環(huán)境治理中大氣污染防治措施探析

趙橋鄉(xiāng)環(huán)保工作站 趙紅艷

長期以來，生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)沒有處于同等地位，為了發(fā)展城市經(jīng)濟忽視對生態(tài)環(huán)境的保護，廢氣、廢水、垃圾肆意排放到生態(tài)環(huán)境中，自然生態(tài)遭受了各種污染物質(zhì)的侵襲，氣候環(huán)境復雜多變，氣象災害頻頻發(fā)生，人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全都受到了巨大威脅，社會生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性難以得到保障。健全環(huán)境治理體系，加強大氣污染防治，是新時期環(huán)境工程的重中之重，需要充分認識到大氣污染的形成原因，有針對性地控制各種污染物的生成，降低大氣中污染物質(zhì)濃度，同時種植大量的綠化植物，增加城市中的綠地面積，多管齊下，形成合力，強化大氣污染防治成效，為環(huán)境治理的長效開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、大氣污染的特點及成因

在開展大氣污染防治工作之前必須充分了解大氣污染的主要特點和形成原因，這會讓相關(guān)工作取得事半功倍的效果，節(jié)約環(huán)境治理成本，有力控制大氣污染物質(zhì)的滋生和蔓延。從大氣污染的特點來看，經(jīng)過對以往工作情況的總結(jié)，可以概括為以下幾點：一是大氣污染物質(zhì)會隨著空氣流動，朝著四面八方擴散開來，短時間內(nèi)就會傳播到較遠的區(qū)域，污染范圍越來越廣，很難對污染物質(zhì)進行有效控制；二是大氣污染物質(zhì)的組成成分比較復雜，不同污染物質(zhì)對生態(tài)環(huán)境和人體健康的危害程度有所差異，如二氧化碳濃度過高與水蒸氣結(jié)合會形成酸雨，腐蝕建筑和農(nóng)作物，懸浮顆粒物大量聚集會形成霧霾，影響人們的出行安全，引起呼吸道疾病；三是大氣污染與能源結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，如今煤炭、石油是我國各行各業(yè)中使用最多的能源，這些傳統(tǒng)能源的燃燒會產(chǎn)生多種污染物質(zhì)，是造成大氣污染問題的罪魁禍首。

自然環(huán)境發(fā)生變化是造成大氣污染問題的原因之一，比如說某個地區(qū)因為地殼運動出現(xiàn)火山噴發(fā)現(xiàn)象，地球內(nèi)部熱能經(jīng)由火山口向地表釋放，朝著高空噴出大量的火山灰，能夠隨風擴散到遠處，對生態(tài)環(huán)境的影響比較持久。較為類似的還有沙塵暴，近年來我國部分地區(qū)水土流失日益嚴重，在強風天氣下地表沙塵被卷入空中，空氣變得渾濁，冷鋒過境時氣溫急劇下降，誘發(fā)了嚴重的環(huán)境問題。與此同時，工業(yè)生產(chǎn)使用煤炭作為主要能源，冬季采暖時燃燒的煤炭不計其數(shù)，朝著大氣環(huán)境排放了大量的廢氣，汽車尾氣中也包含濃度較高的碳氧化物，汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及人們消費水平的不斷提高，使得自駕出行成為家家戶戶出行的首選方式，倘若對這些大氣污染問題控制不力，大氣環(huán)境會迅速惡化，人們生存的家園也將不復美麗和健康，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略很難得到踐行。

