環(huán)境生產(chǎn)力視角下的生態(tài)脆弱地區(qū)農(nóng)村綠色發(fā)展邏輯——以四川省阿壩縣神座村為例

胡 亮，段 雨

（河海大學(xué) a.環(huán)境與社會研究中心；b.社會學(xué)系，江蘇 南京 211100）

生態(tài)環(huán)境是影響經(jīng)濟(jì)與社會綠色可持續(xù)發(fā)展的重要因素。黨的十八大明確提出，“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)”“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的各個(gè)方面及全過程”[1]?！笆濉币?guī)劃中進(jìn)一步提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念[2]。黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持人與自然和諧共生，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”[3]。充分顯示出我國將生態(tài)文明建設(shè)提升到了一定戰(zhàn)略高度，極度重視社會主義生態(tài)文明建設(shè)。實(shí)際上，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會良性互動的緊迫任務(wù)，是建設(shè)社會主義和諧社會，并進(jìn)一步建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措。

在我國，生態(tài)脆弱地區(qū)與貧困地區(qū)呈現(xiàn)出高度耦合的特征。也就是說，生態(tài)脆弱地區(qū)往往也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的貧困地區(qū)，是貧困人口比較集中的地區(qū)。比如四川省與西藏自治區(qū)的農(nóng)牧交錯(cuò)帶，主要包括成都平原以西的藏區(qū)，大部分都被劃入了脫貧攻堅(jiān)的名單。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的資料顯示，我國95%的貧困人口和大多數(shù)貧困地區(qū)都分布在生態(tài)環(huán)境脆弱、敏感和重點(diǎn)保護(hù)的地區(qū)[4]。由此可見，加大貧困地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)力度，同時(shí)促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)綠色與小康的“雙贏”，是生態(tài)脆弱區(qū)扶貧脫貧的迫切需要。值得注意的是，無論是脫貧攻堅(jiān)還是鄉(xiāng)村振興，都不可避免地對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生一系列正面或負(fù)面影響，如果某些扶貧措施未能充分考慮并結(jié)合地方實(shí)際環(huán)境情況，就很有可能對地方生態(tài)環(huán)境造成不利，加劇地方生態(tài)破壞。而對于廣大生態(tài)脆弱的貧困地區(qū)來說，生態(tài)環(huán)境破壞帶來的損失較之于其他地區(qū)通常更為嚴(yán)峻。因此，找到一條推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色化、生態(tài)化的可持續(xù)發(fā)展之路是生態(tài)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境間平衡的必然選擇。但是，從目前貧困地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況來看，很多地區(qū)在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)方面遭遇了較大困境，主要有以下體現(xiàn)：一是生態(tài)治理效果的短暫性?？傮w來說，上到中央下到各級地方政府的行政系統(tǒng)高度重視生態(tài)環(huán)境問題治理，并為此投入了大量人力、物力和財(cái)力，取得了一些成效。但這種“輸血式”生態(tài)治理思維卻難以長期開展與維持，并且如果無法成功發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，地方人才將更快流失，反而會給這些地區(qū)的生態(tài)治理帶來更大的阻礙[5]；二是難以合理協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與人類需求的關(guān)系。一般來說，生態(tài)脆弱地區(qū)的民眾對自然環(huán)境的依賴性更大更強(qiáng)，他們必須從自然環(huán)境中獲取滿足自身發(fā)展的基本生存資料。如果獲取不足，就難以滿足當(dāng)?shù)孛癖姷幕旧钚枰?，若是索取過度，又勢必造成地方生態(tài)環(huán)境破壞。如何摸索出兩者間的平衡，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，是地方生態(tài)治理實(shí)踐過程中遭遇的重大挑戰(zhàn)。

