新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員的權(quán)益維護(hù)與市場(chǎng)規(guī)制

趙林棟

（深圳市人社局人事中心，深圳 福田 518110）

一、新業(yè)態(tài)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）新業(yè)態(tài)的內(nèi)涵

近年來(lái)，新業(yè)態(tài)這一概念的使用非常廣泛，但其內(nèi)涵和外延，無(wú)論是官方還是學(xué)術(shù)界都沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾經(jīng)將新業(yè)態(tài)界定為“順應(yīng)多元化、多樣化、個(gè)性化的產(chǎn)品或服務(wù)需求，依托技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中衍生疊加出的新環(huán)節(jié)、新鏈條、新活動(dòng)形態(tài)”強(qiáng)調(diào)了新業(yè)態(tài)具有衍生疊加的特征，認(rèn)為其依托技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用來(lái)為不斷變化的需求服務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)中，新業(yè)態(tài)能擴(kuò)大服務(wù)范圍，創(chuàng)造新需求。為科學(xué)界定新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式等“三新”活動(dòng)范圍，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還專門制定了《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)分類（201 8）》。此外，國(guó)家信息中心將新業(yè)態(tài)界定為“以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)內(nèi)外資源和生產(chǎn)要素進(jìn)行整合重組，以行業(yè)融合為主要特征的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)?！睆?qiáng)調(diào)了新業(yè)態(tài)的跨界性，認(rèn)為數(shù)字技術(shù)的支撐是實(shí)現(xiàn)行業(yè)融合的關(guān)鍵。但是，在行業(yè)融合和技術(shù)因素之外，還要考慮到新業(yè)態(tài)受行業(yè)的分離、資本和環(huán)境的影響。因此，不能簡(jiǎn)單地把新業(yè)態(tài)看作是技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物。

（二）新業(yè)態(tài)出現(xiàn)的必然性

隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字化、信息化、智能化等多種因素深度融合，新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)具有必然性。在外部環(huán)境上，疫情的爆發(fā)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、利好政策的出臺(tái)均推動(dòng)著新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)、變化與發(fā)展。在供給端，各種產(chǎn)品和服務(wù)的供給方通過(guò)多種技術(shù)應(yīng)用和業(yè)態(tài)創(chuàng)新來(lái)降低成本、應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、擴(kuò)大機(jī)會(huì)、開拓市場(chǎng)。在需求端，消費(fèi)者的生活理念、消費(fèi)觀念、消費(fèi)方式等發(fā)生了很大改變。疫情發(fā)生之后，傳統(tǒng)的接觸式線下消費(fèi)減少，新型的具有線上線下融合特征的半接觸、非接觸消費(fèi)模式迅速發(fā)展。直播帶貨、平臺(tái)推送、移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、共享用工等以新業(yè)態(tài)、新模式為特征的新型消費(fèi)迅速擴(kuò)容，線上消費(fèi)逆風(fēng)增長(zhǎng)，有效擴(kuò)大內(nèi)需，增加經(jīng)濟(jì)韌性。

二、新業(yè)態(tài)給青年從業(yè)人員帶來(lái)的影響

（一）更多的就業(yè)選擇

在新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，從業(yè)人員以青年為主，青年從業(yè)人員有更多的行業(yè)和工種崗位可供選擇，這些行業(yè)和工種崗位往往具有進(jìn)入門檻低，工作時(shí)間靈活，對(duì)性別、年齡、學(xué)歷要求低的特點(diǎn)。寬松的就業(yè)條件限制在某種程度上，拓寬了青年從業(yè)人員的就業(yè)渠道。新業(yè)態(tài)中也出現(xiàn)了多種用工模式，如網(wǎng)絡(luò)直播、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)家政、遠(yuǎn)程辦公、網(wǎng)約車、快遞、外賣、民宿等新型職業(yè)形態(tài)，為青年從業(yè)人員提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引了很多青年從業(yè)人員參與，其就業(yè)“蓄水池”和“穩(wěn)定器”的作用日益顯現(xiàn)。勞動(dòng)力市場(chǎng)供需情況的變化，增強(qiáng)了新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員選擇就業(yè)的優(yōu)勢(shì)。改革開放以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，農(nóng)村富余的勞動(dòng)力逐漸向城市轉(zhuǎn)移。在較長(zhǎng)一段時(shí)間里，城市中勞動(dòng)者就業(yè)擇業(yè)的大環(huán)境是，勞動(dòng)力市場(chǎng)供給大于需求。勞動(dòng)力供給多，市場(chǎng)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)少，限制了勞動(dòng)者選擇就業(yè)的空間。目前，盡管在某種程度上存在著結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問(wèn)題，但受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人口老齡化加速、就業(yè)機(jī)會(huì)增多等多重因素影響，勞動(dòng)力市場(chǎng)供需情況已經(jīng)發(fā)生很大轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)力市場(chǎng)正從需求方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o方市場(chǎng)，新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員就業(yè)擇業(yè)面臨新的環(huán)境。同時(shí)，因新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員的自主選擇性較強(qiáng)，人員流動(dòng)較為頻繁，由“數(shù)字政府”建設(shè)、“數(shù)字治理”轉(zhuǎn)型推動(dòng)的政務(wù)服務(wù)變革，促進(jìn)了勞動(dòng)力要素的流動(dòng)。流動(dòng)人員檔案管理的數(shù)字化，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金異地轉(zhuǎn)接的便利化，勞動(dòng)者公共服務(wù)事項(xiàng)的一體化等，為青年從業(yè)人員就業(yè)擇業(yè)創(chuàng)造了條件。

