六個(gè)方面發(fā)力加強(qiáng)國(guó)企基層黨建工作

長(zhǎng)沙水業(yè)集團(tuán)有限公司 文斌

隨著國(guó)企轉(zhuǎn)型改革的不斷深入，企業(yè)很多產(chǎn)業(yè)不斷壯大，企業(yè)的基層黨建工作應(yīng)作為一項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)定不移地落實(shí)下去。與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新黨建工作的方式方法，充分發(fā)揮黨建工程的成效，推動(dòng)國(guó)企的全面進(jìn)步。習(xí)近平總書(shū)記明確提出：“加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，應(yīng)以提升組織力為關(guān)鍵點(diǎn)，突出政治工作，注重黨的主張宣傳，貫徹黨的決定，團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?！被谶@一背景，國(guó)企應(yīng)以思政建設(shè)、組織機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)配黨組織人員、找準(zhǔn)黨建工作要點(diǎn)、黨建文化創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，從而提高國(guó)企基層黨建工作的質(zhì)量和效果，為國(guó)企的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的支撐。

一、加強(qiáng)國(guó)企基層黨建工作的意義

（一）有助于貫徹黨的方針政策

國(guó)企承擔(dān)著我國(guó)民生就業(yè)、科技創(chuàng)新及納稅等重要任務(wù)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的一環(huán)，影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程和水平。一直以來(lái)，黨和政府都十分重視國(guó)企基層黨建工作，并頒布了一系列政策法規(guī)，明確要求國(guó)企必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極落實(shí)基層黨建工作，促進(jìn)企業(yè)制度的建立和完善，確保經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展[1]。在新形勢(shì)背景下，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)企基層黨建工作，有助于貫徹黨的政策方針，強(qiáng)化和提高黨員干部和基層職工群眾的法律意識(shí)與政治覺(jué)悟，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，這有利于更好地體現(xiàn)黨組織的政治核心與領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)督、治理，從而推動(dòng)國(guó)企基層黨建工作的高質(zhì)量、高效率開(kāi)展。

（二）有助于促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展

對(duì)于任何企業(yè)而言，只有確保發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向的正確性，所有工作的開(kāi)展均符合國(guó)家政策方針與法律法規(guī)，才能夠切實(shí)提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。在新時(shí)代背景下，國(guó)企各項(xiàng)工作的開(kāi)展必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，也就是通過(guò)不斷強(qiáng)化基層黨建工作，可以優(yōu)化現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)，提高監(jiān)管水平，讓國(guó)有資產(chǎn)得到顯著增值，為企業(yè)創(chuàng)造好大化的效益，讓國(guó)企向著良好的方向發(fā)展[2]。另外，通過(guò)切實(shí)做好國(guó)企基層黨建工作，既能夠增強(qiáng)企業(yè)的硬實(shí)力，還可以優(yōu)化企業(yè)的軟實(shí)力，讓黨員干部具備更高的政治覺(jué)悟，可以對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面考慮，做出更加宏觀的規(guī)劃。通過(guò)發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，能夠在潛移默化中影響到企業(yè)職工群眾，促使其綜合素質(zhì)能力不斷提升，從而為國(guó)企的穩(wěn)步長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）有助于促進(jìn)企業(yè)文化的蓬勃發(fā)展

企業(yè)文化與黨建工作之間存在緊密的聯(lián)系，兩者相輔相成、密不可分，其中通過(guò)做好企業(yè)文化建設(shè)工作，不僅能夠提高企業(yè)員工的思想覺(jué)悟，還能夠促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。而通過(guò)強(qiáng)化國(guó)企基層黨建工作，有助于在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種融洽、積極的文化氛圍，并將黨的精神思想更好地傳遞給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、黨員干部、基層員工，使之樹(shù)立立黨為公、忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神和奮斗精神等，并能夠在工作中發(fā)揚(yáng)，切實(shí)提高企業(yè)的向心力和凝聚力，積極促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展[3]。

二、六個(gè)方面發(fā)力加強(qiáng)國(guó)企基層黨建工作

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)

一是，構(gòu)建科學(xué)的思想政治教育機(jī)制。在國(guó)企基層黨建工作中，必須高度重視思想政治教育工作，積極組織形式多樣的思想政治教育活動(dòng)，豐富黨員干部的理論知識(shí)，拓寬其視野；還需結(jié)合國(guó)企的具體情況，制訂有針對(duì)性的思想政治教育計(jì)劃，既要注重理論知識(shí)教育，還要根據(jù)基層黨組織成員的專業(yè)和崗位需求，來(lái)明確思想政治教育方向，不斷豐富教育內(nèi)容，包括：職業(yè)素養(yǎng)、道德品質(zhì)、政策方向等，從而切實(shí)提高國(guó)企黨組織的思想政治水平。

