我國中部地區(qū)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)空演化

周筱揚(yáng)，左國存

（湖南理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖南岳陽 414006）

黨的十八大作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的部署，黨的十九大進(jìn)一步作出我國經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的科學(xué)論斷，表明我國今后將繼續(xù)以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。我國的中部地區(qū)處于東部沿海地區(qū)和西部地區(qū)的過渡地帶，戰(zhàn)略位置十分重要，但一度發(fā)展緩慢，出現(xiàn)“中部塌陷”現(xiàn)象。自中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施以來，中部地區(qū)發(fā)展加速?！笆濉逼陂g，中部地區(qū)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)8.6%，增速居?xùn)|部、中部、西部、東北地區(qū)之首，以10.7%的土地面積承載了全國（未含港澳臺(tái)地區(qū)。下同）25.8%的人口、貢獻(xiàn)了全國22%的地區(qū)生產(chǎn)總值［1］。《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）指出，中部地區(qū)要以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。那么，現(xiàn)階段中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平如何？中部地區(qū)科技創(chuàng)新能力如何？中部地區(qū)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是否協(xié)調(diào)？本研究將在對(duì)中部地區(qū)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度的基礎(chǔ)上，從科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)時(shí)空演化角度探討上述問題。

1 文獻(xiàn)綜述

1.1 區(qū)域科技創(chuàng)新及其測(cè)度

科技創(chuàng)新是指人在對(duì)客觀事物及其規(guī)律認(rèn)識(shí)深化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)技術(shù)革新，它發(fā)生于勞動(dòng)過程中，是人類勞動(dòng)的特征［2］。一般而言，科技創(chuàng)新是一個(gè)集體成就，具有顯著的系統(tǒng)特性。黏滯性知識(shí)和本地化學(xué)習(xí)使得科技創(chuàng)新在區(qū)域內(nèi)各類創(chuàng)新者的交互中產(chǎn)生，因此，區(qū)域是考察創(chuàng)新活動(dòng)的較好視角［3］。目前普遍以單一指標(biāo)、科技創(chuàng)新效率或通過建立多維度科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系測(cè)度區(qū)域科技創(chuàng)新水平，如，沈菊華［4］從科研開發(fā)能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力、科技支撐能力方面選取40 多個(gè)指標(biāo)，構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并通過層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重，對(duì)連云港市1990—2002年的科技創(chuàng)新能力進(jìn)行縱向比較評(píng)價(jià)，并對(duì)江蘇省2002 年的科技創(chuàng)新能力進(jìn)行橫向比較分析；巴吾爾江等［5］從科技投入水平、科技創(chuàng)新環(huán)境、科技產(chǎn)出能力、企業(yè)創(chuàng)新能力方面構(gòu)建科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用主成分分析方法確定指標(biāo)權(quán)重，對(duì)我國30 個(gè)省區(qū)市的區(qū)域科技創(chuàng)新能力進(jìn)行實(shí)證研究與比較分析。

1.2 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展及其測(cè)度

卡馬耶夫［6］認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅包括生產(chǎn)資源與生產(chǎn)量的增加，還應(yīng)該包括產(chǎn)品質(zhì)量和效率的提高，并提出“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量”的概念。Mlachila 等［7］認(rèn)為高質(zhì)量增長(zhǎng)是高速增長(zhǎng)和可持續(xù)、社會(huì)友好型的增長(zhǎng)，并從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本屬性和社會(huì)成果發(fā)展兩個(gè)維度構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)。黨的十九大提出了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展理念，在新時(shí)代中國語境下賦予了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的更科學(xué)內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐取向體現(xiàn)為創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、遵循規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)、邁向中高端結(jié)構(gòu)、走文明發(fā)展道路的發(fā)展［8］。在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度方面，劉思明等［9］認(rèn)為全要素生產(chǎn)率同時(shí)考慮了生產(chǎn)過程中資本和勞動(dòng)兩個(gè)要素投入，以全要素生產(chǎn)率表征經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。由于高質(zhì)量發(fā)展具有廣泛的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境內(nèi)涵，從其內(nèi)在多維性特征出發(fā)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行測(cè)度得到了更多學(xué)者的認(rèn)可，例如吳剛等［10］從供給側(cè)和需求側(cè)兩端構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；周清香等［11］構(gòu)建包含動(dòng)力轉(zhuǎn)化、結(jié)構(gòu)升級(jí)、成果共享與環(huán)境保護(hù)4 個(gè)維度的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用熵權(quán)法等評(píng)價(jià)方法對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度。

