縣級融媒體服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施路徑研究

于 秀

縣級融媒體作為當代中國基層信息傳播的關(guān)鍵、底層群眾輿論場的中心，長期處于“三農(nóng)”工作的最前沿，具有強連接性、強地域性、強互動性等特點，在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方面，是助力農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的重要力量。當前，如何更好地建設(shè)縣級融媒體，為鄉(xiāng)村振興賦能，為“三農(nóng)”問題紓困，成為迫切需要解決的問題。

縣級融媒體建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要路徑，能夠助力產(chǎn)業(yè)興旺的實現(xiàn)，促進生態(tài)宜居的推進，推動鄉(xiāng)風文明的建設(shè)，助力治理有效的完善。與此同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施也為縣級融媒體帶來了重要發(fā)展機遇。然而，當前縣級融媒體服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、融媒體人才資源匱乏、社會引導(dǎo)功能未充分發(fā)揮、農(nóng)村地區(qū)受眾市場萎縮等現(xiàn)實困境。做鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極踐行者，需要進一步打造融媒體矩陣、建設(shè)融媒體人才隊伍和提升農(nóng)民受眾融媒體素養(yǎng)，進而助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，在譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章進程中發(fā)揮重要作用。

一、立足縣域經(jīng)濟社會發(fā)展實際，打造融媒體傳播矩陣

縣級融媒體需構(gòu)建“報、網(wǎng)、微、端、屏”等為主體的融媒體矩陣，形成一個融合發(fā)展的有機體，并在融媒體矩陣設(shè)計中凸顯鄉(xiāng)村振興要求。

（一）提高業(yè)務(wù)平臺的推送能力

接近性是新聞價值的重要因素，縣級融媒體應(yīng)把接近性視為獨特優(yōu)勢。在內(nèi)容來源上，縣級融媒體不僅需要自制原創(chuàng)內(nèi)容，還需要協(xié)同縣級政務(wù)自媒體，讓各政務(wù)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)入駐并發(fā)聲?？h級融媒體平臺應(yīng)進一步創(chuàng)新傳播手段與呈現(xiàn)方式，立足于滿足農(nóng)民需求，深耕“三農(nóng)”繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷，推出具有鄉(xiāng)土氣息的新聞產(chǎn)品，不斷提高用戶黏性，設(shè)置“三農(nóng)”政策、鄉(xiāng)村要聞、產(chǎn)業(yè)富民、綠色發(fā)展、一村一品、產(chǎn)品展銷等板塊，融合視頻、圖文信息發(fā)布、農(nóng)村電商、在線展銷等功能，更好地助力鄉(xiāng)村振興。

（二）充分發(fā)揮“兩微一端”的平臺作用

充分發(fā)揮以微博、微信及政務(wù)App客戶端為主體的“兩微一端”的平臺作用，做好發(fā)展規(guī)劃、政策解讀等工作，安排專人專員負責平臺信息更新、互動交流等，征集農(nóng)民對農(nóng)村工作的意見和建議，積極回應(yīng)農(nóng)民關(guān)切、解疑釋惑。注重與農(nóng)民相關(guān)的政務(wù)信息公開，針對備受農(nóng)民關(guān)心的重大輿情、政策方針等，在第一時間提供權(quán)威信息，從而有效地引導(dǎo)輿論；強化便民服務(wù)功能，傳遞文明鄉(xiāng)風，傳播生產(chǎn)技術(shù)信息，提供求職就業(yè)、掌上查詢等微服務(wù)，高標準推進工作，更好地為群眾服務(wù)。

（三）堅持移動優(yōu)先策略

移動互聯(lián)網(wǎng)時代，農(nóng)民群體越來越傾向于通過手機等移動終端接收和傳播信息。在新的信息傳播生態(tài)下，聚焦農(nóng)民群體，利用好新的傳播技術(shù)和平臺，搶占信息傳播的制高點，更好地引導(dǎo)基層輿論，是縣級融媒體建設(shè)的重要任務(wù)。應(yīng)秉持“移動優(yōu)先”理念，融合傳播，引導(dǎo)視聽，積極推動新聞輿論向基層下沉，打通宣傳引導(dǎo)的“最后一公里”，在基層社會治理體系中凸顯輿論宣傳的引領(lǐng)作用。從移動優(yōu)先的角度設(shè)計優(yōu)質(zhì)的移動端網(wǎng)站，方便農(nóng)民受眾接收信息；同時，還要減輕農(nóng)民在網(wǎng)絡(luò)費用、移動終端設(shè)備方面的經(jīng)濟負擔。

（四）完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，是確保新媒體充分發(fā)揮作用的先決條件。政府需加大資金投入力度，大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。只有積極爭取設(shè)備供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)運營商的支持，不斷擴大各農(nóng)村地區(qū)寬帶覆蓋范圍，提高網(wǎng)絡(luò)傳輸速度，切實打通信息傳播的“最后一公里”，才能充分保障縣級融媒體發(fā)揮應(yīng)有的傳播效果。