二是，借助思想政治工作，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的力量?；鶎狱h組織應(yīng)積極引導(dǎo)廣大黨員干部、核心骨干在日常工作中以身作則，樹(shù)立良好的榜樣模范；借助民主生活會(huì)，組織黨員干部思考自身的履職要求、自身存在哪些問(wèn)題、打算如何解決問(wèn)題等，有效服務(wù)基層黨組織和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，統(tǒng)一全體職工的思想觀念，做到為企業(yè)發(fā)展著想，不斷提高自身的履職能力。同時(shí)，黨組織應(yīng)積極引導(dǎo)黨員干部和基層職工認(rèn)識(shí)到自身要做的除了及時(shí)處理問(wèn)題以外，還需為企業(yè)、組織發(fā)展提供更好的制度支持，樹(shù)立良好的創(chuàng)新改革意識(shí)。

三是，借助思想政治工作，解放職工的思想?；鶎狱h組織應(yīng)圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向、重要會(huì)議精神等，組織黨員干部和基層職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，依據(jù)相關(guān)政策方針要求去開(kāi)展工作去實(shí)踐，從而減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中可能遇到的不良因素[4]。同時(shí)，基層黨組織需引導(dǎo)黨員干部“眼觀六路，耳聽(tīng)八方”，充分了解內(nèi)外部發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)下行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)調(diào)整企業(yè)的管理模式和發(fā)展思路，從而促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。

四是，建設(shè)先進(jìn)的黨組織文化，引領(lǐng)國(guó)企向前發(fā)展。文化建設(shè)是國(guó)企思想政治工作中的關(guān)鍵組成部分，具有熏陶和感召職工的作用，國(guó)企基層黨組織需積極建設(shè)良好健康的內(nèi)部文化，并通過(guò)會(huì)議學(xué)習(xí)等方式將先進(jìn)的文化落實(shí)到行動(dòng)之中，滲透到機(jī)制創(chuàng)新、制度建設(shè)等各方面，實(shí)現(xiàn)真正內(nèi)化于心外化于行，有效提高企業(yè)的凝聚力和向心力。

（二）深化組織機(jī)制創(chuàng)新

縱觀現(xiàn)階段國(guó)企基層單位工作情況，黨組織依然存在職能弱化和職責(zé)虛化等問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)企基層單位必須深化黨組織機(jī)制創(chuàng)新工作，發(fā)揮黨組織的職能，確保黨組織可以盡職盡責(zé)，從而更好地發(fā)揮黨組織在國(guó)企發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和作用。具體做到以下幾點(diǎn)：

一是，國(guó)企基層黨組織與自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效融合?；鶎狱h組織是國(guó)企的神經(jīng)末梢，為全面發(fā)揮黨在國(guó)企發(fā)展中的政治核心作用，必須在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)工作中融入基層黨組織，即各項(xiàng)目部應(yīng)成立專門(mén)的基層黨組織，將黨組織滲透到企業(yè)的方方面面，并保障組織落實(shí)、職責(zé)明確，樹(shù)立全局意識(shí)，黨的建設(shè)必須緊跟企業(yè)發(fā)展的步伐，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用[5]。

二是，創(chuàng)新基層黨組織的構(gòu)建方式。強(qiáng)化黨組織與工會(huì)、群團(tuán)組織與職代會(huì)之間的協(xié)同發(fā)展，以維護(hù)企業(yè)廣大職工群眾的根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)企基層黨組織建設(shè)，真真切切為人民服務(wù)、為群眾服務(wù)，為群眾辦實(shí)事，從而把黨在國(guó)企中的政治職能融入服務(wù)職能之中，通過(guò)為職工提供服務(wù)，來(lái)發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)。

三是，基層黨建工作精神和企業(yè)文化的深度融合。企業(yè)文化能夠?yàn)閲?guó)企的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，將其滲透到國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和廣大職工群眾的工作中，實(shí)現(xiàn)黨建工作精神和企業(yè)文化的融合，從而讓基層更加重視黨建工作。同時(shí)，在新時(shí)期背景下，基層單位應(yīng)優(yōu)化完善黨組織考核機(jī)制，把黨建工作與國(guó)企內(nèi)部績(jī)效考核相掛鉤，從而不斷完善基層黨建工作。