1.3 科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

缺乏創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入停滯狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以持續(xù)［12］。創(chuàng)新是多樣的，包括科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等創(chuàng)新形式，其中科技創(chuàng)新是關(guān)系發(fā)展全局的核心［13］。科技創(chuàng)新在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善人類福祉等社會(huì)目標(biāo)方面發(fā)揮了核心作用［14］。進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，相應(yīng)的增長(zhǎng)動(dòng)力需要轉(zhuǎn)換，新的發(fā)展動(dòng)力在于創(chuàng)新，創(chuàng)新能夠驅(qū)動(dòng)服務(wù)升級(jí)、推動(dòng)高端制造業(yè)發(fā)展、促進(jìn)深度城市化和技術(shù)進(jìn)步［15］。但不同類型的創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響作用并非完全一致［16］。科技創(chuàng)新通過推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體系的6 個(gè)核心要素——要素生產(chǎn)效率、高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、資源與環(huán)境和促進(jìn)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展［17］。

科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有相互促進(jìn)、和諧共生的耦合發(fā)展關(guān)系［18］。肖田野等［19］通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，廣東省各區(qū)域的科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的綜合序參量值均呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，各區(qū)域科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者的交互作用較強(qiáng)。有研究指出科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、相互作用，存在較強(qiáng)的互動(dòng)關(guān)系，其理想的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系是“高-高”的優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)，并通過實(shí)證得出結(jié)論：我國科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展已初步實(shí)現(xiàn)良好協(xié)調(diào)，但存在明顯的區(qū)域差異，與優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展仍有差距［20］。

綜上，目前已有相關(guān)研究主要闡釋了科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制，但科技創(chuàng)新系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)并不是單向的影響關(guān)系，而是互動(dòng)耦合關(guān)系。中部地區(qū)在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位，但目前以中部地區(qū)為研究對(duì)象探究科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的研究仍比較缺乏?；诖?，本研究以我國中部地區(qū)為研究對(duì)象，對(duì)其科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，并探究二者的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系，以期為中部地區(qū)及全國其他區(qū)域科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考。

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 研究方法

2.1.1 熵權(quán)法

參考竇若愚［21］的研究，使用加入時(shí)間年份變量的熵權(quán)法對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算可用于面板數(shù)據(jù)的分析。首先，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。為保證后續(xù)計(jì)算有意義，將計(jì)算后的矩陣進(jìn)行平移L 單位，標(biāo)準(zhǔn)化過程如式（1）所示：

計(jì)算指標(biāo)權(quán)重的具體過程如下：

2.1.2 耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型

耦合度是對(duì)系統(tǒng)間相互影響程度的衡量，通過建立區(qū)域創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的耦合度（C）模型，對(duì)二者之間的關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行測(cè)度。耦合度計(jì)算公式如下：

式（5）中：C 的取值范圍為(0～1］，值越大說明科技創(chuàng)新系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)之間相互作用、相互影響程度越明顯；為區(qū)域科技創(chuàng)新水平；區(qū)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。

耦合度雖能反映科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)的相互作用程度，但不能表征各系統(tǒng)之間是在高水平上相互促進(jìn)還是低水平上相互制約，因此，以耦合協(xié)調(diào)度衡量?jī)上到y(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。計(jì)算公式如下：

