業(yè)財融合助推高校財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的路徑選擇

吳 赫

（哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150076）

信息時代，數(shù)據(jù)的資源化屬性日益明顯。加快推進業(yè)財融合，能夠?qū)⒑Ａ康臉I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為寶貴資源，從而在識別與防控財務(wù)風(fēng)險，提高財務(wù)分析報告質(zhì)量，支持高層領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策等方面發(fā)揮重要價值。業(yè)財融合是一種不可逆的趨勢，只有順應(yīng)這一趨勢，探索高校財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的具體路徑，才能實現(xiàn)財務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展。在正確認(rèn)識和大力支持業(yè)財融合的基礎(chǔ)上，做好財務(wù)人員培訓(xùn)，健全績效考評體系，落實全面預(yù)算管理，成為財務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。

一、業(yè)財融合對高校財務(wù)管理產(chǎn)生的積極影響

高等教育深化改革倒逼高校必須在管理模式、管理理念上進行全面轉(zhuǎn)型，才能更好適應(yīng)當(dāng)下的新形勢，在提升競爭力的同時，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。業(yè)財融合是高校改革的內(nèi)容之一，也對高校財務(wù)管理工作開展和加速財務(wù)管理轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了深刻影響。一方面，業(yè)財融合使得財務(wù)人員獲取學(xué)校各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的難度降低，破除了不同部門之間的信息壁壘，讓數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)了更加廣泛、快速地流動。在這一基礎(chǔ)上，大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)將數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)化為寶貴資源，有助于更好地發(fā)揮財務(wù)管理在防控風(fēng)險、輔助決策等方面的戰(zhàn)略作用。另一方面，當(dāng)前高校呈現(xiàn)出辦學(xué)主體多元化、經(jīng)費來源多樣化、競爭對象多極化的特點，使得高校運營中面臨諸多風(fēng)險。在財務(wù)融合的基礎(chǔ)上，財務(wù)部門以加強內(nèi)部控制為核心，以完善預(yù)算管理為主線，參與到教學(xué)、科研、后勤等各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，從源頭上防范風(fēng)險的發(fā)生，在高校健康發(fā)展方面進一步凸顯財務(wù)管理的價值。

二、業(yè)財融合背景下高校財務(wù)管理轉(zhuǎn)型趨勢

（一）角色定位向管理決策轉(zhuǎn)型

業(yè)務(wù)與財務(wù)的一體化發(fā)展，讓高校財會工作的職能定位也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。以往財務(wù)人員的工作內(nèi)容主要是對各類報表和憑證的填寫、審核，以及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、核算。但是在業(yè)財融合過程中，一方面是業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出海量化的增長趨勢，另一方面則是財務(wù)軟件、大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。在這一背景下，財務(wù)人員可以充分利用智慧財務(wù)軟件的應(yīng)用優(yōu)勢，將海量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成寶貴的資源，在此基礎(chǔ)上，依托大數(shù)據(jù)分析，提取數(shù)據(jù)價值，制作財務(wù)分析報告，為學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)了解近段時間的財務(wù)狀況，以及制定下一步的工作開展計劃提供了參考，在輔助領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策等方面發(fā)揮了重要作用。角色的功能定位從簡單的數(shù)據(jù)處理向更加高級的輔助決策轉(zhuǎn)型，也使得業(yè)財融合過程中財務(wù)管理崗位的重要地位得到進一步凸顯，對于財務(wù)管理人員的各方面要求也相應(yīng)提升。組建一支復(fù)合型財務(wù)管理隊伍，也成為新時期高校加快推進財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的任務(wù)之一。

