歷史合力論視域下的鄉(xiāng)村振興“五大抓手”
——主體動力與客體效益的協(xié)同發(fā)展

朱 軍

恩格斯認為，歷史最終結(jié)果是由許多特殊生活條件決定的單個意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的，會有無數(shù)互相交錯的力量形成無數(shù)個“力的平行四邊形”而產(chǎn)生一個歷史合力，即歷史結(jié)果[1]。在特定的機制下歷史各要素之間有機結(jié)合成一種“合力”，黏合人的主觀能動性和社會發(fā)展客觀規(guī)律[2]。這種將主觀能動性與客觀規(guī)律有機統(tǒng)一起來的合力論，既肯定了人在歷史中的地位和作用，也將物的要素和人的要素有機結(jié)合[3]。從歷史合力論的構(gòu)成來看，“合力”主要包含歷史主體合力、歷史客體合力、主客體相互協(xié)同合力三方面的要素。

鄉(xiāng)村振興對主體的“合力”主要表現(xiàn)在充分調(diào)動和激發(fā)主體內(nèi)生動力，讓村民真正參與到自身的發(fā)展實踐當中；對客體的“合力”是因地制宜地利用鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，充分挖掘鄉(xiāng)村自身的多重功能與價值，推動以產(chǎn)業(yè)為主的多維發(fā)展模式探索路徑。鄉(xiāng)村振興在主體與客體之間搭建起協(xié)同發(fā)展的橋梁，把基層黨組織的建設(shè)作為重要的組織保障，鄉(xiāng)村善治作為鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”，不斷拓寬創(chuàng)新發(fā)展維度，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，科學把握鄉(xiāng)村的差異性，分類施策、突出重點，充分黏合主體與客體的關(guān)系，順應了主體動力與客體效益協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在依據(jù)。

一、主體合力：文化動力與人才助力

歷史主體是指在一定社會關(guān)系中從事物質(zhì)生產(chǎn)活動的現(xiàn)實的人[4]。合力的主體及核心是人的力量，并且是多個人的力量。

（一）人才助力：留得住與愿意來

激活鄉(xiāng)村本土人才的內(nèi)生動力和大力調(diào)動社會多元主體力量的參與，是以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興的有力保障。

1.現(xiàn)有人才的穩(wěn)定與利用

在推進鄉(xiāng)村振興的過程中，要充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動性。通過培育新型職業(yè)農(nóng)民，建構(gòu)一批積極能干的實用型帶頭人隊伍，適應農(nóng)業(yè)規(guī)?；I(yè)化、集約化的發(fā)展趨勢；推進鄉(xiāng)村職業(yè)教育建設(shè)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村技術(shù)推廣人才，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務過程的現(xiàn)代化推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化；建立完善農(nóng)業(yè)人才發(fā)展機制，充分維護農(nóng)業(yè)人才的福利保障和發(fā)展空間。

2.社會多元主體的參與

按照鄉(xiāng)村的實際境況，引導智力下鄉(xiāng)，通過物質(zhì)、精神及政治層面的褒獎建立健全社會各類多元人才投入鄉(xiāng)村振興的激勵機制；建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機制，全面落實“三支一扶”計劃，提高外來人才服務鄉(xiāng)村的針對性；加大引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興的扶持力度，鼓勵引導工商資本因地制宜地通過多種形式的投資模式激活鄉(xiāng)村的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）文化動力：增活力與揚正氣

費孝通先生曾言道，“鄉(xiāng)土社會的信用并不是對契約的重視，而是發(fā)生于對一種行為的規(guī)矩熟悉到不加思索時的可靠性”[5]，這充分揭示了鄉(xiāng)土文化是以一種深沉而持久的力量扎根于鄉(xiāng)村，其對鄉(xiāng)村振興凝聚精神激勵和智慧支持的引導性十分重要。創(chuàng)造良好的文化氛圍是聚合多元主體力量、創(chuàng)造歷史以及促使歷史形成正向合力的必要條件。

1.思想觀念的提升與引領(lǐng)

鄉(xiāng)村的發(fā)展離不開強大的凝聚力和向心力，鄉(xiāng)村社會思想道德水平的提升直接關(guān)系著鄉(xiāng)村社會的全面進步。通過加強輿論宣傳和教育引導，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)鄉(xiāng)風建設(shè)，積極推進移風易俗，提升村民的精神文化水平；通過“能人效應”，肯定個人意志在精準扶貧當中的積極作用，激勵村民依靠雙手及智慧努力奮斗；加快鄉(xiāng)村治理法治化進程，通過法律途徑強化思想道德的約束力，不斷擴大鄉(xiāng)村法律服務覆蓋范圍。

