雄安新區(qū)加快“顯雛形、出形象”

王文華 張濤 高博

雄安新區(qū)設(shè)立5年多來(lái)，從“一紙規(guī)劃”繪藍(lán)圖到“多點(diǎn)開花”抓實(shí)干，各方凝智聚力、不舍晝夜，繁忙的建設(shè)場(chǎng)景見證著雄安日新月異的變化。

2022年是雄安新區(qū)“顯雛形、出形象”、承接疏解落地見效的關(guān)鍵之年。目前新區(qū)承接非首都功能疏解起勢(shì)良好、城市框架已全面拉開、城市風(fēng)貌逐步提升，有力構(gòu)建高效順暢的新機(jī)制，為有序承接疏解項(xiàng)目落地打好基礎(chǔ)。雄安這座承載著千年大計(jì)、國(guó)家大事的“未來(lái)之城”正拔節(jié)生長(zhǎng)。

河北雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)中央綠谷生態(tài)廊道一角（7月28日攝，無(wú)人機(jī)照片）。

重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn) 承接非首都功能疏解起勢(shì)良好

走進(jìn)雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)，塔吊林立之間，一棟棟建筑破土而出，城市雛形逐步顯現(xiàn)。

打造北京非首都功能集中承載地，是設(shè)立雄安新區(qū)的重要目的之一。自2017年設(shè)立以來(lái)，雄安新區(qū)經(jīng)過(guò)5年多的規(guī)劃和建設(shè)，已進(jìn)入承接北京非首都功能和建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段。

總面積38平方公里的啟動(dòng)區(qū)，是雄安新區(qū)率先建設(shè)區(qū)域，承擔(dān)著首批北京非首都功能疏解項(xiàng)目落地、高端創(chuàng)新要素集聚、新區(qū)雛形展現(xiàn)的重任。

位于雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)企業(yè)總部區(qū)001號(hào)的是中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“中國(guó)中化”）。中國(guó)中化于去年5月在雄安新區(qū)注冊(cè)，目前其總部大廈“001大廈”項(xiàng)目已開工建設(shè)。

該項(xiàng)目總建筑面積11.41萬(wàn)平方米，規(guī)劃建筑結(jié)構(gòu)高度約150米，建筑方案秉承了啟動(dòng)區(qū)總體城市規(guī)劃理念，采用了白洋淀“金蘆葦”的設(shè)計(jì)理念，寓意生生不息，繁茂生長(zhǎng)。

時(shí)任中國(guó)中化黨組書記、董事長(zhǎng)寧高寧此前在雄安新區(qū)考察時(shí)表示，作為首批注冊(cè)落戶雄安新區(qū)的央企，中國(guó)中化將高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動(dòng)總部大廈項(xiàng)目建設(shè)和疏解相關(guān)工作，充分發(fā)揮自身在能源、化工等方面的優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)資源要素向新區(qū)集聚，全面深化產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目對(duì)接合作，為推動(dòng) 重大國(guó)家戰(zhàn)略落地見效貢獻(xiàn)更多力量。

在啟動(dòng)區(qū)的雄安創(chuàng)新研究院科技園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，1000余名工人正在加緊施工。雄安創(chuàng)新研究院院務(wù)委員、認(rèn)知智能實(shí)驗(yàn)室主任黃向生介紹，雄安創(chuàng)新研究院由中國(guó)科學(xué)院與河北省人民政府共建，將統(tǒng)籌中科院相關(guān)創(chuàng)新資源，在信息智能、資源與生態(tài)環(huán)境、生命健康領(lǐng)域開展多學(xué)科交叉關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研合作，打造國(guó)際一流科研機(jī)構(gòu)。

中鐵十二局雄安創(chuàng)新研究院科技園區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人高鑫介紹，項(xiàng)目于2021年12月開工，總用地面積6.6萬(wàn)平方米，總建筑面積17.2萬(wàn)平方米。目前已進(jìn)入地上結(jié)構(gòu)主體與二次結(jié)構(gòu)施工階段，預(yù)計(jì)明年底達(dá)到竣工驗(yàn)收交付條件。

為助推疏解項(xiàng)目落地，雄安新區(qū)成立了由黨工委、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的承接疏解保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在高校、醫(yī)院、企業(yè)總部三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立承接疏解專班。