（三）選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織人員

在國(guó)企基層黨建工作中，黨組織人員的思想高度與綜合素質(zhì)直接關(guān)系到黨建工作的質(zhì)量和效果?；诖耍瑖?guó)企基層單位應(yīng)遵循黨管人才的原則，落實(shí)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，組建一支高素質(zhì)的黨組織人才隊(duì)伍。具體做到以下幾點(diǎn)：一是，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)與考核，提高其對(duì)基層黨建工作的重視程度，幫助其認(rèn)清自身的工作職責(zé)，正確認(rèn)知黨建工作，不斷提高黨組織人員的思想高度，提升其履職能力，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，能夠做好守土有責(zé)、盡心盡責(zé)[6]；二是，適當(dāng)提高黨組織人員的選拔條件，能夠有效提高黨組織人員的整體思想水平，形成良好的黨風(fēng)。同時(shí)，需合理拓寬黨務(wù)干部選拔任用渠道，加強(qiáng)對(duì)青年干部的選拔培養(yǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化黨務(wù)工作人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，將黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、懂得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的黨員干部安排到黨務(wù)工作中去，從而確保黨建工作的順利開(kāi)展；三是，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)發(fā)揮表率作用，樹(shù)立正確的服務(wù)意識(shí)，既要為企業(yè)服務(wù)，還要為廣大職工群眾服務(wù)。國(guó)企應(yīng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的拓展訓(xùn)練，不斷提高理論知識(shí)水平和政治覺(jué)悟，從而有效提高基層黨建工作水平。

（四）找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)

一是，始終堅(jiān)持黨的引領(lǐng)。在國(guó)企基層黨建工作中，若黨組織沒(méi)有做到對(duì)黨員干部的教育引領(lǐng)、塑造監(jiān)管工作，將會(huì)導(dǎo)致其缺失正確的價(jià)值觀念，且向著錯(cuò)誤的方向發(fā)展?；诖耍鶎狱h組織需積極承擔(dān)起監(jiān)督和教育管理每一位黨員干部的職責(zé)，其中黨支部必須加強(qiáng)黨員班子建設(shè)，安排具備較強(qiáng)責(zé)任心、較強(qiáng)工作能力及思想工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志，來(lái)負(fù)責(zé)強(qiáng)化對(duì)黨員的管理教育，對(duì)廣大黨員干部的思想、生活和工作加以正確引領(lǐng)、監(jiān)督及塑造，讓其形成正確的“三觀”，從而確保國(guó)企基層黨建工作的順利開(kāi)展。

二是，深刻領(lǐng)會(huì)黨的政治建設(shè)要求。黨的十九大報(bào)告明確指出：黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。為此，在國(guó)企基層黨建工作中，必須深刻領(lǐng)會(huì)黨的政治建設(shè)要求，抓好“四個(gè)堅(jiān)持”，包括：（1）堅(jiān)持正確政治方向，嚴(yán)禁違背黨的政治方向的行為；（2）堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)定不移地維護(hù)黨的核心地位與統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；（3）堅(jiān)定不移地為人民謀幸福；（4）堅(jiān)持營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，貫徹落實(shí)黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)要求和規(guī)范[7]。

三是，充分落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。要想確保國(guó)企的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須充分落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，既要切實(shí)做好政治建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律來(lái)維護(hù)企業(yè)制度，增強(qiáng)制度的執(zhí)行性與約束力，還應(yīng)全力推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，切實(shí)做好反腐敗工作。

（五）建立大黨建工作格局

一是，建立大黨建工作格局的框架。在國(guó)企基層黨建工作中，需以主輔并行為關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)化各級(jí)黨建工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，其中主線是以企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展為核心，以基層單位為重點(diǎn)，將基層黨支部作為骨干，構(gòu)建起“四位一體”的工作組織。同時(shí)，需及時(shí)創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，構(gòu)建服務(wù)型的黨組織，將引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)基層群眾作為根本任務(wù)，把深入基層開(kāi)展引領(lǐng)工作作為根本要求，將加強(qiáng)服務(wù)作為有效手段，從而更好地凝聚人心、感召人心。

二是，全面強(qiáng)化大黨建工作的制度建設(shè)。國(guó)企基層黨組織應(yīng)制定完善的、自上而下的工作落實(shí)制度，通過(guò)運(yùn)用企業(yè)、基層單位、基層黨支部三級(jí)“述職述評(píng)”和“考核督促”工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)述職、重點(diǎn)考核、定期監(jiān)督及接受評(píng)議等工作，從而有效提高基層黨建工作成效。同時(shí)，需構(gòu)建完善的黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、監(jiān)督考核等制度，并切實(shí)保障黨員干部、職工群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、話語(yǔ)權(quán)及參與權(quán)。另外，制定嚴(yán)格的黨員活動(dòng)規(guī)范制度，充分落實(shí)黨員服務(wù)機(jī)制，完善經(jīng)常學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)等制度，從而增強(qiáng)全體黨員的治黨意識(shí)，促使其積極履職。