（二）更精準(zhǔn)的管理方式

在很多情況下，新業(yè)態(tài)主要是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的形式存在的?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)作為一種新的載體，已經(jīng)顛覆了傳統(tǒng)的生產(chǎn)消費(fèi)模式和管理方式。通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、人工智能和各種算法的改進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)可以精準(zhǔn)地掌握其從業(yè)者的工作表現(xiàn)，進(jìn)而制定業(yè)務(wù)考核的標(biāo)準(zhǔn)，明確相關(guān)的獎(jiǎng)懲舉措，在降低成本的同時(shí)盡可能提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是青年從業(yè)人員的工作績(jī)效可以通過(guò)時(shí)間、里程、接單量、客戶評(píng)價(jià)等多個(gè)角度來(lái)考核。數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)、流程、考核等形成了更精準(zhǔn)的管理方式，一方面，有利于加強(qiáng)對(duì)青年從業(yè)人員的正向激勵(lì)，另一方面，可能會(huì)加大對(duì)青年從業(yè)人員的限制，在提高效率的同時(shí)加劇了競(jìng)爭(zhēng)，給人帶來(lái)身心方面的緊迫感。

（三）相對(duì)自由的工作空間

新業(yè)態(tài)下，青年從業(yè)人員有更相對(duì)自由的工作空間。一是在工作場(chǎng)所方面，新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員的工作場(chǎng)所是開放的、動(dòng)態(tài)的、變化的，是“沒(méi)有圍墻的”。二是在時(shí)間限制方面，多數(shù)的新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員在靈活就業(yè)的過(guò)程中，可以相對(duì)自由地支配自己的時(shí)間，對(duì)自己時(shí)間的支配程度更多取決于工作性質(zhì)和管理規(guī)則。三是在工作任務(wù)方面，新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員有更大的選擇權(quán)，可自主選擇是否接受工作，以及可接受工作的任務(wù)量。四是在財(cái)務(wù)支配方面，工資日結(jié)、完工即付的勞動(dòng)報(bào)酬支付方式給新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員提供了日常收入的便利，使其能快速獲取勞動(dòng)成果，對(duì)其產(chǎn)生一種正向的激勵(lì)。相對(duì)自由的空間使得新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員可以在固定的、重復(fù)的、傳統(tǒng)的、機(jī)械的、相對(duì)穩(wěn)定的工作方式和動(dòng)態(tài)的、變化的、不穩(wěn)定的、帶有競(jìng)爭(zhēng)的工作方式之間作出選擇，而當(dāng)代青年從業(yè)人員更崇尚自由和職業(yè)認(rèn)同感強(qiáng)的工作。因此，相對(duì)自由的空間對(duì)新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員更有吸引力，它讓青年從業(yè)人員擺脫了某些傳統(tǒng)用工模式、管理方式的束縛，尤其是內(nèi)在的束縛，包括由互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的精準(zhǔn)算法導(dǎo)致的精神壓力、工作不穩(wěn)定產(chǎn)生的焦慮感以及職業(yè)發(fā)展受限產(chǎn)生的受挫感。

三、新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員權(quán)益維護(hù)面臨的主要問(wèn)題