（二）人才建設(shè)向復(fù)合化轉(zhuǎn)型

對于高校在職的財務(wù)人員來說，業(yè)財融合不僅僅增加了工作量，而且對崗位勝任力也提出了更高的要求。例如，隨著業(yè)財一體化水平的提升以及大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)信息變得越來越重要。新時期的財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)熟練操作各類財務(wù)軟件，運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，從海量數(shù)據(jù)中提取有價值的信息，然后加以整合、分析、利用。還有就是，財務(wù)人員必須要加強與業(yè)務(wù)人員的聯(lián)系，對高校各部門的業(yè)務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程等有基本的了解，這也是業(yè)財融合下對財務(wù)人員提出的一項基本要求。由此可見，業(yè)財融合背景下的高校財務(wù)人員，除了要具備會計專業(yè)的相關(guān)技能外，還應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)流程、掌握信息技術(shù)。只有成長為“一專多能”的復(fù)合型人才，方可勝任新時期高校財務(wù)工作。高校的人力資源部門也要為人才建設(shè)向復(fù)合化轉(zhuǎn)型提供幫助，在制定培訓(xùn)計劃時要注意增加與學(xué)校各部門業(yè)務(wù)有關(guān)的內(nèi)容，從而儲備更多數(shù)量的業(yè)財復(fù)合型人才，為新時期高校財務(wù)轉(zhuǎn)型提供智力支持。

（三）組織結(jié)構(gòu)向扁平化轉(zhuǎn)型

以往高校的財務(wù)部門在組織結(jié)構(gòu)上呈“紡錘型”，即中層管理人員占比較多，能夠熟練地辦理各項財務(wù)業(yè)務(wù)的基層人員相對較少。加上管理層級較多，導(dǎo)致基層財務(wù)人員承擔(dān)了沉重的工作負(fù)擔(dān)，財務(wù)工作的效率與質(zhì)量都很難得到保證。推行業(yè)財融合對加速高校財務(wù)部門組織結(jié)構(gòu)向扁平化轉(zhuǎn)型，也有積極幫助。財務(wù)共享服務(wù)中心建成并推廣使用后，不僅減輕了基層財務(wù)人員的壓力，而且使他們從繁瑣的報表整理、憑證審核、數(shù)據(jù)核算等工作中解放出來，可以利用專業(yè)知識從事更有技術(shù)含量的高級財務(wù)工作，相當(dāng)于間接地優(yōu)化了組織結(jié)構(gòu)。隨著“金字塔型”組織結(jié)構(gòu)的建立，為上下級之間的信息傳遞提供了便利，為進一步提升業(yè)財融合管理成效創(chuàng)造了有利條件。在高校財務(wù)管理部門，組織結(jié)構(gòu)的扁平化轉(zhuǎn)型也是高校改革的客觀需求，對于減少外部干預(yù)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提升財務(wù)管理實效也有積極幫助。另外，組織結(jié)構(gòu)扁平化也會對既有的人員結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，尤其是基層財會崗位的競爭將會更加激烈，這對于高校財務(wù)管理部門提高運行效率和降低運行成本也會帶來有益的幫助。

（四）工作模式向信息化轉(zhuǎn)型

管理信息化是高等教育改革的內(nèi)容之一。近年來，高校除了在教學(xué)管理上推廣應(yīng)用信息技術(shù)，在財務(wù)工作方面也高度重視財務(wù)信息化建設(shè)，基本上建立起了完善的財務(wù)管理信息系統(tǒng)，在減輕財務(wù)人員日常工作壓力，提高財務(wù)核算精度，增加財務(wù)管理透明度等方面，均發(fā)揮了顯著作用。業(yè)財融合的不斷加深，對財務(wù)管理模式也提出了新的要求。財務(wù)管理從自動化向信息化，再從信息化向智能化轉(zhuǎn)型，既是必然趨勢，也是現(xiàn)階段高校財務(wù)管理的一項重要任務(wù)。搭建業(yè)財一體化管理平臺，能夠有效打破業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門之間信息交流不暢、數(shù)據(jù)傳遞不及時的問題。財務(wù)人員能夠獲取各部門、各業(yè)務(wù)的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，然后從專業(yè)角度進行統(tǒng)計、分析，在實現(xiàn)財務(wù)工作模式向信息化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，助推高校業(yè)務(wù)工作開展。例如，以往高校財務(wù)管理工作中需要手工記賬、人工審核票據(jù)與憑證，隨著業(yè)財融合的深入推進，以及各類多功能財會軟件的推廣使用，智能記賬、智能審核等功能完全可以替代人工作業(yè)?？梢哉f，業(yè)務(wù)財務(wù)一體化背景下的高校財務(wù)管理向信息化轉(zhuǎn)型，是一種不可逆的必然趨勢。

