能源安全約束下的我國低碳能源金融發(fā)展戰(zhàn)略

李梓佳

（天津財經(jīng)大學(xué) 天津 300000）

作為社會發(fā)展的保障，能源安全有著相當(dāng)重要的意義，是我國未來金融事業(yè)所必須注重的一個要點(diǎn)。中國在探索經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展道路的同時，也要逐漸改變發(fā)展結(jié)構(gòu)，從此前的高能源消耗和高污染的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楦泳G色環(huán)保的低碳高效經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我國在步入“十四五”時期之后，就已經(jīng)在逐漸減少環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)，并不斷調(diào)整政策導(dǎo)向，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的同時，也提高能源的利用效率和環(huán)保性。我國的金融發(fā)展之路，如今要貼合低碳社會的目標(biāo)，在能源安全的約束下進(jìn)行探索，對此前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式加以革新，以可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)，走出一條低碳環(huán)保、高效節(jié)能的中國特色經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展道路。為此，必須要了解能源約束的背景，以及我國如今的能源使用情況，以此為制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。

一、現(xiàn)階段我國能源安全約束的客觀條件

對于我國來說，進(jìn)行能源安全約束具有相當(dāng)大的必要意義，如今我國的環(huán)境污染問題急需解決，綠色環(huán)保事業(yè)的發(fā)展需要能源約束的同步協(xié)調(diào)。我國的能源約束分為以下兩個方面：

一方面，就是環(huán)境問題所要求的能源約束效應(yīng)。一直以來，我國都是一個能源結(jié)構(gòu)較為單一的國家，這讓我國不斷改善能源利用結(jié)構(gòu)，但如今70%的能源消耗依然依靠煤炭資源，這就導(dǎo)致我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，是要依靠這種化石燃料來推動的。這既有歷史演變的因素影響，同時也是許多現(xiàn)實因素共同作用所導(dǎo)致的，為了減少成本，煤炭資源是我國長期以來最合適的能源供應(yīng)本體。然而我國自改革開放之后，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展所帶來的成就之余，能源結(jié)構(gòu)單一所帶來的隱患也一一出現(xiàn)，社會經(jīng)濟(jì)向著高能耗、高污染的方向發(fā)展，煤炭能源供應(yīng)環(huán)節(jié)中帶來的水氣污染，讓人與自然的關(guān)系被破壞，生態(tài)環(huán)境急劇惡化。在我國的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于煤炭資源在能源供應(yīng)中所占的比重較大，因此工業(yè)生產(chǎn)整體水平的提升，無法輕易脫離煤炭火力發(fā)電帶來的能源推動。這樣一來，產(chǎn)生的水體污染以及大量廢棄物，以及燃燒過程中向大氣中排放的二氧化硫和二氧化碳，都給環(huán)境帶來了較大的負(fù)擔(dān)，且影響到居民正常生活及其健康和安全。這種對環(huán)境的破壞，很顯然也嚴(yán)重影響到了中國的民生生活和自然環(huán)境。

另一方面，就是我國資源條件帶來的能源約束效應(yīng)。雖然我國是一個各項能源儲備較為充足的國家，但是開采率和人均儲備率不足，煤炭資源消耗量巨大的同時，人均擁有量和儲備量卻遠(yuǎn)低于世界水平，從本質(zhì)上來講屬于能源匱乏型國家。因此，我國的煤炭資源開發(fā)利用生產(chǎn)過程，內(nèi)循環(huán)壓力較大，這就使得我國的發(fā)展受到能源供應(yīng)的限制，如果不解決煤炭資源匱乏的問題，很可能會受制于人，不得不根據(jù)煤炭出口國外部支持的力度來調(diào)整自身的發(fā)展策略。除了煤炭之外，我國的另一項能源供應(yīng)來源石油資源，同樣也處于匱乏狀態(tài)，如果我國的工業(yè)快速發(fā)展必須依賴外部支持的話，自然無法走上一條獨(dú)立自主發(fā)展的道路，改革創(chuàng)新也同樣難以進(jìn)行。在這種前提下，想要提升我國的國家硬實力，就必須要對能源進(jìn)行約束，改變現(xiàn)階段的發(fā)展模式，在尋求更加完善的能源結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口條件的同時，改變能源消耗的現(xiàn)狀，力求提高能源利用率。