同時(shí)，雄安新區(qū)健全“指揮部+管委會(huì)+工作專班+綜合服務(wù)中心”疏解服務(wù)機(jī)制，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一跟到底”協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，提供一站式全方位全流程服務(wù)。

雄安新區(qū)改革發(fā)展局副局長(zhǎng)丁進(jìn)軍表示，雄安承接非首都功能疏解起勢(shì)良好，除中國(guó)中化外，中國(guó)星網(wǎng)集團(tuán)和中國(guó)華能集團(tuán)疏解央企總部也已啟動(dòng)建設(shè)，中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)注冊(cè)落地，中央企業(yè)在雄安新區(qū)設(shè)立分公司、子公司及各類分支機(jī)構(gòu)110余家。

雄安創(chuàng)新研究院科技園項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)（9月1日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 朱旭東 攝

城市框架全面拉開 加快“顯雛形、出形象”

7月7日，隨著最后一方混凝土澆筑到位，位于雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)的中交啟園項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)全面封頂，項(xiàng)目建設(shè)由主體結(jié)構(gòu)施工階段全面轉(zhuǎn)入裝飾裝修階段。

中交啟園項(xiàng)目經(jīng)理陳春革介紹，該項(xiàng)目是雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)首批市場(chǎng)化項(xiàng)目之一，規(guī)劃建設(shè)48棟住宅樓、1棟酒店及沿街商鋪，周邊規(guī)劃有互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)園、金融園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目建成后對(duì)推動(dòng)雄安新區(qū)集中承載北京非首都功能疏解具有重要示范意義。

毗鄰中交啟園的是北京市援建“三校一院”項(xiàng)目中的北海幼兒園、史家胡同小學(xué)及北京四中。為提升公共服務(wù)水平，解除人們后顧之憂，2019年9月，北京市支持雄安新區(qū)建設(shè)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、醫(yī)院的“三校一院”交鑰匙項(xiàng)目正式開工。目前“三校一院”交鑰匙項(xiàng)目中，幼兒園、小學(xué)、中學(xué)項(xiàng)目全部建成交付，醫(yī)院項(xiàng)目將于2023年年底竣工。

2019年是雄安新區(qū)從以規(guī)劃為中心向以建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)換年，進(jìn)入了大規(guī)模開發(fā)建設(shè)階段。一個(gè)高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市正逐漸從規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)樣板……

記者從雄安新區(qū)改革發(fā)展局獲悉，雄安新區(qū)自設(shè)立以來(lái)，謀劃推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目共240個(gè)，總投資8031億元，累計(jì)完成投資逾4600億元。2022年，雄安謀劃推進(jìn)總體建設(shè)項(xiàng)目322個(gè)。

8月19日，雄安新區(qū)舉行第三季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式。位于啟動(dòng)區(qū)雄安國(guó)貿(mào)中心項(xiàng)目的集中開工活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，旌旗招展，鳴笛聲聲。

這批集中開工項(xiàng)目涵蓋了城市綜合開發(fā)項(xiàng)目、公共服務(wù)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。其中，總投資100億元以上項(xiàng)目2個(gè)。此次開工的雄安國(guó)貿(mào)中心項(xiàng)目總投資125.75億元，是集軌道交通、航空服務(wù)、辦公、商業(yè)等復(fù)合功能為一體的雄安特色TOD項(xiàng)目。

去年年初，雄安新區(qū)錨定“顯雛形、出形象”目標(biāo)任務(wù)，提出了“五新”目標(biāo)，即“形成新形象、建設(shè)新功能、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、聚集新人才、構(gòu)建新機(jī)制”，持續(xù)加力掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮，重大項(xiàng)目和重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”，加快推動(dòng)重大國(guó)家戰(zhàn)略落地見效。

在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局路網(wǎng)組辦公室，一張張城市路網(wǎng)圖讓人對(duì)新區(qū)四通八達(dá)的未來(lái)交通充滿期待。目前，雄安高鐵站建成投用，“四縱三橫”高速公路和對(duì)外骨干道路網(wǎng)絡(luò)全面建成，新區(qū)內(nèi)部骨干路網(wǎng)已初步形成連通雄安郊野公園、容城組團(tuán)、雄縣組團(tuán)、高鐵站片區(qū)、起步區(qū)、啟動(dòng)區(qū)的內(nèi)外環(huán)骨干交通系統(tǒng)。

