論財務(wù)會計在事業(yè)單位管理中的作用與優(yōu)化策略

王 珊

（曹縣審計服務(wù)中心 山東菏澤 274400）

財務(wù)部門的發(fā)展情況直接影響了事業(yè)單位的正常發(fā)展。新財務(wù)會計制度已落實一段時間，然而事業(yè)單位的財務(wù)管理仍存在一定問題，限制了事業(yè)單位的正常發(fā)展。因此，為了進一步創(chuàng)新財務(wù)管理工作，促進企業(yè)經(jīng)濟增長，滿足企業(yè)發(fā)展，使其適合社會發(fā)展需求，應(yīng)結(jié)合單位現(xiàn)狀，應(yīng)用新財務(wù)會計制度對財務(wù)部門進行優(yōu)化創(chuàng)新，實現(xiàn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

一、財務(wù)會計在事業(yè)單位管理中的作用

事業(yè)單位中財務(wù)會計的主要工作就是通過系統(tǒng)、全面的對單位流動資金進行記錄、整理與監(jiān)督，控制資金流向，為單位管理人員、社會及相關(guān)部門提供事業(yè)單位財務(wù)信息，相關(guān)工作人員通過這些財務(wù)信息，即可對單位內(nèi)部的財務(wù)流動情況有所了解，對單位的進一步發(fā)展做好優(yōu)化調(diào)整策略，滿足事業(yè)單位發(fā)展?？梢?，財務(wù)會計工作對事業(yè)單位發(fā)展意義重大，主要作用如下。

（一）為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持

財務(wù)會計工作人員對事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)進行整理，將財務(wù)狀況、資金流向、職能實現(xiàn)等信息反映出來，可是事業(yè)單位發(fā)展變得透明化，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者與決策者通過財務(wù)數(shù)據(jù)即可反思單位在發(fā)展運行中的不足與需改進之處，并根據(jù)問題進行改善。

（二）推動事業(yè)單位發(fā)展

通過財務(wù)會計各種信息，事業(yè)單位可明確內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展情況、落實國家政策情況及社會服務(wù)情況，進而促進了事業(yè)單位的穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展。

（三）可考評單位領(lǐng)導(dǎo)者是否合格

事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者具有一定權(quán)力，通過企業(yè)內(nèi)部人員與領(lǐng)導(dǎo)者工作情況難以對其進行全面、科學(xué)的考評，而通過財務(wù)會計信息，可更加全面的測評企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是否嚴格按照上級要求經(jīng)營，是否科學(xué)、合理地利用資金，進而評價事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的工作情況。

新財務(wù)會計制度是新時期事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作的發(fā)展方向，滿足了當前社會的發(fā)展需求，可進一步促進事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展，對財務(wù)管理工作的加強有一定積極意義。

1.提升事業(yè)單位資產(chǎn)的安全性與完整性，促進事業(yè)單位各項工作的發(fā)展與優(yōu)化。傳統(tǒng)事業(yè)單位的財務(wù)會計工作中，往往存在一定不足，導(dǎo)致商鋪等設(shè)施長時間閑置沒有得到合理應(yīng)用，相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)沒有入賬等弊端，其主要原因是事業(yè)單位財務(wù)會計管理職責較為模糊，資產(chǎn)得不到更加科學(xué)、有效的管理，而通過加強事業(yè)單位的財務(wù)會計管理工作，可使事業(yè)單位認識到自身財務(wù)狀況，進一步完善自身財務(wù)管理，加強企業(yè)管理能力。

2.加強財務(wù)會計信息化建設(shè)，提高預(yù)算水平。加強事業(yè)單位財務(wù)會計管理，可加快財務(wù)會計工作的開展速度，而傳統(tǒng)的事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作中，使用傳統(tǒng)的管理方法，管理效率慢，發(fā)展空間有限，針對新時代數(shù)據(jù)眾多的財務(wù)信息難以進行管理，需要應(yīng)用信息技術(shù)進行管理，進一步加強了信息化建設(shè)的開展，同時信息化建設(shè)可細致分析信息系統(tǒng)各個模塊，使相關(guān)財務(wù)信息數(shù)據(jù)更為精準，加快工作速度。

