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    資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)分析

    2022-12-26 19:52:48鄭聲明
    關(guān)鍵詞:行業(yè)協(xié)會(huì)準(zhǔn)則資產(chǎn)

    鄭聲明

    〔北京北方亞事資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所(特殊普通合伙)海南分所 海南???570125〕

    近年來,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估人員被訴訟、被投訴、被調(diào)查的案件時(shí)有發(fā)生,不利于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中需要分析如何防范風(fēng)險(xiǎn),做好自我保護(hù),并確保資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)評(píng)估方面的風(fēng)險(xiǎn),有必要針對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范機(jī)制進(jìn)行完善,以達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。

    一、相關(guān)概念

    資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),指的是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在評(píng)估過程中,可能面臨由于違反相關(guān)規(guī)定,評(píng)估行為或結(jié)果違背公正、客觀原則,導(dǎo)致相關(guān)當(dāng)事人利益損害,而使資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

    二、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析

    (一)人員素養(yǎng)不足

    當(dāng)前資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)水平參差不齊,部分評(píng)估機(jī)構(gòu)為了追求收入增加忽視評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量,甚至部分機(jī)構(gòu)出具虛假、重大遺漏評(píng)估報(bào)告,違背了資產(chǎn)評(píng)估的公正性原則,影響資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。同時(shí)很多資產(chǎn)評(píng)估人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,沒有針對(duì)評(píng)估業(yè)務(wù)所涉及的相關(guān)法律法規(guī)與評(píng)估準(zhǔn)則、評(píng)估指南、指導(dǎo)意見等行業(yè)規(guī)范以及評(píng)估理論專業(yè)知識(shí)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研究。

    (二)內(nèi)部管理不當(dāng)

    資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估工作的順利開展有著重要的影響,但是很多資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部沒有針對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,內(nèi)部管理較為滯后。一方面,很多資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在內(nèi)部沒有形成相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制,股東較為單一,“一權(quán)獨(dú)大”的問題較為常見,家長(zhǎng)作風(fēng)、“一言堂”現(xiàn)象較為突出,不利于實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。另一方面,部分資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不重視對(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的管理,沒有充分對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行獨(dú)立的客觀分析,資產(chǎn)評(píng)估中容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)問題。

    (三)資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)環(huán)境惡性競(jìng)爭(zhēng)明顯

    資產(chǎn)評(píng)估的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)資產(chǎn)評(píng)估工作有重要影響,但是當(dāng)前我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所面臨的環(huán)境不佳,主要原因是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)較為明顯,很多資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為了獲得業(yè)務(wù),一味壓低報(bào)價(jià),但是過低的價(jià)格無法確保資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量,最終導(dǎo)致所出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告質(zhì)量較差。

    (四)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則不夠完善

    我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)則體系中,雖然針對(duì)不同類型資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)都有了規(guī)范性指導(dǎo),但是還有部分準(zhǔn)則沒有結(jié)合時(shí)代的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化,資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)則體系建設(shè)不足。

    (五)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理不當(dāng)

    當(dāng)前我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理不善,主要原因體現(xiàn)在行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管作用有限,行業(yè)協(xié)會(huì)在自律管理方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)一邊收取執(zhí)業(yè)會(huì)員會(huì)費(fèi),一邊對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行行業(yè)自律懲戒,而行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)懲戒委員會(huì)成員基本為執(zhí)業(yè)會(huì)員,大家低頭不見抬頭見,可能存在自家人在自律懲戒方面時(shí)出現(xiàn)“高高抬起,輕輕放下”等情形,有礙于“自家人”自律懲戒處罰過輕,沒有真正實(shí)現(xiàn)懲戒警示作用。再加上各評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)之間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào),行政監(jiān)管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)多頭管理,不利于規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估工作的開展。

    三、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)探討

    (一)加強(qiáng)人員素養(yǎng)

    資產(chǎn)評(píng)估是一種經(jīng)濟(jì)鑒證手段,在資產(chǎn)評(píng)估開展過程中,專業(yè)人員的評(píng)估對(duì)評(píng)估工作有著重要的影響,評(píng)估人員的專業(yè)能力對(duì)于防范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)有重要作用。資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)較為復(fù)雜,在評(píng)估過程中容易受到一系列不確定性因素的干擾,可能來自人為干擾,也可能來自外界客觀環(huán)境的干擾,因此資產(chǎn)評(píng)估人員只有具有專業(yè)的能力和職業(yè)素養(yǎng),并且在評(píng)估過程中保持公正、獨(dú)立,不受到外界干擾,才能有效防范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

