管理不越位、審計(jì)監(jiān)督不缺位的原則，將工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)和內(nèi)控審計(jì)結(jié)合進(jìn)行，并將風(fēng)險(xiǎn)控制、績效評(píng)價(jià)貫穿到整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中，針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中可能存在的問題及風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，并提出審計(jì)整改建議。

（二）建立健全工程項(xiàng)目內(nèi)控審計(jì)科學(xué)的管理模式

想要更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理和發(fā)展的監(jiān)督作用，企業(yè)的管理層要在思想層面上高度重視內(nèi)部控制審計(jì)工作的開展，將審計(jì)工作貫徹到整個(gè)公司發(fā)展的全過程中，建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，公司的董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)部審計(jì)工作的開展負(fù)責(zé)，形成定期報(bào)告機(jī)制，內(nèi)控審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問題，應(yīng)由相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行督辦予以完善整改，確保內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督有效果、有成果，保證工程建設(shè)項(xiàng)目高效、合規(guī)、合法。

（三）制定有效的內(nèi)控審計(jì)流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)范化管理

將審計(jì)工作流程納入工程施工管理過程中，工程項(xiàng)目內(nèi)控審計(jì)和工程項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)既保持獨(dú)立又相互結(jié)合，做好查漏補(bǔ)缺，防范工程管理風(fēng)險(xiǎn)。在組織工程項(xiàng)目內(nèi)控審計(jì)時(shí)，制定有效的內(nèi)控審計(jì)流程，以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為核心，將工程項(xiàng)目審計(jì)劃分為計(jì)劃、實(shí)施、報(bào)告三個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)范化管理。

（四）完善工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)控審計(jì)組織體制，增強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性

內(nèi)控審計(jì)工作的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，并監(jiān)督整改，以提高整個(gè)工程項(xiàng)目投資效益。為了能夠更好地發(fā)揮內(nèi)控審計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督作用，要在制度層面和組織架構(gòu)設(shè)立上保證工程項(xiàng)目內(nèi)控審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立的科學(xué)性和獨(dú)立性。在制度層面上明確工程項(xiàng)目各管理部門工作職責(zé)，在組織架構(gòu)設(shè)立上，審計(jì)機(jī)構(gòu)由公司的審計(jì)委員會(huì)管理，并定期向公司董事會(huì)或股東大會(huì)匯報(bào)，確保工程項(xiàng)目審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員的獨(dú)立性，做到審計(jì)監(jiān)督不缺位、不越位、不錯(cuò)位。

（五）強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的綜合利用，提高審計(jì)工作的權(quán)威性

為了能夠更好發(fā)揮工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)控審計(jì)監(jiān)督作用，需工程項(xiàng)目管理人員能夠在思想層面上高度重視審計(jì)工作，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改效果納入工程項(xiàng)目建設(shè)單位的責(zé)任人員業(yè)績考核管理目標(biāo)中，最終與薪酬相關(guān)聯(lián)。必要時(shí)，對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)重大問題應(yīng)提交股東大會(huì)或董事會(huì)進(jìn)行討論決議，涉及違法違紀(jì)事項(xiàng)及人員應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)查處，以提高審計(jì)工作的權(quán)威性。

（六）提高工程審計(jì)效率，合理控制審計(jì)成本

工程項(xiàng)目審計(jì)工作在開展的過程中需要綜合考慮被審計(jì)項(xiàng)目的性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)速度、審計(jì)成本等，將這些因素全面納入審計(jì)工作開展的工作計(jì)劃中，把握審計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在審計(jì)工作開展的過程中打造出科學(xué)、高效的審計(jì)證據(jù)取證及資料收集工作方法及管理制度，在制度的約束和規(guī)范下提高審計(jì)工作效率，控制審計(jì)成本。

（七）提升工程項(xiàng)目內(nèi)控審計(jì)人員的業(yè)務(wù)綜合能力

審計(jì)人員的個(gè)人能力關(guān)系到內(nèi)部審計(jì)工作開展的有效性，因此，結(jié)合工程項(xiàng)目復(fù)雜多變的環(huán)境，需要采取積極的措施強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，即要求工程項(xiàng)目根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況和基本需要來打造一批復(fù)合型、高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為整個(gè)工程項(xiàng)目的深入推進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的人才力量支持。同時(shí)，在工程項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)的過程中，企業(yè)團(tuán)隊(duì)還需要積極和高校、事務(wù)所等形成一種長期合作往來的關(guān)系，對(duì)現(xiàn)有的審計(jì)人員開展必要的知識(shí)培訓(xùn)，在培訓(xùn)中提升其自身對(duì)工程項(xiàng)目審計(jì)管理的適應(yīng)力。

六、結(jié)束語

綜上所述，工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)性水平較高，審計(jì)程序復(fù)雜的工作，為了確保這項(xiàng)工作的順利開展，對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力提出了更高的要求。文章在闡述工程項(xiàng)目內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)施特點(diǎn)、要求、原則和發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前工程項(xiàng)目內(nèi)部控制審計(jì)存在的問題提出了對(duì)應(yīng)的解決措施，目的是根據(jù)工程發(fā)展實(shí)際情況來制定內(nèi)控審計(jì)方案，合理規(guī)劃內(nèi)部審計(jì)工作的開展，從而為工程項(xiàng)目的順利建設(shè)提供重要支持。