3.推動事業(yè)單位更好的發(fā)展。事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作不完善，會對事業(yè)單位及整個社會的進步都產(chǎn)生影響，因此，加強財務(wù)管理工作，可有效地推動事業(yè)單位發(fā)展，實現(xiàn)良性運作，可加強對貪污腐敗現(xiàn)象的監(jiān)督，更加科學(xué)、合理、透明地運用單位資產(chǎn)，推動我國建設(shè)發(fā)展。

二、財務(wù)會計在事業(yè)單位管理中的現(xiàn)狀

（一）缺乏財務(wù)管理意識

當前事業(yè)單位財務(wù)管理工作中，普遍存在資金管理效率低下、利用程度不高等現(xiàn)象，其主要原因為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏財務(wù)管理意識。在事業(yè)單位中的資金流動，一般需要項目的支持，雖事業(yè)單位收入不高，但也要記錄在財務(wù)管理賬目上。而當前部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理意識不強，導(dǎo)致事業(yè)單位的整體機制落后，無法保證事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，降低了事業(yè)單位財務(wù)管理效率。此外，在事業(yè)單位的績效評價過程中，需結(jié)合項目實際情況進行分析，做好相關(guān)工作，同時保證績效評價的合理性。而實際評價過程中，由于管理人員不夠重視，沒有專業(yè)的評價流程與科學(xué)規(guī)范，考核方法單一，評價指標不健全，導(dǎo)致評價結(jié)果不準確。

（二）資金管理相對混亂

當前事業(yè)單位財務(wù)管理在資金的運用、管理方面存在一定混亂現(xiàn)象，致使事業(yè)單位資金利用率低下，出現(xiàn)浪費情況。主要現(xiàn)象有：1.財務(wù)預(yù)算人才缺乏，同時工作前沒有對具體情況具體了解，往往出現(xiàn)預(yù)算內(nèi)容不合理現(xiàn)象；2.資金投資過程中，沒有科學(xué)按照預(yù)算相關(guān)內(nèi)容進行執(zhí)行，導(dǎo)致預(yù)算超出正常范圍，或備用資金不足等現(xiàn)象；3.管理資金時，因員工、工作流程規(guī)范等問題導(dǎo)致管理不規(guī)范，如未及時將資金入賬會出現(xiàn)財務(wù)計算差錯；4.出現(xiàn)資金運用不當，會有挪用資金、將其他項目資金補貼此支出的行為，使資金管理出現(xiàn)混亂；5.管理資金時，沒有按照單位規(guī)定流程進行，出現(xiàn)賬本與實際資金流動不符現(xiàn)象。

（三）財務(wù)會計管理機制不健全

1.缺乏培訓(xùn)機構(gòu)。因得不到事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，未對財務(wù)管理人員提供專業(yè)的技能培訓(xùn)，使財務(wù)會計管理機制不健全。

2.缺乏考核評價機制。當前部分事業(yè)單位中，財務(wù)會計部門缺乏人員的考核機制，只是將財務(wù)基本工作作為評價標準，認為只要保證單位各部門員工的費用報銷、審批等相關(guān)工作即可，導(dǎo)致財務(wù)會計評價機制不能有效開展。

3.缺乏責任分工制。事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作復(fù)雜繁多，包括預(yù)算管理、資產(chǎn)處置、形勢判斷等，因此，部分事業(yè)單位對財務(wù)部門的各項工作及人員的針對性職責難以進行專門的管理，使各項工作內(nèi)容擁有不同程度的缺陷。

4.缺乏監(jiān)管機制。如今很多事業(yè)單位都缺乏健全、科學(xué)的監(jiān)管機制，監(jiān)管能力不足，致使管理機制不健全。

（四）財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)不足

當前我國部分事業(yè)單位中，財務(wù)會計管理人員綜合素質(zhì)不高。

1.多數(shù)工作人員是通過正規(guī)的招聘環(huán)節(jié)進入單位后直接開始崗位工作，沒有對相關(guān)工作流程進行專業(yè)的工作培訓(xùn)，使工作人員對自身工作流程并不了解，不懂相關(guān)制度，不利于財務(wù)會計人員進行科學(xué)、合理工作。