（五）風(fēng)險防控向全覆蓋轉(zhuǎn)型

業(yè)財融合后高校財務(wù)風(fēng)險也呈現(xiàn)出隱蔽性和多樣化的特點，除了傳統(tǒng)的預(yù)算管理風(fēng)險、資產(chǎn)管理風(fēng)險外，還包括網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程再造風(fēng)險等。因此，要想從源頭上消除各類風(fēng)險，切實保障學(xué)校利益，必須要在業(yè)財融合過程中加快實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險管理的全覆蓋。只有消除財務(wù)風(fēng)險監(jiān)管的盲區(qū)，才能將風(fēng)險發(fā)生概率降到最低。建立涵蓋事前預(yù)防、事中控制、事后追責(zé)的全周期風(fēng)險防控體系：事前根據(jù)以往業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門發(fā)生的資金浪費、資產(chǎn)流失，以及預(yù)算超支等問題，分析其原因，提出針對性的改進對策，并通過優(yōu)化財務(wù)和業(yè)務(wù)管理，預(yù)防這些問題的發(fā)生。這樣就能做到防患于未然，保障高校的資產(chǎn)不會出現(xiàn)流失、浪費、挪用的問題。事中要提高對各類風(fēng)險的應(yīng)對能力，依托完善的風(fēng)險應(yīng)急處理方案，確保風(fēng)險在發(fā)生后的第一時間得到處理，即便是出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險也能夠?qū)⑵湄?fù)面影響、實際損失降至最低，切實保障高校資金、資產(chǎn)的安全。事后要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提升高校財務(wù)部門的風(fēng)險防控能力，進一步完善財務(wù)風(fēng)險的防控方案和應(yīng)急預(yù)案，循序漸進地提升高校財務(wù)管理的綜合水平。

三、業(yè)財融合過程中高校財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的路徑

業(yè)財融合是財務(wù)改革背景下的必然趨勢。隨著業(yè)務(wù)與財務(wù)的深度融合，高校的財務(wù)管理模式、方法等也需要做出與時俱進的調(diào)整。高校只有加快財務(wù)管理轉(zhuǎn)型，才能順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢，發(fā)揮財務(wù)管理價值，為高校教學(xué)工作開展和實現(xiàn)改革發(fā)展提供必要支持?，F(xiàn)階段，許多高校雖然嘗試創(chuàng)新財務(wù)管理，但是在具體實踐中，不同部門之間存在嚴(yán)重信息壁壘，財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高等問題仍然普遍存在。鑒于此，高校在推進業(yè)財融合的過程中，還應(yīng)積極探索財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的可行性策略，繼續(xù)發(fā)揮財務(wù)管理在防控風(fēng)險、促進發(fā)展等方面的重要作用。

（一）創(chuàng)建財務(wù)共享服務(wù)中心

財務(wù)共享服務(wù)中心是業(yè)財融合背景下的一種必然產(chǎn)物，是以財務(wù)管理為核心，加快與業(yè)務(wù)活動、管理活動的融合，依托信息平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，為財務(wù)工作、業(yè)務(wù)工作的開展提供便利。近年來，高校信息化建設(shè)取得顯著成效，為財務(wù)共享服務(wù)中心的創(chuàng)建奠定了扎實的基礎(chǔ)。在高校內(nèi)推廣使用財務(wù)共享服務(wù)中心，對財務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型的影響主要體現(xiàn)在：第一，更加方便地獲取業(yè)財數(shù)據(jù)，為財務(wù)人員整合數(shù)據(jù)資源，挖掘數(shù)據(jù)價值提供了支持。財務(wù)共享服務(wù)中心可以將高校各個部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全部歸集到一起，簡化了信息收集流程，降低了財務(wù)管理成本。與此同時，財務(wù)部門還能依托財務(wù)應(yīng)用軟件、云計算及大數(shù)據(jù)技術(shù)，從海量數(shù)據(jù)中提取出有價值的信息，實現(xiàn)了財務(wù)管理從以“人”為主向以“人工智能”為主的轉(zhuǎn)型。第二，優(yōu)化了業(yè)務(wù)、財務(wù)流程。無論是為高校的教職工，還是財務(wù)人員，財務(wù)共享服務(wù)中心都能提供極大的便利。例如，按照“業(yè)務(wù)—財務(wù)”的思路構(gòu)建財務(wù)共享信息平臺，將自助報銷系統(tǒng)、會計核算系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、績效考評系統(tǒng)等結(jié)合起來，在不同系統(tǒng)之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，使財務(wù)管理在支持高層決策方面發(fā)揮了更為突出的作用。在創(chuàng)建和運行財務(wù)共享服務(wù)中心后，高校財務(wù)管理人員也要適應(yīng)新的工作環(huán)境，并利用學(xué)校人力資源部門提供的培訓(xùn)機會，提高自身的崗位勝任力，在業(yè)財融合后繼續(xù)履行工作職責(zé)，為高校各項業(yè)務(wù)的順利開展提供全方位的保障。

