鄉(xiāng)村振興視域下綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展：數(shù)字賦能與路徑引導

陳曉玲，聶志平

(江西農(nóng)業(yè)大學人文與公共管理學院，江西南昌330045)

習近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國的一項重大戰(zhàn)略，是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手?！秉h的十九大報告更是強調(diào)要將推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地的重要部署舉措，促進綠色農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)民產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟收入，提高人民生活條件水平，共享經(jīng)濟改革發(fā)展成果[1]。2019年5月，由中共中央和國務院辦公廳印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確以“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設助推鄉(xiāng)村振興。2022年，中央一號文件也指出，要以現(xiàn)代數(shù)字技術推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)新時代新型高科技農(nóng)民人才，以信息資源有效縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，促進綠色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速轉型[2]。目前，數(shù)字賦能引領綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，“數(shù)字鄉(xiāng)村”助力智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展已成為學術界關注的重要熱點。通過文獻梳理和分析，本文以鄉(xiāng)村振興為研究視域，在關注“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設助推綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的效應價值上，分析“數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)”面臨的問題和挑戰(zhàn)，以此提出具有針對性的優(yōu)化路徑和推進策略。

一、“數(shù)字鄉(xiāng)村”對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的助推效應

“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略的本質就是以數(shù)字技術為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造發(fā)展驅動力，以數(shù)字賦能推動綠色農(nóng)業(yè)信息化資源匯聚、綠色農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術應用，實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺化、生態(tài)宜居化、治理有效化、生活富?；?。

1.“數(shù)字鄉(xiāng)村”促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)興旺

發(fā)展數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)是新時代“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，數(shù)字賦能可以進一步解放和發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)力，激發(fā)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ苿赢a(chǎn)業(yè)興旺。一方面，利用數(shù)字技術和信息化資源可以提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質量，提升綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)水平，促進綠色農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。數(shù)字賦能運用物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等信息時代的高新技術為農(nóng)作物各生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供新型驅動力，使現(xiàn)代農(nóng)作物生產(chǎn)向數(shù)字化和精準化方向發(fā)展。以感知處理、有效傳輸和智能控制等物聯(lián)網(wǎng)技術為基礎，提升現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)基礎設施的智能化水平。以數(shù)字技術精準監(jiān)控播種、育苗、灌溉和防治病蟲害等農(nóng)作物生產(chǎn)過程，提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學化水平[1]。從而全面整合和充分利用綠色農(nóng)業(yè)資源，提高綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資源和勞動資源利用率，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和耕地產(chǎn)出效能。另一方面，數(shù)字賦能可以促進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，以數(shù)字農(nóng)業(yè)實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉型升級，優(yōu)化綠色農(nóng)業(yè)資源配置。借助數(shù)據(jù)信息鏈推動綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理、加工和銷售等系列產(chǎn)業(yè)鏈進行改造和升級，建立高端數(shù)字型的綠色農(nóng)業(yè)智能化網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)鏈，推進智慧綠色農(nóng)業(yè)全覆蓋，加快推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”建設以交易公平和信息透明的流通渠道加快綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷售，用物聯(lián)網(wǎng)技術破解綠色農(nóng)產(chǎn)品流通過程的加工、售賣環(huán)節(jié)等面臨的困境，以數(shù)字技術智能化解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務過程中遇到的難題。數(shù)字技術的應用從產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)減少資源浪費，促進了綠色農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，符合資源節(jié)約型社會發(fā)展要求。同時，“數(shù)字鄉(xiāng)村”將科技前沿技術應用到綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域，以數(shù)字賦能大力推進現(xiàn)代信息技術與綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合。利用大數(shù)據(jù)、云信息將綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游業(yè)聯(lián)結升級，以數(shù)字賦能為依托加速綠色農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展[3]。