生態(tài)旅游是秉持可持續(xù)發(fā)展理念，依托于地方特色人文景觀和自然生態(tài)景觀發(fā)展旅游業(yè)的綠色發(fā)展方式，保護(hù)地方生態(tài)環(huán)境的同時(shí)能夠創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益，在推進(jìn)人與自然和諧相處方面發(fā)揮了重要作用。2020年筆者在四川省阿壩縣的神座村考察，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赝ㄟ^發(fā)展生態(tài)旅游完好地保存了森林資源，草地植被也在很大程度上得到了恢復(fù)，并且當(dāng)?shù)孛癖姷纳?jì)水平有了顯著提升。神座村位于阿壩縣城東南部，距離縣城65 公里，距離阿壩州府馬爾康市200 多公里，海拔高度2 900 米，現(xiàn)有住戶99 戶400 多人。由于地理位置較為特殊，神座村背部形成了綿延萬里的高山草原，正對面則是廣袤無垠的原始森林，熱曲河從森林與草原的腳下蜿蜒流過，地理景觀差異明顯。憑借得天獨(dú)厚的自然資源稟賦，神座村在2006年一場名為“尋找中國世外桃源”的網(wǎng)絡(luò)狂歡中獲得第一名的稱號，從此便成為了許多人心中魂?duì)繅艨M的“邊城”。在此基礎(chǔ)上，神座村大力發(fā)展生態(tài)旅游。數(shù)據(jù)顯示，從2016年到2020年，神座村共接待游客41.75 萬人次，旅游總收入1.84 億元。2014年，神座村共有建檔立卡貧困戶12 戶、55 人，截至2019年，全村實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，過去的貧困家庭人均年收入也能達(dá)到1.6萬元。神座村目前有37 戶住宿接待戶，負(fù)責(zé)給游客提供食宿保障。通過實(shí)地訪談了解到，旅游業(yè)及旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)濟(jì)收入的主要來源。可見，以自然生態(tài)景觀為依托發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，將環(huán)境作為一種生產(chǎn)力，神座村不僅實(shí)現(xiàn)了村民增收的目標(biāo)，也較好地保護(hù)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，促進(jìn)了人與自然的和諧相處。這與“生態(tài)環(huán)境惡劣、生活狀況貧困”的普遍印象形成了強(qiáng)烈反差，從而促使筆者對神座村生態(tài)與發(fā)展的議題進(jìn)行全面考察，并試圖進(jìn)一步揭示出生態(tài)脆弱地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的社會機(jī)制。

一、文獻(xiàn)回顧及理論視角

（一）文獻(xiàn)回顧

從已有文獻(xiàn)來看，目前學(xué)術(shù)界關(guān)于生態(tài)脆弱地區(qū)的研究主要集中在以下三個(gè)方面：

一是探索生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的原因，并提出相關(guān)的環(huán)境治理對策。比如20世紀(jì)90年代，費(fèi)孝通在內(nèi)蒙古赤峰地區(qū)的實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卦诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中廣泛存在過度索取自然資源的情況，導(dǎo)致了地區(qū)生態(tài)環(huán)境的失衡，而環(huán)境的惡化反過來對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了許多負(fù)面影響，最終陷入了生態(tài)性貧困的惡性循環(huán)之中。對此，費(fèi)孝通[6]提出一方面要通過恢復(fù)植被、退農(nóng)還牧的方式改變地區(qū)生態(tài)景觀，另一方面也要利用智力擴(kuò)散、科技傳播不斷提升民眾的生態(tài)環(huán)保意識。趙曦[7]在綜合探討西部貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展面臨阻礙的基礎(chǔ)上，認(rèn)為創(chuàng)新扶貧制度、提高人力資本投資水平、科學(xué)有序推進(jìn)退耕還林及強(qiáng)化社會服務(wù)是推動生態(tài)脆弱地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本方式與途徑。

二是將貧困治理與生態(tài)治理結(jié)合起來，進(jìn)一步提出借助生態(tài)扶貧達(dá)到保護(hù)環(huán)境與人類減貧的重大目的。生態(tài)扶貧以扶貧減貧為主要目標(biāo)，將生態(tài)作為目標(biāo)和手段，從而實(shí)現(xiàn)減貧任務(wù)[8]。在生態(tài)扶貧的過程中，地方生態(tài)環(huán)境不斷被修復(fù)，地方民眾的生產(chǎn)生活環(huán)境也得到持續(xù)改善[9]。針對生態(tài)扶貧具體機(jī)制的建立，學(xué)者們提出要強(qiáng)化生態(tài)扶貧監(jiān)督約束機(jī)制、健全和完善生態(tài)扶貧獎懲與考核機(jī)制[10]，同時(shí)建立完善生態(tài)扶貧激勵機(jī)制、協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制和長效保障機(jī)制[11]。

三是關(guān)于綠色可持續(xù)發(fā)展的研究。生態(tài)治理與環(huán)境改善是基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會的綠色可持續(xù)發(fā)展才是關(guān)鍵和目的[5]。王曉毅[12]認(rèn)為生態(tài)脆弱地區(qū)要走綠色發(fā)展之路，必須自覺以新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)，拋棄先污染后治理的傳統(tǒng)發(fā)展思路，必須善于把生態(tài)發(fā)展成產(chǎn)品、把部分資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，最終建立起生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會的良性互動。

