仆從領(lǐng)導(dǎo)理論在高?？蒲泄芾碇械膽?yīng)用研究*

江西科技師范大學(xué)教育學(xué)院部 王愛玲

黨的十九大指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支持?！痹谖磥淼摹笆奈濉辈季种校覈鴮⒋罅ㄔO(shè)創(chuàng)新型國家，將科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，在未來的國家建設(shè)和社會治理中發(fā)揮出巨大的作用。高校作為科學(xué)研究的主力軍，聚集著優(yōu)質(zhì)的人才資源、知識資源、技術(shù)資料和高水平的科研平臺，同時承擔(dān)著不可推卸的科研創(chuàng)新職責(zé)。為了將高校的科研管理工作發(fā)展得更好，客觀上要求高?？蒲泄芾砼c時俱進、不斷創(chuàng)新，以科學(xué)的管理理念指導(dǎo)科研管理，充分發(fā)揮科研管理人員的潛能，營造良好的科研管理環(huán)境。仆從領(lǐng)導(dǎo)理論作為一種新型管理理論，其內(nèi)涵特征與目前高?？蒲泄芾戆l(fā)展相契合，仆從領(lǐng)導(dǎo)理論在高?？蒲泄芾碇械挠行嵤I造良好的科研氛圍，實現(xiàn)高校成為創(chuàng)新高地，助力科技強國具有重要意義。

一、仆從領(lǐng)導(dǎo)理論概述

與傳統(tǒng)理論相比，仆從領(lǐng)導(dǎo)理論的本質(zhì)是一種服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。格林里夫認為：“一位偉大的領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)被看作是一位仆從，我們假定領(lǐng)導(dǎo)身份是一種賜予之物—它可以被收回，但領(lǐng)導(dǎo)的仆人身份確實本質(zhì)所在—它不可賜予，不可假定，不可收回。領(lǐng)導(dǎo)首先是一位仆從。”[1]仆從領(lǐng)導(dǎo)理念提倡主動服務(wù)、系統(tǒng)管理，以尊重人為首要前提，以服務(wù)帶動效益，實現(xiàn)組織目標(biāo)的管理模式，其內(nèi)涵概括為以下三個方面：

（1）服務(wù)為先。仆從領(lǐng)導(dǎo)理論提倡服務(wù)為先，主要體現(xiàn)在兩個方面：（1）為下屬服務(wù)；（2）為組織的目標(biāo)和使命服務(wù)。格林里夫曾在《作為領(lǐng)導(dǎo)者的仆從》中提出，每個人都希望先得到服務(wù)，再得到引導(dǎo)，當(dāng)人們得到他人服務(wù)和引導(dǎo)時，他們也會服務(wù)和引導(dǎo)更多的人。梅奧做過的霍桑實驗也證實了，當(dāng)個人需要得到滿足時，個人表現(xiàn)效率最高。服務(wù)為先是仆從領(lǐng)導(dǎo)理論的首要特質(zhì)，要求領(lǐng)導(dǎo)者必須能有發(fā)自內(nèi)心的服務(wù)意愿。

（2）以人為本。仆從領(lǐng)導(dǎo)理論首先強調(diào)服務(wù)，但最直接的自然是為人服務(wù)。這與20世紀(jì)70年代在美國興起的“人本主義”異曲同工，強調(diào)管理者應(yīng)該主張通過鼓勵關(guān)懷等滿足人的各種需求，促進人的個性發(fā)展和潛能的實現(xiàn)，該理論注重“捧人”，調(diào)動人的積極性，促進人的發(fā)展，最終通過人的發(fā)展帶動整個組織的發(fā)展。

（3）平等發(fā)展。站在金字塔尖對著下面發(fā)號施令的領(lǐng)導(dǎo)誰都會做，但他肯定不是一個成功的領(lǐng)導(dǎo)，一個好的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該像齒輪一樣，通過自己的努力帶動整個機器轟鳴前進，[2]仆從領(lǐng)導(dǎo)理論注重人的平等發(fā)展，不再是領(lǐng)導(dǎo)在上、員工服從的傳統(tǒng)模式。

