張 磊
(吉林省體育局田徑自行車運(yùn)動(dòng)管理中心 吉林長春 130022)
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作成為企業(yè)管理的重中之重。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制能夠保護(hù)企業(yè)的資金和物資的安全,從會(huì)計(jì)信息中反饋出客觀和真實(shí)的企業(yè)數(shù)據(jù),從而有效地控制有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作中加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,能提高財(cái)務(wù)管理效率,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要衡量指標(biāo)。因此,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的各個(gè)組織結(jié)構(gòu)中加入審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)際上是完善了內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作,降低企業(yè)經(jīng)營和管理成本,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高收益發(fā)展目標(biāo)。
內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)營的有效管理工具,而財(cái)務(wù)審計(jì)工作是加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的監(jiān)督和管理手段。建立和完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制是財(cái)務(wù)審計(jì)工作改進(jìn)的目標(biāo)之一,內(nèi)部財(cái)務(wù)控制與財(cái)務(wù)審計(jì)工作是相互滲透的關(guān)系,內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作做得好,財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和威脅作用就會(huì)更大,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的目標(biāo)。財(cái)務(wù)審計(jì)工作同時(shí)受到內(nèi)部財(cái)務(wù)控制發(fā)展的影響,是提高審計(jì)工作效率的保障,使審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容更加有效、健全、合理,為內(nèi)部財(cái)務(wù)控制提供完善的依據(jù)。
財(cái)務(wù)審計(jì)工作是內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的關(guān)鍵要素,財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制的建立和完善具有評(píng)價(jià)的作用,內(nèi)部財(cái)務(wù)控制也決定了財(cái)務(wù)審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)形式,同時(shí)也是財(cái)務(wù)審計(jì)工作的基礎(chǔ)。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制的完善程度,會(huì)影響財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性,加大財(cái)務(wù)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)審計(jì)工作量也隨著內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制的改革而變化,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展,健全的財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制提出強(qiáng)化建議,打破內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的局限性。因此,兩者既相互依存,又相互的制約,都屬于管理手段。當(dāng)企業(yè)做任何戰(zhàn)略決策時(shí),必須要掌握政府政策和市場信息,內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)審計(jì)工作保證企業(yè)發(fā)展遵循國家的政策方針,避免違法亂紀(jì)、貪污受賄等行為,財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的再控制和監(jiān)督,對(duì)整個(gè)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制工作進(jìn)行排查和核對(duì),從而確認(rèn)企業(yè)資產(chǎn)的安全性,是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的有效途徑。
部分企業(yè)的管理層缺乏先進(jìn)的管理理念,對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制理解相對(duì)的薄弱。企業(yè)內(nèi)部職能部門的職責(zé)不明確,工作人員管理意識(shí)陳舊,尤其是對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理工作認(rèn)知落后,缺乏有效的財(cái)務(wù)管理策略,忽視財(cái)務(wù)管理工作的作用,缺乏有效和完整的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制。企業(yè)缺乏健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制,對(duì)工作人員沒有進(jìn)行具體的職責(zé)分工,財(cái)務(wù)審批工作權(quán)限也不清晰,使成本控制和預(yù)算管理的工作都受到了影響。人為地造成了內(nèi)部財(cái)務(wù)控制環(huán)境的不完善,限制了內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的發(fā)展。