已有研究從“為什么”和“怎么辦”兩個(gè)方面對生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)治理與貧困治理展開了系統(tǒng)論述。但有一個(gè)明顯的缺陷是，研究者們多傾向于對生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)治理與貧困治理進(jìn)行描述性分析和解釋性分析，或提出某些具體的政策建議，從而致使研究的理論意義不足，理論深度缺失；除此之外，大多數(shù)研究者僅僅從行動者視角探索地區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀，并簡單地將生態(tài)破壞歸因于行動者在開發(fā)自然和改造自然過程中的一系列不恰當(dāng)行為，失于從社會層面對生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會失衡的深層次原因進(jìn)行探究。鑒于此，本研究在延續(xù)已有研究成果的基礎(chǔ)上，引入了“環(huán)境生產(chǎn)力”的概念，結(jié)合生態(tài)脆弱地區(qū)利用獨(dú)特自然資源稟賦驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)而將這種獨(dú)特的資源優(yōu)勢視為一種生產(chǎn)力。在環(huán)境生產(chǎn)力的框架下，重新審視了神座村綠色發(fā)展的實(shí)踐邏輯，為理解生態(tài)脆弱地區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型提供了一種新的解釋范式。具體而言，通過采取有效的生態(tài)治理舉措，生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題被順利解決，促使自然生態(tài)資源具備了成為生產(chǎn)力的條件。在國家政策、地方精英和社會傳統(tǒng)文化等因素影響下，地方生態(tài)環(huán)境資源得到合理開發(fā)，資源優(yōu)勢繼而發(fā)揮出來，環(huán)境因此實(shí)現(xiàn)了從自然存在到社會生產(chǎn)力的跨越和轉(zhuǎn)變。

（二）理論視角

實(shí)際上，生產(chǎn)力的概念最早可以追溯到上古時(shí)期，比如《尚書》中對環(huán)境自生產(chǎn)力的描述，以及《論語》中對社會生產(chǎn)力基本構(gòu)成內(nèi)涵的表達(dá)[13]。到了18世紀(jì)，魁奈[14]明確指出了人口和財(cái)富是生產(chǎn)力的重要構(gòu)成要素，并且人口和財(cái)富越多，民眾就越富裕、國家就越強(qiáng)大，即“大人口和大財(cái)富可以使生產(chǎn)力得到很好的發(fā)揮……如果有肥沃的土地和貿(mào)易自由的國家，同時(shí)它的人數(shù)又很多，則國民就越富裕，國民富裕則國力愈益強(qiáng)大”。斯密[15]認(rèn)為，人只有成為勞動力并且發(fā)揮出勞動功能時(shí)才能被稱為生產(chǎn)力，勞動力的增加是國民財(cái)富增加的基礎(chǔ)和根本途徑。李嘉圖[16]繼承和發(fā)展了斯密的“勞動生產(chǎn)力論”，認(rèn)為勞動力不僅能夠增加國家財(cái)富，還可以通過生產(chǎn)人口、提高自身勞動能力的方式達(dá)到增加生產(chǎn)力本身的目的。李斯特[17]將生產(chǎn)力視作構(gòu)成和產(chǎn)生財(cái)富的原因，“財(cái)富的原因與財(cái)富本身完全不同。一個(gè)人可能擁有財(cái)富，即交換價(jià)值，但是如果他沒有能力生產(chǎn)比自己消費(fèi)的產(chǎn)品更具有價(jià)值和更多的產(chǎn)品，那他將變得貧窮；一個(gè)人也許很窮，但是如果他能生產(chǎn)比自身消費(fèi)的產(chǎn)品更有價(jià)值和更多的產(chǎn)品，那他將變得富有”。馬克思關(guān)于生產(chǎn)力的研究超越了魁奈、斯密、李嘉圖、李斯特等的論述，從社會學(xué)視角重新解讀了生產(chǎn)力的概念，并建構(gòu)起一套系統(tǒng)的生產(chǎn)力理論。馬克思和恩格斯認(rèn)為生產(chǎn)力首先是一種由物質(zhì)因素構(gòu)成的社會物質(zhì)力量，“生產(chǎn)力表現(xiàn)為一種完全不依賴于各個(gè)人并與他們分離的東西”[18]，但應(yīng)該明確的是，“一切生產(chǎn)力都?xì)w結(jié)為自然界”[19]。在馬克思和恩格斯這里，生產(chǎn)力中的環(huán)境生產(chǎn)力因素逐漸凸顯出來。馬克思和恩格斯將人類歷史歸結(jié)為人與自然互動的歷史，在互動過程中，人類為了更好地使自然服務(wù)于自身目的，往往會最大限度利用既有技術(shù)與原料，由此才形成各種各樣的生產(chǎn)關(guān)系。從這一角度出發(fā)，自然環(huán)境構(gòu)成了生產(chǎn)活動正常進(jìn)行的前提條件，也可以在一定程度上說，環(huán)境生產(chǎn)力思想構(gòu)成了馬克思和恩格斯生產(chǎn)力理論的思想基礎(chǔ)[13]。