二、高?？蒲泄芾泶嬖诘闹饕獑栴}

（一）懶散的科研管理隊伍限制科研創(chuàng)新效率

高?？蒲袌F隊知識素質(zhì)水平和學(xué)歷層次處于人才結(jié)構(gòu)的頂端，且學(xué)科體系龐雜，科研管理以校級管理為主。從目前普通高校的實際調(diào)研情況來看，高校都設(shè)置了類似于科研處的科研管理部門，但科研管理人員的素質(zhì)差異性較大，很少是管理專業(yè)出身，沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過科研管理知識，甚至一些新進的工作人員學(xué)歷水平處于本科階段，沒有經(jīng)歷過課題立項及實施過程跟蹤和課題結(jié)項的科研管理周期，甚至在整個學(xué)業(yè)生涯也沒有科研成果立項，往往都是上傳下達的中間樞紐，工作進行到哪一步就走哪一步。但同時因?qū)I(yè)性不強，科研經(jīng)驗及管理經(jīng)驗的欠缺，很多時候科研管理人員對政策和管理辦法的理解不夠到位，工作組織失力，管理和處理問題隨意性較大，使得科研精神和科研信息不能準(zhǔn)確高效地被傳達，造成科研項目程序不規(guī)范，科研管理失力影響科研團隊成果產(chǎn)出。另外，高校對科研管理團隊建設(shè)的重視程度不夠，缺少必要的有效管理機制與監(jiān)督機制，造成科研管理人員工作懈怠，工作積極性不高，最終影響整個科研工作的進程和創(chuàng)新產(chǎn)出效率。

（二）集中型的科研管理體制束縛了研究的自主性

科研管理處作為高?？蒲泄芾砉ぷ鞯暮诵牟块T，其主要工作是保障高校科研工作能有序高效開展。近年來，隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展、國家科技體制改革的不斷深化，國家提出“協(xié)同服務(wù)創(chuàng)新”，高校科研管理服務(wù)與服務(wù)對象不斷延伸，科研管理人員要與科研人員深入對接科研工作，科學(xué)布局和統(tǒng)籌科研管理。但部分高?？蒲泄芾聿块T的管理理念和管理方式已經(jīng)不適應(yīng)高校科研工作發(fā)展需求。科研管理部門沒有明確自身的職能定位，受傳統(tǒng)的行政管理思維的影響，高?？蒲刑幍臋?quán)力過于集中，在管理過程中普遍采用行政方式，工作方式上重管輕理，過于強調(diào)課題申報和結(jié)題驗收，欠缺對科研過程及結(jié)果的質(zhì)量監(jiān)控。校級科研機構(gòu)包攬科研管理各項工作，針對不同學(xué)科院系的科研工作難以做到精準(zhǔn)施策，科研管理權(quán)難以下放至二級學(xué)院。各二級學(xué)院沒有專職科研管理人員，多數(shù)都是教師或者行政人員兼任，管理專業(yè)化水平不高，工作內(nèi)容繁雜且日漸程序化，工作內(nèi)容多是接受與發(fā)布通知、收集整理材料等，校級科研管理部門沒有做到頂層設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)管理，院級管理部門對科研工作不能提供監(jiān)督和指導(dǎo)。層層工作傳達派發(fā)使得科研人員疲于應(yīng)付，嚴重束縛科研自主性的發(fā)揮。

（三）科研項目契約關(guān)系阻礙了科研人員內(nèi)驅(qū)動力

高校的社會服務(wù)職能一定程度體現(xiàn)在其創(chuàng)造出的科研成果對社會的貢獻上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級變化要求高校在科研創(chuàng)新方面不斷突破，以適應(yīng)社會發(fā)展需求?？蒲许椖客七M到成果產(chǎn)出周期性長，而科研項目立項之后都會有時間限制，即科研項目契約，契約的簽訂和契約關(guān)系的形成一方面保證了科研項目的有序進展，但也限制了科研人員的創(chuàng)造性及其他創(chuàng)新可能性的產(chǎn)出，以至于項目對接成果，科研經(jīng)費管理嚴格及科研過程容錯性不強，科研人員謹慎細微，限制了廣大師生科研創(chuàng)新的積極性及主動性。另外，目前，普通高校對引進的人才進行合同制管理，采取“非升即走”的聘用制度，人才晉升直接掛鉤科研成果，這在一定程度給科研人員造成了巨大壓力，容易造成科研盲目攀比的現(xiàn)象，嚴重阻礙了科研人員的內(nèi)驅(qū)動力。