企業(yè)缺乏健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系,導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的指標(biāo)不科學(xué),降低了風(fēng)險(xiǎn)控制的管理力度,風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)責(zé)人的主動(dòng)性不足。大部分的企業(yè)將財(cái)務(wù)指標(biāo)作為風(fēng)險(xiǎn)管控體系的指標(biāo),使得風(fēng)險(xiǎn)管控體系的管理目標(biāo)與財(cái)務(wù)目標(biāo)相同。企業(yè)在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),沒有對(duì)行業(yè)情況進(jìn)行全面的分析,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管控體系內(nèi)容過于片面。因此,風(fēng)險(xiǎn)管控工作落實(shí)不到位,無法根據(jù)企業(yè)的自身發(fā)展形勢進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管控,未能把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。這樣的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系就失去了管理的意義,為企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。
部分企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)觀念和管理技術(shù)缺乏更新,導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)務(wù)控制沒有受到高度的重視。財(cái)務(wù)管理工作的混亂,致使會(huì)計(jì)信息可能會(huì)出現(xiàn)虛構(gòu)事實(shí)和擴(kuò)大事實(shí)的現(xiàn)象。會(huì)計(jì)信息缺乏完善性和真實(shí)性,是內(nèi)部財(cái)務(wù)控制不健全和不合理的因素之一,使得各個(gè)部門無法發(fā)揮應(yīng)有的職責(zé)和作用,容易出現(xiàn)徇私舞弊、違法違規(guī)的問題。企業(yè)缺乏合理、合法的會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較差,無法保證資金的安全性,對(duì)企業(yè)良好地運(yùn)轉(zhuǎn)造成影響。因此,企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)有效會(huì)計(jì)信息的控制,完善和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息的管理制度。
內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo)的體系,以內(nèi)部財(cái)務(wù)控制環(huán)境為載體。財(cái)務(wù)控制環(huán)境越好,對(duì)財(cái)務(wù)控制的內(nèi)容就更詳細(xì)和具體。如果財(cái)務(wù)控制環(huán)境不好,會(huì)使得內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的效率降低。因此,企業(yè)制定內(nèi)部財(cái)務(wù)控制流程,能保證企業(yè)經(jīng)營的安全性。但是,內(nèi)部財(cái)務(wù)控制流程的增加,相應(yīng)地會(huì)增加企業(yè)成本,過長的流程會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此,財(cái)務(wù)審計(jì)工作制度的落實(shí),可以監(jiān)督財(cái)務(wù)成本的變化,有利于企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。財(cái)務(wù)審計(jì)工作與內(nèi)部財(cái)務(wù)控制之間是相輔相成、共同發(fā)展的關(guān)系。財(cái)務(wù)審計(jì)工作也是內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的關(guān)鍵內(nèi)容,對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)管。綜合考慮企業(yè)的發(fā)展情況,內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的首要目標(biāo)是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)信息的合理性以及財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,是通過財(cái)務(wù)審計(jì)工作來實(shí)現(xiàn)的。因此,財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以優(yōu)化內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,從而縮短財(cái)務(wù)內(nèi)控流程,識(shí)別出財(cái)務(wù)控制中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn),并圍繞風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評(píng)價(jià),進(jìn)而減少無效的流程,降低了企業(yè)成本,提升經(jīng)濟(jì)效率,保證內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制有效地運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)一步完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制。
財(cái)務(wù)審計(jì)工作在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制建設(shè)方面起到評(píng)估的作用。財(cái)務(wù)審計(jì)工作以國家的相關(guān)財(cái)務(wù)政策和法規(guī)作為工作的依據(jù),結(jié)合內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理流程,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。財(cái)務(wù)審計(jì)與內(nèi)部財(cái)務(wù)控制存在非常明顯的聯(lián)系。財(cái)務(wù)審計(jì)為企業(yè)提供科學(xué)合理的管理決策,使得企業(yè)面對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)找到解決的方法,從而降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)企業(yè)整體的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制進(jìn)行監(jiān)督和了解,從內(nèi)部財(cái)務(wù)控制環(huán)境、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部財(cái)務(wù)控制流程、財(cái)務(wù)信息的溝通和傳遞中,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的不足。