信息化環(huán)境下事業(yè)單位會計核算策略分析

王 彗

（滕州市教師進修學(xué)校 山東棗莊 277500）

隨著信息化時代的來臨，財務(wù)管理工作水平想要符合時代發(fā)展要求，就必須在日常管理中充分將信息化管理手段應(yīng)用起來，才能為財務(wù)工作效率及品質(zhì)優(yōu)化帶來幫助。但就現(xiàn)有的行政事業(yè)單位所開展的會計核算情況來看，工作成效并不理想，且對于信息化技術(shù)的應(yīng)用也不夠積極，導(dǎo)致實際會計核算效果不佳。本文主要針對信息化環(huán)境下事業(yè)單位會計核算策略這一內(nèi)容進行深入分析，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、信息化對行政事業(yè)單位會計核算的影響

（一）推動會計核算集中管理

現(xiàn)代信息技術(shù)水平的不斷攀升，充分為各個領(lǐng)域的生產(chǎn)效益、工作效率提升帶來幫助和支持。此時，將信息技術(shù)融合于行政事業(yè)單位的會計核算管理工作中，不僅能夠提升其管理成效，同時對于會計的集中核算及管控也可起到重要的助推效用。此外，將信息化手段融于會計核算中，可以借助信息技術(shù)快速集中整理、搜集并匯總海量的會計核算數(shù)據(jù)，促使單位核算人員能夠在短時間內(nèi)迅速把控和掌握本單位當前的財務(wù)數(shù)據(jù)以及財務(wù)現(xiàn)狀，繼而為后續(xù)預(yù)算資金的科學(xué)分配提供支持，提升會計核算的精準性。

（二）實現(xiàn)會計電算化

行政事業(yè)單位在進行會計核算實踐時，有效借助信息技術(shù)，構(gòu)建智能化的會計電算化財務(wù)管理模式，不僅有利于財務(wù)會計實現(xiàn)集中管控，這對于分散性集中管控目標的達成也可起到明顯的助推效用。另外，推廣利用會計電算化模式，行政事業(yè)單位需要將財務(wù)數(shù)據(jù)歸納到統(tǒng)一的系統(tǒng)中進行統(tǒng)一核算，不僅可以實現(xiàn)信息核算一體化的會計管理目標，對于后續(xù)財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計效率及精準性的提升也具有顯著作用。

（三）促進會計核算發(fā)展

信息化時代，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理模式正在潛移默化地朝著集中化管理的方向推進。財務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變和更新，也對傳統(tǒng)的會計核算工作流程及內(nèi)容造成了極大的沖擊，倒逼其不得不跟隨時代發(fā)展進行轉(zhuǎn)型和升級。與此同時，信息化的核算模式不僅可以提升會計核算工作成效，對于后續(xù)單位降低會計核算成本也可起到明顯作用，最終為會計核算工作未來面向更加科學(xué)性、合理性的發(fā)展方向進步創(chuàng)造優(yōu)良條件。

二、行政事業(yè)單位會計核算現(xiàn)狀

（一）對信息化建設(shè)認識不到位

當前，部分行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理人員，仍舊存在比較陳舊的會計核算觀念，對于現(xiàn)代化、信息化會計核算的重要性認知不足。同時，部分單位在會計核算管理中已經(jīng)引進了信息化核算模式，但是會計電算化的工作流程并不完善，導(dǎo)致實際的會計核算信息化成效并不突出，從而影響單位的會計核算管理工作。此外，部分參與到一線會計核算工作中的會計管理人員，其自身對于會計信息化認知比較片面，僅是將其視作一種降低人工核算工作量的工具，導(dǎo)致信息化會計核算的財務(wù)管理價值并未真正被發(fā)揮出來，從而限制了信息化會計核算工作質(zhì)量的進一步提升。