（二）落實全面預(yù)算管理

以往高校財務(wù)人員在編制預(yù)算方案，確定預(yù)算目標(biāo)時，由于前期調(diào)研不充分，對業(yè)務(wù)了解不深入，導(dǎo)致預(yù)算管理的實效性差。若預(yù)算不足，會導(dǎo)致既定的工作計劃無法順利實施；若預(yù)算太多，則會出現(xiàn)資金浪費的情況，嚴(yán)重?fù)p害了高校的利益。因此，高校要利用業(yè)財融合這一契機，落實全面預(yù)算管理，增強預(yù)算目標(biāo)設(shè)定的合理性，突出預(yù)算方案的可行性，進而提高財務(wù)資金的利用效率，助力高校教學(xué)工作的開展，推動高校的改革發(fā)展。

實施全面預(yù)算管理，首先要求財務(wù)人員要加強與各個業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系，在“業(yè)財一體化”的基礎(chǔ)上，掌握各個業(yè)務(wù)部門往年預(yù)算的完成情況及下一年度的工作計劃，然后科學(xué)確定下一年度的預(yù)算目標(biāo)，并圍繞該目標(biāo)，編制切實可行的預(yù)算方案。這樣才能發(fā)揮預(yù)算方案對業(yè)務(wù)開展的指導(dǎo)和支持作用，保證了在預(yù)算范圍之內(nèi)讓既定的工作計劃順利實施，保質(zhì)保量地完成任務(wù)目標(biāo)。其次，財務(wù)人員還應(yīng)加強與業(yè)務(wù)部門的信息溝通，利用學(xué)校信息平臺實現(xiàn)業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門之間的信息共享。財務(wù)人員要隨時掌握各項業(yè)務(wù)開展過程中的資金使用情況，一旦發(fā)現(xiàn)實際資金花費超出預(yù)算的情況，要立即聯(lián)系該業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，避免出現(xiàn)嚴(yán)重超預(yù)算的情況，實現(xiàn)財務(wù)管理重心從事后追責(zé)向事前預(yù)防的轉(zhuǎn)型。以季度為單位，高校每個季度末開展一次全面預(yù)算管理實施情況總結(jié)，對本季度出現(xiàn)超預(yù)算的情況進行回顧性分析，找出問題原因，制定解決對策，在下一季度的全面預(yù)算管理中避免此類問題的重復(fù)發(fā)生。

（三）加強財務(wù)人員培訓(xùn)