（四）評價體系缺乏有效激勵，使得科研成果質(zhì)量存疑

目前，部分高?？蒲性u價趨向于科研成果評價，存在評價指標(biāo)單一，重數(shù)量不重質(zhì)量，忽視科學(xué)研究的客觀規(guī)律，過分強調(diào)科研結(jié)果與科研人員的晉升、獎金和職稱評定掛靠，使得評價體系喪失激活內(nèi)部動力的初心，成為監(jiān)督和評判科研人員的標(biāo)尺，科研人員為了與評價指標(biāo)對靠，出現(xiàn)大量學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象或者科研心理浮躁。

三、仆從領(lǐng)導(dǎo)理論指導(dǎo)高校科研管理的價值意義

（一）以人的發(fā)展需求為本，提供科研服務(wù)。

仆從領(lǐng)導(dǎo)理論要求科研管理者把科研參與者的發(fā)展需求和高?？蒲邪l(fā)展目標(biāo)放在首位，通過各種服務(wù)激發(fā)科研人員及科研團隊的主動性、積極性和創(chuàng)造性。而不是依靠下達任務(wù)安排工作來達到管理目的。

（二）以科研發(fā)展目標(biāo)為本，實現(xiàn)科學(xué)管理。

仆從領(lǐng)導(dǎo)理論注重在科研目標(biāo)的科學(xué)分析基礎(chǔ)上對科研管理活動進行決策安排，以滿足科研參與者及社會科技改革創(chuàng)新需要，創(chuàng)建科研創(chuàng)造的樂土?；诟L遠的科研發(fā)展思考，避免科研成果脫離社會需求，使科研項目積極順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求。

（三）促進科研人員共同參與，實施民主管理。

仆從領(lǐng)導(dǎo)要求傾聽科研參與者的愿望，同時內(nèi)省自身科研管理工作本質(zhì)，理解科研參與者的工作，并要對科研參與者移情思考?？蒲泄芾砉ぷ饕獙崿F(xiàn)民主管理，汲取科研參與者的意愿，以挖掘其主觀能動性。

（四）積極構(gòu)建管理群，實現(xiàn)平等管理。

仆從領(lǐng)導(dǎo)理論注重在科研管理組織內(nèi)部培養(yǎng)以社群關(guān)系為導(dǎo)向的管理群體?？蒲泄芾韰⑴c者的內(nèi)在價值遠遠超越了他們所做的表面貢獻。仆從領(lǐng)導(dǎo)下的科研管理人員與科研參與者是“伙伴關(guān)系”，不是傳統(tǒng)意義上的一個人，而是凝聚多人力量和權(quán)力努力實現(xiàn)科研目標(biāo)的多個人。[3]所以，科研管理者與科研參與者之間是一種平等的伙伴關(guān)系。[4]