參考唐曉華等［22］的研究，結(jié)合中部地區(qū)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行階段劃分，如表1所示。

表1 科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度類型和區(qū)間劃分

2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)說明

2.2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

對(duì)于科技創(chuàng)新水平的評(píng)價(jià)，有如陳章喜等［23］從創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出3 個(gè)方面構(gòu)建科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；朱新玲等［24］從創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新合作4 個(gè)維度對(duì)科技創(chuàng)新水平進(jìn)行測(cè)度。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的測(cè)度，應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，不僅追求高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，還要追求高質(zhì)量的發(fā)展結(jié)果；不僅把握經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)前能力，還要把握經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前景與潛力［25］。充分考慮系統(tǒng)性、全面性、科學(xué)性和數(shù)據(jù)可獲得性等指標(biāo)選取原則，立足于中部地區(qū)實(shí)際，以科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力視角，從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出及創(chuàng)新環(huán)境3 個(gè)維度構(gòu)建科技創(chuàng)新水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表2 所示。

表2 區(qū)域科技創(chuàng)新水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在新時(shí)代下，我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展突出表現(xiàn)為在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定、提升發(fā)展效率、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系及產(chǎn)業(yè)關(guān)系、繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果改善民生福祉、滿足人們美好生活需要?；诖耍瑢⒖萍紕?chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展視為相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)系統(tǒng)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表3 所示。

表3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.2.2 數(shù)據(jù)說明

原始數(shù)據(jù)來源于2010 至2020 年《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》以及中部各省《統(tǒng)計(jì)年鑒》和《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，以取相鄰年份均值方法補(bǔ)齊缺失數(shù)據(jù)。此外，對(duì)部分指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行如下處理：考慮通貨膨脹因素，對(duì)人均地區(qū)生產(chǎn)總值、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值電耗、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗等涉及地區(qū)生產(chǎn)總值的指標(biāo)均換算為以2005 年為基期的可比的地區(qū)生產(chǎn)總值。

3 實(shí)證分析

3.1 科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平分析

在運(yùn)用熵權(quán)法分別確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)和區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)各指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上，采用綜合加權(quán)法計(jì)算科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)以衡量科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，并以中部六省歷年平均科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展得分表征該時(shí)期中部地區(qū)科技與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的整體水平。如圖1 所示，2010 年科技創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展水平相差較大，且皆處于較低水平，之后，科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平一直處于穩(wěn)定上升狀態(tài)。“十二五”“十三五”時(shí)期，中部地區(qū)不斷加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新實(shí)力提升顯著，科技創(chuàng)新水平提升幅度明顯高于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，到2019 年科技創(chuàng)新水平略低于高質(zhì)量發(fā)展水平。

圖1 我國中部地區(qū)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)的年度分布

如表4 所示，考察期間除山西省外，其余五省科技創(chuàng)新水平呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)。中部六省的科技創(chuàng)新水平存在較大差距，其中，湖北省的科技創(chuàng)新水平最高；山西省科技創(chuàng)新水平最低，其2010—2019年科技創(chuàng)新水平均值僅為湖北省的29%；河南省、安徽省、湖南省三省科技創(chuàng)新水平接近，但安徽省通過建設(shè)國家研發(fā)中心匯集了諸多創(chuàng)新要素，科技創(chuàng)新水平提升幅度明顯大于其余地區(qū)。

表4 2010—2019 年我國中部六省科技創(chuàng)新水平情況

如表5 所示，中部六省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距不大，但山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平略低于其余五省，原因在于其生產(chǎn)方式相對(duì)落后，省內(nèi)多資源型城市，亟須產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從增長(zhǎng)幅度來看，安徽省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平增長(zhǎng)幅度最大，2010 年其經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平僅高于山西省，到了2019 年卻排在中部六省的第2 位。