（二）內(nèi)部控制乏力

站在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理長遠發(fā)展的視角進行觀察發(fā)現(xiàn)，其工作成效及執(zhí)行質(zhì)量的高低，在極大程度上影響了行政事業(yè)單位的發(fā)展前景。同時，站在此視角進行內(nèi)部的會計核算分析也可發(fā)現(xiàn)，內(nèi)控工作的處理效果對于實際的會計核算具有極大的影響。一方面，行政事業(yè)單位當前的內(nèi)控工作中缺乏完善的管理制度，信息化內(nèi)控水平的提升空間也比較有限，導(dǎo)致內(nèi)控工作的開展成效不夠理想。另一方面，信息化時代，部分單位雖然已經(jīng)初步實現(xiàn)了無紙化辦公的目標，但是在會計核算的信息化建設(shè)方面，仍存在較多的空白工作環(huán)節(jié)，需要后續(xù)進一步完善內(nèi)控工作信息化方案。

（三）缺乏綜合型人才

行政事業(yè)單位會計核算工作品質(zhì)的增長，與單位內(nèi)部是否配備專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的會計核算人才之間具有重要關(guān)聯(lián)。但對當前的單位會計核算現(xiàn)狀進行分析卻能明顯發(fā)現(xiàn)，雖然部分會計核算人員的專業(yè)能力比較強，但由于信息化會計核算手段應(yīng)用于財務(wù)管理領(lǐng)域的時長有限，因此多數(shù)財務(wù)管理人員對于信息化核算技術(shù)的應(yīng)用均存在“手生”的情況，從而限制了信息化會計核算工作質(zhì)量的提升。另外，由于部分單位的財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)與信息化會計核算的要求之間存在差距，也是當前影響智能化、現(xiàn)代化會計核算模式順利推廣的重要影響因素。

（四）設(shè)備安全隱患比較高

行政事業(yè)單位走上信息化會計核算道路之后，想要快速提升單位的財務(wù)核算水平，如何去解決信息化設(shè)備的安全隱患問題，也是一項必須加以考量的因素。具體來講，行政事業(yè)單位的設(shè)備安全隱患問題主要包括以下兩個方面。

其一，信息化會計核算技術(shù)的安全等級不夠高。相對于西方發(fā)達國家來講，我國行政事業(yè)單位在信息化財務(wù)管理建設(shè)方面的起步時間相對比較晚，對應(yīng)的信息化成效自然也存在更大的上升空間，尤其是在會計電算化建設(shè)的起步階段，經(jīng)常會出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰的情況，嚴重影響了行政事業(yè)單位的會計核算工作效率。

其二，物理安全隱患相對較高。從最初的手工核算到信息化會計核算，單位的會計核算系統(tǒng)逐漸完善。但目前，部分單位內(nèi)由于資金不夠充足，無法積極采購先進的基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致本單位的會計核算系統(tǒng)軟件以及物質(zhì)條件存在缺口，從而降低了行政事業(yè)單位財務(wù)會計核算工作質(zhì)量。

三、強化行政事業(yè)單位會計核算質(zhì)量的策略

（一）學(xué)習(xí)文件政策，轉(zhuǎn)變工作模式

我國新會計法的推行，要求各個事業(yè)單位在進行財務(wù)管理期間，必須做好會計核算模式的轉(zhuǎn)變工作，即從以往的核算型向管理型轉(zhuǎn)變。此時，作為行政事業(yè)單位，在會計核算工作完善過程中，必須積極響應(yīng)國家號召，積極對現(xiàn)有的會計政策以及財務(wù)革新文件進行詳細解讀和內(nèi)化，全面領(lǐng)會上級指導(dǎo)部門的相關(guān)要求，做好對應(yīng)的會計核算轉(zhuǎn)型工作，以自身為基礎(chǔ)，做好會計核算革新工作。此外，在結(jié)合新政策文件內(nèi)容的會計核算工作模式轉(zhuǎn)型中，行政事業(yè)單位應(yīng)該抽出一定的時間，用于做好單位之內(nèi)的財務(wù)分析及專項課題研究等活動，積累會計核算實踐經(jīng)驗，促進本單位資金使用的規(guī)范性以及未來的長遠發(fā)展。

（二）提高對信息化建設(shè)的重視度

行政事業(yè)單位在進行會計核算信息化建設(shè)時，首先需要自身加強對于信息化建設(shè)工作重要性的認知，如此才能真正實現(xiàn)單位內(nèi)部會計核算信息化的目標。