二、大氣污染的危害

對于大氣污染的危害要從兩個層面進行分析：一方面是對生態(tài)環(huán)境的危害，大氣污染物質(zhì)持續(xù)破壞臭氧層，削弱了臭氧層對紫外線的吸收能力，人和動植物一旦失去臭氧層的保護，健康和生命都會受到侵害；上文說到大氣環(huán)境中高濃度的二氧化碳與水蒸氣的結(jié)合會加大酸雨的形成概率，腐蝕各種建筑和構(gòu)筑物，引起農(nóng)作物減產(chǎn)；二氧化碳還是造成溫室效應和全球變暖的溫室氣體，加速了兩極冰川融化，海平面隨之上升，有些島嶼已經(jīng)被海水淹沒，沿海城市安全正岌岌可危。另一方面是對人體健康的危害，固體顆粒物的增加會影響太陽能量的傳輸，氣溫驟降，人們?nèi)菀谆忌细忻昂秃粑兰膊?，尤其是對體質(zhì)較差的人來說更是難以在這樣的環(huán)境下正常生活；一氧化碳這種大氣污染物的毒性較強，基本上不會與其他物質(zhì)發(fā)生化學反應，進入人體后會影響氧氣的輸送，引發(fā)中毒事件，不少人都因此失去了寶貴生命；二氧化硫會破壞酶的活性，對人體新陳代謝的影響較大，延緩青少年的發(fā)育，危害祖國幼苗的身心健康?？梢妼τ诖髿馕廴締栴}的防治是極為必要的。

三、環(huán)境治理中大氣污染防治工作的常見問題分析

（一）防治手段缺乏科學性

目前我國大氣污染防治工作通常是在發(fā)現(xiàn)問題之后再采取治理措施，缺少前瞻性意識，此時損失和危害已經(jīng)產(chǎn)生，未免有亡羊補牢之嫌，很難從根本上解決大氣污染問題。例如發(fā)現(xiàn)某地存在大氣污染問題，會逐一排查污染源，最終進行鎖定。若發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)排放廢氣超標，只是對企業(yè)進行經(jīng)濟處罰，要求該企業(yè)對廢氣進行清潔處理，在后續(xù)生產(chǎn)過程中多次安排專業(yè)人員檢測，很少勒令企業(yè)停工整改。環(huán)境保護思想未能在企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)革新中發(fā)揮引領(lǐng)作用，企業(yè)仍然沿用陳舊生產(chǎn)工藝，為了節(jié)約生產(chǎn)成本簡化煙氣過濾和吸收環(huán)節(jié)，有不少污染物質(zhì)排放到大氣環(huán)境中，給大氣污染防治工作增加了難度。

（二）源頭治理與控制缺失

我國各個地區(qū)制定的大氣污染物排放標準有著較大區(qū)別，尚未形成統(tǒng)一規(guī)范，缺少健全完善的管理機制，責任主體的職責分配不夠細致，容易被不法分子鉆空子，利用法律漏洞為自己謀取利益，危害大氣環(huán)境質(zhì)量。在大氣污染防治工作中過于關(guān)注勘查和定位技術(shù)的更新，將主要精力放在抑制大氣污染物質(zhì)的生成，卻沒有采取科學合理的措施，在不影響社會生產(chǎn)及群眾生活的前提下，加強污染源頭的治理。導致大氣污染防治工作效率不高，容易有所遺漏，污染物質(zhì)擴散范圍增大，往往要投入更多經(jīng)濟成本，當?shù)厝罕娚钍艽髿馕廴締栴}的侵害，地方經(jīng)濟的發(fā)展受到了限制。

（三）大氣污染防治主體能力不足

創(chuàng)新意識和能力不足是大氣污染防治工作人員的通病，當前環(huán)境保護部門在大氣污染防治方面投入的資金和技術(shù)比較充足，基本上實現(xiàn)了大氣環(huán)境數(shù)據(jù)采集、處理、分析的自動化，得到的數(shù)據(jù)信息較為真實準確，能夠客觀反映被測地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，工作人員需要對大氣環(huán)境數(shù)據(jù)的價值內(nèi)涵予以充分挖掘，輔助管理決策的制定，以提高環(huán)境治理工作成效?？墒怯行┤藛T的工作態(tài)度不積極，抱著不求有功、但求無過的思想，自我優(yōu)化意識不強，計算機操作水平不高，沒有加強大氣污染防治技術(shù)的創(chuàng)新，致使信息技術(shù)發(fā)揮作用有限，大氣污染防治工作質(zhì)量大打折扣，與實際工作要求有著不小的差距。