表5 2010—2019 年我國中部六省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平情況

3.2 科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度分析

如圖2 所示，2010—2019 年中部地區(qū)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)之間的耦合度一直處于較高水平，趨近于1，并且變化幅度較??；耦合協(xié)調(diào)度持續(xù)穩(wěn)定上漲，2010年為0.504，到2019年達(dá)到0.714，較2010 年增長(zhǎng)41.75%，從勉強(qiáng)協(xié)調(diào)狀態(tài)演化到中級(jí)協(xié)調(diào)狀態(tài)。由于受到科技創(chuàng)新水平落后于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的影響，中部地區(qū)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展整體耦合協(xié)調(diào)度不優(yōu)，與高水平優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)存在較大差距。

圖2 我國中部地區(qū)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)水平趨勢(shì)

表6 所示，2010—2019 年，山西省科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，2014 年、2015 年出現(xiàn)小幅度波動(dòng)下降，而其余五省耦合協(xié)調(diào)度呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)。山西省科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度一直處于中部地區(qū)最低水平，究其原因，目前其科技投入的主體仍然是政府和大型國有企業(yè)，科研經(jīng)費(fèi)不足，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)較為落后，高新技術(shù)企業(yè)等科研主體數(shù)量少，科技創(chuàng)新水平低。湖北省耦合協(xié)調(diào)度高于其余地區(qū)，表明湖北省一直兼顧科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深度融合。湖北省作為我國的科教大省，不斷加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入，加快推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效；同時(shí)，湖北省作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展區(qū)域的重要組成部分，堅(jiān)持新發(fā)展理念，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。安徽省科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度從2010 年的0.490 提升至2019 年的0.751，上升幅度為53.3%，變化幅度在中部六省中最大。安徽省在長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新共同體建設(shè)的推動(dòng)下，堅(jiān)定不移打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地，科技創(chuàng)新不斷取得新成效，積極承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并以科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平顯著提升，科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展愈發(fā)協(xié)調(diào)。

表6 2010—2019 年我國中部六省科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度

3.3 科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展類型特征分析

圖3 我國中部六省科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合發(fā)展類型分布

湖北省在研究期內(nèi)由科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展同步型逐漸變?yōu)榭萍紕?chuàng)新超前型地區(qū)。究其原因，近年湖北省力爭(zhēng)建設(shè)中部地區(qū)創(chuàng)新高地，發(fā)揮省內(nèi)科教資源優(yōu)勢(shì)，提升科技創(chuàng)新能力，但其經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增速滯后于科技創(chuàng)新增速，造成未能一直保持為科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展同步型地區(qū)。山西省、湖南省由于在科技創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出能力、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化方面均存在顯著不足，造成科技創(chuàng)新水平均明顯低于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，兩省在研究期內(nèi)始終為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展超前型地區(qū)。河南省、安徽省、江西省皆從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展超前型演變?yōu)榭萍紕?chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展同步型，并且河南省在加大科技創(chuàng)新投入、改善科技創(chuàng)新環(huán)境的推動(dòng)下，向科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展地區(qū)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程快于安徽省與江西省。到2019 年，中部地區(qū)僅有湖北省為科技創(chuàng)新超前型省份，山西省、湖南省為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展超前型省份，河南省、安徽省、江西省為科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展同步型地區(qū)。

3.4 科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)類型的時(shí)空演化分析

為了更直觀地分析中部地區(qū)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的時(shí)序演變趨勢(shì)和空間分布特征，繪制中部地區(qū)主要年份的科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)類型時(shí)空分布圖，如圖4 所示。