二、國內(nèi)外研究分析

具有能源供應(yīng)的基礎(chǔ)，是各國經(jīng)濟(jì)金融社會發(fā)展的前提。能源儲備是一個國家發(fā)展的必備物質(zhì)基礎(chǔ)，而能源安全直接關(guān)系到國家資源安全和經(jīng)濟(jì)安全。想要獲得可持續(xù)發(fā)展的動力，保持國家獨(dú)立自主的權(quán)利，并維持社會穩(wěn)定，就必須做好能源安全保護(hù)工作。20世紀(jì)70年代爆發(fā)的石油危機(jī)，就帶來了一場席卷全球的金融風(fēng)暴，讓許多發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都因此備受打擊。能源安全問題支持之后就一直被各國所重視，為此催生出了許多研究方向和學(xué)者。大量國家研究機(jī)構(gòu)和國際組織都已經(jīng)在這方面取得了相當(dāng)有價值的研究成果，并逐漸申明了能源安全的重要性。能源經(jīng)濟(jì)學(xué)如今已經(jīng)成為一門相當(dāng)巨大的金融學(xué)分支，主要研究的方向就是石油這一“液態(tài)黃金”，石油價格波動給世界金融市場帶來的影響，以及各國供需關(guān)系影響下全球經(jīng)濟(jì)市場的變化，已經(jīng)證實了能源經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要性，相關(guān)學(xué)者的研究極大地豐富了這一體系。Noureddine Krichene（2002）通過對1918至1999年間世界天然氣市場以及原油市場的變動進(jìn)行分析，估算了這兩類資源的供給需求彈性，并指出了1973年石油危機(jī)爆發(fā)時，全球經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)所發(fā)生的巨大變化。

James D.Hamilton（2003）研究了GSP增長和石油價格變化的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)二者之間存在非線性關(guān)系的變化特征，并進(jìn)行計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的實證研究。J.Bielecki（2002）對能源安全的未來作出了研究分析，并從多個角度分析了世界能源市場的發(fā)展趨勢，并對石油安全需求、石油市場的演變以及未來的全球能源安全戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行一一闡述。他指出在未來，各國依然要對能源安全進(jìn)行關(guān)注，進(jìn)行嚴(yán)格的管理措施，以避免更加嚴(yán)重的能源安全問題出現(xiàn)。而且他還指出，雖然在上一輪石油危機(jī)爆發(fā)時，所受影響巨大的基本都是發(fā)達(dá)國家，但如今發(fā)展中國家和其他身處全球能源體系中的國家，都需要尋求自身的應(yīng)對措施，以面對可能出現(xiàn)的能源危機(jī)問題。David K.Backus和Mario J.Crucini（2000），對最近25年的石油價格進(jìn)行了考察，并將其與貿(mào)易條件聯(lián)系起來，發(fā)現(xiàn)貿(mào)易條件和石油價格的波動之間存在著一定的關(guān)系。