例如，某地高新區(qū)地方稅務(wù)局在核算2015—2020年稅務(wù)收入時，結(jié)果為154.34億元，初步實現(xiàn)了5年翻一倍的高速增長目標，尤其是2015—2016年，漲幅分別為44.8%、37.5%；2016年之后，在高基數(shù)以及經(jīng)濟換擋升級等多項因素的影響下，財政稅收增長額度僅在10%左右。這一系列的數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，均以傳統(tǒng)的會計核算手段展開，不僅耗時長，同時提高了會計核算期間的經(jīng)濟成本、人力成本、物質(zhì)成本。為此，某地高新區(qū)地方稅務(wù)局引進了“金稅三期”這一線上稅務(wù)征管及納稅信息化會計核算技術(shù)，有效提升了當?shù)氐男畔⒄硇?，同時在會計核算以及崗位職責(zé)分配方面也明顯更具優(yōu)勢，在提升會計核算流程規(guī)范性的同時，對于后續(xù)的財政風(fēng)險把控也發(fā)揮了有效的促進作用。

（三）強化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制及外部監(jiān)督

對行政事業(yè)單位的財務(wù)管控工作推進實況進行分析，財管人員想要真正優(yōu)化工作品質(zhì)，做好會計信息化建設(shè)工作，首先需要針對事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制進行梳理，在確保內(nèi)部管控得當?shù)耐瑫r，積極輔以有效的外部監(jiān)督管理工作。具體包括如下內(nèi)容。

其一，事業(yè)單位財務(wù)管理人員在進行內(nèi)部的控制時，工作的起始點應(yīng)該從事業(yè)單位內(nèi)部的管控制度制定、執(zhí)行和完善幾個層面入手，在內(nèi)部制度完善的基礎(chǔ)上，將其作為事業(yè)單位財務(wù)管理工作水平提升的支持條件。此外，所有財務(wù)管理人員必須嚴格按照相關(guān)流程推進各項作業(yè)內(nèi)容，以此為后續(xù)會計管理成果與事業(yè)單位財務(wù)戰(zhàn)略目標保持一致奠定基礎(chǔ)。

其二，外部監(jiān)督。首先，事業(yè)單位內(nèi)部員工相互之間要主動進行工作質(zhì)量監(jiān)督，對分違法亂紀現(xiàn)象，可以通過匿名舉報或是投訴等方式檢舉出來，預(yù)防事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)財務(wù)違法事件。其次，在信息化背景下，行政事業(yè)單位以往所沿用的分散式核算方案，應(yīng)該積極面向統(tǒng)一的核算模式進行轉(zhuǎn)換，預(yù)防收支混亂。行政事業(yè)單位應(yīng)該主動構(gòu)建外部監(jiān)督機制，并定期或不定期地檢查預(yù)算及核算部門的工作質(zhì)量，以此最大限度地將第三方監(jiān)督的價值及作用挖掘出來。最后，行政事業(yè)單位還應(yīng)主動就現(xiàn)有的財務(wù)信息進行公開，接受來自社會層面的群眾監(jiān)督，促使財政信息公開透明化的同時，全面預(yù)防單位內(nèi)部出現(xiàn)貪污腐敗類問題，最終將行政事業(yè)單位的社會價值及社會責(zé)任扛起來。

其三，行政事業(yè)單位應(yīng)該主動就自身當前的財務(wù)管控信息化建設(shè)投入更多的管理精力和資源，一方面，可充分為單位的長遠發(fā)展提供基礎(chǔ)保障；另一方面，則可以為更多工作流程順利執(zhí)行提供政策支撐，更可以為外部監(jiān)督方案的有效落實創(chuàng)造有利操作條件，促使單位財務(wù)管控成效顯著增長。