圖4 我國中部六省科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)類型的分布格局

3.4.1 時(shí)序演化特征

2010 年，山西省、安徽省、江西省的科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)類型為瀕臨失調(diào)，河南省、湖北省、湖南省為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)。2019 年，山西省從瀕臨失調(diào)演化為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)，成為當(dāng)年唯一一個(gè)勉強(qiáng)協(xié)調(diào)地區(qū)，其耦合協(xié)調(diào)類型一直處于過渡區(qū)間，并未發(fā)生實(shí)質(zhì)改變，科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展水平亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。湖北省經(jīng)歷了勉強(qiáng)協(xié)調(diào)、初級(jí)協(xié)調(diào)、中級(jí)協(xié)調(diào)階段，在2019 年成為良好協(xié)調(diào)地區(qū)，標(biāo)示著中部地區(qū)首次出現(xiàn)良好協(xié)調(diào)型地區(qū)。2019年，湖南省、河南省由勉強(qiáng)協(xié)調(diào)演化為中級(jí)協(xié)調(diào)；安徽省、江西省從瀕臨失調(diào)地區(qū)演變?yōu)橹屑?jí)協(xié)調(diào)地區(qū)，跨越了較多耦合協(xié)調(diào)類型。

3.4.2 空間演化特征

中部六省2010—2019 年科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)類型全部處于過渡區(qū)間與可接受區(qū)間，而良好協(xié)調(diào)、瀕臨失調(diào)的高、低型區(qū)域較少，勉強(qiáng)協(xié)調(diào)、初級(jí)協(xié)調(diào)、中級(jí)協(xié)調(diào)類的中間型區(qū)域多，基本呈現(xiàn)“高低型地區(qū)數(shù)量少、中間型地區(qū)數(shù)量多”的橄欖型模式。到2019 年，中部六省科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展整體空間差異較為明顯，湖北省的科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)水平最高，環(huán)湖北省的其他四省的耦合水平居中且相差不大，山西省一直處于最低水平，因而中部地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)“北低、中高、南平”的空間分布格局。

4 結(jié)論及建議

4.1 研究結(jié)論

（1）我國中部地區(qū)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈不斷上升趨勢(shì)，且隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施和對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的日益重視，科技創(chuàng)新水平增速高于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平；但中部六省之間科技創(chuàng)新水平一直存在較大差距，其中湖北省的科技創(chuàng)新水平最高，山西省處于最低水平。

（2）根據(jù)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)類型劃分，山西省、湖南省一直為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展超前型地區(qū)，而河南省、安徽省、江西省由科技創(chuàng)新超前型轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展同步型地區(qū)，湖北省由科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展同步型轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新超前型地區(qū)。

（3）中部地區(qū)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展整體耦合度處于較高水平，且耦合協(xié)調(diào)度總體穩(wěn)步上升。從各地耦合協(xié)調(diào)類型的時(shí)序演變上看，山西省從瀕臨失調(diào)型演化為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型，但一直處于過渡區(qū)間，并未有實(shí)質(zhì)改變；安徽省、江西省由瀕臨協(xié)調(diào)向中級(jí)協(xié)調(diào)演化，跨越較多的耦合協(xié)調(diào)類型；湖北省由勉強(qiáng)協(xié)調(diào)到2019 年演化為唯一良好協(xié)調(diào)型地區(qū)。從空間分布看，耦合協(xié)調(diào)度極高或極低型地區(qū)數(shù)量少，而中間型地區(qū)數(shù)量多，基本呈現(xiàn)“北低、中高、南平”的空間分布格局。