2.“數(shù)字鄉(xiāng)村”有利環(huán)境保護，實現(xiàn)生態(tài)宜居

數(shù)字技術的應用是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，是保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的技術手段，是落實鄉(xiāng)村振興“生態(tài)宜居”的有效舉措。綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展是為了實現(xiàn)人與自然的和諧共生，是綜合現(xiàn)代先進裝備、先進技術和先進發(fā)展理念的一種生產(chǎn)方式。而“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略的實施是通過發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)減少環(huán)境破壞，降低農(nóng)業(yè)污染程度，保護鄉(xiāng)村宜居的生態(tài)環(huán)境為目的。一是數(shù)字技術的應用可以精準識別綠色農(nóng)業(yè)環(huán)境的變動情況，從而及時有效應對突發(fā)環(huán)境問題，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境。利用物聯(lián)網(wǎng)信息技術實時監(jiān)管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的動態(tài)變化，智能監(jiān)控設備可以24小時全方位實時觀測、監(jiān)控、管理和應對處理綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突發(fā)狀況。比如，利用農(nóng)業(yè)智能化基礎設施，根據(jù)濕度、溫度和作物日夜生長情況進行精準灌溉、有效施肥、配合光合作用和農(nóng)作物季節(jié)性生長特點，培育出高質量高標準種植物[4]。而以大數(shù)據(jù)信息和數(shù)字技術為支撐的“智慧農(nóng)業(yè)”，不僅能以短期數(shù)據(jù)為基礎模擬和優(yōu)化農(nóng)作物生長環(huán)境，還可以根據(jù)“云數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)+智能監(jiān)測”的長期數(shù)據(jù)反饋，預測生態(tài)環(huán)境的變化。二是數(shù)字技術應用可以減少綠色農(nóng)業(yè)污染源，保持農(nóng)村農(nóng)業(yè)良好的生態(tài)環(huán)境。黨在十八屆五中全會上提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，指明了我國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標是“綠色高效”和“發(fā)展可持續(xù)”。而數(shù)字賦能可以通過大數(shù)據(jù)精準識別農(nóng)作物生長所需的水肥養(yǎng)料，避免盲目噴灑農(nóng)藥、過度引料施肥而破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。以高科技的設備和技術合理科學噴灑化學藥劑防治病蟲害，減少了綠色農(nóng)業(yè)環(huán)境污染源，符合建設綠色可持續(xù)的環(huán)境友好型社會發(fā)展要求。

3.“數(shù)字鄉(xiāng)村”推動農(nóng)業(yè)管理，加快治理有效

“數(shù)字鄉(xiāng)村”以數(shù)字技術推動綠色農(nóng)業(yè)一體化、科學化、智能化管理，加快鄉(xiāng)村振興“治理有效”步伐。隨著“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略不斷在農(nóng)村農(nóng)業(yè)中加速推進，數(shù)字賦能與鄉(xiāng)村治理的有效銜接作用也不斷增強。農(nóng)村農(nóng)業(yè)的治理有效需要以黨建為基礎，以數(shù)字科技為手段，以發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為保障。一是數(shù)字信息化技術完善了綠色農(nóng)業(yè)治理體系，提升了農(nóng)民生產(chǎn)治理能力。信息技術帶動綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術提供基礎支撐，構建完善數(shù)字農(nóng)業(yè)治理新體系。數(shù)字賦能以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化和農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代化推動數(shù)字鄉(xiāng)村的有效治理，提高綠色農(nóng)業(yè)綜合治理水平。二是數(shù)字技術著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，降低農(nóng)業(yè)信息不對稱程度。利用數(shù)字技術發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，及時掌握生產(chǎn)、加工和銷售的產(chǎn)業(yè)鏈信息，提升綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工水平，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的附加值。“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設強化了綠色農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡化管理力度，提升了農(nóng)村農(nóng)業(yè)高效化治理水平?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”信息網(wǎng)格化管理的綠色農(nóng)業(yè)促進了鄉(xiāng)村治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了農(nóng)村就業(yè)率，提升了農(nóng)民收入，增強了鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)保障力[5]，從而加快了鄉(xiāng)村振興“治理有效”。