業(yè)財融合下的財務(wù)管理轉(zhuǎn)型，對于高校財務(wù)人員帶來了很大的影響。如何在轉(zhuǎn)型過程中有條不紊地完成各項財務(wù)管理任務(wù)，防范和化解財務(wù)風(fēng)險，成為這一時期每一名財務(wù)管理人員必須要考慮的問題。學(xué)校應(yīng)認(rèn)識到財務(wù)管理轉(zhuǎn)型對高校自身改革發(fā)展和教學(xué)工作開展產(chǎn)生的深刻影響，進而加強對財務(wù)人才隊伍建設(shè)的重視，提供專項培訓(xùn)。高校的人力資源部門在開展深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，了解業(yè)財融合下財務(wù)崗位的工作內(nèi)容和工作要求，以及現(xiàn)階段財務(wù)人員的專業(yè)能力，尋找兩者之間存在的差異，并以此來制定針對性、個性化的培訓(xùn)方案，保證每一名財務(wù)人員在參加培訓(xùn)以后，都可以達到補短板、強弱項的效果，真正實現(xiàn)個人能力的提升。從個人角度來說，財務(wù)人員要想保持較強的崗位勝任力，必須利用好業(yè)余時間為自己“充電”，讓自己的知識結(jié)構(gòu)可以緊跟業(yè)財融合趨勢得到優(yōu)化、更新，使個人的專業(yè)能力能夠始終滿足高校財務(wù)管理改革后的工作開展需要。需要注意的是，業(yè)務(wù)與財務(wù)的深度融合，必然伴隨著財務(wù)管理信息化的發(fā)展。因此，新時期的財務(wù)人員還必須具備較高的信息素養(yǎng)，能夠熟練運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)。這也是新時期每一名高校財務(wù)人員必備的技能之一。另外，業(yè)財融合還會導(dǎo)致財務(wù)管理中潛在風(fēng)險的發(fā)生概率有上升趨勢，需要財務(wù)管理人員在不斷提高專業(yè)知識儲備和熟練應(yīng)用各種技能的基礎(chǔ)上，樹立極強的風(fēng)險防范意識。財務(wù)人員只有不斷提升綜合素質(zhì)，才能在高校財務(wù)管理轉(zhuǎn)型中更好地發(fā)揮自身的作用。

（四）健全績效考評管理

在高校財務(wù)管理轉(zhuǎn)型過程中，為了進一步激發(fā)財務(wù)人員的積極性、創(chuàng)造力，盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境，勝任新的工作要求，高校必須要健全績效考評機制，實行配套的激勵措施。一方面，高校要結(jié)合財務(wù)管理的具體內(nèi)容，完善考核指標(biāo)體系，保證績效考核既能如實反映出財務(wù)人員的日常工作完成情況，發(fā)揮督促效果，又能發(fā)揮以考核促提升的效果，讓財務(wù)人員能夠緊跟財務(wù)管理轉(zhuǎn)型步伐，更新自我專業(yè)知識，始終保持崗位勝任力。另一方面，高校還應(yīng)引進新型的績效管理方法，例如使用BSC（平衡計分卡）進行績效考評管理，分別從財務(wù)維度、業(yè)務(wù)流程維度、學(xué)習(xí)與成長維度確立相關(guān)指標(biāo)，更加全面、細(xì)致地考察財務(wù)人員在業(yè)務(wù)辦理效率、自我能力提升等方面的實際表現(xiàn)。以考評結(jié)果為依據(jù)，對于在財務(wù)管理轉(zhuǎn)型期間表現(xiàn)優(yōu)異，能主動識別和化解財務(wù)風(fēng)險的財務(wù)人員，高校應(yīng)給予相應(yīng)的獎勵，在高校財務(wù)部門內(nèi)營造一種爭優(yōu)創(chuàng)先、積極向上的氛圍，為加速完成財務(wù)管理轉(zhuǎn)型提供必要的支持。高校應(yīng)將績效考評管理與財務(wù)管理人員的職業(yè)生涯發(fā)展訴求結(jié)合起來，關(guān)注職工的職業(yè)發(fā)展，發(fā)揮以考評促提升的作用，以實際行動高質(zhì)量地完成業(yè)財融合過程中的各項財務(wù)工作。

四、結(jié)語

業(yè)財融合為高校業(yè)務(wù)開展和改革發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和重大機遇，對于在職的財務(wù)管理人員也產(chǎn)生了首當(dāng)其沖的影響。在這一背景下，學(xué)校方面不僅要正確看待和全面了解業(yè)財融合的價值，而且要積極部署行動，推進財務(wù)管理轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)業(yè)財融合后財務(wù)工作的開展需要。高校通過做好人才隊伍建設(shè)，重視全面預(yù)算管理，創(chuàng)建財務(wù)共享服務(wù)中心等一系列舉措，保證財務(wù)管理盡快完成轉(zhuǎn)型升級，為新時期高校深化改革以及教學(xué)工作高質(zhì)量開展奠定扎實基礎(chǔ)。