2.在事業(yè)單位改革時，會出現(xiàn)部分人員調(diào)動，有很多管理人員是從其他崗位調(diào)過來的，上崗前沒有經(jīng)過專業(yè)的崗位培訓(xùn)，也沒有專業(yè)的財務(wù)會計相關(guān)知識，對財務(wù)會計管理工作不夠了解，工作能力也僅為記錄整理支出、收入資金，工作人員業(yè)務(wù)能力較差。

3.部分財務(wù)會計管理人員在進行工作時，工作意識與責任意識相對較差，主要原因為沒有完善的激勵機制，導(dǎo)致工作人員在工作中只進行基礎(chǔ)工作與本職工作，對工作創(chuàng)新探索不深，同時單位內(nèi)部財務(wù)會計人員流動較大，經(jīng)常發(fā)生人員調(diào)動與人員調(diào)整，難以對工作內(nèi)容與工作流程進行深入了解，嚴重打擊了財務(wù)管理人員的工作積極性與工作主動性，導(dǎo)致工作效率低下，不利于事業(yè)單位更好發(fā)展，并帶來一定弊端。

三、財務(wù)會計在事業(yè)單位管理中的優(yōu)化策略

（一）提升全體員工對財務(wù)會計的重視程度

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭重視財務(wù)會計工作，深入對其工作內(nèi)容的了解。領(lǐng)導(dǎo)者要充分認識財務(wù)會計工作的重要性，轉(zhuǎn)變思想觀念，在行動上重視財務(wù)管理工作。其一，定期或不定期對財務(wù)人員的財務(wù)報表進行檢查監(jiān)督，加強單位的資金使用效率，制定預(yù)算執(zhí)行計劃；其二，帶頭與財務(wù)人員進行財務(wù)會計工作方面的學(xué)習，深入加強工作人員的專業(yè)能力，提升自身財務(wù)管理水平；其三，嚴格按照規(guī)章制度對財務(wù)會計工作人員進行獎懲制度，加強工作人員的積極性與責任心，對不按照規(guī)章制度工作人員進行批評，若產(chǎn)生嚴重工作后果的要進行相應(yīng)懲罰，甚至要追究法律責任；其四，提高各部門對財務(wù)會計工作的重視程度，營造良好的重視氛圍，監(jiān)督全員的資金使用情況，加強全體員工的資金使用培訓(xùn)，加強員工的法律意識，進而加強全體員工對財務(wù)會計的重視程度。

（二）建立健全的法律法規(guī)與公司制度

將法律法規(guī)與事業(yè)單位財務(wù)會計工作相結(jié)合，加強預(yù)算管理，同時對法律法規(guī)與財務(wù)會計制度進行完善。第一，對事業(yè)單位法律法規(guī)進行科學(xué)確定，在原有法律上完善事業(yè)單位會計全責，明確財務(wù)會計人員的權(quán)利與地位，對工作人員的相關(guān)工作內(nèi)容進行放權(quán)，同時加強財務(wù)人員的工作監(jiān)督，明確員工地位與責任；第二，對原有會計制度與預(yù)算制度進行完善，制定二者的工作職能范圍，并加強監(jiān)督管理。

在公司制度方面。首先，要加強固定資產(chǎn)折舊制度，根據(jù)自身現(xiàn)狀與相關(guān)標準選擇符合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)折舊方法，沒有特殊情況不可隨意變更；其次，完善固定資產(chǎn)核算制度，將基本建設(shè)會計納入核算部分，完善預(yù)算的參考信息；最后，隨著事業(yè)單位財務(wù)管理與預(yù)算的不斷發(fā)展，也要加強預(yù)算審核制度，保證預(yù)算編制、執(zhí)行的合理性與科學(xué)性。如今，部分事業(yè)單位應(yīng)用財務(wù)會計電算化，構(gòu)建了健全的財務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理體系，充分發(fā)揮了現(xiàn)代化管理優(yōu)勢，加強了財務(wù)會計審核工作，取得了一定優(yōu)勢，保證了會計核算的質(zhì)量。