過去的很長一段時(shí)間內(nèi)，我國學(xué)術(shù)界普遍忽略了馬克思和恩格斯生產(chǎn)力理論中的環(huán)境生產(chǎn)力思想，簡單地將生產(chǎn)力理解為“人們征服和改造自然的客觀物質(zhì)力量”，這是對馬克思和恩格斯生產(chǎn)力論的誤讀和歪曲。伴隨國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境問題持續(xù)惡化，我們黨主動將生態(tài)問題治理與馬克思和恩格斯生產(chǎn)力理論融合起來，提出了“保護(hù)資源環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善資源環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[20]的環(huán)境生產(chǎn)力理論，這是馬克思主義生產(chǎn)力理論中國化的最新理論成果。環(huán)境生產(chǎn)力論將資源、生態(tài)和環(huán)境一并納入了生產(chǎn)力范疇[21]，有助于我們理解物質(zhì)生產(chǎn)活動與自然界相互交織、相互融合的局面，進(jìn)而推動資源循環(huán)利用體系形成、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，保障社會生產(chǎn)力永續(xù)發(fā)展[22]。神座村通過發(fā)展生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)了從生態(tài)貧困到綠色小康的轉(zhuǎn)型，這一轉(zhuǎn)型很可能與“環(huán)境生產(chǎn)力”密切相關(guān)。本研究將展現(xiàn)神座村生態(tài)環(huán)境治理的具體實(shí)踐過程，闡釋如何通過對“環(huán)境生產(chǎn)力”的運(yùn)用完成綠色實(shí)踐轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡。同時(shí)，本研究希望通過研究神座村如何運(yùn)用“環(huán)境生產(chǎn)力”，進(jìn)一步探討如何喚醒地方主體的環(huán)境保護(hù)意識、合理開發(fā)地方資源，從而有效促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

二、環(huán)境產(chǎn)生生產(chǎn)力：從生態(tài)破壞到生態(tài)治理的地方實(shí)踐

從理論上說，生態(tài)脆弱地區(qū)必須在治理既有生態(tài)環(huán)境問題，并確保生態(tài)穩(wěn)定的情況下，才有可能利用獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，將環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。也就是說，良好且穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境是環(huán)境能夠產(chǎn)生生產(chǎn)力的基礎(chǔ)和前提條件，否則的話，自然生態(tài)資源就無法順利發(fā)展成可資利用的環(huán)境生產(chǎn)力。更關(guān)鍵的是，若不及時(shí)有效地解決生態(tài)問題，由此導(dǎo)致的環(huán)境惡化還會使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境。從歷史上看，神座村屬于高原寒溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，具有以下幾個(gè)特征：一是春秋相連，年均氣溫為3℃；二是旱季雨季分明，降水集中在每年的5—10月份，年降水量712 毫米；三是日照充足，晝夜溫差大；四是草原植被退化，市場化改革以來，牧民為追求經(jīng)濟(jì)利益，不斷增加牛羊放養(yǎng)數(shù)量，嚴(yán)重破壞了草地的自然生態(tài)；五是自然災(zāi)害頻繁，草地、森林資源被破壞導(dǎo)致山坡失去保護(hù)、土體疏松、沖溝發(fā)育，泥石流與水土流失等自然災(zāi)害頻發(fā)，群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到了巨大威脅。自然環(huán)境的惡化給村民日常生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重不利，因?yàn)椴莸刂脖毁Y源和森林資源破壞越發(fā)嚴(yán)重，人們能夠從自然界中獲取的資源就越發(fā)少。而為了滿足基本生存需求，村民不得不加大對自然資源的開發(fā)力度，從而進(jìn)一步加劇生態(tài)環(huán)境破壞。于是，村民陷入了“越開發(fā)越窮，越窮越開發(fā)”的惡性循環(huán)。