審計(jì)工作通過積極地了解企業(yè)自身的經(jīng)營模式,總結(jié)市場形勢和行業(yè)背后的商業(yè)邏輯,通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將重要的指標(biāo)報(bào)送給企業(yè)經(jīng)營者。企業(yè)經(jīng)營者通過審計(jì)結(jié)論,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營模式和發(fā)展現(xiàn)狀增加更多的了解和認(rèn)識(shí),要求財(cái)務(wù)管理工作人員重視財(cái)務(wù)管理工作,使工作人員意識(shí)到內(nèi)控制度的重要性。財(cái)務(wù)管理工作人員會(huì)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析和改善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制,在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制不斷深化改革下,對(duì)企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制進(jìn)行思考和總結(jié),找準(zhǔn)企業(yè)的控制點(diǎn),提高企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。企業(yè)要增加審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的積累,優(yōu)化內(nèi)控機(jī)制,幫助財(cái)務(wù)管理工作者提高管理水平。
財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,制定合理的審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn),并進(jìn)行現(xiàn)場審查,獲取審計(jì)的財(cái)務(wù)信息以及其他核查內(nèi)容。財(cái)務(wù)審計(jì)工作的實(shí)施促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、客觀性、合法性,保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確和充分;對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督,確保工作人員有較高的職業(yè)素質(zhì),能夠恪守職責(zé),守法辦事;對(duì)待企業(yè)的重要事宜保守秘密,努力實(shí)踐內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制的要求;避免違亂紀(jì)行為出現(xiàn),杜絕人為引起的錯(cuò)誤,從個(gè)人能力上控制風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,不要讓某些員工的行為造成了企業(yè)沒必要的損失。另外,審計(jì)工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營合同進(jìn)行調(diào)查,一旦發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)人員會(huì)在審計(jì)報(bào)告中披露,并提出整改要求。對(duì)待尚未發(fā)生的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營項(xiàng)目的合作方,需要對(duì)合作方的資金實(shí)力和承接能力進(jìn)行調(diào)查,是否存在潛在違約風(fēng)險(xiǎn),如果存在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)人員需要到合作方所在公司進(jìn)行考察。因此,財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到非常重要的影響,也是內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的核心工作,只有提高審計(jì)的工作質(zhì)量,提高工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng),才能達(dá)到降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約企業(yè)成本,保證內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制的有效實(shí)施。
財(cái)務(wù)信息是財(cái)務(wù)部門通過財(cái)務(wù)報(bào)告形式,向企業(yè)的經(jīng)營者或者信息的使用者提供企業(yè)的經(jīng)營成果的重要信息。財(cái)務(wù)信息的信息來源是從會(huì)計(jì)的角度搜集,從會(huì)計(jì)憑證中的原始憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表等一列的信息中獲取。財(cái)務(wù)信息也是企業(yè)的重要資產(chǎn),需要進(jìn)行保密,一旦泄露會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生重大的損失。對(duì)此,財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià),為了企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,對(duì)工作人員和工作流程進(jìn)行監(jiān)督活動(dòng)。財(cái)務(wù)信息對(duì)經(jīng)營者而言是非常重要的決策依據(jù),因此,財(cái)務(wù)審計(jì)要確保財(cái)務(wù)信息的有效性,提高信息的質(zhì)量。經(jīng)營者需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,用科學(xué)的眼光定位審計(jì)工作的職能。在審計(jì)工作的監(jiān)督下,明確信息的使用規(guī)則,安全使用信息管理系統(tǒng),建立完善的監(jiān)管機(jī)制。同時(shí),對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)方面和財(cái)務(wù)活動(dòng)方面進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和科學(xué)的評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)方面,審計(jì)審查財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的合法性和合理性,提出相應(yīng)的整改意見,作出客觀評(píng)價(jià)。