中國自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展給能源供應(yīng)提出了全面的要求。尤其是城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，讓我國的能源需求急劇增加，電力和石油能源消費(fèi)都不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步加劇了能源消耗，且能源結(jié)構(gòu)不夠健康。近些年來，我國能源供應(yīng)體系所受的限制愈發(fā)凸顯出來，眾多國內(nèi)學(xué)者也已經(jīng)關(guān)注到了能源安全的重要性，并對金融發(fā)展模式和能源安全的相關(guān)性進(jìn)行了研究。王樹林（2001）、曹志峰（2004）、舒先林、閻高程（2004）等學(xué)者，都關(guān)注到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中能源安全所起到的影響因素，但因為起步較晚，其研究還不夠系統(tǒng)和深入。我國想要加快促進(jìn)自身發(fā)展，就必須要關(guān)注能源安全問題，研究分析其對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響?？v觀國內(nèi)外學(xué)者的研究文獻(xiàn)可以看出，大部分的研究仍然集中在單一的石油能源問題上，對能源結(jié)構(gòu)和能源供應(yīng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及金融消費(fèi)環(huán)境之間的關(guān)系，仍缺少相應(yīng)的分析研究。本文以國內(nèi)外研究現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，深入探討金融部門如何加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來強(qiáng)化綠色環(huán)保的能源發(fā)展策略，進(jìn)一步提升能源安全和環(huán)境保護(hù)工作的效果，以能源約束為背景，進(jìn)一步發(fā)展低碳節(jié)約型國家金融政策，締造可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會。

三、低碳能源金融發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要性

在我國不斷深化改革，朝著可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，低碳能源金融發(fā)展戰(zhàn)略的重要性被更多人所認(rèn)識，這種發(fā)展戰(zhàn)略對我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。如今我國正在通過多個部門的協(xié)調(diào)合作，共同探討金融發(fā)展模式，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改變能源生產(chǎn)方式，從原本的單一高能耗高污染型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝Ч?jié)能型可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略。我國正在不斷刺激社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在動力，并在能源約束的背景下，尋找地毯能源發(fā)展的出路，這對我國來說有著相當(dāng)重要的現(xiàn)實意義，同時也是現(xiàn)階段中國發(fā)展的必備戰(zhàn)略。從我國的客觀條件來看，想要滿足下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，就必須對現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以能源約束為主要綱領(lǐng)，進(jìn)一步聲明以下幾點(diǎn)必需性。

第一，能源約束性發(fā)展是我國目前低碳金融發(fā)展的目標(biāo)。我國想要進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會，就必須謀求金融發(fā)展的機(jī)會，這也是我國未來國家綜合實力高低的一個體現(xiàn)。我國要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須保持穩(wěn)定的能源供應(yīng)。現(xiàn)階段，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的消耗巨大，且伴隨著許多環(huán)境污染問題。在這種情況下，必須制定出切實可行的低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略，以此來改善如今的發(fā)展方式，并為金融業(yè)的發(fā)展調(diào)整方向，讓金融發(fā)展穩(wěn)步前行，真正實現(xiàn)能源保護(hù)和節(jié)約與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)效率提升的同步發(fā)展。

第二，是我國相關(guān)部門必然起到的導(dǎo)向作用。我國的金融發(fā)展需要上級宏觀調(diào)控，因此金融部門對金融事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。作為主導(dǎo)地位的金融部門，必須通過切實可行的控制措施，制定出有效的政策，來為金融發(fā)展起到導(dǎo)向作用，通過有機(jī)調(diào)整金融結(jié)構(gòu)，來不斷適應(yīng)我國低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)，真正完成金融產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，減少碳排放達(dá)到能耗標(biāo)準(zhǔn)，并提高能源的利用效率。

第三，符合我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。我國必須認(rèn)識到自身所處的能源地位，認(rèn)識到世界能源市場的供需關(guān)系，這樣一來才能更好地實行能源安全約束政策，以此作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。我國現(xiàn)階段的能源結(jié)構(gòu)較為單一，必須要不斷優(yōu)化，朝著更加綠色和多樣化的方向發(fā)展，從多個渠道來解決能源匱乏問題。作為金融發(fā)展的主要導(dǎo)向，能源供應(yīng)的主體對金融事業(yè)的發(fā)展有著很大的影響，當(dāng)煤炭資源的比重不斷調(diào)整的同時，社會民生和金融事業(yè)的發(fā)展也會隨之出現(xiàn)改變。