2006年，在神座村生態(tài)環(huán)境惡化十分嚴(yán)重、村民生活相當(dāng)貧困的情況下，為了發(fā)展村莊經(jīng)濟(jì)、增加村民財(cái)富，神座村決定開展生態(tài)治理工作。根據(jù)訪談資料顯示，21世紀(jì)初期神座村的發(fā)展遇到了一系列“老大難”問題，尤其是人與自然和諧相處的問題。因?yàn)楦母镩_放初期，利益導(dǎo)向下的村民個(gè)體為了追尋經(jīng)濟(jì)利潤，供養(yǎng)的牛羊數(shù)量嚴(yán)重超出當(dāng)?shù)夭輬龅膶?shí)際承載量，最終導(dǎo)致草場資源的透支和草場的沙化退化，進(jìn)而引發(fā)了許多比較嚴(yán)重的自然災(zāi)害，比如水土流失、泥石流及極端天氣等。與此同時(shí)，牛羊供養(yǎng)數(shù)量的大量增加給牧民人際關(guān)系形成了某些負(fù)面影響，比如“我家的牛吃了你家的草”，類似的矛盾十分不利于當(dāng)?shù)厣鐣椭C。因此，探索新的發(fā)展道路，破解神座村發(fā)展過程中的諸多難題成了村民們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。經(jīng)過長期思考和摸索，神座村決定以其獨(dú)特的自然資源稟賦為依托，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。實(shí)際上，神座村的綠色轉(zhuǎn)型并不是一帆風(fēng)順的。首先，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)作為一項(xiàng)關(guān)乎全體村民生計(jì)的大事，當(dāng)年在決定是否要發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，村民群體的意見發(fā)生了分化。牦牛數(shù)量比較少的村民，從畜牧業(yè)中獲取的經(jīng)濟(jì)收入相對較少，受改變自身經(jīng)濟(jì)地位的愿望驅(qū)動，在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中就更加積極；而對于牦牛供養(yǎng)數(shù)量較多的村民來說，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型極有可能對自身的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位產(chǎn)生不利影響，再加上發(fā)展生態(tài)旅游的前景不確定性比較大，能否真正從中獲利成了未知數(shù)，所以這部分村民發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的積極性難以調(diào)動起來。其次，要在神座村發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，需要解決的首要問題就是修路。長期以來，神座村的主要交通工具是“馬”，外界的人和村內(nèi)的人出入神座村都靠馬，汽車根本無法通行，因此必須修建公路。在修路過程中，涉及到征用部分村民土地的問題，村民對此表現(xiàn)出強(qiáng)烈的抵抗。針對神座村在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中遭遇的困境，神座村采取“軟磨硬泡”的策略，反復(fù)與村民協(xié)商，多次用發(fā)展生態(tài)旅游可能獲得的利益、關(guān)愛下一代的道理開導(dǎo)村民，最終得到了村民的認(rèn)可。最后，針對部分村民執(zhí)意放牧的特殊情況，做出了不允許在景區(qū)內(nèi)放牧的規(guī)定。通過這些措施的推行，神座村最終得以順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，開始走上了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會良性互動的可持續(xù)綠色發(fā)展之路。

數(shù)十年的持續(xù)性生態(tài)治理工作取得了巨大成效。一是提升和改善了當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境狀況。通過十余年堅(jiān)持不懈地努力，高山草場退化問題得到有效解決，綠植覆蓋率達(dá)到了90%以上。大面積的森林草地植被可以有效防止土壤松動和雨水對地面的沖刷，保護(hù)了村莊農(nóng)業(yè)用地，解除了自然災(zāi)害給村民生命財(cái)產(chǎn)安全形成的威脅，村民日常生產(chǎn)實(shí)踐活動恢復(fù)正常。二是村民環(huán)境保護(hù)意識顯著上升。生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定促進(jìn)了民心的穩(wěn)定，當(dāng)村民明確意識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用后，他們在今后的生活實(shí)踐中自然更加積極主動地保護(hù)生態(tài)環(huán)境?？梢?，生態(tài)環(huán)境治理給經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了非常有力的外部條件，促使生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本，成為一種生產(chǎn)力。實(shí)際上，自2006年神座景區(qū)開發(fā)以來，經(jīng)過持續(xù)不斷的摸索和發(fā)展，神座景區(qū)已經(jīng)形成了一個(gè)具有比較優(yōu)勢的地方性旅游市場。借助神座村獨(dú)特的自然景觀和人文特色景觀，目前神座村已發(fā)展成國家4A 級景區(qū)、省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、鄉(xiāng)村旅游示范村等，生態(tài)旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要支撐。與此同時(shí)，生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展帶動了旅游周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如有的村民將自家房子打造成民居，為外來游客解決食宿問題；有的村民直接入職景區(qū)游客接待中心，通過為游客提供服務(wù)的方式獲取經(jīng)濟(jì)收入與生活來源。

