高質(zhì)量發(fā)展彰顯新思想的重大貢獻(xiàn)

●郭萬超

習(xí)近平經(jīng)濟思想創(chuàng)造性地回答了一系列重大理論和實踐問題，具有鮮明的科學(xué)性、時代性、實踐性，不僅能夠有力引領(lǐng)中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，而且對當(dāng)代經(jīng)濟理論發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。

豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)范式

馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)注重政治與經(jīng)濟關(guān)系的分析。習(xí)近平經(jīng)濟思想繼承并進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)范式。

把握中國經(jīng)濟的社會主義內(nèi)在規(guī)定性，并賦予新時代的內(nèi)涵特色。中國特色社會主義是改革開放以來我們黨全部理論和實踐的主題。進(jìn)入新時代，確保改革發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)，最根本的一條就是堅持中國特色社會主義不動搖。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟，什么時候都不能忘了‘社會主義’這個定語。之所以說是社會主義市場經(jīng)濟，就是要堅持我們的制度優(yōu)越性，有效防范資本主義市場經(jīng)濟的弊端?！弊鞒鑫覈鐣饕馨l(fā)生轉(zhuǎn)化的重大判斷、提出以人民為中心的發(fā)展思想、形成中國特色反貧困理論、強調(diào)扎實推動共同富裕等，無不體現(xiàn)著社會主義的本質(zhì)要求和順應(yīng)新時代的要求。

堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于在新時代更好發(fā)揮顯著優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。經(jīng)濟工作是中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)。在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展過程中，我們黨能夠綜合運用政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有效集中資源和調(diào)動各方面積極性，充分發(fā)揮“全國一盤棋”和“集中力量辦大事”的顯著優(yōu)勢，推動我國經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的方向發(fā)展。我國之所以能夠成為新冠肺炎疫情發(fā)生以來第一個恢復(fù)增長的主要經(jīng)濟體，之所以能夠奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，最根本的原因在于堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，為新時代經(jīng)濟發(fā)展提供了重大理論支撐。黨的十九屆四中全會提出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素，就是既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。在二者結(jié)合上，我們已經(jīng)形成了一系列比較成熟的制度，這是實踐發(fā)展的使然，也是理論認(rèn)識的飛躍。

實現(xiàn)了發(fā)展理論重大創(chuàng)新

高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，實現(xiàn)了發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。

創(chuàng)新發(fā)展理念突破了傳統(tǒng)的創(chuàng)新概念。西方經(jīng)濟理論大都是從產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的角度研究創(chuàng)新，而創(chuàng)新發(fā)展理念進(jìn)一步豐富了創(chuàng)新的內(nèi)涵和外延，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，強調(diào)創(chuàng)新的整體協(xié)同性。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式”。

協(xié)調(diào)發(fā)展理念包含發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。西方經(jīng)濟理論一般把經(jīng)濟增長看作某些因素的變量，而協(xié)調(diào)發(fā)展理念是馬克思主義唯物辯證法、社會有機體理論、合力論在經(jīng)濟發(fā)展上的運用和發(fā)展，是為了對社會有機體的各種要素進(jìn)行有效整合，實現(xiàn)各區(qū)域各領(lǐng)域的平衡發(fā)展，形成經(jīng)濟發(fā)展的整體最大合力。

綠色發(fā)展理念促進(jìn)人與自然和諧共生。習(xí)近平總書記指出，“綠色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題”“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”“要堅定推進(jìn)綠色發(fā)展，推動自然資本大量增值”“推動綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，重在建章立制”。在綠色發(fā)展理念的引領(lǐng)下，進(jìn)一步形成全社會的自覺行動，共同建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園。

開放發(fā)展理念引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。經(jīng)濟全球化是我們謀劃發(fā)展所要面對的時代潮流。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，有利于推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。習(xí)近平總書記指出，“人類社會要持續(xù)進(jìn)步，各國就應(yīng)該堅持要開放不要封閉，要合作不要對抗，要共贏不要獨占”“中國將張開雙臂，為各國提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇，實現(xiàn)共同發(fā)展”。

共享發(fā)展理念體現(xiàn)逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。我國經(jīng)濟總量已居世界第二，同時民生領(lǐng)域還有不少短板，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大。以全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享為主要內(nèi)涵的共享發(fā)展理念，為促進(jìn)社會公平正義、人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕提供了科學(xué)指引。

努力在實踐中破解經(jīng)濟學(xué)上的世界性難題

在世界范圍內(nèi)，如何正確認(rèn)識并處理好政府和市場的關(guān)系，理論和實踐上莫衷一是。習(xí)近平總書記提出：“我們要堅持辯證法、兩點論，繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好，既要‘有效的市場’，也要‘有為的政府’，努力在實踐中破解這道經(jīng)濟學(xué)上的世界性難題。”發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是我們黨的一個偉大創(chuàng)造，關(guān)鍵是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

黨的十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定性作用，是我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的一個新突破。理論和實踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟。同時，我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制，我們?nèi)匀灰獔猿职l(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。

政府和市場的關(guān)系是我國經(jīng)濟體制改革的核心問題。習(xí)近平總書記強調(diào)，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。這就說明，“看得見的手”與“看不見的手”之間不是相互對立的，而是相輔相成的，要統(tǒng)籌把握、優(yōu)勢互補、有機結(jié)合、協(xié)同發(fā)力。

拓展了經(jīng)濟發(fā)展的新視野

近年來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，國際經(jīng)濟循環(huán)格局發(fā)生深度調(diào)整，再加上新冠肺炎疫情大流行使百年未有之大變局加速演進(jìn)，必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是立足我國國情、把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局。

習(xí)近平總書記深刻闡明了大國經(jīng)濟的優(yōu)勢和特征。其一，“大國經(jīng)濟的優(yōu)勢就是內(nèi)部可循環(huán)”。我國有14 億多人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1 萬美元，是全球最大最有潛力的消費市場，要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更多依托國內(nèi)市場實現(xiàn)良性循環(huán)，明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向，促進(jìn)總供給和總需求在更高水平上實現(xiàn)動態(tài)平衡。其二，“產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征”。實踐證明，我國完備的產(chǎn)業(yè)體系、強大的動員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力，為疫情防控提供了重要物質(zhì)保障。進(jìn)一步保障我國產(chǎn)業(yè)安全和國家安全，就要著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

理論的價值在于揭示和反映規(guī)律，更在于引領(lǐng)時代、指導(dǎo)實踐。習(xí)近平經(jīng)濟思想源于創(chuàng)造了發(fā)展奇跡的中國經(jīng)濟實踐前沿，并且為引領(lǐng)全球第二大經(jīng)濟體穩(wěn)步前行提供了行動指南，高質(zhì)量發(fā)展彰顯習(xí)近平經(jīng)濟思想的重大貢獻(xiàn)。