4.“數(shù)字鄉(xiāng)村”提高農(nóng)民收入，邁向生活富裕

生活富裕的前提是物質生活得到保障，而增加農(nóng)民收入則是其關鍵要點，要促進農(nóng)民可持續(xù)提產(chǎn)增收。首先，綠色農(nóng)業(yè)信息技術的應用可以促進農(nóng)產(chǎn)品的高效流通，保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全和穩(wěn)定農(nóng)民收益回報。應用數(shù)字技術的直播帶貨和電商平臺不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，數(shù)字化網(wǎng)絡平臺打開了綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷路。同時，數(shù)字化電商平臺可以克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的弊端，簡化綠色農(nóng)產(chǎn)品交易環(huán)節(jié)，提高交易效率和產(chǎn)品收益[6]。其次，從宏觀角度看，數(shù)字賦能以智能化管理培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)產(chǎn)品價值鏈條，增加農(nóng)民生產(chǎn)收入。通過智能化管理降低信息成本，以多元化數(shù)字技術保障農(nóng)民穩(wěn)定可持續(xù)的收入來源。最后，數(shù)字賦能可以提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)科學素養(yǎng)，增強農(nóng)民創(chuàng)造物質財富的綜合實力，成為新時代高新技術農(nóng)民人才隊伍的一員。數(shù)字賦能是“以人為中心”，為農(nóng)民賦“技術能”“知識能”“生產(chǎn)能”，以數(shù)字信息技術武裝農(nóng)民，提高農(nóng)民的綜合素質能力。農(nóng)民可以利用數(shù)字信息化渠道學習相關科技知識和技術，拓寬科技眼界，“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設也可以為農(nóng)民提供多元、高效的數(shù)字化教育培訓活動，提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的科技文化素養(yǎng)。通過信息化技術的學習提升綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，有利于農(nóng)民自身掌握科學技術，從傳統(tǒng)農(nóng)民轉型成為信息時代的高質量農(nóng)民。

二、“數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)”高質量發(fā)展面臨的困境

近年來，隨著政府實施的綠色農(nóng)業(yè)扶持政策、建立健全生態(tài)補償機制和政府財政推行的農(nóng)業(yè)補貼制度等多措并舉，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。然而，由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的信息化、智能化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化等數(shù)字賦能基礎薄弱，在推動數(shù)字化綠色農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的過程中也遇到了不少挑戰(zhàn)和問題。

1.綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系數(shù)字化滯后

近年來，我國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得一定成果，但相對來說起步較晚，綠色農(nóng)業(yè)信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其他國家相比較為落后。一是因政府早年對城鄉(xiāng)信息化、數(shù)字化資源的投入定位于以城鎮(zhèn)建設帶動農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略，對于農(nóng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化的信息技術產(chǎn)業(yè)的重視度較滯后于城鎮(zhèn)數(shù)字化建設。二是由于目前企業(yè)對于高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關注度依舊不高，國內(nèi)站在綠色農(nóng)業(yè)前沿領域具有較高引領性的高科技企業(yè)還未發(fā)展成熟。許多綠色農(nóng)業(yè)科研基地對農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、物聯(lián)網(wǎng)智能控制、RS遙感技術等前沿技術和核心技術尚未通關攻克，阻礙了綠色農(nóng)業(yè)信息技術產(chǎn)業(yè)向國際前沿發(fā)展。三是由于我國綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化基礎薄弱使得綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)字賦能不足。農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化基礎設施落后，綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能控制設備缺失，精準農(nóng)業(yè)與綠色農(nóng)業(yè)技術應用不足。此外，初具規(guī)模的綠色農(nóng)業(yè)基礎設施基地還未構建完善地理信息系統(tǒng)和數(shù)字技術服務體系，“智慧農(nóng)業(yè)”的物聯(lián)網(wǎng)、云信息安全也受到了威脅。主要表現(xiàn)為覆蓋“空天地”的數(shù)據(jù)感知網(wǎng)絡不健全，對環(huán)境監(jiān)測、個體感知的物聯(lián)網(wǎng)設備產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不足[7]。加之綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎數(shù)據(jù)體系尚不健全，綠色農(nóng)產(chǎn)品培育過程動態(tài)和市場信息監(jiān)測體系也還有待完善，這在一定程度上負向影響了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系數(shù)字化進程。