總而言之，只有在環(huán)境問題治理、生態(tài)狀況改善的基礎(chǔ)上，環(huán)境資源才具備轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力的條件，神座村才能借此發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。也只有在生態(tài)環(huán)境狀況良好的情況下，有限的資源才能得到最大限度的合理利用。以神座村為例，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以前，村民們以放牧為生，直接參與生產(chǎn)過程的主體相當(dāng)有限，尤其是人口資源和森林資源。然而，神座村經(jīng)過自20世紀(jì)五六十年代至今幾十年的發(fā)展，人口數(shù)量有很大增長。而神座村的生態(tài)系統(tǒng)足以容納的全部牛羊數(shù)量有限，無論其如何增長一定會被限定在一定框架之內(nèi)。在這種情況下，管理牛羊群的人數(shù)并沒有上升，多出來的勞動力很多處于閑置狀態(tài)，造成了人力資源的浪費(fèi)。通過發(fā)展生態(tài)旅游，一系列新崗位相繼被創(chuàng)造出來，如環(huán)境清理工、導(dǎo)游及公益性崗位等，村民就業(yè)模式呈現(xiàn)多樣化特征，全體村民被最大限度地吸納進(jìn)整個(gè)生產(chǎn)過程。需要注意的是，環(huán)境產(chǎn)生生產(chǎn)力實(shí)際上也意味著勞動者及勞動對象生產(chǎn)力的增長。從本質(zhì)上來看，勞動者自身與水、大氣、森林、土壤等自然資源融為一體，彼此之間相互聯(lián)系、相互影響，共同構(gòu)成了一個(gè)循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)[23]，當(dāng)中任何一環(huán)出現(xiàn)問題都將影響到其他環(huán)節(jié)的生存與發(fā)展。而在優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境中生存，人類本身的潛能更容易被激發(fā)出來，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的提高。一旦生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀被扭轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境狀況不斷改善，人類從自然界中獲取的自然資源的穩(wěn)定性也就越高，自然資源滿足人類需求的有效性也持續(xù)提升。從這一角度出發(fā)，可以得到自然資源要素“生產(chǎn)力上升”的結(jié)論。

三、環(huán)境成為生產(chǎn)力：從生態(tài)貧困到綠色小康的社會機(jī)制

對于生態(tài)脆弱區(qū)來說，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往交織在一起，在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增加民眾收入的過程中必須將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入考慮范疇，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)和前提條件，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)脆弱地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同振興[24]。因此，發(fā)展“環(huán)境友好型”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為生態(tài)脆弱區(qū)解決生態(tài)和貧困兩大問題，并進(jìn)一步協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本之道。經(jīng)過長期的實(shí)踐與探索，神座村走出了一條發(fā)展新路子，借助于生態(tài)旅游業(yè)，較好完成了發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的任務(wù)。通過對神座村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型之路的分析可以發(fā)現(xiàn)，得天獨(dú)厚的自然資源和人文景觀是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)得以發(fā)展的背景與支撐，而在旅游業(yè)發(fā)展過程中，政府的政策支持、地方精英才能的有效發(fā)揮及社會傳統(tǒng)文化知識的配合則引導(dǎo)了旅游業(yè)的發(fā)展方向，并決定了生態(tài)旅游的發(fā)展規(guī)模。

加強(qiáng)發(fā)展生態(tài)旅游的政策支持，建立完善的政府服務(wù)體系，是鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力源泉。為了支持神座村發(fā)展生態(tài)旅游，阿壩縣政府在2017年一次性投了4 000 萬，用于支持旅游發(fā)展過程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如硬化道路、路燈建設(shè)、飲水工程、垃圾處理點(diǎn)建設(shè)等。2020年，為推動和幫助神座村打造紅色旅游點(diǎn)，政府再次投入350 萬，對朱德舊居、紅軍食堂等文物進(jìn)行加固，并新建紅旗紀(jì)念館、標(biāo)志性雕塑等紅色建筑，神座村目前已發(fā)展成阿壩縣較大的紅色文化旅游點(diǎn)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果來看，政府對神座村的政策支持主要包括以下幾個(gè)方面：

一是基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。主要有拓寬和硬化道路，改善路面情況；建造蓄水池、引水入戶，解決村民用水難問題，2017年政府從成都請來專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，規(guī)劃和實(shí)施了“自來水入戶工程”；鋪設(shè)電纜光纜，解決村民用電用網(wǎng)問題，實(shí)現(xiàn)供電穩(wěn)定化；推行“廁所改造計(jì)劃”和落實(shí)“洗澡房”建設(shè)項(xiàng)目。（藏區(qū)以游牧民族為主，一般遵循逐水草而居的傳統(tǒng)生活方式，到了21世紀(jì)初期，政府開始在藏區(qū)大規(guī)模推行牧民定居計(jì)劃，牧民才逐漸走上定居生活。然而，由于時(shí)代和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，牧區(qū)配備的廁所多屬于公廁，住戶缺乏獨(dú)立衛(wèi)浴間。）二是充分發(fā)揮宣傳媒介的輿論引導(dǎo)作用，打造神座生態(tài)旅游品牌。開發(fā)了相關(guān)旅游平臺，該平臺分為“神座新聞”“神座視頻”“神座民宿”“神座攻略”“神座景點(diǎn)”及“網(wǎng)友供稿”六大板塊，全方位介紹神座村，提升神座景區(qū)的知名度。除此之外，四川省文化和旅游廳、阿壩縣文化體育和旅游局、阿壩州電視臺等政府部門和宣傳媒體均加大了對神座景區(qū)的宣傳力度，2021年神座村還被央視推薦。三是提供管理服務(wù)工作。主要有增設(shè)公交路線，完善出入村莊的交通設(shè)施；針對村內(nèi)的餐飲、住宿業(yè)，采取相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，保障游客出游安全；以及對森林資源和草地資源進(jìn)行有效管理，專門設(shè)置了24 名撲火隊(duì)員，必要時(shí)在公益性崗位任職的村民也要參與對森林和草地的管理。四是深入挖掘村莊獨(dú)特的文化優(yōu)勢，培育特色旅游品牌。神座村擁有傳統(tǒng)藏式安多民居、藏式伸臂橋、正統(tǒng)藏區(qū)宗教文化等特色文化，政府從神座村的區(qū)位條件出發(fā)，在充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕幕A(chǔ)上，形成了獨(dú)具特色的地方文旅品牌。綜合來看，在政府政策的扶持和支持下，神座村的生態(tài)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。目前，神座景區(qū)的年均游客接待量即將突破9 萬人。為進(jìn)一步吸引游客，神座村在政府的支持和指導(dǎo)下相繼推出一系列紅色旅游景點(diǎn)，不僅發(fā)展生態(tài)旅游，同時(shí)培育紅色旅游。