三是，構(gòu)建規(guī)范、完善的大黨建工作運(yùn)行機(jī)制。首先，國(guó)企基層黨組織需明確各崗位人員的主體地位和主體責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)干部在參與基層黨組織建設(shè)中的輔助作用，還需構(gòu)建自上而下的問(wèn)題排除與解決機(jī)制，通過(guò)深入了解職工群眾的訴求和建議，做到不拖不推、分級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)將問(wèn)題解決在基層，將矛盾扼殺在萌芽階段，讓職工感受到黨和企業(yè)的溫暖。

（六）創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作模式

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，國(guó)企基層黨建工作應(yīng)圍繞黨的政策方針，積極創(chuàng)新基層黨建工作模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)提高國(guó)企基層黨建工作的影響力。具體做到以下幾點(diǎn)：

一是，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，做好黨建信息化建設(shè)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)國(guó)企內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的互動(dòng)交流進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，將整個(gè)企業(yè)內(nèi)部緊密聯(lián)系在一起，盡最大可能發(fā)揮國(guó)企的資源整合能力。針對(duì)黨建信息化建設(shè)，需立足于國(guó)企的發(fā)展情況，以各部門(mén)的工作內(nèi)容為脈絡(luò)，構(gòu)建相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把國(guó)企各組織、各部門(mén)、各崗位聯(lián)系起來(lái)，該平臺(tái)涉及黨建學(xué)習(xí)、黨建交流、黨建信息發(fā)布、黨建考核等模塊，有利于黨員干部更加簡(jiǎn)便高效地開(kāi)展工作。同時(shí)，國(guó)企基層單位可建立黨建微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等，通過(guò)這些平臺(tái)定期或是不定期地向黨員干部、職工群眾等推送微視頻、微課堂，以便其能夠隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)最新的理論知識(shí)和政策方針等，也能夠讓更多的基層職工群眾參與到黨建工作中，切實(shí)提高黨建工作的效果。

二是，利用豐富的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容，強(qiáng)化黨建效果。在國(guó)企基層黨建工作中，需充分利用互聯(lián)網(wǎng)豐富多樣的內(nèi)容，尤其在針對(duì)黨員干部面向基層職工群眾的服務(wù)中，可通過(guò)信息化平臺(tái)來(lái)組織多元化的黨建活動(dòng)，鼓勵(lì)干部職工都參與其中。如：在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)置榜樣先進(jìn)典型庫(kù)模塊，展示國(guó)企中先進(jìn)典型的工作成績(jī)，企業(yè)所有職工都能夠在網(wǎng)絡(luò)瀏覽這些信息，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)黨建資源的共享，并在潛移默化中形成有效引導(dǎo)，促使企業(yè)內(nèi)部形成積極向上的工作氛圍，掀起全員學(xué)習(xí)典型的熱潮。同時(shí)，可利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)舉辦線上評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出優(yōu)秀的黨建工作者，且納入企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理中，在評(píng)選過(guò)程中，需先由相關(guān)部門(mén)選出具備評(píng)選資格的人員，然后將這些人員的信息放在平臺(tái)上，以便員工們充分了解候選人的信息，最后借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展公正透明的投票，從而確保黨建工作考核的公信力[8]。

三是，利用互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放動(dòng)能，舉辦黨建實(shí)踐活動(dòng)。在新時(shí)期背景下，國(guó)企基層黨建工作應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新，注重黨建工作的信息化發(fā)展，即基層黨組織可借助先進(jìn)的信息化技術(shù)，拓寬黨務(wù)公開(kāi)和監(jiān)督渠道，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)對(duì)企業(yè)工作計(jì)劃、工作安排、特色活動(dòng)等進(jìn)行公示，及時(shí)發(fā)布企業(yè)所承諾的事項(xiàng)推進(jìn)進(jìn)度，接受廣大職工群眾的監(jiān)督。同時(shí)，基層黨組織需利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、風(fēng)氣風(fēng)貌等文化內(nèi)容更好地滲透到企業(yè)的各個(gè)角落，提高文化建設(shè)的覆蓋性與全面性。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層黨建工作直接關(guān)系到國(guó)企的穩(wěn)步、健康、可持續(xù)發(fā)展，所以國(guó)企必須高度重視基層黨建工作，明確這項(xiàng)工作的重要意義，基層單位必須立足于國(guó)企實(shí)際發(fā)展情況，圍繞黨和政府的相關(guān)規(guī)范和要求，有效加強(qiáng)思想政治建設(shè)，黨組織機(jī)制創(chuàng)新，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織人員，找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)，科學(xué)建立大黨建工作格局，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作模式，從而確?；鶎狱h建工作的高質(zhì)量、高效率開(kāi)展。