四、環(huán)境治理中大氣污染防治優(yōu)化措施

針對大氣污染防治工作開展過程中出現(xiàn)的一系列問題，深入分析工作效果不佳的原因在于環(huán)保意識淡薄，大氣污染防治體系不健全，沒有運用先進科學的防治技術(shù)手段，需要轉(zhuǎn)變環(huán)境治理思想，采用預防和治理相結(jié)合的方式實施大氣污染防治工作，致力于營造良好的大氣生態(tài)環(huán)境，保持空氣的清新，打造美麗健康的居住空間。具體而言，大氣污染防治工作要嚴格落實以下幾點措施：

（一）認真做好排污管理

企業(yè)生產(chǎn)和人們生活中排放的污染物質(zhì)對大氣環(huán)境的危害相當之大，謀求短期利益忽視長遠發(fā)展的錯誤理念亟待加以摒棄，特別是對于耗能高、污染物生成量大的工業(yè)企業(yè)，必須加大排污管理力度，增強企業(yè)的環(huán)保節(jié)能意識，調(diào)動企業(yè)在環(huán)境治理工作中的主觀能動性，憑借企業(yè)的自我約束，規(guī)范其生產(chǎn)行為，提高大氣污染防治工作效率。充分掌握當?shù)仄髽I(yè)分布、生產(chǎn)類型、排污情況等基本信息，將定期檢查和突擊檢查相結(jié)合，將檢查期間發(fā)現(xiàn)的低碳節(jié)能型企業(yè)樹立為環(huán)境保護標兵，鼓勵其他企業(yè)向其學習。若發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)中廢氣排放量超過國家和地方的標準，且已經(jīng)對大氣環(huán)境質(zhì)量造成了嚴重威脅，要責令企業(yè)停工整頓，引導企業(yè)使用綠色清潔能源，優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)流程，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)中污染物質(zhì)的滋生。企業(yè)整改后主管部門要及時驗收成果，確定企業(yè)排污達標后允許其恢復生產(chǎn)。

（二）對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化

低碳經(jīng)濟時代，那些生產(chǎn)工藝落后、消耗能源過多、污染問題嚴重的企業(yè)要予以淘汰，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，表明環(huán)境治理的決心，感染廣大社會生產(chǎn)主體，使其積極響應國家的節(jié)能減排號召，將大氣污染防治全面滲透到企業(yè)生產(chǎn)的各個階段，展現(xiàn)企業(yè)的社會責任感，增強自身的市場競爭力。新常態(tài)下，堅持科學發(fā)展觀為指導，踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)才能在行業(yè)競爭中取得優(yōu)勢，如果能夠?qū)⑹袌錾系男虏牧?、新設(shè)備應用到企業(yè)生產(chǎn)中，采用先進技術(shù)治理廢氣，嚴格控制企業(yè)廢氣排放量，勢必會激發(fā)產(chǎn)業(yè)改革升級活力，促使我國社會經(jīng)濟發(fā)展邁進全新階段。除此之外，國家要出臺一些補償政策，讓那些積極開展環(huán)境保護工作、在大氣污染防治中作出突出貢獻的企業(yè)能夠獲得一定的補貼，企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)工藝的優(yōu)化創(chuàng)新方面會保有高度熱情，成為低碳經(jīng)濟時代下助推社會經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。