    1.提高資產(chǎn)評(píng)估人員的專業(yè)知識(shí)水平和專業(yè)技能

    資產(chǎn)評(píng)估人員需要完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)評(píng)估工作作為一項(xiàng)專業(yè)的中介服務(wù),不僅涉及資產(chǎn)評(píng)估知識(shí),還涉及證券、工程、法律等多方面知識(shí)以及現(xiàn)代化的辦公系統(tǒng)應(yīng)用能力。隨著資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展,對(duì)評(píng)估人員的要求也在不斷提高,資產(chǎn)評(píng)估人員需要不斷完善自身的知識(shí)體系及自身的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。

    2.提高資產(chǎn)評(píng)估人員的職業(yè)道德

    資產(chǎn)評(píng)估人員需具備相應(yīng)的評(píng)估專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠勝任所執(zhí)行的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),采取恰當(dāng)措施保持獨(dú)立性,不得以惡性壓價(jià)、支付回扣、虛假宣傳,或者采用欺騙、利誘、脅迫等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。資產(chǎn)評(píng)估人員在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)、謹(jǐn)慎從業(yè),堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則,不得出具或者簽署虛假資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者有重大遺漏的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

    3.提高資產(chǎn)評(píng)估人員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力

    資產(chǎn)評(píng)估人員除掌握相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí),還需具備對(duì)不同評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)估實(shí)際情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及專業(yè)判斷。資產(chǎn)評(píng)估人員通過對(duì)評(píng)估項(xiàng)目基本情況了解,要搞清楚評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里,能夠有效地識(shí)別評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估程序不到位或評(píng)估程序受限情況、權(quán)屬等主要資料不完整或者存在瑕疵的情形、未決事項(xiàng)、法律糾紛等不確定因素、重要的利用專家工作及相關(guān)報(bào)告情況、重大期后事項(xiàng)等情形對(duì)評(píng)估結(jié)論影響的情況,判斷該評(píng)估項(xiàng)目是否可以承接,撰寫的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是否存在虛假或重大遺漏。資產(chǎn)評(píng)估人員通過與同行、行業(yè)專家經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí),不斷積累執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),逐步提高資產(chǎn)評(píng)估人員自身風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。

    (二)規(guī)范內(nèi)部治理

    資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)需要完善相關(guān)的內(nèi)部管理制度建設(shè),建立健全相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制體系。通過完善管理體系,健全風(fēng)險(xiǎn)防范流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。

    1.完善資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理機(jī)制

    資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)滿足設(shè)立條件,在股權(quán)結(jié)構(gòu)方面,應(yīng)該形成多個(gè)股東之間相互制衡的機(jī)制,通過均衡股權(quán)比例的方式來實(shí)現(xiàn)內(nèi)部制衡,并考慮行業(yè)的特點(diǎn)和機(jī)構(gòu)發(fā)展需求,設(shè)置合理的股權(quán)結(jié)構(gòu),確保內(nèi)部權(quán)力得到有效約束。在評(píng)估機(jī)構(gòu)開展重大決策時(shí),要以公正、公開、透明的原則開展,避免一權(quán)獨(dú)大導(dǎo)致的問題。在治理結(jié)構(gòu)方面,要避免資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的權(quán)力被濫用的問題,形成對(duì)管理者有效的約束,在公司章程中明確資產(chǎn)評(píng)估工作的具體安排,加強(qiáng)內(nèi)部控制。

    2.健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

    資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承辦與自身規(guī)模、執(zhí)業(yè)能力、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力匹配的業(yè)務(wù),按照財(cái)政部具體規(guī)定提取、管理、購(gòu)買或使用職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金,做到業(yè)務(wù)實(shí)際執(zhí)行與風(fēng)險(xiǎn)防控制度相符,其風(fēng)險(xiǎn)防控制度符合相關(guān)法律法規(guī)、評(píng)估準(zhǔn)則要求。

    3.健全質(zhì)量控制體系建設(shè)

