實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑探析

李艷雷

黨的十九大首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅@是“五位一體”總體布局在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，把農(nóng)村建設(shè)成為安居樂業(yè)的美麗家園。

一、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

加強和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

（一）發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

以提升組織力為重點，突出政治功能，壓實黨建責(zé)任，不斷提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，進一步發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),以黨的建設(shè)高質(zhì)量引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

（二）抓好農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)

選優(yōu)配強村黨支部書記。要把農(nóng)村黨支部書記這支隊伍建設(shè)好，嚴(yán)格貫徹落實黨的方針路線政策。農(nóng)村黨支部書記要加強學(xué)習(xí)，增長見識，開闊思路，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力，在實施鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用。要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。農(nóng)村黨支部書記要深刻認(rèn)識自身職責(zé)與崗位的重要性，要堅持踐行群眾路線，真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民。

（三）發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用

充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，讓每個黨員始終牢記自己的第一身份是黨員。要增強黨員意識，激發(fā)為民服務(wù)熱情，把老百姓的事放在心上、落在實處，使鄉(xiāng)村振興工作充滿力量。黨員要在服務(wù)群眾、創(chuàng)業(yè)致富方面發(fā)揮表率作用，自覺規(guī)范自己言行，不斷提高為民服務(wù)本領(lǐng)，積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實踐，把鄉(xiāng)村建設(shè)好，在實踐中踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨員通過發(fā)揮先鋒模范作用，增強群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性，一起動手，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹好、落實好，真正使鄉(xiāng)村富裕美麗起來。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

黨的十九大報告指出：“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接?！盵1]實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根據(jù)各個鄉(xiāng)村實際情況，深度挖掘特色優(yōu)勢資源，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，提升農(nóng)業(yè)科技化水平，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)，帶動農(nóng)民增收致富。

（一）找到符合本村實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，真正讓老百姓共享發(fā)展成果

全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，帶動群眾增收致富。要深入挖掘潛能，找到適合本村實際的發(fā)展之路，為群眾辦更多的好事和實事，推動做好鄉(xiāng)村振興工作。要大力推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)優(yōu)調(diào)強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要結(jié)合農(nóng)村實際發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遵循市場規(guī)律，選準(zhǔn)市場切入點，保證產(chǎn)品有銷路，增加農(nóng)民收入，真正使農(nóng)民受益。要暢通健全機制、激發(fā)活力，讓農(nóng)民成為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與者、受益者。要完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)體系，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理與營銷管理，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。

積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值，打造一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。強化農(nóng)業(yè)科技支撐，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

（二）培育職業(yè)農(nóng)民，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)

鄉(xiāng)村是一個可以大有作為的廣闊天地，已迎來難得的發(fā)展機遇。農(nóng)民可以通過教育培訓(xùn)，使他們有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營，提高增收致富能力，不斷增強農(nóng)民的幸福感和安全感。作為職業(yè)農(nóng)民，必須勇于接受新理念，善于學(xué)習(xí)新科技，不斷提升職業(yè)能力，把家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美好。加大對農(nóng)業(yè)科技的教育培訓(xùn)力度，讓農(nóng)民掌握更多農(nóng)業(yè)科技知識，這樣可以更好地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。學(xué)習(xí)科學(xué)種植技術(shù)，采取“請進來、走出去”的方法，使農(nóng)民真正掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強致富本領(lǐng)。通過教育培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，讓千千萬萬懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的職業(yè)農(nóng)民積極投身鄉(xiāng)村振興的實踐中。

三、堅持綠水青山就是金山銀山的理念

習(xí)近平總書記多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（一）堅持鄉(xiāng)村發(fā)展綠色導(dǎo)向

按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃部署，樹立保護生態(tài)環(huán)境的意識，真正讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。發(fā)揮綠水青山就是金山銀山理念對鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)作用，充分認(rèn)識綠水青山的價值，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，走生態(tài)富民的綠色發(fā)展道路，讓綠色成為鄉(xiāng)村發(fā)展最動人的色彩。

（二）加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。高水平開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動是一項綜合性的系統(tǒng)工程，必須強化治理，突出工作重點，真正提升農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。通過開展垃圾污水處理、廁所革命、提升村容村貌，讓一大批村莊凈起來、綠起來、美起來。做好農(nóng)村人居環(huán)境整治，要加強日常管理，切實提升管理水平，持續(xù)改善村容村貌，真正使鄉(xiāng)村成為生態(tài)宜居并且有吸引力的美麗家園。

（三）留住鄉(xiāng)土文化，深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵

充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，將鄉(xiāng)村文化體現(xiàn)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各個環(huán)節(jié)。保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，留住“鄉(xiāng)土記憶”，增強農(nóng)村的吸引力，讓農(nóng)村更有活力、農(nóng)民更有奔頭。鄉(xiāng)土文化是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的助推器，要深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，有力推動鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要綜合考慮村莊的多樣性和差異性，注重分析并結(jié)合各村的實際情況和特點，厚培文明鄉(xiāng)風(fēng)，喚醒鄉(xiāng)村活力，留住鄉(xiāng)愁，讓更多的村莊成為富有特色的美麗鄉(xiāng)村。

四、堅持以人民為中心推進鄉(xiāng)村振興

堅持以人民為中心是我們黨與生俱來的顯著特征和優(yōu)良品質(zhì)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，必須堅持以人民為中心。

（一）以“功成不必在我”的信念和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)做好鄉(xiāng)村振興工作

要真正把人民群眾的事情放在心上，把群眾放在心中最高的位置，不斷在鄉(xiāng)村振興工作中為群眾辦更多的實事和好事。要樹立正確的政績觀，扎扎實實推進鄉(xiāng)村振興工作的落實，讓農(nóng)民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中收獲更多的獲得感、幸福感和安全感。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要下大力氣做好“三農(nóng)”工作，發(fā)揚“釘釘子”精神，咬定青山不放松，苦干實干，一步一個腳印，務(wù)求實效，為群眾辦實事，真正把鄉(xiāng)村建設(shè)好，把鄉(xiāng)村建設(shè)美，把鄉(xiāng)村建設(shè)強。

（二）從人民群眾中汲取鄉(xiāng)村振興的智慧和力量

人民群眾是歷史發(fā)展和社會進步的主體力量，是鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的主體和動力源泉。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，從人民群眾中汲取鄉(xiāng)村振興的智慧和力量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開人民群眾的支持和參與。要緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。