（一）新業(yè)態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的復(fù)雜性

對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的維護(hù)不僅僅是出于情理，更要依靠法律。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，國(guó)家專門制定出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》），該法是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益最重要的法律，它有適用的前提條件。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行?！笨梢?jiàn)，存在勞動(dòng)關(guān)系是《勞動(dòng)法》適用的前提條件。根據(jù)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一條的規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系的確立要具備以下三個(gè)要素：“第一，用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；第二，用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；第三，勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分?！碑?dāng)前，就新業(yè)態(tài)下的企業(yè)和從業(yè)人員之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系，學(xué)術(shù)界并沒(méi)有形成共識(shí)，現(xiàn)實(shí)中的司法實(shí)踐也沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。有學(xué)者認(rèn)為，從本質(zhì)上說(shuō)，新業(yè)態(tài)下的就業(yè)應(yīng)該屬于傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的范疇。然而，新業(yè)態(tài)下的就業(yè)又很難完全滿足上述確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的三個(gè)要素條件。有學(xué)者認(rèn)為，新業(yè)態(tài)下的企業(yè)和從業(yè)人員之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，而是存在民事合作關(guān)系。還有部分學(xué)者認(rèn)為，新業(yè)態(tài)下的企業(yè)和從業(yè)人員之間的關(guān)系應(yīng)該歸屬靈活就業(yè)的范疇。因此，新業(yè)態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定帶有復(fù)雜性，導(dǎo)致青年從業(yè)人員的權(quán)益保障問(wèn)題很難被納入現(xiàn)行勞動(dòng)法律體系。

（二）勞動(dòng)權(quán)益難以完全得到保障

作為普通勞動(dòng)者，新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員同樣享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、接受職業(yè)技能培訓(xùn)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等勞動(dòng)權(quán)利。在現(xiàn)實(shí)中，新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員的勞動(dòng)權(quán)益保障仍面臨一些實(shí)際困難。有的新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員工作不穩(wěn)定，收入亦不穩(wěn)定，不同行業(yè)、不同崗位之間存在著較大的收入差距。經(jīng)調(diào)研了解，在各個(gè)行業(yè)之中，網(wǎng)絡(luò)直播和交通出行從業(yè)者高收入比例較高，外賣配送和知識(shí)服務(wù)的低收入比例較高，快遞和家政行業(yè)的收入分配相對(duì)而言比較平均。收入不均有些是因?yàn)楣ぷ骷寄芩?、任?wù)難易程度不同導(dǎo)致的，屬于正?，F(xiàn)象。也有些是由于性別歧視、崗位歧視、行業(yè)壟斷等因素導(dǎo)致的，需要政府進(jìn)行必要的介入和規(guī)制。除了收入問(wèn)題，有的新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員的工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。在標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度中，《勞動(dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)者在每個(gè)工作日的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間是8個(gè)小時(shí)。新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度大且每日工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)。工作不穩(wěn)定、收入差距大、工作時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題容易產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議隱患。如果新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬和其工作時(shí)間長(zhǎng)短密切相關(guān)，那問(wèn)題將更為復(fù)雜。除此之外，新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員還面臨職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)和社保參保率不高的問(wèn)題。在職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)方面，某些行業(yè)中，例如外賣配送行業(yè)、快遞行業(yè)，新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員面臨較高職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)。由于參加工傷保險(xiǎn)的人員比例較低，一旦出現(xiàn)工傷問(wèn)題，就很難解決，屬于當(dāng)下的應(yīng)急問(wèn)題。社會(huì)保障參保則涉及到新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)定和保障，但當(dāng)今，新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員社保參保率低甚至沒(méi)有參加社保的現(xiàn)象仍然比較突出，難以保障其勞動(dòng)權(quán)益。

（三）政府難以實(shí)施監(jiān)管

當(dāng)前，政府對(duì)于新業(yè)態(tài)企業(yè)的監(jiān)管受很多因素的影響，仍面臨一些困難。一是新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的勞動(dòng)關(guān)系難以確定，相關(guān)政府部門的監(jiān)管仍缺乏過(guò)硬的法律依據(jù)。二是平臺(tái)企業(yè)的成立和運(yùn)行監(jiān)督困難，易規(guī)避稅費(fèi)責(zé)任。有些平臺(tái)企業(yè)只是在某地開展業(yè)務(wù)，但并沒(méi)有在開展業(yè)務(wù)地設(shè)立公司或分公司，也沒(méi)有在市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行注冊(cè)登記，甚至是不在開展業(yè)務(wù)地區(qū)繳納稅收，導(dǎo)致部分新業(yè)態(tài)企業(yè)游離于政府監(jiān)管之外，缺乏有效監(jiān)管。三是新業(yè)態(tài)的勞動(dòng)用工情況難以掌握，社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)管存在漏洞。由于平臺(tái)從業(yè)人員無(wú)需進(jìn)行就業(yè)登記、少有參加社保，相關(guān)政府部門收集信息的傳統(tǒng)渠道失效，難以掌握數(shù)據(jù)和信息。部分新業(yè)態(tài)下的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)出于降低風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約成本，規(guī)避監(jiān)管等種種考慮，不愿將用工信息向政府部門報(bào)告，加大了政府對(duì)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管的難度。