4.2 政策建議

4.2.1 因地施策，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略

中部六省需在《意見》的基礎(chǔ)上明確自身發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)與不足，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升。其中，山西省應(yīng)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過不斷加大科技創(chuàng)新投入，提高科技成果產(chǎn)出效率，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型，改造傳統(tǒng)老工業(yè)基地，推動(dòng)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)向集約型發(fā)展，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。河南省經(jīng)濟(jì)總量龐大且人口眾多，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)進(jìn)一步重視社會(huì)發(fā)展成果的分配，充分利用發(fā)展成果再分配等手段縮小居民生活差距；同時(shí)，在“一帶一路”建設(shè)和“六廊六路多國多港”的發(fā)展格局下應(yīng)積極發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“陸空、鐵海、公水”等多式聯(lián)運(yùn)，建設(shè)國際貨物物流通道樞紐，促進(jìn)更高層次的對(duì)外開放。安徽省應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)路徑和機(jī)制，加快建設(shè)世界一流實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置群，構(gòu)建高端科技產(chǎn)業(yè)，破解高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心難題；同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推廣“三河一湖一園區(qū)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)皖江生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建皖江生態(tài)綠色廊道。江西省要積極參與長(zhǎng)三角、泛珠三角區(qū)域發(fā)展，深度融入“一帶一路”建設(shè)，著力打造內(nèi)陸雙向開放新高地；同時(shí)，發(fā)揮江西省旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造生態(tài)旅游品牌形象，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。湖北省應(yīng)發(fā)揮武漢、襄陽、宜昌三市作為國家創(chuàng)新城市以及東湖技術(shù)開發(fā)區(qū)等優(yōu)勢(shì)，吸引高端人才、創(chuàng)新要素，打造內(nèi)陸創(chuàng)新高地，通過強(qiáng)化武漢中心城市地位加強(qiáng)中心城市的帶動(dòng)作用，增強(qiáng)都市圈的重要性。湖南省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，貫徹落實(shí)“守護(hù)一江碧水”，發(fā)揮長(zhǎng)沙、岳陽、郴州3 個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的輻射作用，加快形成更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制；同時(shí)，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)科科教資源優(yōu)勢(shì)，完善科技人才引育機(jī)制，提升科技創(chuàng)新水平。

4.2.2 提升科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

從創(chuàng)新投入源頭入手，增加科技創(chuàng)新要素投入，提高創(chuàng)新水平。第一，增加R&D 經(jīng)費(fèi)投入。2019 年，山西省R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為1.12%，河南省為1.46%，江西省為1.55%，安徽省為2.03%，湖北省為2.09%，湖南省為1.98%，全國平均為2.23%［26］，可見中部各省份R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度均低于全國水平。在新的發(fā)展階段，中部各地應(yīng)繼續(xù)加大地方財(cái)政科技撥款，完善社會(huì)多渠道科技投入機(jī)制，放開科技市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，吸引民間資本參與區(qū)域科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體加大研發(fā)資金投入力度，為科技創(chuàng)新奠定良好資金基礎(chǔ)。第二，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。政府部門通過制定實(shí)施創(chuàng)新人才計(jì)劃大力引進(jìn)高水平、高端科技創(chuàng)新人才，健全人才配套政策，在人才住房、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)、科技入股等方面給予便利，通過高校引才、研究院引才、企業(yè)引才等途徑提高區(qū)域的人才吸引力；大力實(shí)施育人工程，加快各類科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍培養(yǎng)，為更高水平的科技創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)人才基礎(chǔ)。

4.2.3 暢通科技成果轉(zhuǎn)化，融合科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

首先，建立由政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等共同投資的多元化科技成果轉(zhuǎn)化資金保障體系，依靠政府公信力吸引海內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資資金、制定資金進(jìn)入退出機(jī)制，最大程度地激發(fā)投資人的投資熱情。其次，深化產(chǎn)學(xué)研合作，打造從科學(xué)研究到產(chǎn)品生產(chǎn)的“一條龍”體系。依托國家實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)技術(shù)中心等頂尖創(chuàng)新平臺(tái)，聯(lián)合高校、科研院所、龍頭企業(yè)等共同建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)緊密銜接的創(chuàng)新價(jià)值鏈，高校、科研機(jī)構(gòu)從企業(yè)創(chuàng)新需求出發(fā)，進(jìn)一步以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行科學(xué)研究。企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的主要?jiǎng)恿妥罱K載體，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)著力提高技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力，承接高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。另外，發(fā)揮各國家級(jí)高新區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。中部六省均有數(shù)量不等的國家級(jí)高新區(qū)，其既是科技人才的聚集地、科技成果產(chǎn)出地，同時(shí)也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，因此應(yīng)充分發(fā)揮高新區(qū)的虹吸效應(yīng)，形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)融合。