除了政府政策支持以外，神座村生態(tài)旅游的發(fā)展還得益于地方精英的引導(dǎo)協(xié)調(diào)和社會傳統(tǒng)文化知識的內(nèi)在約束。地方精英通過動員和發(fā)動群眾，能夠激活鄉(xiāng)村社會的內(nèi)部資源[25]。他們在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中扮演了重要角色，通過發(fā)揮自身政治、經(jīng)濟(jì)、關(guān)系及信息優(yōu)勢，能對地方發(fā)展模式與道路選擇產(chǎn)生巨大影響，有時(shí)甚至是關(guān)鍵性影響。

地方文化是各地區(qū)人民適應(yīng)周圍環(huán)境并不斷創(chuàng)造的結(jié)果，具有顯著的地方性，象征著各族人民傳統(tǒng)智慧的結(jié)晶。在過去的研究中，由于缺乏科學(xué)系統(tǒng)的研究方法，地方文化在學(xué)術(shù)研究中長期不受重視。伴隨環(huán)境問題日益凸顯，人類學(xué)家開始注重從物質(zhì)角度檢視人類的各種活動[26]，地方文化隨即受到生態(tài)人類學(xué)的高度重視。在廣大生態(tài)脆弱的民族地區(qū)，地方性生態(tài)文化因?yàn)樘N(yùn)含了豐富的生態(tài)倫理思想，成為人類社會與生態(tài)環(huán)境良性互動的重要基礎(chǔ)。地方文化不僅作為行為準(zhǔn)則束縛著村民的日?；顒?，同時(shí)也作為一種生產(chǎn)機(jī)制與村民的生產(chǎn)生活實(shí)踐融合在一起。以神座村的藏式民居為例，這種夯土木構(gòu)的藏式民居蘊(yùn)藏著豐富的地方文化，體現(xiàn)了源于自然、回歸自然的“天人合一”理念。民居以土木作形，墻體使用普通黃泥土夯筑而起，由泥土“干打壘”筑成四面土墻，隨后在墻體上用白粉畫上吉祥物（表示家人平安吉祥地度過了過去一年時(shí)間）。在生態(tài)脆弱的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難以突破的限制，游牧民族通過長期實(shí)踐與探索才發(fā)展出一套地方性知識文化體系及相應(yīng)的生存生活方式。然而，市場化改革及對傳統(tǒng)游牧區(qū)“重農(nóng)輕牧”的制度安排，給游牧社會造成了強(qiáng)烈沖擊，導(dǎo)致了游牧文明的衰落。地方文化作為游牧文明的重要組成部分，也不可避免地發(fā)生了斷裂。其中，牧民從無限游移生活環(huán)境中的剝離，及其對地方文化的功利性傳承與詮釋是形成這種文化斷裂的關(guān)鍵原因。為修復(fù)地方性文化知識的斷裂，撫平廣泛存在于村民心中的文化焦慮，神座村在發(fā)展生態(tài)旅游的同時(shí)開啟了重構(gòu)地方性知識的歷程，使地方文化更加深刻地融入了地方民眾的日常生活。與此同時(shí)，地方文化規(guī)定了神座村旅游業(yè)的綠色化、可持續(xù)化發(fā)展方向，促使神座村以旅游為主導(dǎo)的發(fā)展具備了“內(nèi)在的約束性”，因而在發(fā)展過程中更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)的良性互動。