    資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理界定和細(xì)分各質(zhì)量控制崗位責(zé)任,采取相應(yīng)的崗位不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制,建立健全責(zé)任落實(shí)和追究機(jī)制,遵守資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則,滿足獨(dú)立性要求,制定保密政策。在業(yè)務(wù)承接階段,在正式簽訂委托合同之前,對(duì)委托事項(xiàng)和內(nèi)容進(jìn)行充分了解,進(jìn)行必要的專業(yè)能力勝任能力分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析、獨(dú)立性核查后確定是否承接評(píng)估業(yè)務(wù),是否制定切實(shí)可行評(píng)估計(jì)劃,關(guān)注項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)及解決方案,判斷是否存在低價(jià)項(xiàng)目影響評(píng)估質(zhì)量的問題。在項(xiàng)目執(zhí)行階段,組建專業(yè)勝任能力的項(xiàng)目組,勤勉盡責(zé)判斷評(píng)估資料是否真實(shí)、完整和合法,評(píng)估方法是否恰當(dāng),評(píng)估參數(shù)是否合理,評(píng)估報(bào)告是否合規(guī),項(xiàng)目執(zhí)行中遇到的疑難問題或爭(zhēng)議事項(xiàng)及處理是否符合質(zhì)控制度規(guī)定。在報(bào)告審核階段,報(bào)告審核是否符合流程規(guī)定,是否進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核,審核人員是否具有專業(yè)勝任能力。在檔案管理階段,是否按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則要求編制工作檔案,歸檔時(shí)間是否符合要求,檔案存放時(shí)間是否符合規(guī)定等。

    4.建立資產(chǎn)評(píng)估移動(dòng)互聯(lián)共享服務(wù)管理信息系統(tǒng)

    針對(duì)資產(chǎn)評(píng)估部分工作具有業(yè)務(wù)量大、分散化、重復(fù)性高、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度高的特點(diǎn),通過資產(chǎn)評(píng)估人員使用智能手機(jī)、手提電腦等智能移動(dòng)終端和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)等進(jìn)行信息交互,建立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的移動(dòng)互聯(lián)共享服務(wù)管理信息系統(tǒng),能夠讓資產(chǎn)評(píng)估人員從繁瑣重復(fù)工作中解脫出來,從項(xiàng)目接洽到報(bào)告歸檔全流程覆蓋,自動(dòng)處理大量重復(fù)性工作,自動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),自動(dòng)與后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)或數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接,自動(dòng)通過類似項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論或市場(chǎng)參照物價(jià)格,對(duì)比判斷本次項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論的合理性,規(guī)避執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高資產(chǎn)評(píng)估人員項(xiàng)目工作效率及項(xiàng)目報(bào)告質(zhì)量,避免資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及工作底稿存在的低級(jí)錯(cuò)誤。

    (三)改善市場(chǎng)環(huán)境

    良好的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)正常開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),有著保障性的作用,市場(chǎng)環(huán)境的建設(shè)需要各級(jí)行業(yè)監(jiān)管主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)資部門及招標(biāo)等委托單位、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等主體共同營(yíng)造。

    1.加強(qiáng)評(píng)估主體的獨(dú)立性

    資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性是資產(chǎn)評(píng)估工作合理開展的保障,若資產(chǎn)評(píng)估缺乏獨(dú)立性,那么所出具的報(bào)告可能會(huì)受到影響,導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果的客觀性受到影響。為了強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)性,避免資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)成為其他機(jī)構(gòu)的附庸,確保資產(chǎn)評(píng)估工作實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展,提高資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量,防范資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立性受到干擾的可能性,確保資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)獨(dú)立、公正。

    2.積極拓展新業(yè)務(wù)

    資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)當(dāng)前的業(yè)務(wù)主要停留在鑒證方面,對(duì)于咨詢和管理方面的作用還沒有發(fā)揮。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)需要拓展業(yè)務(wù)種類,重視資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的咨詢作用,通過拓展自身的業(yè)務(wù)范圍,有利于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

    3.規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)

    首先,需要制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化收費(fèi)管理。行業(yè)協(xié)會(huì)需要對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化,結(jié)合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定合理的收費(fèi)價(jià)格,行業(yè)協(xié)會(huì)也需要通過建立收費(fèi)備案制度,規(guī)范行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于惡意壓價(jià)不正當(dāng)報(bào)價(jià)、低于成本價(jià)行為的導(dǎo)致“餓死同行、累死自己、坑死客戶”的嚴(yán)重危害要及時(shí)制止,并且在行業(yè)內(nèi)部形成相互監(jiān)督的機(jī)制。當(dāng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其他機(jī)構(gòu)存在惡意降低評(píng)估收費(fèi)的不正當(dāng)行為時(shí),可以向行業(yè)協(xié)會(huì)舉報(bào),并提供相應(yīng)的證據(jù)材料。舉報(bào)查實(shí)的需要對(duì)違反競(jìng)爭(zhēng)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰,視情節(jié)嚴(yán)重程度采取提醒、通報(bào)批評(píng)等方面的自律懲戒,情節(jié)嚴(yán)重的則需要予以行政處罰,還應(yīng)該在行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部建立機(jī)構(gòu)的不良信用檔案,將不良記錄歸檔,從而形成對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的威懾力。