2.優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展

鄉(xiāng)村承載著中華五千年文明的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要通過重點保護項目規(guī)劃，全力保護修復鄉(xiāng)村地區(qū)的歷史遺跡；挖掘鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)，建立極具特色的地方傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，推動文化與旅游及其他產(chǎn)業(yè)的深度融合與創(chuàng)新發(fā)展；廣泛開展群眾文化活動，增加公共文化產(chǎn)品的服務與供給。以人才和文化推進鄉(xiāng)村振興是強化鄉(xiāng)村主體合力的重要路徑。人才與文化的推動必然要結(jié)合鄉(xiāng)村實際，因地制宜地將鄉(xiāng)村客體資源與鄉(xiāng)村主體規(guī)劃實現(xiàn)有效銜接，利用客體資源激勵主體參與鄉(xiāng)村振興的實踐成了關(guān)鍵。

二、客體合力：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與生態(tài)價值

歷史的發(fā)展必然包含那些處于歷史主體之外，但與歷史主體又有著緊密聯(lián)系，兩者相互影響且共同影響著歷史進程的歷史存在物，即歷史客體。而客體合力能否發(fā)揮作用取決于經(jīng)濟、政治、文化、法律等因素在多大程度上符合經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的要求[6]。鄉(xiāng)村振興擴大了歷史客體的維度，協(xié)調(diào)了各方面的發(fā)展，形成了強有力的資源保障，給主體的發(fā)展提供了堅實的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：融合發(fā)展與特色產(chǎn)業(yè)

在鄉(xiāng)村并不具備承載工業(yè)經(jīng)濟功能的前提下，通過多種發(fā)展模式，深入挖掘鄉(xiāng)村的多元價值和功能成為產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村的基本路徑。

1.一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐，由于農(nóng)業(yè)在人才、技術(shù)、資金等要素上的先天欠缺，單純的農(nóng)業(yè)發(fā)展無法帶動全體村民快速實現(xiàn)富裕，而是要通過加快農(nóng)產(chǎn)品的加工與分銷，以帶動鄉(xiāng)村加工業(yè)和物流業(yè)的快速發(fā)展；積極應對農(nóng)產(chǎn)品消費多樣化和功能化的需求，以新需求推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)；通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，帶動電商等互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.品質(zhì)的提升與品牌的建構(gòu)

如何從根本上改變過去傳統(tǒng)的粗放式生產(chǎn)經(jīng)營方式，關(guān)系著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)能否實現(xiàn)高效全面的發(fā)展。通過加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，充分應對市場的多樣化需求；加快加大對科學技術(shù)的投入，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率和增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值；構(gòu)建產(chǎn)銷一體化，加速打造產(chǎn)品的品牌效應。

（二）生態(tài)價值：生態(tài)治理與綠色發(fā)展

生態(tài)客體資源的循環(huán)利用影響主體發(fā)展是否具有可持續(xù)性，鄉(xiāng)村振興要在保護生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)造良好人居環(huán)境的基礎(chǔ)上，進一步挖掘生態(tài)資源的經(jīng)濟價值。

1.生態(tài)的修復與環(huán)境的改善

推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，健全市場多元化的生態(tài)補償機制，引導生態(tài)受益者對生態(tài)保護者進行合理合法的補償；針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和農(nóng)村環(huán)境污染進行綜合治理，持續(xù)改善村容村貌，推進農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展及人居環(huán)境整治。

2.自然資源的多重功能與價值

生態(tài)資源是鄉(xiāng)村具有的天然優(yōu)勢資源，要充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)資源的經(jīng)濟價值，盤活鄉(xiāng)村生態(tài)資源，堅持將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的理念，大力發(fā)展鄉(xiāng)村的特色生態(tài)旅游業(yè)，帶動鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；立足本土資源優(yōu)勢，因地制宜地發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及手工業(yè)，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈；強化農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的服務，針對市場需求提高相應的生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平。

從產(chǎn)業(yè)和生態(tài)中挖掘客體資源多個維度的功能與價值，順應以經(jīng)濟建設(shè)為中心、堅持全面可持續(xù)協(xié)同發(fā)展的客觀規(guī)律，為主體合力能夠發(fā)揮更好作用提供堅實的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

三、主體與客體協(xié)同合力的關(guān)鍵：組織保障與治理體系

歷史發(fā)展既不是脫離主體活動的純客體過程，也不是不受客觀規(guī)律制約的純主體過程，基于實踐之上的主客體交互作用產(chǎn)生“總的合力”是社會歷史發(fā)展的動力，主體和客體之間是互相依存，相輔相成的關(guān)系[7]。因此，如何用好外力、激發(fā)內(nèi)力是必須把握好的一對重要關(guān)系[8]。主體與客體之間形成合力的關(guān)鍵因素是要有一個強大的組織保障和治理體系，緊密黏合主體與客體，讓主體更充分利用客體之力。