2.數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)人才隊伍缺失

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)字技術人才緊缺，專業(yè)人才的匱乏成為數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一塊卡板和短板。一是由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟條件、發(fā)展空間和社會資源等各方面差距較大，大部分年輕人作為“理性經(jīng)濟人”離鄉(xiāng)背井進城務工，農(nóng)業(yè)人才逐漸流失。二是由于目前留守在農(nóng)村務農(nóng)的大部分農(nóng)民的文化水平大多不高，只有極少數(shù)農(nóng)民是高中及中專以上學歷[1]。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員和管理人員的信息化、數(shù)字化能力較低使得他們對于數(shù)字技術的學習和應用不足，數(shù)字農(nóng)業(yè)人才的缺失使得綠色農(nóng)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展停滯不前。三是農(nóng)民的科技素質不高，掌握的科技知識較少，科學技術知識儲備不足。對科學素質水平較低的農(nóng)民需要占用更多的資源進行開發(fā)培訓，不僅使培訓難度加大，一定程度上還影響了數(shù)字農(nóng)業(yè)人才的額外培養(yǎng)。四是政府對于引進人才的資源投入有限，難以吸引數(shù)字技術高端人才。此外，即便政府耗用大量資金財力去吸引高端技術農(nóng)業(yè)人才入駐綠色農(nóng)業(yè)的技術研發(fā)領域，后續(xù)也不得不面臨著如何留住人才的難題[8]。原本投入在數(shù)字農(nóng)業(yè)人才方面的資源基本消耗在了引才過程中，而后續(xù)資源的減少或缺失也會導致數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)人才投身農(nóng)業(yè)領域的創(chuàng)新性和積極性不足等問題。

3.數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)技術支撐不足

數(shù)字技術在綠色農(nóng)業(yè)領域的科研投入力度較小，使得綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的科研資源、發(fā)展理念和技術應用的支撐力不足。首先，部分地區(qū)在綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字化過程中的政策落實存在偏差，實施措施不夠具體，相關部門監(jiān)管不到位，“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略沒有達到預期效果。其次，中央和政府的資金、人才等投入的缺失使得農(nóng)民無法在推行綠色農(nóng)業(yè)中獲得較好的產(chǎn)出，以至于綠色農(nóng)業(yè)科研資源投入不足，推行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術受阻。再次，國內(nèi)目前對綠色農(nóng)業(yè)技術的研究還沒有深入應用研究層面，鮮有學者關注節(jié)本增效、環(huán)保生態(tài)等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，對數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)新型技術研究較少，應用于綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的核心技術支撐不足。加之存在部分綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的應用脫離“綠色”“高效”發(fā)展理念，而偏離發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)技術無法真正推動綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最后，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝在一定程度上會影響綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字技術的信息資源集聚，持續(xù)擴大的數(shù)字鴻溝導致支撐綠色農(nóng)業(yè)科研信息資源的基礎不足。城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝下的信息資源分散，信息化差異的擴大拉大了城鄉(xiāng)差距，影響農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，阻礙了綠色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展[9]。

三、“數(shù)字鄉(xiāng)村”推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑引導

目前，以大數(shù)據(jù)和信息化技術為基礎的“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略已成為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和新潛能。數(shù)字賦能不僅有效破解“三農(nóng)”困境和城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題，還加快了農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。而“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設主要從綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字化體系、數(shù)字農(nóng)業(yè)人才隊伍、綠色農(nóng)業(yè)技術支撐力三方面助推鄉(xiāng)村振興，推動綠色農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。

1.加快構建綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字化機制體系

首先，提高政府對綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字化的關注度，發(fā)揮政府推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的導向性作用。出臺支撐“數(shù)字鄉(xiāng)村”引領綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策機制，以國家和政府的綠色農(nóng)業(yè)扶持政策吸引支持數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)資金和機構投資基金。要建立健全綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，大力建設綠色農(nóng)業(yè)先行區(qū)，加快推進智慧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其次，綠色農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)依靠科技創(chuàng)新和龐大資金支持等加快數(shù)字技術研發(fā)，建立健全綠色農(nóng)業(yè)信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系和數(shù)字化發(fā)展機制。要進一步增加綠色農(nóng)業(yè)技術實驗基地建設，促進高端技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用數(shù)字賦能推動綠色農(nóng)業(yè)信息技術產(chǎn)業(yè)與各大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)字化[10]。最后，補齊農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化基礎設施短板，加強綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化管理。在數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)基礎設施領域，加強農(nóng)田水利和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售等智能化設施的建立，推廣水肥一體化、智能播種灌溉等智能設備和技術的應用，建立綠色農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)監(jiān)測和控制系統(tǒng)。構建農(nóng)田實時監(jiān)測體系和市場農(nóng)產(chǎn)品管控體系，推動中央與各級政府互聯(lián)互通監(jiān)測信息。因地制宜建立地理信息系統(tǒng)一體化數(shù)據(jù)感知網(wǎng)絡體系，利用遙感系統(tǒng)RS和帶GPS系統(tǒng)的智能化農(nóng)業(yè)機械設備建成覆蓋面廣、可控性強、功能齊全的遙感觀測、監(jiān)控和信息處理平臺。