四、通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)制來(lái)維護(hù)新業(yè)態(tài)青年從業(yè)者的合法權(quán)益

（一）制定規(guī)制政策，讓政府監(jiān)管有章可循

隨著新業(yè)態(tài)企業(yè)的發(fā)展壯大，新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員數(shù)量不斷增多，政府的監(jiān)管逐漸從行業(yè)監(jiān)管向一般性監(jiān)管過(guò)渡。政府對(duì)于新業(yè)態(tài)的監(jiān)管是從具體的行業(yè)監(jiān)管開始的，其目的主要是規(guī)范發(fā)展，維護(hù)權(quán)益。在行業(yè)監(jiān)管方面，2016年頒布實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》和2019年正式實(shí)施的《電子商務(wù)法》是典型代表，規(guī)范了行業(yè)的發(fā)展。2019年8月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面的責(zé)任。2021年7月16日，人社部等八部門共同印發(fā)了《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，具有明確的政策導(dǎo)向，對(duì)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益具有重要的意義。當(dāng)前，新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員面臨的突出問(wèn)題，仍需要在制度政策層面上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。平臺(tái)企業(yè)和從業(yè)人員具有不同的政策偏好。平臺(tái)企業(yè)可能更傾向于就業(yè)補(bǔ)貼政策、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)政策以及職業(yè)培訓(xùn)政策。從業(yè)人員更加關(guān)注的是就業(yè)政策的完善、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的政策以及社會(huì)保險(xiǎn)政策?？紤]到新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員經(jīng)濟(jì)依賴性較強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、收入來(lái)源不穩(wěn)、參加社保途徑有限等因素，應(yīng)優(yōu)先解決新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員的社保參保問(wèn)題，尤其是工傷保險(xiǎn)問(wèn)題，按照國(guó)家政策要求，逐步有序放開對(duì)新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員參保的戶籍限制，并鼓勵(lì)其參加工傷保險(xiǎn)。

（二）明確規(guī)制對(duì)象，讓監(jiān)管行動(dòng)有的放矢

基于新業(yè)態(tài)下，確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜性，需要對(duì)新業(yè)態(tài)中的用工形式進(jìn)行分類監(jiān)管。主要有以下三種情況：一是對(duì)于直接招用勞動(dòng)者為其成員，指派、安排勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法的規(guī)定，與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。二是采用非全日制、勞務(wù)派遣等其他用工方式的，應(yīng)符合有關(guān)法律規(guī)定。其中，對(duì)于采取代理、加盟、外包等方式通過(guò)第三方合作企業(yè)招用勞動(dòng)者提供線下實(shí)際履行服務(wù)的，應(yīng)選擇具備合法經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，并指導(dǎo)、監(jiān)督合作企業(yè)按照《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)要求規(guī)范用工。三是對(duì)于以個(gè)體工商戶形式用工的，若符合勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)依法簽訂勞動(dòng)合同，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的規(guī)定。

（三）加強(qiáng)分工協(xié)作，形成協(xié)調(diào)共治監(jiān)管格局

在現(xiàn)有監(jiān)管手段難以有效發(fā)揮作用的情況下，維護(hù)新業(yè)態(tài)青年從業(yè)人員的權(quán)益需要多個(gè)政府行業(yè)主管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，凝聚工作合力，形成多元協(xié)調(diào)共治監(jiān)管格局。一方面，建立協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵(lì)工會(huì)、企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參與協(xié)商，參與治理活動(dòng)。另一方面，倡導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。作為掌握大量從業(yè)者信息的新業(yè)態(tài)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)履行社會(huì)責(zé)任，適時(shí)向政府公開相關(guān)勞動(dòng)用工信息，為制定政策提供可靠、公開、權(quán)威的數(shù)據(jù)支撐。