宗教起源于人對自然力的信仰，主流宗教對社會基本態(tài)度和價(jià)值觀起著決定性作用[27]。神座村村民以信仰佛教為主，佛教文化發(fā)揮了規(guī)范村民行為的作用，促使村民在日常實(shí)踐活動中自覺保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境。以喪葬習(xí)俗為例，受佛教文化影響，藏族百姓普遍認(rèn)同人去世之后最好的狀態(tài)是回歸自然，因此天葬、水葬及樹葬等對自然影響較小的喪葬方式較為盛行，而藏族百姓對天葬的解讀更是完美詮釋了人與自然真正意義上的和諧相處。天葬即人去世后把自己的身體獻(xiàn)給禿鷲，借助禿鷲的力量把身體各個(gè)部位帶往自然界中，以此達(dá)到最快回歸自然的目的。與此同時(shí)，禿鷲得以獲取食物，因此完成了人在世界上做出的最后一項(xiàng)貢獻(xiàn)。再比如藏傳佛教文化中的各種禁忌思想，在不同程度上約束著民眾的日常行為?？梢?，宗教文化深刻影響著村民的行為選擇，而村民在行動過程中對宗教文化的自覺遵守又進(jìn)一步強(qiáng)化了其在社會生活中的準(zhǔn)則作用?？傊胤叫詡鹘y(tǒng)文化知識促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，起到了維持地方生態(tài)系統(tǒng)平衡的重要作用。

四、結(jié)論

鄉(xiāng)村發(fā)展問題是當(dāng)代社會面臨的核心議題，生態(tài)脆弱區(qū)的綠色可持續(xù)發(fā)展又是鄉(xiāng)村發(fā)展問題之重心。不同于其他地區(qū)，生態(tài)脆弱區(qū)的貧困問題與生態(tài)破壞問題往往交織在一起，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不僅要致力于增加民眾收入，還必須以維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)。由此可見，生態(tài)脆弱區(qū)的貧困治理具有高度復(fù)雜性，關(guān)涉政治、經(jīng)濟(jì)及社會等多領(lǐng)域，是一項(xiàng)長期、艱巨的系統(tǒng)工程。通過田野調(diào)查了解到，神座村在長期的實(shí)踐與探索中找到了一條“環(huán)境友好型”的發(fā)展新道路，協(xié)調(diào)了經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境間的平衡，從而較好地完成了提高民眾收入和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的兩大任務(wù)。從神座村發(fā)展的實(shí)際情況來看，生態(tài)環(huán)境為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐，因此引入“環(huán)境生產(chǎn)力”的概念，對神座村綠色發(fā)展的實(shí)踐邏輯與機(jī)制進(jìn)行了深入探討和分析。

從歷史上看，神座村在市場化改革前幾十年內(nèi)，由于無序開發(fā)、人口增長等一系列因素的影響，經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失衡，從而陷入了生態(tài)性貧困的惡性循環(huán)。為阻斷循環(huán)，打破生態(tài)性貧困的“怪圈”，神座村開啟了生態(tài)治理工作。主要可以歸結(jié)為三個(gè)方面。首先是將發(fā)展生態(tài)旅游與生態(tài)治理相結(jié)合。生態(tài)旅游作為一種綠色的、

可持續(xù)的發(fā)展方式，在對有限資源進(jìn)行充分合理運(yùn)用的基礎(chǔ)上，增加了村民經(jīng)濟(jì)收入，降低了村民對自然資源的消耗，從而達(dá)到了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。其次是“禁止在景區(qū)內(nèi)放牧”。目前神座景區(qū)內(nèi)的草場歸集體所有，嚴(yán)禁村民在景區(qū)內(nèi)放牧，景區(qū)外的部分牧場也制定了“休養(yǎng)生息”的放牧政策。最后是開展清垃圾行動與鄉(xiāng)村綠化工程。主要是清理村內(nèi)生活垃圾、旅游垃圾，并植樹種草，在改善村莊生態(tài)景觀面貌方面已經(jīng)取得了顯著成效。通過生態(tài)治理工作的開展，神座村改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況，優(yōu)美的自然生態(tài)資源成為生態(tài)旅游發(fā)展的重要依托，使環(huán)境具備了產(chǎn)生生產(chǎn)力的條件并能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在生態(tài)治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動生態(tài)脆弱區(qū)的振興和發(fā)展，需吸納多元主體協(xié)同參與生態(tài)文明建設(shè)[28]，在利用好國家政策的基礎(chǔ)上，發(fā)揮地方精英的引導(dǎo)功能，吸取社會傳統(tǒng)文化中的自然資源治理經(jīng)驗(yàn)，從而走出一條符合自身特色的綠色發(fā)展之路，最終實(shí)現(xiàn)美麗富裕的發(fā)展目標(biāo)。