二、重視人才建設(shè)，打造高素質(zhì)人才隊伍

當前，急需建設(shè)一支順應(yīng)媒體融合發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)平臺運營，了解內(nèi)容生產(chǎn)、商業(yè)運營和技術(shù)支持等專業(yè)能力的人才隊伍，不僅要政治素質(zhì)高、新聞業(yè)務(wù)能力強，而且要具備互聯(lián)網(wǎng)思維及開拓創(chuàng)新精神，還要熟悉農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)村、交心農(nóng)民。

（一）政策上，大力鼓勵優(yōu)秀人才投身縣級融媒體基層建設(shè)

對現(xiàn)有用人機制和薪酬機制進行必要改革，吸引人才，留住人才。薪酬和平臺的高低在一定程度上影響著人才的流向。同時，制定一些類似于選調(diào)生、“三下鄉(xiāng)”等制度，充分吸引人才回流。

（二）管理上，創(chuàng)新管理理念，改革人才管理模式

設(shè)計完善的績效考核制度，創(chuàng)設(shè)優(yōu)勝劣汰的競爭環(huán)境，進行人才跨部門跨區(qū)域交流，促進人才合理流動。通過競爭性薪酬，從內(nèi)容采編、傳播方式創(chuàng)新、平臺打造及所處工作環(huán)境等層面進行考評，給予精神鼓勵、物質(zhì)獎勵、經(jīng)濟補助、職級晉升等不同程度的激勵，打通員工上升渠道，吸引人才、激發(fā)人才，持續(xù)培養(yǎng)壯大本地鄉(xiāng)村人才隊伍。

（三）充分發(fā)揮鄉(xiāng)村信息員作用，形成宣傳合力

縣級融媒體中心在編人員難以滿足海量信息的采編制播需求，因此，需要建設(shè)一支鄉(xiāng)村信息員隊伍。同時，加大培訓力度，提高業(yè)務(wù)水平，促使鄉(xiāng)村信息員找準定位，成為基層宣傳干事、融媒體編外記者、鄉(xiāng)村網(wǎng)紅、輿情監(jiān)督信息員，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村信息員成為新媒體工具運用的行家里手，更好地讓鄉(xiāng)村信息員在宣傳思想、傳播文明、傳播文化、助力鄉(xiāng)村振興方面履職盡責。

三、提升農(nóng)村受眾媒介素養(yǎng)，提高融媒體運用能力

（一）對農(nóng)村受眾進行媒介意識啟蒙

縣級融媒體的核心受眾群體是農(nóng)民，而在相當一部分農(nóng)民受眾眼中，手機等終端媒體只是用來休閑娛樂的工具，而非傳播信息、傳授知識、掌握技術(shù)的載體。縣級融媒體需要責無旁貸地承擔起自身的宣傳推介工作，讓農(nóng)村受眾熟悉融媒體的作用和功能，掌握融媒體的使用方法，宣傳使用融媒體受益的農(nóng)民案例，充分發(fā)揮典型人物的引領(lǐng)示范和輻射帶動作用。

（二）對農(nóng)村受眾開展分層媒介素養(yǎng)教育

按照認識大眾傳媒、評判大眾傳媒、利用大眾傳媒這一連續(xù)遞進的過程，采取分層梯級的方式面向農(nóng)村受眾進行媒介素養(yǎng)教育，根據(jù)不同受眾的具體情況進行分類施教。針對農(nóng)村的中老年群體，教會他們一般的融媒體使用方法即可；農(nóng)村的中小學生，有一定接觸和學習新鮮事物的意愿和能力，學?？梢蚤_設(shè)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)課程，提高其互聯(lián)網(wǎng)使用能力；而農(nóng)村的管理者、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者和服務(wù)者，如種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會等，則應(yīng)當提高標準，加強農(nóng)業(yè)方針政策、農(nóng)業(yè)知識、新媒體技能、電商營銷等方面的培訓。

（三）發(fā)動社會力量參與，共同擔負起培養(yǎng)農(nóng)民媒介素養(yǎng)的責任

一方面，要依靠政府和媒體力量推動，基層政府將農(nóng)村受眾的媒介素養(yǎng)教育納入鄉(xiāng)村振興建設(shè)規(guī)劃和信息化專項發(fā)展規(guī)劃，并制訂培訓方案，提供培訓師資、環(huán)境等條件支持?？h級融媒體也應(yīng)該設(shè)置有關(guān)欄目，傳播融媒體使用方法，讓農(nóng)村受眾在使用融媒體過程中不斷提升自身媒介素養(yǎng)。另一方面，要廣泛發(fā)動社會力量，多渠道、多層次地對農(nóng)村受眾媒介素養(yǎng)進行潛移默化教育。農(nóng)村的中小學校應(yīng)充分發(fā)揮提升農(nóng)民媒介素養(yǎng)主陣地的作用，利用寒暑假、周末時間對農(nóng)村受眾積極開展媒介知識普及教育。各高?？梢猿浞掷么髮W生暑期“三下鄉(xiāng)”等活動，“送課”進農(nóng)村，開展形式靈活、豐富多樣的媒介技術(shù)培訓。