2.建立數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)人才隊伍

習近平總書記在2021年中央人才工作會議上多次強調(diào)，我國要實施“人才強國”戰(zhàn)略，“要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的人才振興加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展”。綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開人力資本，農(nóng)民作為推動綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理方面發(fā)揮著關鍵作用，在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色。為了進一步推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，要建立數(shù)字化綠色農(nóng)業(yè)人才隊伍。一是要開展農(nóng)業(yè)智能化基礎設備使用和信息化技術培訓，培育新時代農(nóng)業(yè)領域數(shù)字技術高端人才。要將短期信息化培訓和長期科技教育投入結合，培育懂技術、懂管理的“新農(nóng)人”。二是要提高農(nóng)民綜合素質能力，教授綠色農(nóng)業(yè)技術知識和實操經(jīng)驗，培育“智慧農(nóng)業(yè)”新型職業(yè)農(nóng)民。拓寬農(nóng)業(yè)人才培訓渠道，強化科學技術培訓力度，以“因人施教”的多元培訓方式培育跨學科、跨領域的數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)高端人才[11]。三是吸引人才進入數(shù)字農(nóng)業(yè)領域，利用數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)的科研成果和發(fā)展空間，多渠道多樣化的招商引資，吸引相關企業(yè)和機構融資。要激發(fā)人才創(chuàng)新活力，建設農(nóng)業(yè)人才高地，破解數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)引才難和留才難的人才困境，完善人才發(fā)展體制機制。

3.提升綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)字技術支撐力

落實“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新帶動綠色農(nóng)業(yè)技術發(fā)展。采取落實國家戰(zhàn)略政策、加強科技創(chuàng)新、推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝等舉措全方位提升數(shù)字農(nóng)業(yè)的技術支撐力。首先，國家要出臺相關政策推動人才發(fā)展和科技進步，要從數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)的頂層設計統(tǒng)籌規(guī)劃和科學布局，以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略推動數(shù)字賦能在綠色農(nóng)業(yè)領域取得高新技術新跨越、新突破。習近平總書記在中國科學院第二十次講話中強調(diào)，“要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路”，要以“科技強國”戰(zhàn)略全方位引領各行業(yè)領域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家的戰(zhàn)略政策是推動數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的“助力器”，黨中央和各級政府應全局性多舉措推動“科技強國”戰(zhàn)略和“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略落地[9]。其次，加強綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字技術應用，努力攻克數(shù)字農(nóng)業(yè)前沿技術問題，打贏關鍵技術和核心技術攻堅戰(zhàn)，以科技創(chuàng)新創(chuàng)造農(nóng)民數(shù)字化紅利。從新經(jīng)濟增長理論角度看，科學技術進步是推動國家經(jīng)濟發(fā)展的核心因素，現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開數(shù)字技術的強力支撐，綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字化是未來國家發(fā)展的新趨勢[6]。要建立健全標準化、科學化和規(guī)范化的農(nóng)業(yè)信息體系，以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、全球定位DGPS、遙感RS等數(shù)字技術助力綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建立智能化的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質量[7]。最后，要堅持綠色農(nóng)業(yè)“綠色”“高效”的發(fā)展理念，要推動綠色農(nóng)業(yè)朝信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化方向發(fā)展。同時，促進城鄉(xiāng)數(shù)字資源一體化，推進信息資源共享開放[12]。加強綠色農(nóng)業(yè)信息化戰(zhàn)略的統(tǒng)一部署，努力打造信息時代的“智慧城市”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”。