四、中國能源安全現(xiàn)狀分析

對于中國來說，能源發(fā)展的意義主要有兩個方面：一是通過穩(wěn)定供給，實現(xiàn)能源供應(yīng)的安全性和穩(wěn)定性，保證經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是通過減少單一能源生產(chǎn)供應(yīng)給環(huán)境帶來的污染，來保障社會與自然的和諧可持續(xù)發(fā)展。我國的能源安全有以下三個挑戰(zhàn)。

（一）能源供給壓力不斷加大

在我國社會發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化階段之后，能源消費(fèi)不斷增加，給我國的能源供給關(guān)系帶來了極大的壓力。按照世界城市化進(jìn)程的發(fā)展規(guī)律來看，我國的工業(yè)化發(fā)展水平正處于極大的能源消費(fèi)階段。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式和能源消費(fèi)曲線的科學(xué)判斷來看，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化正在逐漸出現(xiàn)調(diào)整，工業(yè)化處于一個中快速發(fā)展階段。

城市化進(jìn)程帶來了經(jīng)濟(jì)水平的提升，同時也帶來了能源消費(fèi)需求的增加，我國目前的交通、工業(yè)和建筑這三大行業(yè)，都需要極大的能源供應(yīng)來維持發(fā)展。如今我國的能源供應(yīng)體系，依然還未建立完善，以石油為例，我國的短期石油產(chǎn)供能力自20世紀(jì)90年代以來，就難以大幅增加，因此只能通過擴(kuò)大進(jìn)口來實現(xiàn)內(nèi)需。我國在20世紀(jì)還是一個石油凈出口國，然而1993年之后，中國的石油生產(chǎn)和出口結(jié)構(gòu)就已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，成了石油凈進(jìn)口國。這樣一來，中國的石油供應(yīng)就非常依賴對外進(jìn)口，而且以如今的發(fā)展趨勢來看，石油對外依存度還會繼續(xù)提高。雖說中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，但也逐漸成為一個巨大的石油進(jìn)口國，隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷提升，對石油等能源需求還會持續(xù)增加，供求壓力也會不斷擴(kuò)大，因此這種供需關(guān)系的矛盾就造成我國能源供給的緊張格局。

（二）能源結(jié)構(gòu)不合理

從我國的能源資源儲備情況來看，我國是一個煤炭資源較多的國家，煤炭儲量約占全世界總勘探量的12.6%，探明可采儲量為1145億噸，位居世界第三。我國的石油儲量雖大，且煤質(zhì)較好，但人均儲量卻相當(dāng)?shù)?，作為一個人口大國，同時也是能源消耗較多的國家，我國的煤炭資源儲備巨大的同時，人均占有量卻遠(yuǎn)低于實際發(fā)展所需的水平。石油資源和天然氣資源同樣也不夠充足，天然氣資源能維持正常消耗的同時，我國的石油資源較為匱乏，如今的可采儲備量僅有24.91億噸，人均儲量更是十分稀少。這種能源稟賦，造就了我國如今的能源進(jìn)口結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，且需要注意的是，我國的煤炭清潔利用率較低，在燃燒生產(chǎn)的過程中，會產(chǎn)生大量的有害氣體，污染大氣環(huán)境，甚至讓生態(tài)環(huán)境因此變得相當(dāng)脆弱。我國的能源結(jié)構(gòu)受到自身能源稟賦和環(huán)境承受力的制約，必須加以控制，否則未來會面臨更加嚴(yán)峻的局面。

（三）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

如今我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍未調(diào)整合理，單位GDP能耗高，能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍是高消耗高污染為主。從全球單位GDP產(chǎn)出能源消耗量的對比中可以看出，中國的能源消耗效率是世界的3.36倍，對比英、法、德、日等發(fā)達(dá)國家，足足高了8倍，能源利用效率僅有33%，能源消費(fèi)強(qiáng)度達(dá)到了8.4噸油當(dāng)量/萬美元GDP。在細(xì)分領(lǐng)域上，我國的輕工紡織行業(yè)以及鋼鐵建材行業(yè)，主要產(chǎn)品能源消耗率甚至比發(fā)達(dá)國家要高出40%多，而紙制品的單位產(chǎn)品能耗，更是達(dá)到29%。在這種情況下，中國亟須對能源生產(chǎn)效率進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少高能耗產(chǎn)業(yè)所占的比重。我國的GDP構(gòu)成中，高能耗的造紙業(yè)、冶金、電力和挖掘建筑等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，達(dá)到了57.68%，這對我國的能源約束和能源安全來說是極為不利的。因此，我國想要確保能源安全，就必須改善當(dāng)前這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走向新型工業(yè)化發(fā)展道路。