（四）優(yōu)化會計核算信息化平臺

行政事業(yè)單位要提升會計核算管理質(zhì)量，在日常工作中引入會計核算信息一體化平臺十分有必要，一方面可以為單位下級部門提交經(jīng)濟業(yè)務(wù)的收入、支出等會計核算數(shù)據(jù)提供支持；另一方面，也有利于會計核算憑證的編制和存儲。平臺可以定期針對下設(shè)子單位所提交的會計信息進行匯總處理，并同步生成財務(wù)數(shù)據(jù)報表，統(tǒng)一提交到單位的中心數(shù)據(jù)服務(wù)器之上，提升行政事業(yè)單位內(nèi)部會計核算效率的同時，對于上下級單位之間的財務(wù)數(shù)據(jù)溝通成效優(yōu)化，也可起到顯著的促進效用。此外，在信息化平臺數(shù)據(jù)核算共享處理方面，事業(yè)單位也應(yīng)該主動投入更多的管理精力，需要先在單位內(nèi)部做好核算數(shù)據(jù)處置的分級工作，不同層級的數(shù)據(jù)分別公布于系統(tǒng)不同平臺展示頁面上。此時，平臺的不同登錄權(quán)限人員，所觀看的數(shù)據(jù)信息具有一定差異性，登錄權(quán)限越高，查閱的數(shù)據(jù)信息越完整，為事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略制定提供信息化數(shù)據(jù)支持的同時，提升會計信息管理的安全性。

以滕州市教師進修學(xué)校為例。該校在進行會計核算時，將會計核算信息化管理平臺引進到日常財務(wù)管理中，其在如下圖1所示的會計核算信息化平臺的管控下，顯著提升學(xué)校的會計核算工作的智能化水平。

（五）提升會計核算人員綜合素質(zhì)

想要從根源上提升行政單位當前的會計核算信息化水平，全面提升參與會計核算的財務(wù)人員個人綜合素質(zhì)就成為重中之重。因此，對會計核算人員的綜合素質(zhì)進行培養(yǎng)時，應(yīng)該從以下幾方面著手。

其一，行政事業(yè)單位內(nèi)部會計核算人員的培養(yǎng)是全方位的，針對會計核算信息化建設(shè)對培養(yǎng)流程進行調(diào)整和完善。

其二，從信息化會計核算平臺的應(yīng)用能力培養(yǎng)著手，單位開展相應(yīng)的比賽，此比賽的形式可以是各種各樣的，鼓勵基層工作人員積極參加，促使會計核算工作不斷進步，進而將專業(yè)化的會計核算隊伍打造出來，在市場經(jīng)濟條件下，更好地滿足行政事業(yè)的發(fā)展需求，為行政事業(yè)單位提供更多的優(yōu)秀人才。

（六）優(yōu)化軟硬件設(shè)備配置

在當今的信息化時代，行政事業(yè)單位的管理人員，想要進一步提升自身的會計核算工作質(zhì)量，積極優(yōu)化既有的軟硬件配置，營造信息化工作開展環(huán)境十分有必要。因此，單位在進行會計核算信息化建設(shè)時，應(yīng)該充分做好以下兩項工作內(nèi)容。

其一，在信息技術(shù)安全方面，單位需要積極地將科學(xué)、先進的安全風(fēng)險預(yù)防手段應(yīng)用于日常信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中。例如，可安裝殺毒軟件、提升防火墻等級以及獲取所有登錄網(wǎng)站網(wǎng)址證書等方式，預(yù)防會計核算系統(tǒng)被非法入侵。

其二，當開展物理層面的系統(tǒng)安全管控時，單位須從計算機的硬件配置方面著手，定期開展計算機系統(tǒng)維護以及機器維修工作，定期將已經(jīng)老舊或無法滿足信息化會計核算需求的硬件設(shè)備淘汰掉，采購先進的設(shè)備進行補充，并以此為行政事業(yè)單位的會計核算信息化處理工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保障。

四、結(jié)語

綜上所述，行政事業(yè)單位提升會計核算管理水平，首先需要做好的工作就是提升單位內(nèi)部的會計核算工作人員的能力以及綜合素質(zhì)，確保所有會計核算工作契合信息化時代發(fā)展需求。其次，為了實現(xiàn)信息化會計核算目標，行政事業(yè)單位還應(yīng)該進一步做好單位內(nèi)部用于支持會計核算信息化的軟件及硬件設(shè)備的配置，這樣才可為信息化會計核算創(chuàng)造條件。此外，為了確保每一項會計核算項目的處理效率，促進會計信息內(nèi)部共享，單位還應(yīng)該積極搭建系統(tǒng)的會計核算信息化管理平臺。