    其次,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)各業(yè)務(wù)主體利益方的溝通。評(píng)估機(jī)構(gòu)在接受評(píng)估委托之前,需要與委托人進(jìn)行充分溝通,尤其是在收費(fèi)事項(xiàng)上需要形成雙方共同接受的價(jià)格,對(duì)于在評(píng)估過程中需要另行支付的費(fèi)用,需要在合同中予以說明。對(duì)于較為復(fù)雜的,用于上市公告方面的資產(chǎn)評(píng)估,可以適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以保障資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量得以提高。

    最后,需要強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的職業(yè)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作為專業(yè)的中介機(jī)構(gòu),在承接業(yè)務(wù)時(shí)需要提高職業(yè)意識(shí),認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和工作量,并注重自身的聲譽(yù),從而在評(píng)估投標(biāo)時(shí)報(bào)出合理的價(jià)格,避免采用惡意壓價(jià)的方式參與投標(biāo),以最大程度提高資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量。

    (四)健全資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則

    行業(yè)協(xié)會(huì)需要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的制定,達(dá)到規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行為、提高評(píng)估質(zhì)量的效果。

    行業(yè)協(xié)會(huì)需要提高準(zhǔn)則的適用性,完善資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)則,在現(xiàn)有準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)實(shí)際進(jìn)行優(yōu)化,確保評(píng)估準(zhǔn)則更具有可操作性,并對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)形成現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到隨著資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展,評(píng)估的業(yè)務(wù)種類也日益豐富,評(píng)估準(zhǔn)則需要具有可操作性,行業(yè)協(xié)會(huì)需要不斷完善資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則。通過優(yōu)化資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,確保資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作和時(shí)代的發(fā)展步伐一致,以確保資產(chǎn)評(píng)估能夠滿足各方利益的需求。

    在制定資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則時(shí),需要充分考慮各方利益,考慮資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾、評(píng)估當(dāng)事人等主體的利益,通過建立激勵(lì)約束機(jī)制,確保資產(chǎn)評(píng)估工作能夠統(tǒng)領(lǐng)大局,使資產(chǎn)評(píng)估工作形成社會(huì)認(rèn)可度。同時(shí),還應(yīng)該要求資產(chǎn)評(píng)估人員按照評(píng)估準(zhǔn)則開展工作,規(guī)范自身的職業(yè)行為,提高評(píng)估質(zhì)量。

    加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的宣傳工作。評(píng)估準(zhǔn)則的制定只是第一步,要讓各資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)充分了解資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的要求,在出臺(tái)新準(zhǔn)則時(shí)需要各機(jī)構(gòu)充分的配合,并且確保制定的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則具有規(guī)范性與合理性。行業(yè)協(xié)會(huì)通過組織相關(guān)培訓(xùn),讓資產(chǎn)評(píng)估人員參與到其中進(jìn)行學(xué)習(xí),并對(duì)于復(fù)雜的準(zhǔn)則可以適當(dāng)增加培訓(xùn)時(shí)間,以切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。

    (五)完善資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理

    在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理中,需要理順行業(yè)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的有效管理。協(xié)調(diào)好各行業(yè)監(jiān)管主管部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人員管理關(guān)系,實(shí)現(xiàn)信息共享及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)具有較強(qiáng)的專業(yè)性和較高的風(fēng)險(xiǎn),資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律管理中的作用較為重要,行業(yè)自律要求針對(duì)資產(chǎn)評(píng)估各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督管理,并通過自律處罰、業(yè)務(wù)研討、質(zhì)量評(píng)價(jià)、專業(yè)指導(dǎo)等方面的措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)督。

    政府和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)之間存在一定的信息不對(duì)稱,難以全面識(shí)別資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)工作過程中的風(fēng)險(xiǎn),行業(yè)協(xié)會(huì)與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)之間的信息更加對(duì)稱,能夠更加客觀、全面地了解資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)運(yùn)行的規(guī)律,因此需要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理方面的建設(shè)。同時(shí)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展離不開政府的監(jiān)管,強(qiáng)化政府的監(jiān)管有助于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)有條不紊運(yùn)作,通過政府的牽頭管理,確保資產(chǎn)評(píng)估工作有序開展。

    四、結(jié)語

    資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分在近年來快速發(fā)展,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估工作也提出了更高的要求,資產(chǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)貫穿于資產(chǎn)評(píng)估工作的各環(huán)節(jié)。本文對(duì)當(dāng)前資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題進(jìn)行研究,深入探討了資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在未來發(fā)展過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,認(rèn)為只有完善風(fēng)險(xiǎn)管理才能保障資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

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