五、低碳能源金融發(fā)展戰(zhàn)略方案

我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得成就的同時面臨著多種多樣的能源問題。想要改變這種現(xiàn)狀，必須加快能源結(jié)構(gòu)的改革優(yōu)化，并從多個角度出發(fā)減少環(huán)境壓力，提高能源產(chǎn)出比例，在社會和人文等多個角度進(jìn)行系統(tǒng)化的分析。為此，我國必須嚴(yán)謹(jǐn)分析現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，并根據(jù)人們的生活需求，將經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與國家能源結(jié)構(gòu)聯(lián)系起來，以滿足國家發(fā)展需求為前提，進(jìn)行有機(jī)調(diào)整，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。有關(guān)部門必須以全局化的角度看待經(jīng)濟(jì)增長的需求，以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向不斷拓寬能源供應(yīng)渠道，并改變能源供應(yīng)市場和體系結(jié)構(gòu)，找出一條低碳能源金融發(fā)展道路，為我國發(fā)展開辟一條全新通路。

（一）重視新能源的開發(fā)

我國現(xiàn)階段的低碳能源金融發(fā)展，不僅需要對傳統(tǒng)能源進(jìn)行節(jié)約，還要不斷尋找新能源支持。這樣一來，就可以改變高污染行業(yè)對環(huán)境帶來的負(fù)擔(dān)，也會減少能源供應(yīng)關(guān)系的壓力。金融部門必須反哺新能源開發(fā)利用工作，探索核能、太陽能等新能源的應(yīng)用范圍和應(yīng)用方式，以此來改善我國的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。同時也要更新綠色清潔的發(fā)展理念，改變高污染的傳統(tǒng)能源生產(chǎn)方式。

（二）制定長遠(yuǎn)的金融發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

我國工業(yè)發(fā)展水平在近些年來取得了不斷進(jìn)步，在面對能源問題的種種困境時，也必須重新制定長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，在能源安全的背景下，進(jìn)一步加強(qiáng)能源約束，以各類出臺的新政策，為各類工業(yè)企業(yè)起到導(dǎo)向作用，讓各行業(yè)的從業(yè)者都能正確認(rèn)識到綠色環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路的重要性。可以選取優(yōu)秀的重點(diǎn)企業(yè)，使其作為可學(xué)習(xí)的優(yōu)秀模范，發(fā)揮帶頭作用和榜樣效應(yīng)，以此促進(jìn)我國的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過優(yōu)化我國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源發(fā)展模式，以節(jié)約型和環(huán)保型能源供應(yīng)為最終目標(biāo)，確定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略，讓企業(yè)重新做出長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，并獲得相應(yīng)的政策和金融條件支持，以此來實現(xiàn)我國低碳能源金融發(fā)展的整體提升。

六、結(jié)語

如今，我國正在探索一條低碳能源金融發(fā)展的道路，相關(guān)的戰(zhàn)略依然有待完善。我國相關(guān)從業(yè)者必須認(rèn)識到，在這樣一個全球能源危機(jī)頻發(fā)的重要時期，充分理解能源安全的內(nèi)涵，積極配合政府的政策導(dǎo)向，探索出一條符合我國國情和自身發(fā)展所需的節(jié)約、環(huán)保型的可持續(xù)發(fā)展道路，對自身發(fā)展的持久穩(wěn)定，以及國家綜合實力的提升，都具有相當(dāng)大的意義。