在財(cái)務(wù)審計(jì)工作的內(nèi)部建立合理的監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管人員的作用,切實(shí)提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息的有效性,加強(qiáng)會(huì)計(jì)要素的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的使用,以會(huì)計(jì)報(bào)表為核心,真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,減少信息披露的時(shí)間限制。另外,隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,一兩個(gè)月的時(shí)間都會(huì)給企業(yè)帶來重要的影響。財(cái)務(wù)信息披露的時(shí)間越晚,企業(yè)所體現(xiàn)的問題就越多,尤其是企業(yè)編制的對(duì)外公布的財(cái)務(wù)報(bào)告。因此,信息披露的時(shí)間限制對(duì)企業(yè)的發(fā)展來說,并不能保證企業(yè)自身財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性,減短信息披露的時(shí)間限制就顯得十分的必要,比如將披露的時(shí)間限制控制在兩個(gè)之內(nèi),足夠企業(yè)編制報(bào)告和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。因此,減短信息披露的時(shí)間限制有利于審計(jì)工作的開展,也避免企業(yè)出現(xiàn)更多的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展具有很高的使命感和責(zé)任感。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制中的審計(jì)工作對(duì)企業(yè)的管理層提供了科學(xué)和合理的決策依據(jù),為企業(yè)部署未來發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保障,也是保障內(nèi)部財(cái)務(wù)控制有序發(fā)展的重要工作內(nèi)容。合理的財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以節(jié)約企業(yè)的管理成本和生產(chǎn)成本,幫助企業(yè)增加自身的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制能力,提升經(jīng)濟(jì)效益,將財(cái)務(wù)審計(jì)工作的成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營的成果,為企業(yè)不斷發(fā)展和壯大保駕護(hù)航。財(cái)務(wù)審計(jì)工作不僅要對(duì)企業(yè)經(jīng)營狀況負(fù)責(zé),還要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營者負(fù)責(zé),涉及經(jīng)營管理的各個(gè)方面。審計(jì)工作根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)方針和政策的相關(guān)規(guī)定,檢查企業(yè)的目標(biāo)和要求是否落實(shí),揭露企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),完善管理和監(jiān)督的機(jī)制;利用國家政策和法律,杜絕違法現(xiàn)象的發(fā)生,遵循內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制的規(guī)定;檢查企業(yè)管理工作的規(guī)范,維護(hù)企業(yè)的經(jīng)營管理的秩序,保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和利益,有利于企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展。通過評(píng)價(jià)和審查經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)以及內(nèi)部財(cái)務(wù)控制,審計(jì)促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo),以企業(yè)最終目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),服務(wù)于企業(yè),完成自身的歷史使命。
隨著企業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展,企業(yè)的審計(jì)工作人員自身的發(fā)展水平也需要跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。明確審計(jì)工作的性質(zhì),面對(duì)復(fù)雜性和需求性的不斷增長,審計(jì)工作環(huán)境也要進(jìn)行變革。工作人員要提升自身的科學(xué)技術(shù)和應(yīng)用技能、人際交往和溝通技能、企業(yè)管理技能等,能夠?qū)Σ煌男畔⑦M(jìn)行識(shí)別和獲取,對(duì)企業(yè)的內(nèi)部中的大量信息進(jìn)行篩選和深入了解;對(duì)存在矛盾和異常的信息產(chǎn)生質(zhì)疑,落實(shí)相關(guān)法律的規(guī)定,獨(dú)立思考和分析是否存在問題,具備風(fēng)險(xiǎn)分析的能力;強(qiáng)調(diào)審計(jì)工作必須具備的職業(yè)價(jià)值觀和道德素養(yǎng),對(duì)新的政策積極的學(xué)習(xí),改革陳舊思想,與時(shí)俱進(jìn),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。因此,企業(yè)要做好審計(jì)工作,為企業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
綜上所述,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制離不開審計(jì)工作,二者相輔相成,相互依存。審計(jì)工作中的監(jiān)督和評(píng)價(jià),對(duì)完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制起到重要作用。企業(yè)要優(yōu)化內(nèi)部財(cái)務(wù)控制環(huán)境,提高財(cái)務(wù)內(nèi)控工作效率,提高風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)范意識(shí),確保企業(yè)的財(cái)務(wù)信息真實(shí)和有效,進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理水平,提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。審計(jì)工作的重要性和意義是有利于企業(yè)長遠(yuǎn)健康的發(fā)展,幫助企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)近期和遠(yuǎn)期的發(fā)展目標(biāo)。