“密而不亂，繁復(fù)有序，條條路都是高品質(zhì)！”雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，雄安新區(qū)環(huán)城市外圍道路、內(nèi)部骨干路網(wǎng)體系、生態(tài)廊道建設(shè)、雄安水系“四大體系”基本形成。

以“一張白紙”為起點(diǎn)的雄安，如今城市框架全面拉開，城市風(fēng)貌逐步提升，啟動(dòng)區(qū)、容東片區(qū)、容西片區(qū)、雄東片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)，承載千年大計(jì)、國(guó)家大事的雄安新區(qū)正在全力加快實(shí)現(xiàn)顯雛形出形象。

城市風(fēng)貌逐步提升 打造藍(lán)綠交織生態(tài)之城

秋天的白洋淀，淀清葦綠，鷗鳥翱翔。雄安新區(qū)設(shè)立5年來(lái)，華北最大淡水湖泊——白洋淀重現(xiàn)生機(jī)，成為名副其實(shí)的“鳥類天堂”。

今年7月2日，工作人員在白洋淀南部水域拍到一幅珍貴畫面——一只青頭潛鴨雌性成鳥帶著4只雛鳥正在水面上鳧水、覓食，怡然自得。

經(jīng)中國(guó)青頭潛鴨保護(hù)監(jiān)測(cè)工作組組長(zhǎng)丁長(zhǎng)青等業(yè)內(nèi)專家研討確認(rèn)，青頭潛鴨雌鳥與雛鳥共同“亮相”白洋淀，證明白洋淀濕地成為全球極危物種青頭潛鴨的繁殖地之一。

鳥類是環(huán)境的“生態(tài)試紙”，對(duì)水環(huán)境要求極高的青頭潛鴨在白洋淀“安家落戶”，是白洋淀生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的有力佐證。如今，白洋淀水質(zhì)已從2017年的劣Ⅴ類提升到Ⅲ類，躋身全國(guó)良好湖泊行列。白洋淀目前野生鳥類共計(jì)237種，較雄安新區(qū)設(shè)立前增加了31種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥類10種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥類43種。

搬到容東新家的容城縣平王村的王建軍和老伴經(jīng)常抱著外孫女來(lái)悅?cè)莨珗@游玩?！耙郧斑@里沒多少景點(diǎn)，就是上白洋淀玩，現(xiàn)在容東新建公園多，環(huán)境好，大家都愛來(lái)?！?/p>

公園多了，是雄安老百姓的直觀感受，也是雄安新區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展建設(shè)理念的生動(dòng)體現(xiàn)。

目前，雄安已經(jīng)構(gòu)建了大型郊野生態(tài)公園、綜合公園和社區(qū)公園，讓居民3公里進(jìn)森林，1公里進(jìn)林帶，300米進(jìn)公園，街道100%林蔭化。

在啟動(dòng)區(qū)，中央綠谷項(xiàng)目雛形已經(jīng)顯現(xiàn)，正加快推進(jìn)周邊配套設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)。中央綠谷和東部溪谷是啟動(dòng)區(qū)核心綠色空間，是生態(tài)空間結(jié)構(gòu)的重要組成部分，也是啟動(dòng)區(qū)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的集中展現(xiàn)。

中央綠谷貫穿啟動(dòng)區(qū)南北，南接臨淀灣區(qū)，未來(lái)其水系將與白洋淀相連，可供游船通航，既串聯(lián)了南北不同功能的城市組團(tuán)，也給城市平添靈氣，呈現(xiàn)出多樣的自然活力與多元的城市生活方式。

先植綠、后建城，這是雄安不同于其他城市的生長(zhǎng)之路。擘畫千年大計(jì)，“千年秀林”是秀美的起筆。

2017年11月，新區(qū)啟動(dòng)大清河片林一區(qū)造林項(xiàng)目，“千年秀林”工程正式拉開大幕。如今，新區(qū)累計(jì)造林46.9萬(wàn)畝，森林覆蓋率由最初的11%提高到33%。很多造林斑塊從最初的光禿禿幼苗，已經(jīng)成為郁郁蔥蔥的風(fēng)景林。

如今的雄安，藍(lán)綠交織、水城共融的生態(tài)畫卷日益秀美。由秀林、綠谷、淀灣組成的生態(tài)空間骨架，將營(yíng)造出“城在林中，人在景中”的意趣，形成城淀相望、城綠相融、自然開放的城市空間。

雄安，這座“妙不可言、心向往之”的未來(lái)之城正向我們走來(lái)。