（三）建立健全的大氣污染防治體系

構(gòu)建科學健全的大氣污染防治體系，以法律法規(guī)為依托開展大氣環(huán)境監(jiān)測工作，憑借信息化、智能化的大氣環(huán)境系統(tǒng)來獲取數(shù)據(jù)信息，對污染源、傳播速度、發(fā)展趨勢等進行精準分析，提高環(huán)保部門對突發(fā)性環(huán)境問題的處理能力，爭取將大氣污染的危害控制在最小范圍內(nèi)。嚴格執(zhí)行地方政策法規(guī)，對于發(fā)現(xiàn)的污染主體要予以嚴厲處罰，視污染程度高低采取批評教育、罰款、停工整頓等多種方式，屢教不改者要將懲罰升級，徹底打消責任主體的僥幸心理。

大氣污染防治工作應該長期持續(xù)性開展，有些污染問題具有隱蔽性，無法從環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)潛在隱患，為了防患于未然，要利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺宣傳環(huán)境保護思想，將大氣污染防治與廣大公眾的切身利益相關(guān)聯(lián)，鼓勵社會公眾對生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督，暢通溝通渠道，便于公眾在發(fā)現(xiàn)有企業(yè)違規(guī)排放時進行舉報，依靠全社會的力量提高大氣污染防治的實效性。

（四）加強對汽車尾氣的管理

汽車尾氣是大氣污染的重要來源，短途出行中公眾喜歡自己駕駛私家車，出行效率和舒適度較高，綠色出行的意識很難在短期內(nèi)形成。

對汽車尾氣的控制并非一日之功，需要相關(guān)單位加強新能源汽車的研發(fā)和推廣，國家要給予購買新能源汽車的車主適當補貼，提高新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率，選擇電動汽車與太陽能汽車的大眾數(shù)量會大幅增長。監(jiān)控汽車尾氣排放情況，排放量過高以及違規(guī)排放的車輛要予以處置，同一型號的汽車都不允許上路；采取限行限號等方法，減少道路上私家車的數(shù)量，控制汽車尾氣的排放量。對城市道路進行科學規(guī)劃，設(shè)置大量的非機動車道和公交車道，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)傳播綠色出行理念，鼓勵公眾采用綠色出行方式，縮短公交車、地鐵的發(fā)車間隔時間，為公眾出行提供便利，綠色出行成為新常態(tài)，汽車尾氣就會得到有力控制，大氣環(huán)境質(zhì)量將得到明顯改善。

（五）推動綠化工程建設(shè)

綠色植物能夠吸收粉塵和二氧化碳，釋放氧氣，緩解溫室效應，提高大氣環(huán)境質(zhì)量，生機勃勃的植物還能調(diào)節(jié)公眾的心情，減輕公眾的身心壓力，增加他們對城市的歸屬感，所以各個地區(qū)都在如火如荼地建設(shè)園林綠化工程，擴大城市綠地面積，期望借助綠化植物的生態(tài)功能加強對大氣污染問題的控制，吸引更多人口前來定居，取得了較好效果。在園林綠化工程的規(guī)劃設(shè)計階段，應該基于城市發(fā)展需求科學劃定綠化區(qū)域，種植美觀性和功能性兼?zhèn)涞木G化植物，還要將共生型植物放置到一起，營造完整的生態(tài)群落，給植物生長創(chuàng)造良好環(huán)境，確保植物生長的茁壯和健康，抵御病蟲害的侵襲。從而發(fā)揮綠化植物的吸附和凈化作用，美化人們的居住空間，讓清新的空氣充滿城市各個角落，推動城市的生態(tài)化發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展背景下，加強環(huán)境治理中的大氣污染防治工作，對影響大氣環(huán)境健康的因素進行深入分析和嚴格控制，消除其對大氣環(huán)境的不良影響。明確當前大氣污染防治工作的不足，以科學發(fā)展觀為指導，建立健全大氣污染防治體系，優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好排污管理和汽車尾氣管理，大力開展園林綠化工程項目，提高社會公眾在大氣污染防治工作中的參與度，監(jiān)督生產(chǎn)主體行為，以強化大氣污染防治工作效果，推動經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)同發(fā)展。