四、仆從領(lǐng)導(dǎo)理論下高校科研管理創(chuàng)新辦法

（一）樹立仆從管理意識，建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良的科研管理隊伍

高校干部群體應(yīng)加強仆從領(lǐng)導(dǎo)理論的學(xué)習(xí)，通過理論知識學(xué)習(xí)，樹立全局觀念，要以一域服務(wù)全局，有上下一盤棋思想，通過知與行、學(xué)與用相結(jié)合將仆從領(lǐng)導(dǎo)理論思想精髓與科研管理實際相結(jié)合，增強為師生服務(wù)意識，從思想上尊重、感情上貼近、行動上執(zhí)行，最大限度地促進科研工作的可持續(xù)發(fā)展。面對繁復(fù)的科研管理工作流程和精細化的科研經(jīng)費管理工作，學(xué)校干部應(yīng)堅持依法廉潔管理，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，做到為科研服務(wù)“零距離”，處理解決科研問題“零缺位”。高校干部作風(fēng)具有風(fēng)向標(biāo)的作用，通過干部作風(fēng)建設(shè)為高校各部門仆從管理樹立標(biāo)桿。通過聘請專業(yè)的科研管理人員組織科研管理隊伍建設(shè)，科研管理工作者應(yīng)不斷優(yōu)化自身的定位，開發(fā)服務(wù)型職能，不斷提升科研管理相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)與綜合能力，積極參與科研管理培訓(xùn)，對科研管理工作進行合理統(tǒng)籌規(guī)劃，提高工作質(zhì)量與效率。將工作性質(zhì)由“管理”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”，提高服務(wù)意識，以自身人格魅力的塑造，提升科研管理隊伍整體形象，贏得科研工作者的尊重和支持。仆從領(lǐng)導(dǎo)理論要求以服務(wù)激發(fā)科研工作者的主動性、積極性和創(chuàng)造性，管理工作要提升專業(yè)層次，保持管理的創(chuàng)新性和服務(wù)性。

（二）創(chuàng)新科研管理制度和辦法，營造積極健康的仆從管理環(huán)境

當(dāng)前，我國高校需建立完善的科研管理制度，堅持“條目清晰，實操應(yīng)用性強”的原則，對學(xué)校內(nèi)部科研管理部門的工作范圍進行界定，對科研政策和學(xué)校科技工作者的科研項目要求進行闡釋，對校內(nèi)科研設(shè)施建設(shè)情況和使用規(guī)則進行說明，并做好職責(zé)劃分，實行責(zé)任制管理。高校內(nèi)部專業(yè)體系豐富，文理工科科研工作類型差異化明顯，高校要堅持科學(xué)發(fā)展觀的主要思想，合理地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合思想，為科研工作者提供積極的科研環(huán)境。另外，要提升科研內(nèi)容的服務(wù)性，以滿足科研促進教學(xué)的發(fā)展需求，達到人才隊伍培養(yǎng)的主要目的。在實踐的歷程中，建立“評價—反饋—改進”閉環(huán)式持續(xù)改進機制，為科研工作者提供良好的學(xué)習(xí)與科研環(huán)境，促進高校培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，更好地為社會服務(wù)。營造良好的發(fā)展環(huán)境，合理地引導(dǎo)大家主動參與到其中。保障科學(xué)研究的系統(tǒng)性與持續(xù)性，加大校企的合作，以應(yīng)用為導(dǎo)向，保持技術(shù)的前瞻性，滿足企業(yè)的發(fā)展需求，加大理論技術(shù)的指導(dǎo)，提高技術(shù)的合理咨詢。

（三）推進信息化建設(shè)進程，探索長遠發(fā)展的仆從管理路徑

高?？蒲泄芾淼淖罱K目的是服務(wù)科研人員，以實現(xiàn)科研技術(shù)取得突破，實現(xiàn)科研成果的落地。高?？蒲泄芾硪槕?yīng)時代的發(fā)展，對科研管理各環(huán)節(jié)進行信息化建設(shè)能有效提高服務(wù)創(chuàng)新的力度，高校要努力建設(shè)科研管理系統(tǒng)，并及時對系統(tǒng)進行更新和維護，建立電子科研管理平臺，實現(xiàn)線上數(shù)據(jù)傳輸和信息共享和科研資料共享，節(jié)省科研的時間，減少科研工作量，保證科研工作能夠快速發(fā)展。通過信息化的建設(shè)，不斷優(yōu)化管理流程，對科研項目過程中要提交的表格等進行統(tǒng)計，分項提交申報材料，過程檢查材料、研究成果統(tǒng)計等整個流程周期的所有材料、一方面防止資料的遺漏、缺失或者未來遺失；另一方面也解決了科研管理人員喊破嘴，科研人員跑斷腿的實際問題、實現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路、人員少跑腿。高?？蒲泄芾硇畔⒒ㄔO(shè)應(yīng)積極挖掘和收集科研信息及數(shù)據(jù)，挖掘社會在科技知識和技術(shù)方面的需求，預(yù)測和把握國內(nèi)外科研重點領(lǐng)域和重大課題需求，再聯(lián)系高校內(nèi)部各學(xué)科之間現(xiàn)有資源的優(yōu)勢，為高校科研人員提供科研方向和思路。再通過信息化建設(shè)，將校內(nèi)科研資源與校外企業(yè)進行聯(lián)通，實現(xiàn)不同科研實體間的優(yōu)勢互補，實現(xiàn)長遠發(fā)展的仆從管理路徑探索。

