“中心任務(wù)”和“首要任務(wù)”

現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展都是擺在我們面前必須要全力完成的任務(wù)，“中心任務(wù)”是一種目標(biāo)愿景式的表達(dá)，“首要任務(wù)”是一種實(shí)踐優(yōu)先式的表達(dá)，兩者相輔相成、相得益彰

黨的二十大在全面總結(jié)過(guò)去五年工作和新時(shí)代十年偉大變革的基礎(chǔ)上，擘畫了新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)。這其中出現(xiàn)了兩個(gè)關(guān)鍵詞：“中心任務(wù)”和“首要任務(wù)”。它們各自特定的內(nèi)涵是什么？怎么理解它們之間的聯(lián)系和區(qū)別？又怎么來(lái)很好地推進(jìn)這些任務(wù)的順利完成？

首先是“中心任務(wù)”。報(bào)告指出：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！焙?jiǎn)言之，這個(gè)“中心任務(wù)”就是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化，而且是中國(guó)式的全面現(xiàn)代化。

中心任務(wù)是由與歷史進(jìn)程相關(guān)聯(lián)的歷史方位所決定的。黨的二十大，是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，已然邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史性時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。很顯然，下一步的“中心任務(wù)”，就是在2035年實(shí)現(xiàn)“基本現(xiàn)代化”以后，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“全面現(xiàn)代化”。換句話說(shuō)，和建黨一百年的“全面小康”“中心任務(wù)”相比，新中國(guó)成立一百年的“中心任務(wù)”，毫無(wú)疑問就是“全面現(xiàn)代化”。當(dāng)然，它更是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、兩個(gè)文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生以及走和平發(fā)展道路的“中國(guó)式現(xiàn)代化”。

其次是“首要任務(wù)”。報(bào)告指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。”簡(jiǎn)言之，這個(gè)“首要任務(wù)”，就是高質(zhì)量發(fā)展，就是全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展。

首要任務(wù)是由與發(fā)展階段相關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略目標(biāo)所決定的。早在五年前黨的十九大報(bào)告，就對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性變動(dòng)，做出了一個(gè)綜合而精準(zhǔn)的研判：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！?/p>

很顯然，和現(xiàn)代化的“中心任務(wù)”相適應(yīng)、相配套的是“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”。什么是高質(zhì)量發(fā)展？概括地說(shuō)，就是全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展。二十大報(bào)告中在“著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的標(biāo)題之下，著重強(qiáng)調(diào)了五項(xiàng)工作：構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)高水平對(duì)外開放。當(dāng)然，“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”，也是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。之所以將其單獨(dú)成篇，是因?yàn)樗峭瓿伞笆滓蝿?wù)”的“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，是高質(zhì)量發(fā)展得以真正實(shí)現(xiàn)的“重中之重”。

如果說(shuō)改革開放四十多年來(lái)，我們集中精力完成的一項(xiàng)中心任務(wù)就是全面建成小康社會(huì)，那么自“十四五”規(guī)劃期2021年起始的未來(lái)30年，我們集中精力將要完成的又一項(xiàng)中心任務(wù)，那就是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。與全面小康奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的，或許只能是經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期還比較粗放的高速度增長(zhǎng)，而與全面現(xiàn)代化中心奮斗目標(biāo)相配套的，則必須是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的高質(zhì)量發(fā)展。所謂“現(xiàn)代化”，必須要靠高質(zhì)量發(fā)展，沒有高質(zhì)量發(fā)展就無(wú)以現(xiàn)代化；所謂“高質(zhì)量發(fā)展”，必須要保障現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)，否則現(xiàn)代化也失去了與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)力引擎?，F(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展都是擺在我們面前必須要全力完成的任務(wù)，“中心任務(wù)”是一種目標(biāo)愿景式的表達(dá)，“首要任務(wù)”是一種實(shí)踐優(yōu)先式的表達(dá)，兩者相輔相成、相得益彰。讓我們以全面現(xiàn)代化的中心任務(wù)，統(tǒng)領(lǐng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面，同時(shí)又以高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，來(lái)有力支撐全面現(xiàn)代化的順利實(shí)現(xiàn)！