（一）基層黨組織的建設(shè)

基層既是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導社會矛盾的“茬口”[9]。鄉(xiāng)村基層黨組織的建設(shè)關(guān)鍵在選好領(lǐng)頭人、提升基層黨組織的綜合治理能力及完善基層保障機制。

1.抓好“關(guān)鍵少數(shù)”

嚴格選人標準，堅持對村“兩委”班子的選人用人進行全面考核把關(guān)，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；拓寬選人渠道，優(yōu)化村干部結(jié)構(gòu)，提升村“兩委”班子的整體實力；注重發(fā)揮“能人效應”，在不同的崗位上做到按需選用人才。

2.提升基層黨組織的綜合治理能力

確?；鶎狱h組織用黨的創(chuàng)新理論高度統(tǒng)一理想信念，鞏固為人民服務的立場；推動黨組織有效嵌入農(nóng)村各類社會基層組織，使黨的工作有效覆蓋鄉(xiāng)村各類群體[10]；堅持密切聯(lián)系群眾的原則，注重落實政策，嚴格執(zhí)行動態(tài)考核；發(fā)揮榜樣帶頭作用，打造良好的工作氛圍，整頓軟弱渙散的基層黨組織。

3.完善基層保障機制

適當提高村干部的薪酬標準，確保村干部的社會保障切實到位；制定基層黨組織經(jīng)費保障標準，科學整合各類村級資源，真正做到用小錢辦大事；給足基層黨員干部發(fā)展的空間，充分調(diào)動黨員干部的積極能動性，引導其深入群眾為民辦實事。

（二）“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系

新時代鄉(xiāng)村善治的目標是實現(xiàn)自治、法治、德治“三治合一”的鄉(xiāng)村綜合治理體系。自治是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)，能最大限度地激活村民的積極性；法治是鄉(xiāng)村治理體系的重要保障；德治能夠提升自治與法治的整體效能。三者之間是互相銜接和補充的關(guān)系，同時又是黨領(lǐng)導下的功能定位與職責分工的體現(xiàn)。

1.推進自治實踐

加強基層群眾性自治組織的規(guī)范化建設(shè)，完善村民參與鄉(xiāng)村治理的機制；引導鄉(xiāng)村治理重心下沉，按照合乎群眾自治組織內(nèi)在規(guī)律的要求拓寬自治渠道與方式；健全村民自治監(jiān)督機制，充分發(fā)揮村民自治組織的監(jiān)督職能。

2.強化法治保障

村民能夠廣泛獲取保障自身權(quán)益的法律資源，是主體能夠發(fā)揮其內(nèi)生動力的關(guān)鍵。要對村民進行法治宣傳教育，強化村民的權(quán)利意識，引導村民運用法律手段維護自身的合法權(quán)益；加強村民除經(jīng)濟權(quán)益外的其他各項基本權(quán)利保障，如受教育權(quán)、醫(yī)療保障權(quán)、社會保障權(quán)、各項政治權(quán)利等；建立相應的法律監(jiān)督管理體系，避免基層黨組織為獲取政績而損害村民的相應權(quán)利。

3.發(fā)揮德治效應

充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢帶動作用，引導村民積極投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施；完善本土村規(guī)民約，強化村民的思想道德約束力；深入推進移風易俗專項活動，抵制鄉(xiāng)村大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋習；建立健全農(nóng)村文化建設(shè)長效機制，弘揚傳統(tǒng)文化中積極向上、謙遜友愛的高尚道德品質(zhì)。

四、結(jié) 語

每個社會成員都參與共同利益引導下的社會群體活動，社會主體的分力只有通過社會客體的現(xiàn)實支撐，才可形成社會總合力，歷史的最終進程也將沿著總合力方向運行。強調(diào)各種因素的交互作用是恩格斯歷史合力論的核心內(nèi)容。對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，只有用好外力，激發(fā)內(nèi)力，才能形成最終的合力。要充分把握“一切因素的交互作用”，延續(xù)相互協(xié)同發(fā)展的效用，始終將人的主觀能動性和鄉(xiāng)村發(fā)展客觀規(guī)律緊密結(jié)合起來。為主體不斷地創(chuàng)造和完善條件、提供機會、賦予權(quán)利等，推動他們在勤勞致富的過程中提升自我發(fā)展能力，實現(xiàn)自我價值，維持生活改善的可持續(xù)性，繼而為實現(xiàn)黨的第二個百年目標打下基礎(chǔ)，將是全面推進鄉(xiāng)村振興過程中所要面臨的重要議題。