（四）打破集中型管理體制，建立需求服務(wù)型仆從管理機制

打破校院兩級科研管理鴻溝，建立以需求為導(dǎo)向、服務(wù)為原則的管理體制，形成以科研管理部門牽頭，高校內(nèi)部各部門聯(lián)通合作的科研協(xié)同管理機制。高?？蒲泄芾聿块T要利用產(chǎn)學(xué)研用多方協(xié)同平臺，推進微觀管理方式向宏觀管理方向轉(zhuǎn)變，減少科研資源配置的過度干預(yù)，鞏固強化學(xué)術(shù)委員會的資源配置作用和學(xué)術(shù)指導(dǎo)地位，普及仆從領(lǐng)導(dǎo)意識，實現(xiàn)科學(xué)管理和民主管理，管理過程中以科研人員為本，充分尊重科研人員的主體地位，刺激主觀能動性的發(fā)揮。高?？蒲胁块T要積極尋求政府、企業(yè)和行業(yè)的多方利益契合點，建立深度合作的利益互通共享制度，結(jié)合學(xué)?？蒲邪l(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合國家和行業(yè)的發(fā)展需求，實現(xiàn)橫向聯(lián)動發(fā)展，突破縱向體系制約。

（五）建立科學(xué)的管理評價標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)科研目標(biāo)和使命

科研管理評價要堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本?？蒲谢顒又黧w是老師，其主要評價對象也是教師，科研管理評價的目標(biāo)是為教師服務(wù)，為科研項目的產(chǎn)出和落地服務(wù)，在管理評價中要堅持統(tǒng)籌兼顧，助力科研工作可持續(xù)健康發(fā)展。另外，高?？蒲泄芾碓u價要兼顧國家和社會需求，以評價指標(biāo)傾向推動科研方向和重點趨于實際需求，以保證科學(xué)研究有價值，科研成果有質(zhì)量。

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羅伯特·K.·格林里夫（Robert K.Greenleaf，1904-1990）的仆人式領(lǐng)導(dǎo)是一種存在于實踐中的無私的領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)。此類領(lǐng)導(dǎo)者以身作則，樂意成為仆人，以服侍來領(lǐng)導(dǎo)；其領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果亦是為了延展其服務(wù)功能。仆人式領(lǐng)導(dǎo)鼓勵合作、信任、先見、聆聽以及權(quán)力的道德用途。仆人領(lǐng)導(dǎo)不一定取得正式的領(lǐng)導(dǎo)職位。仆人式領(lǐng)導(dǎo)首先是仆人，他懷有服務(wù)為先的美好情操。他用威信與熱望來鼓舞人們，確立領(lǐng)導(dǎo)地位。 他與那些為領(lǐng)導(dǎo)而領(lǐng)導(dǎo)者截然不同，他所渴求的恰是緩和那種不同尋常的領(lǐng)導(dǎo)力、削弱對資源的占有。對于那些以領(lǐng)導(dǎo)為先的領(lǐng)導(dǎo)者來說，在領(lǐng)導(dǎo)地位、威信以及影響力確立之后，或許才能夠談到服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)為先和服務(wù)為先是領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)的兩個極端。處于它們之間的，則是混雜著的其他各式人類特性。