（三）提升資金管理系統(tǒng)化

加強資金管理，定期核對財務(wù)會計賬目內(nèi)容，嚴格控制事業(yè)單位財務(wù)支出，進而優(yōu)化財務(wù)管理，提升事業(yè)單位效益。首先，在計算機技術(shù)的飛速發(fā)展中，已廣泛應(yīng)用于各種行業(yè)，其中事業(yè)單位已普及計算機技術(shù)，財務(wù)會計已基本實現(xiàn)電腦辦公，但對計算機技術(shù)的應(yīng)用還存在一定不足，因此事業(yè)單位要加強財務(wù)人員對網(wǎng)絡(luò)上的管理，建立高質(zhì)量的網(wǎng)上財務(wù)管理平臺。其次，在財務(wù)會計收支管理上，加強財務(wù)會計計量的全面化，做好不同內(nèi)容的資產(chǎn)運算，對每個與財務(wù)相關(guān)的項目都要有科學(xué)的認識，做到劃分合理、范圍清楚，加強資金的收入與支出內(nèi)容。最后，若出現(xiàn)特殊情況需改變預(yù)算，應(yīng)向相關(guān)部門提出申報，按要求辦事，明確每項資金的使用情況，避免不法人員出現(xiàn)私自斂財現(xiàn)象。

（四）加強財務(wù)資金管理審計

加強事業(yè)單位內(nèi)部控制，進而加強財務(wù)資金管理審計。首先，檢查內(nèi)部制度。定期或不定期檢查內(nèi)部控制制度，保證制度的合理，一旦出現(xiàn)制度缺陷要對內(nèi)部制度進行及時修改與完善，保證制度的科學(xué)性。其次，加強事業(yè)單位制度基礎(chǔ)審計。在事業(yè)單位財務(wù)會計工作中，會出現(xiàn)一定工作誤差，為減少誤差，應(yīng)加強事業(yè)單位財務(wù)審計工作，開展基礎(chǔ)財務(wù)審計，保證工作的透明化，可減少工作人員在工作中的財務(wù)錯誤，同時降低了財務(wù)風險。最后，強化財務(wù)會計預(yù)算。財務(wù)會計預(yù)算是事業(yè)單位財務(wù)部門必要的工作項目，可強化財務(wù)會計預(yù)算，保證單位資金科學(xué)、合理利用，使資金最大限度利用，因此事業(yè)單位其他部門應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)部門的項目預(yù)算，資金的出入應(yīng)按照項目預(yù)算標準進行，若發(fā)生特殊情況才可修改。

（五）提升會計人員素質(zhì)

事業(yè)單位中財務(wù)人員綜合素質(zhì)能力不足是普遍現(xiàn)象，為了加強財務(wù)人員的工作能力，加強其綜合素質(zhì)，應(yīng)做好財務(wù)人員隊伍建設(shè)。首先，完善財務(wù)會計準入制度，對應(yīng)聘財務(wù)部門的工作人員進行全面把控，應(yīng)聘人員應(yīng)持有相關(guān)財務(wù)會計資格證書才能競爭此崗位，防止出現(xiàn)無證上崗情況，進而保證了員工的工作能力；其次，做好內(nèi)部培訓(xùn)，對現(xiàn)有的會計人員進行培訓(xùn)，主要包括工作流程、計算機能力、工作經(jīng)驗、思想道德等方面；最后，對工作人員進行定期考核，保證其專業(yè)素養(yǎng)的提升，幫助單位了解員工情況，可保證培訓(xùn)工作的針對性，或派遣單位財務(wù)會計人員去其他單位進修學(xué)習，使工作人員掌握先進的工作能力與專業(yè)技術(shù)，推動本單位財務(wù)會計管理模式的更新，思想政治工作可加強工作人員的愛崗敬業(yè)能力，可嚴格根據(jù)各項制度開展工作，防止出現(xiàn)違法現(xiàn)象。

四、結(jié)語

我國事業(yè)單位對國家穩(wěn)定、國家經(jīng)濟發(fā)展與人民生活和諧具有積極意義，而財務(wù)會計作為事業(yè)單位重要的工作項目，可直接反映出事業(yè)單位發(fā)展狀況。目前隨著新財務(wù)會計制度的不斷深入，事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題也逐漸嚴峻，為了實現(xiàn)事業(yè)單位發(fā)展，應(yīng)重視財務(wù)管理工作，根據(jù)社會需求與自身現(xiàn)狀不斷完善優(yōu)化，促進財務(wù)管理工作發(fā)展。